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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)一 緒論思考題:1概念解釋:土地、土地利用經(jīng)濟(jì)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地價值。土地是由地球陸地部分一定高度和深度范圍內(nèi)的巖石、礦藏、土壤、水文、大氣和植被等要素構(gòu)成的自然綜合體。2簡述土地的經(jīng)濟(jì)特性。供給的稀缺性2. 利用方向變更的困難性3. 報酬遞減的可能性4. 利用后果的社會性土地功能:承載功能,生產(chǎn)功能,資源(非生物)功能,觀賞功能3土地有哪些功能?說明土地的位置、質(zhì)量和數(shù)量在不同生產(chǎn)部門中的意義和作用。(P7)土地的功能(一)承載功能(二)生產(chǎn)功能(三)資源(非生物)功
2、能4土地經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對象是什么?土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的對象可歸結(jié)為兩個方面,即土地利用中人與土地的關(guān)系和土地利用中形成的人與人的關(guān)系問題。5簡述土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域。土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域包括三個方面,即土地資源利用、土地財產(chǎn)制度、土地資產(chǎn)流轉(zhuǎn)。二 土地集約利用土地報酬遞減規(guī)律的概念與內(nèi)涵土地報酬遞減規(guī)律的提出和早期表述 (P50)二、近代土地報酬規(guī)律內(nèi)涵的擴(kuò)展土地報酬變化三階段分析一、生產(chǎn)要素配合原理和生產(chǎn)函數(shù)的概念和內(nèi)涵二、應(yīng)用生產(chǎn)函數(shù)對土地報酬運(yùn)動物質(zhì)數(shù)量關(guān)系的階段分析三、生產(chǎn)函數(shù)與技術(shù)進(jìn)步土地報酬遞減規(guī)律的應(yīng)用 (P55)一、我國土地集約經(jīng)營的必然趨勢二、我國實(shí)行土地集約經(jīng)營的客觀要求及其途徑三、
3、我國城市化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的土地集約利用模式思考題:概念解釋:土地集約利用、土地肥力、土地報酬遞減規(guī)律。土地集約利用是指在單位土地面積上合理增加物質(zhì)和勞動投入,以提高土地收益的經(jīng)營方式 土地肥力,實(shí)際上指的是土地的經(jīng)濟(jì)肥力。土地經(jīng)濟(jì)肥力是由土地自然肥力和人工肥力構(gòu)成的綜合體。土地報酬遞減規(guī)律是指在其他條件不變的情況下,如果一種投入要素連續(xù)地等量增加,增加到一定產(chǎn)量后,所提供的產(chǎn)品的增量就會下降,即可變要素的邊際產(chǎn)量會遞減。2簡述土地報酬遞減規(guī)律思想的形成和發(fā)展人類對“土地報酬遞減規(guī)律”的認(rèn)識和實(shí)踐發(fā)源于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。早在18世紀(jì)70年代,法國重農(nóng)學(xué)派代表人物杜爾閣首先提出了“報酬遞減規(guī)律”的思想
4、。 19世紀(jì)以前,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者對“報酬遞減規(guī)律”的研究還主要局限在農(nóng)業(yè)范圍內(nèi),再加上當(dāng)時的實(shí)驗(yàn)手段和認(rèn)識手段有限,對“土地報酬遞減規(guī)律”的認(rèn)識是比較片面的。19世紀(jì)初葉以后,其他領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,為全面認(rèn)識這一規(guī)律提供了實(shí)驗(yàn)、數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的條件。及至上世紀(jì)中葉,一些科學(xué)家、數(shù)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家已從五個方面進(jìn)一步豐富和完善了“土地報酬遞減規(guī)律”思想。 西尼爾(N.W.Senior)在1836年給這個規(guī)律的內(nèi)涵添加了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)保持不變”這一重要條件。 引入了“若干生產(chǎn)要素投入量保持不變”作為報酬遞減律發(fā)生作用的前提條件。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克(J.B.Clark)在其1900年出版的財富的分
5、配一書中把生產(chǎn)中的要素分為不變類和可變類,而可變類只是一種(這樣便于分析問題)。 研究報酬的領(lǐng)域從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門回到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位。最先從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位來研究土地報酬遞減規(guī)律的是配第和杜爾閣,后來的斯密、馬爾薩斯都是從部門生產(chǎn)的角度來研究報酬或肥力遞減規(guī)律的。到19世紀(jì)末,坎南(E.Cannan)挖掘出杜爾閣的報酬遞減規(guī)律思想??死撕婉R歇爾(A.Marshall)引進(jìn)生產(chǎn)函數(shù)后,才又把生產(chǎn)單位視作研究報酬變化的基點(diǎn)。把報酬作為不變生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率(如單位面積產(chǎn)量),演變成可變生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率。 把“報酬遞減規(guī)律”從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣到一般生產(chǎn)領(lǐng)域?,F(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)已把“土地報酬遞減規(guī)律”擴(kuò)大到一切生產(chǎn)事
6、業(yè)和消費(fèi)活動的幾乎無所不包的領(lǐng)域,而統(tǒng)稱為“報酬(收益)遞減規(guī)律”。 3試用圖示定量說明土地報酬變化階段。P53土地報酬有哪些形態(tài)? 實(shí)物形態(tài)=產(chǎn)出的實(shí)物量/某單項變動生產(chǎn)要素的實(shí)物量 價值形態(tài)=產(chǎn)出物的價值(或產(chǎn)值)/某單項變動生產(chǎn)要素的價值量 價格形態(tài)=產(chǎn)出物的價值(或貨幣額)/某單項變動生產(chǎn)要素的價格(或貨幣額)5舉例說明土地報酬遞減規(guī)律在土地利用中的應(yīng)用 土地合理配置的原則有哪些?地域分異原則 區(qū)位利用原則 生態(tài)系統(tǒng)平衡原則 系統(tǒng)綜合原則城市土地利用有哪些特性?1)位置在城市土地利用中的特殊重要性 2)利用途徑的多樣性 3)面積城市土地利用具有較小的限制作用4)交通運(yùn)輸?shù)闹匾愿鼮轱@著
7、5)改變土地用途,要付出巨大代價簡述土地利用在城市中的經(jīng)濟(jì)地位和作用。土地是城市各種經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)行空間城市是工業(yè)、商業(yè)、科教文化事業(yè)等的中心。城市土地是居民生活的基本空間城市承接及轉(zhuǎn)運(yùn)功能的發(fā)揮,使其土地利用具體功能的體現(xiàn)。土地是城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。繪圖說明在城市中不同土地利用類型的區(qū)位選擇原理。城市中不同行業(yè)支付地租能力曲線:城市各業(yè)用地合理布局范圍: 一個企業(yè)主為建設(shè)自己企業(yè)愿意支付地租的高低取決于他因占有這個有利位置土地能增加多少收益。對距離市中心遠(yuǎn)近不同的地塊,愿意或能夠支付的地租數(shù)額是不一樣的??捎弥Ц兜刈饽芰η€圖表明城市不同單位在距離中心遠(yuǎn)近不同的地點(diǎn)支付地租的能力。零售業(yè)為了占
8、有市中心位置,可以支付很高地租,但一離開市中心位置,它的支付地租能力就急劇下降。而獨(dú)立住宅根本不要求在市中心,它的最佳位置在郊區(qū),但又離市中心不太遠(yuǎn),為爭奪此區(qū)位,富裕戶愿意付出相對較高的地租。綜合表現(xiàn)各行各業(yè)、各種居民區(qū)的競爭能力在全市各個距離帶內(nèi)消長變化情況,從而可確定他們各自的合理分布圈層。簡述城市內(nèi)部功能分區(qū)的主要模型。圈層布局模型:越是接近市中心的地塊,級差地租也越高, 只有那些出得起最高地租的企業(yè)主, 才能把他的企業(yè)配置在市中心。而那些出不起高額地租的企業(yè)就不得不到離開市中心較遠(yuǎn)的外圍圈層去找自己適宜的位置。三維布局設(shè)想:這是對圈層布局設(shè)想的一個重要補(bǔ)充。當(dāng)考慮到城市范圍由于受到交
9、通條件、地形條件、水陸交通分布狀況以及一些其他社會經(jīng)濟(jì)因素的限制而不可能太大時,城市土地立體利用就成為必然趨向。城市內(nèi)部各地的交通方便程度、營業(yè)額的大小不但會隨著它距離市中心的遠(yuǎn)近而變化,也會隨著其距地面的高低而變化。扇形布局設(shè)想:當(dāng)考慮到城市對外聯(lián)系的主要交通干線多是由市中心向四周輻射,而且各功能區(qū)之間存在著不同程度的吸引與排斥的關(guān)系時,就會發(fā)現(xiàn)城市的功能區(qū)不可能按同心圓成圈層分布,而是按扇形發(fā)射分布的。是在圈層布局設(shè)想基礎(chǔ)上,考慮到城市所處的地理環(huán)境及功能區(qū)的性質(zhì)而作出的更為科學(xué)的城市布局設(shè)想。為什么擴(kuò)大土地規(guī)模會產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)?首先,是單個生產(chǎn)設(shè)備的不可分性,使得大規(guī)模生產(chǎn)能夠提高生產(chǎn)設(shè)備
10、的利用率和利用效率。各生產(chǎn)要素間相互聯(lián)系的不可分性。包括:(1)大規(guī)模生產(chǎn)有利于進(jìn)行分工協(xié)作;(2)大規(guī)模生產(chǎn)可以減少管理人員的比例;(3)大規(guī)模生產(chǎn)為充分利用產(chǎn)品生產(chǎn)的互補(bǔ)性創(chuàng)造條件企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大可以降低平均交易成本。大規(guī)模企業(yè),可以在市場信息收集、監(jiān)督合同執(zhí)行等方面,節(jié)約平均交易費(fèi)用大規(guī)模企業(yè),由于大量運(yùn)輸,也可節(jié)約平均運(yùn)費(fèi)。 產(chǎn)生集聚經(jīng)濟(jì)的主要原因是什么?一)規(guī)模擴(kuò)大中大數(shù)規(guī)則的作用二)勞動力供給的互補(bǔ)性和生產(chǎn)的互補(bǔ)性三)企業(yè)間交通、通訊費(fèi)用的節(jié)約四)消費(fèi)的多樣性五)公共產(chǎn)品的存在農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營的組織形式有哪些?家庭經(jīng)營型:種植業(yè)專業(yè)戶 家庭農(nóng)場 農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營 集體經(jīng)營型:村辦集體農(nóng)場
11、 廠辦農(nóng)業(yè)車間 社區(qū)性土地股份合作經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營型規(guī)模服務(wù)型實(shí)現(xiàn)農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營的途徑是什么?我國擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模,重點(diǎn)是在完善土地集體所有制的前提下,建立起合理有效的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度,通過農(nóng)戶之間的土地轉(zhuǎn)包,實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移和集中。 為什么在城市房地產(chǎn)開發(fā)中要進(jìn)行土地規(guī)模利用房地產(chǎn)具有區(qū)位上的固定性和差異性,一旦建成無法移動,必然要與一定的城市基本建設(shè)相結(jié)合而成為房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)存在的外部性。房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)還存在的外部不經(jīng)濟(jì),則是由于房地產(chǎn)開發(fā)土地規(guī)模過小,或城市土地分區(qū)規(guī)劃不當(dāng)造成居民小區(qū)建筑擁擠,環(huán)境污染,影響住宅的采光、日照和能見度不足,以及噪音等外部不經(jīng)濟(jì)的“內(nèi)部化”,造成開發(fā)區(qū)房
12、地產(chǎn)貶值和整個小區(qū)價值檔次下降。因此,加快舊城區(qū)改造,實(shí)行土地置換,修訂城市土地利用分區(qū)規(guī)劃,是化解外部不經(jīng)濟(jì)的措施。 土地產(chǎn)權(quán)制度 1概念解釋土地制度:廣義的土地制度泛指與土地所有、使用、管理及利用技術(shù)等有關(guān)的一切制度;狹義的土地制度是指土所有、使用、管理的土地經(jīng)濟(jì)制度及相應(yīng)的法權(quán)制度。土地所有制:是指人們在一定社會制度下土地所有權(quán)歸屬的制度規(guī)定。它是整個土地財產(chǎn)制度的核心,是土地關(guān)系的基礎(chǔ)。它可以細(xì)分為占有權(quán),使用權(quán),收益權(quán),處分權(quán)等權(quán)利。土地使用制:是對土地使用的程序、條件和形式的制度規(guī)定,是土地財產(chǎn)制度的另一個重要組成部分。土地所有權(quán)土地所有權(quán)是土地所有制的法律體現(xiàn)形式。土地所有權(quán)是土
13、地所有者所擁有的、受到國家法律保護(hù)的排他性專有權(quán)利。這種權(quán)利可以細(xì)分為:占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)等權(quán)能。土地租賃權(quán):是指土地“承租人占有租賃物而為使用收益之權(quán)能”。土地抵押權(quán):是以土地為標(biāo)的物的擔(dān)保權(quán)。地役權(quán):是在土地所有權(quán)上設(shè)定的一種他項權(quán)利。地上權(quán):是指以支付租金為代價,在他人土地上設(shè)定建筑房屋、種植竹木等項權(quán)利。地上權(quán)是一種用益物權(quán)。土地發(fā)展權(quán):是發(fā)展土地的權(quán)利,是一種可與土地所有權(quán)分離而單獨(dú)處分的財產(chǎn)權(quán)。2簡述土地制度的構(gòu)成和特點(diǎn)。(說明:廣泛的土地制度泛指與土地所有、使用、管理及利用技術(shù)等有關(guān)的一切制度;狹義的土地制度是指土地所有、使用、管理的土地經(jīng)濟(jì)制度及相應(yīng)的法權(quán)制度。我們
14、這里研究的是狹義土地制度即土地財產(chǎn)制度)構(gòu)成:土地所有制、土地使用制和土地國家管理制度特點(diǎn):地位的基礎(chǔ)性,國度的差異性,構(gòu)成的復(fù)雜性。3簡述土地所有制和土地使用制的關(guān)系。土地所有制決定著土地使用制;土地使用制不僅是土地所有制的反映和體現(xiàn),而且也是實(shí)現(xiàn)和鞏固土地所有制的一種形式和手段。4建立土地國家管理制度有何必要性?土地具有特殊地重要性;土地供給稀缺性;土地利用的社會性。5簡述土地國家管理的內(nèi)容、目的、任務(wù)和手段。內(nèi)容:土地權(quán)屬管理,土地利用管理;目的:保護(hù)土地所有權(quán)與使用權(quán),調(diào)整土地關(guān)系,對土地所有權(quán)和使用權(quán)進(jìn)行必要的限制;手段:立法手段,經(jīng)濟(jì)手段,行政手段。6簡述土地產(chǎn)權(quán)及其權(quán)能構(gòu)成。土地
15、產(chǎn)權(quán)是指存在于土地之上的排他性完全權(quán)利,包括土地所有權(quán)、土地使用權(quán)、土地租賃權(quán)、土地抵押權(quán)、土地繼承權(quán)、地役權(quán)等多項權(quán)利。權(quán)能構(gòu)成:自物權(quán):土地所有權(quán)用益物權(quán):地上權(quán)、永佃權(quán)、地役權(quán)、土地發(fā)展權(quán)、土地使用權(quán)(廣義)擔(dān)保物權(quán):土地抵押權(quán)債權(quán):土地使用權(quán)(狹義)、土地租賃權(quán)他物權(quán)=用益物權(quán)+擔(dān)保物權(quán)物權(quán)=自物權(quán)+他物權(quán)土地使用制度 1簡述中國傳統(tǒng)城市土地使用制的基本特征及弊端。傳統(tǒng)城市土地使用制,是指城市土地使用制度改革之前的那種城市土地使用制度。其基本特征可以概括為:行政劃撥;無償無限期使用;禁止土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。 傳統(tǒng)城市土地使用制度的弊端1.不利于土地的集約利用與合理配置2.不利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營
16、機(jī)制與公平市場競爭環(huán)境的建立3.不利于城市的建設(shè)與發(fā)展4.降低了政府管理效率,極易滋生腐敗,造成國有土地資產(chǎn)的大量流失2試述中國現(xiàn)行土地使用制的形成。現(xiàn)行城市土地使用制20多年來經(jīng)歷了以下歷程1.征收土地使用費(fèi)(稅)2.開展土地使用權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓試點(diǎn) 3. 制定地方性土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓法規(guī) 4. 修改憲法和土地管理法 5. 制定全國性土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓法規(guī),全面開放城市國有土地使用權(quán)市場 現(xiàn)行城市土地使用制的完善 (一)在新的城市土地使用制中,行政劃撥方式是否還需要保留 (二)對土地使用權(quán)各種出讓方式的適用范圍應(yīng)做出明確的限定 (三)土地租賃市場如何進(jìn)一步發(fā)育(四)原劃撥用地,如何逐
17、步納入新的土地使用制中來?3簡述我國現(xiàn)行城市土地使用制的基本內(nèi)容。1.土地使用權(quán)出讓 2.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 3.土地使用權(quán)出租4.土地使用權(quán)抵押5.土地使用權(quán)終止 4試分析不同土地資產(chǎn)處置方式的利弊。參考(p218220)土地市場 1概念解釋:土地市場、土地供給、土地需求、土地市場管理。土地市場的指土地產(chǎn)權(quán)流動中所發(fā)生的土地供求雙方關(guān)系以及整個產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域。土地供給是在某一特定時間內(nèi),在某一土地市場上,某類用途土地在某一價格下可供出售或出租的數(shù)量,這是一種有效供給。土地需求是在某一特定時間內(nèi),在某一土地市場,某類用途土地在某一價格下被購買或租出的數(shù)量。土地市場管理是政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段
18、,影響土地的供給與需求,在宏觀上對土地市場進(jìn)行調(diào)控與管理,以促進(jìn)土地市場正常運(yùn)行,更有效地配置土地資源2簡述土地市場的組成要素及特點(diǎn)。土地市場的主體是土地供求雙方,即土地買賣雙方或租讓、受讓雙方,土地市場交易的客體并非土地本身,而是土地產(chǎn)權(quán),包括所有權(quán)、使用權(quán)、租賃權(quán)等一系列的權(quán)能。1.地域性 2.競爭不充分性 3.供給滯后性4.供給彈性較小 5.低效率性 6.政府管制較嚴(yán)3土地市場有哪些主要功能?你認(rèn)為建立土地市場有哪些基本條件。主要功能:1.優(yōu)化土地資源配置2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化生產(chǎn)力布局3.健全市場體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的最佳組合土地市場的運(yùn)行條件 1.市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境 2.土地產(chǎn)權(quán)明晰 3.金
19、融市場的外部支持4.相應(yīng)的外部法規(guī)條件 5.良好的市場中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作4簡述土地市場的運(yùn)行機(jī)制和模式。土地市場模式 1、以土地私有制為基礎(chǔ)的完全市場模式和以土地國家所有制為基礎(chǔ)的市場競爭模式。2、完全市場模式以美國、日本、法國等國家為代表;市場競爭模式則以英國和英聯(lián)邦國家或地區(qū)為代表。 土地市場的運(yùn)行機(jī)制 土地市場是依靠以價格形成機(jī)制為核心的市場機(jī)制的作用來運(yùn)行的,土地價格的形成是由土地的供給與需求來決定的。土地的供求機(jī)制和價格決定機(jī)制是土地市場運(yùn)行機(jī)制的核心。 5決定土地經(jīng)濟(jì)供給量和需求量的因素主要有哪些?影響土地經(jīng)濟(jì)供給量的因素主要有:土地價格、稅收等政府政策、土地利用計劃和規(guī)劃、土地開發(fā)成本
20、及機(jī)會成本、建筑技術(shù)水平等。土地需求量的影響因素主要有:土地價格、消費(fèi)者或投資者的貨幣收入和融資能力、土地投機(jī)、人口因素和家庭因素、消費(fèi)者或投資者偏好、對未來的預(yù)期等。6談一談你對我國土地市場的認(rèn)識和看法(土地市場的發(fā)展、土地市場體系、農(nóng)村和城市土地市場的現(xiàn)狀、土地市場管理、土地市場存在的問題及建議)。一、中國土地市場體系的建立與發(fā)展 1明國時期的土地市場的形成。民國時期就已經(jīng)形成較為完善的土地市場格局。220世紀(jì)50年代逐步建立了社會主義計劃經(jīng)濟(jì)體制。城市土地屬于國家所有,實(shí)行由計劃決定(投資決定)的行政劃撥、無償、無限期使用制度。 農(nóng)村土地集體所有,集體使用。否認(rèn)市場對土地資源配置的根本性
21、作用。320世紀(jì)80年代逐步土地使用制度改革,市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立。所有制形式?jīng)]有發(fā)生變化,但在土地資源配置過程中引入市場機(jī)制。1978年農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。土地使用制度改革。土地市場的發(fā)育。土地市場的不斷發(fā)育完善。(一)中國建立土地市場的必要性 1.土地市場是合理配置土地資源的有效途徑 2.土地市場是社會主義統(tǒng)一市場體系的有機(jī)組成部分 3.與國際市場接軌的客觀需要中國土地市場體系的特點(diǎn)1中國土地市場是政府驅(qū)動型市場 2目前中國城市土地市場在土地市場體系中占據(jù)主導(dǎo)地位 3中國城市土地市場是壟斷競爭型市場 4在企業(yè)改制中實(shí)行土地政策性入市土地市場的構(gòu)成 中國城市國有土地使用權(quán)市場按交易梯次劃
22、分,分為出讓(一級)市場和轉(zhuǎn)讓(二級)市場;中國農(nóng)村土地市場,按市場流轉(zhuǎn)的客體(土地利用方向)劃分,分為農(nóng)地(耕地)使用權(quán)市場,集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場和土地產(chǎn)權(quán)股份制市場等。 中國農(nóng)村土地市場 中國農(nóng)村土地市場除農(nóng)戶土地的轉(zhuǎn)包流轉(zhuǎn)之外,目前主要的形式有:四荒地拍賣(荒山、荒溝、荒丘、荒灘等)拍賣四荒地,起始于20世紀(jì)90年代農(nóng)村土地股份化廣東南海市對全市的農(nóng)村集體土地及其集體資產(chǎn)作價入股,以股份的形式配置給全市的農(nóng)民。目前中國農(nóng)村除了公開合法的土地市場之外,還存在非法(隱性)土地市場。主要表現(xiàn)為集體或農(nóng)民個人為追求比較利益而將土地非法進(jìn)入城市非農(nóng)建設(shè)用地市場。 中國土地市場管理 土地市場管
23、理的原則 1.在土地資源的配置上堅持以市場調(diào)節(jié)為主、政府干預(yù)為輔的原則 2.在與其他市場的關(guān)系上堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則 3.在土地市場管理手段上堅持多種手段綜合運(yùn)用的原則中國土地市場制度建設(shè)的主要內(nèi)容充分發(fā)揮價格機(jī)制的作用充分引入競爭機(jī)制完善中介機(jī)制土地市場管理的手段 在中國土地市場的發(fā)展中,政府對土地市場的管理有效地促進(jìn)了土地市場的正常發(fā)展,土地資源市場配置效率逐步提高,土地資源的利用逐步優(yōu)化。政府對土地市場的管理基本上是綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的和行政的三種手段。 一)法律手段 土地登記制度、閑置回收制度、耕地占用補(bǔ)償制度等都是政府應(yīng)用法律法規(guī)來調(diào)節(jié)土地市場運(yùn)行的基本的手段。 二)經(jīng)濟(jì)手段 1稅收
24、措施目前我國已經(jīng)建立了較為完備的稅收措施,通過征收城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增殖稅、耕地占用稅等來調(diào)控土地市場。2金融措施對房地產(chǎn)開發(fā)貸款利率等水平的調(diào)節(jié)可以影響土地需求水平,從而改善土地市場的供求關(guān)系,避免土地市場大的波動三)行政手段 1.制定全國土地利用計劃 2.規(guī)定限制供地和禁止供地的范圍 3.建立土地有形市場 4.建立交易許可制度和交易預(yù)報制度 5.建立土地儲備制度 6.建立地價等市場信息公開查詢制度 八 地租理論 地租的概念、性質(zhì)與形式 一、地租的概念和內(nèi)涵二、地租的形式、種類 西方古典地租理論 一、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派早期的地租理論二、李嘉圖的差額地租理論三、屠能的地租理論 馬克思主義地租理論一
25、、級差地租I和級差地租II二、絕對地租 我國的社會主義地租 一、社會主義地租的形成條件、性質(zhì)與特點(diǎn)二、社會主義地租的基本形式及其分配三、社會主義地租的經(jīng)濟(jì)意義思考題:1概念解釋:地租、級差地租、級差地租、級差地租、絕對地租、壟斷地租、建筑地段地租、城市地租。廣義地租是使用生產(chǎn)要素所得的超額利潤。土地經(jīng)濟(jì)學(xué)一般所稱的地租大多指狹義地租,是土地作為自然資源,將其使用權(quán)讓渡給人利用所獲取的報酬,其實(shí)質(zhì)只是憑借土地所有者對土地所有權(quán)的壟斷向土地使用者索取報償。級差地租是指租用較優(yōu)土地所獲得的歸土地所有者所占有的超額利潤級差地租:是指農(nóng)業(yè)工人因利用肥沃程度高和位置較好的土地所創(chuàng)造的超額利潤而轉(zhuǎn)化的地租。
26、級差地租:是指對同一地塊上的連續(xù)增加投資,使各次投資的生產(chǎn)率不同而產(chǎn)生的超額利潤轉(zhuǎn)化的地租。 絕對地租是指土地所有者憑借土地所有權(quán)壟斷所取得的地租壟斷地租是由產(chǎn)品的壟斷價格帶來的超額利潤而轉(zhuǎn)化成的地租。建筑地段地租是指工商業(yè)資本家和房地產(chǎn)業(yè)資本家為獲得建造各種建筑物所需土地而支付給土地所有者的地租。建筑地段地租同樣是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)。2簡述西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的地租理論。威廉.配第(W.Petty)首先提出了地租是土地肥力及區(qū)位等因素所決定的剩余安德遜認(rèn)為并非地租決定土地產(chǎn)品價格,而是土地產(chǎn)品的價格決定地租李嘉圖其地租理論幾乎完全考慮的是農(nóng)業(yè)地租。李嘉圖闡述了因土地肥力不同以及耕作集約度不同導(dǎo)致
27、的級差地租.屠能主張地租是區(qū)位而非肥沃度的函數(shù),而級差地租是源自運(yùn)輸成本。屠能認(rèn)為土地利用形態(tài)是由以城市為中心的幾個同心圓所構(gòu)成,即所謂的屠能圈。各地區(qū)土地利用形態(tài)是由其距離市中心的遠(yuǎn)近所決定,因?yàn)榫嚯x市場的遠(yuǎn)近,將影響其運(yùn)輸成本,進(jìn)而影響土地利用與地租.3簡述馬克思主義地租理論,在學(xué)習(xí)和研究地租理論時應(yīng)注意哪些方面的區(qū)別?級差地租形成的原因:土地自然條件的差別(即土地等級的差別)成為級差地租形成的自然條件或自然基礎(chǔ)。而土地的有限性所引起的土地經(jīng)營上的壟斷,才是級差地租產(chǎn)生的原因。級差地租來源于農(nóng)業(yè)工人創(chuàng)造的剩余價值即超額利潤,它不過是經(jīng)由農(nóng)業(yè)資本家手中轉(zhuǎn)到土地所有者手中。 級差地租按其形成的
28、基礎(chǔ)不同,可分為級差地租和級差地租兩種形式。馬克思認(rèn)為由于土地被地主所占有和壟斷,凡租用土地不論好壞都須繳地租,以作為土地所有權(quán)借以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形式。但是絕對地租與土地的自然條件和生產(chǎn)率無關(guān),它可以發(fā)生在邊際土地上,也就是地主可以向使用其邊際土地的使用者索取地租壟斷地租的形成,除了土地所有權(quán)壟斷這個前提外,還因某些土地具有的特殊的自然條件4分析級差地租和級差地租的關(guān)系。級差地租I與級差地租,雖各有不同的表現(xiàn)形式,但二者在實(shí)質(zhì)上、是一致的,它們都是由個別生產(chǎn)價格與社會生產(chǎn)價格之向的差額所產(chǎn)生的超額利潤轉(zhuǎn)化而成的。在兩者的關(guān)系上,級差地租要以級差地租I為前提和基礎(chǔ)。從歷史上看,級差地租I的產(chǎn)生先于級
29、差地租。與資本主義發(fā)展初期相適應(yīng)的地租形式是級差地租I。隨著農(nóng)業(yè)資本越來越集中,集約化經(jīng)營方式普遍發(fā)展起來,形成級差地租。 從一定時期的運(yùn)動看,級差地租I也是級差地租的出發(fā)點(diǎn)。在級差地租I和級差地租并存的情況下,農(nóng)產(chǎn)品的社會生產(chǎn)價格仍然由劣等地的農(nóng)產(chǎn)品的個別生產(chǎn)價格來決定。 5試說明為什么最壞耕地也有級差地租?(P332)6資本主義絕對地租產(chǎn)生的條件、來源和原因是什么?在資本主義發(fā)展的一定階段上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備落后于工業(yè),農(nóng)業(yè)部門資本有機(jī)構(gòu)成低于工業(yè)部門。在這種情況下,農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)價格以上按其價值與平均利潤之間形成一個差額,正是這個差額形成了絕對地租。所以,絕對地租的來源就是產(chǎn)品價值與生產(chǎn)價
30、格的差額,是農(nóng)業(yè)工人創(chuàng)造的剩余價值的一部分。 7試分析社會主義級差地租和絕對地租。社會主義級差地租在我國,級差地租是最主要的社會主義地租形式。(1)農(nóng)村集體土地的級差地租及其分配(2)城市國有土地的級差地租及其分配社會主義級差地租是在有限的土地資源被各個單位或個人獨(dú)立經(jīng)營使用產(chǎn)生壟斷與土地的差異結(jié)合在一起時產(chǎn)生的。反映的是在社會主義土地公有制條件下,國家、單位和個人之間、土地所有者和土地使用者之間對超額利潤的分配關(guān)系,它表現(xiàn)為地區(qū)之間和單位之間經(jīng)濟(jì)收益的某些差別。社會主義絕對地租,是我國現(xiàn)階段商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中社會主義市場機(jī)制下,由于國家和集體對土地所有權(quán)的壟斷及土地所有權(quán)與使用權(quán)的分離,土地所有
31、權(quán)借以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形式之一。絕對地租不同于級差地租的特點(diǎn),在于它是劣等地所需交納的最低限度的地租,這些用地一般不可能提供超額利潤,而只能是其所獲平均利潤或工資的扣除。絕對地租同樣廣泛的存在于我國農(nóng)村和城市用地。8社會主義級差地租如何分配?從原則上,社會主義級差地租主要應(yīng)歸土地所有者所有。具體分配時,在土地集體所有制的條件下,級差地租I主要應(yīng)歸土地所有者集體經(jīng)濟(jì)組織所有。級差地租主要由土地經(jīng)營者所得,在集體土地由承包農(nóng)戶經(jīng)營的條件下,主要應(yīng)由承包農(nóng)戶所得。級差地租I和級差地租形成中國家都給予了一定投資進(jìn)行建設(shè),應(yīng)把級差地租I和一部分歸于國家。在土地國有制條件下,國家是土地所有者,級差地租I應(yīng)歸國家
32、所有。而級差地租,在租期內(nèi)主要?dú)w土地使用者企業(yè)或個人所有。在級差地租的形成中,國家進(jìn)行了投資和建設(shè),因而國家也應(yīng)得一部分。9簡述社會主義城市地租的特點(diǎn)及其來源。特點(diǎn):一是土地位置對級差地租的決定性影響;二是土地所有者對租量的變化具有很大的被動性;三是壟斷地租在許多情況下占有優(yōu)勢來源:大都是來源于社會總產(chǎn)品價值的一部分,即由m分解的企業(yè)利潤和地租(含城市工業(yè)用地、商業(yè)用地和服務(wù)業(yè)用地的地租),只有住宅用地的地租是工資的部分扣除10社會主義制度下地租范疇的理論和現(xiàn)實(shí)意義。首先,地租范疇是社會主義條件下實(shí)行土地有償使用的理論依據(jù)其次,地租是加強(qiáng)土地管理的重要經(jīng)濟(jì)杠桿再次,地租是制定產(chǎn)品價格的重要依據(jù)
33、最后,地租為制定土地價格、進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)忍峁┝嘶A(chǔ)地價理論 1概念解釋:土地資本、土地價格、土地價格評估、城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價、農(nóng)地基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價、交易地價、土地使用權(quán)價格、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格、租賃價格、地役權(quán)價格。土地資本:固定在土地中的勞動成為土地資本,屬于固定資本范疇土地價格,可解釋為購買土地所有權(quán)的價格。它指的是出讓土地所有權(quán)所應(yīng)取得的補(bǔ)償,或取得土地所有權(quán)所應(yīng)支付的代價土地價格評估,是指專業(yè)人員按照一定的土地評估目的,遵循科學(xué)的土地估價原則、程序與方法,對土地市場價格的測定。城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價是指在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),對現(xiàn)狀利用條件下不同級別的土地或土地條件相當(dāng)?shù)牡赜?,按照商業(yè)、居住、工業(yè)等
34、用途,分別評估確定的某一時點(diǎn)上法定最高年期物權(quán)性質(zhì)的土地使用權(quán)區(qū)域平均價格農(nóng)地基準(zhǔn)地價是指在農(nóng)村范圍內(nèi),以縣域?yàn)閱挝粚ΜF(xiàn)狀利用條件下不同級別的土地(主要是指耕地),或者土地條件相當(dāng)?shù)牡赜颍凑胀恋厮袡?quán)、土地使用權(quán)等不同權(quán)利分別評估確定的某一時點(diǎn)的平均價格。標(biāo)定地價是政府根據(jù)管理需要,評估的具體宗地在公開市場和正常經(jīng)營管理條件下某一期日的土地使用權(quán)價格。交易地價是指土地買賣雙方按市場交易規(guī)則,在土地市場中實(shí)際成交的價格。土地使用權(quán)出讓價格是指國家將一定年期的土地使用權(quán)出讓給土地使用者,土地使用者向國家支付的一切代價(包括貨幣和實(shí)物)。土地使用權(quán)出讓價格因出讓方式不同,又分為拍賣地價、招標(biāo)地價和
35、協(xié)議地價三種。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格是指土地使用者之間依市場規(guī)則轉(zhuǎn)移土地使用權(quán),受讓者向轉(zhuǎn)讓者支付的代價。轉(zhuǎn)讓價格是一種正常的市場價格。租賃價格是土地使用權(quán)人將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)租給他人而獲得的報酬。地役價格是土地使用者為獲得在他人土地上通行或通過等權(quán)利而支付的代價。2試述土地價格的形成理論。馬克思主義土地價值與土地價格原理馬克思在批判地繼承古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)地租理論的基礎(chǔ)上,提出了以勞動價值論為基礎(chǔ)的地租和地價理論,認(rèn)為土地價格是地租的資本化。 (1)自然狀態(tài)的土地雖然不是勞動產(chǎn)品,沒有價值,但有使用價值,并存在價格。 (2)土地價格的實(shí)質(zhì)是地租的資本化。(3)土地租金是出租土地的資本化收入西方現(xiàn)代地價
36、理論阿爾弗雷德馬歇爾(Alfred Marshall)是現(xiàn)代地價理論的創(chuàng)始人。他在邊際效用價格理論基礎(chǔ)上,應(yīng)用古典學(xué)派的供應(yīng)成本模型分析地租地價,認(rèn)為供給與需求同時對價格發(fā)生作用,完善的市場機(jī)制使價值、價格與成本達(dá)到均衡,構(gòu)建了市場均衡價格理論。 保羅薩繆爾森(Paul A. Samuelson)認(rèn)為,土地的自然供給是無彈性的,而土地的需求是一種引致需求,土地的價格由土地的市場供給和市場需求決定。由于土地供給無彈性,因此,土地價格主要由土地需求決定。弗馮維塞爾(F.V.Wieser)認(rèn)為,當(dāng)人們把資本運(yùn)用于土地上面的時候,當(dāng)人們把土地和資本拿來互相比較、互相交換的時候,地租資本化的標(biāo)準(zhǔn)就被發(fā)現(xiàn)
37、了?!笆峭恋睾唾Y本開始按照它們所生產(chǎn)的租金數(shù)額來互相交換,于是人們就用資本的價值來表示土地的價值?!薄罢褓Y本只有按同一利率來計算的時候才能夠正確地互相比較一樣,土地和資本也同樣地只有采取資本的利率來估價土地的時候才能夠正確地加以比較?!?伊利認(rèn)為,土地所能帶來的收益是確定其價值的基礎(chǔ)?!鞍杨A(yù)期的土地年收益系列資本化而成為一筆價值基金,這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上就稱為土地的資本價值,在流行辭匯中則稱為土地的售價?!庇捎谠谫Y本主義市場經(jīng)濟(jì)體系中,土地與一般商品同樣可以在市場上自由買賣,因此土地必有價格,而且西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對土地價格的理論分析大多是以市場價格理論為基礎(chǔ)的。其具有代表性的土地價格理論是土地收益理論、土
38、地供求理論和均衡價格理論。 3土地價格有何特點(diǎn)?影響土地價格的因素主要有哪些?特點(diǎn):1、土地價格是土地的權(quán)益價格 2、土地價格不是土地成本的貨幣表現(xiàn) 3、土地價格由土地的供給與需求決定,而土地需求影響更大。 4、土地價格呈總體上升趨勢 5、土地價格具有強(qiáng)烈的地域性因素:(一)一般因素 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,財稅體制,相關(guān)政策,城市規(guī)劃,城鎮(zhèn)化速度,土地資源稟賦,土地產(chǎn)權(quán)狀況(二)區(qū)域因素 區(qū)段位置,基礎(chǔ)設(shè)施條件,規(guī)劃限制,環(huán)境質(zhì)量(三)個別因素 個別因素是指宗地本身的條件和特征對宗地地價的影響,如宗地面積、位置、形狀、臨街寬度,宗地開發(fā)程度,土地利用狀況及規(guī)劃條件,土壤肥力和地質(zhì)條件等。4說明土地價格
39、變動的趨勢及規(guī)律性。(一)土地價格呈總體上升趨勢(二)土地價格變動呈現(xiàn)周期性特征(三)土地價格變動具有明顯的地區(qū)差異性5簡述土地價格評估的目的和原則。目的:1、有助于土地交易的順利進(jìn)行 2、有助于企業(yè)投則決策 3、有助于土地市場的完善 4、有助于土地市場管理原則:1、公平原則 2、最有效利用原則3、替代原則4、預(yù)期收益原則5、供需原則6簡述中國土地價格體系和土地價格管理制度。土地價格體系因土地交易的方式和條件的不同及土地管理的需要,土地價格表現(xiàn)為多種形式。多種土地價格形式構(gòu)成了土地價格體系。地價體系中的每一種幾個形式都有其獨(dú)特的不可替代的作用。目前中國地價體系主要包括以下幾種價格形式:基準(zhǔn)地價
40、、標(biāo)定地價、交易地價及其他價格形式。中國的土地價格管理制度主要包括以下幾個方面:1.建立土地估價制度2.建立估價機(jī)構(gòu)和估價人員的資格認(rèn)證制度3.建立基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價定期公布制度4.建立地價監(jiān)測體系5.建立土地供應(yīng)計劃制度和土地儲備制度6.建立土地交易最低限價制度7.建立土地增值稅制度土地金融土地金融: 土地金融就是以土地為媒介而進(jìn)行的貨幣與資金的融通活動。它是通過各種信用方式、方法及工具,有效地組織和調(diào)劑土地領(lǐng)域中貨幣資金的活動。 市地金融:市地取得資金融通:用于市地的購買與租賃。市地開發(fā)資金融通:用于對市地的開發(fā)、整理和改造等市地經(jīng)營資金融通:用于商品房建設(shè)、項目建造、工廠建設(shè)等市地的企業(yè)
41、或消費(fèi)資金融通:以市地所有權(quán)或使用權(quán)取得企業(yè)經(jīng)營或個人消費(fèi)所需的資金農(nóng)地金融:農(nóng)地取得資金融通:用于農(nóng)地的購買與租賃農(nóng)地改良資金融通:用于土地開墾、灌溉、排水或土壤改良農(nóng)地經(jīng)營資金融通:用于購買牲畜、農(nóng)具、肥料等農(nóng)地經(jīng)營擴(kuò)展資金融道:憑借農(nóng)地所有權(quán)或使用權(quán)取得從事其他事業(yè)所需的資金2簡述土地金融的特點(diǎn)。土地金融有何作用?答案提示:土地金融的特點(diǎn):1、土地金融具有自償性2. 土地金融具有較大的靈活性3. 土地金融具有較強(qiáng)的政策性4. 土地金融具有一定的脆弱性土地金融的作用:3試分析中國現(xiàn)行土地金融制度的特點(diǎn)及發(fā)展前景。答案提示:對于農(nóng)地金融而言,目前主要是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用合作社作為農(nóng)地資金及其他金融服務(wù)的提供者。 就市地金融來說,參與主體主要是商業(yè)銀行及國家開發(fā)銀行,參與方式主要是介入土地開發(fā)的一級市場和二級市場。 存在的問題:1業(yè)務(wù)面窄,動作欠規(guī)范2資金渠道不暢、業(yè) 務(wù)拓展滯后3政策性業(yè)務(wù)與經(jīng)營性業(yè)務(wù)的混淆發(fā)展前景:參考課本P4024044發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家土地金融各有何特點(diǎn)?答案提示:(土地金融制度,是指一個國家或政府有關(guān)土地金融機(jī)構(gòu)體系、土地金融法令條例以及土地金融流通辦法規(guī)定的總稱,亦稱土地抵押信貸制度。)土地金融制度始于德國,以后傳及丹麥、法國、意大利、美國、日本等國家。如今發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)都建立了較為完善的土地金融制度。發(fā)達(dá)國家:美國專業(yè)土地金融機(jī)構(gòu)的上層組
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