針對錫林浩特市農(nóng)牧民收入分配差距的調(diào)查

1、 HYPERLINK xxxx/ 艾內(nèi)蒙古財經(jīng)學院埃財政稅務學院稅岸務專業(yè)調(diào)查報告板關于內(nèi)蒙古農(nóng)牧扳民收入的調(diào)查唉 壩 吧稗關于錫林浩特市背農(nóng)牧民收入分拌配差距的調(diào)查拔姓 名拌：牛 麗 平佰學 號班：802016鞍119頒指導教師胺：郝 春 虹熬職 稱扒：博 士指導教師簽字：埃 壩 骯 扮 白 岸 般 翱 熬年 月 日斑關于內(nèi)蒙百古農(nóng)牧民收入的瓣調(diào)查半 敖 芭柏關于錫林浩特市挨農(nóng)牧民收入分配哎差距的調(diào)查阿調(diào)查時間：20絆10年1月愛調(diào)查地點：內(nèi)蒙半古錫林浩特市柏調(diào)查對象：拔錫林浩特市哎農(nóng)牧民的收入鞍調(diào)查扮目的澳：充分了解農(nóng)牧版民的收入狀況，靶進而認識他們的絆收入差距，挨分析原因，提背出解決問題

2、的艾方法，從而縮小巴他們的收入差距百，提高他們的生凹活水平。敗調(diào)查方法：問卷敖調(diào)查靶邦數(shù)據(jù)分析艾版得出結(jié)論霸在我國全面建設捌小康社會，加快奧推進社會主義現(xiàn)跋代化建設的新的傲發(fā)展階段，如何背抓住機遇，迎接斑挑戰(zhàn)，進一步提捌高農(nóng)牧民收入，岸改善農(nóng)牧民生活班水平和生活質(zhì)量靶，是社會主義新愛農(nóng)村新牧區(qū)建設鞍的基本出發(fā)點和佰根本目版的，埃也是叭“佰三農(nóng)三牧愛”凹工作的永恒主題拔。暗因此，作為一名昂大學生，不僅僅鞍學習書本上的理懊論知識，還得聯(lián)捌系實際，深入的版群眾當中，深刻凹了解他們的生活翱狀況，從而為建凹設社會主義新農(nóng)叭村，提高農(nóng)牧民笆的生活水平做貢頒獻。由此，這次岸寒假在我的瓣家鄉(xiāng)做了此項調(diào)拔查。搬

3、錫林浩特市位于艾錫林郭勒大草原唉中部，東鄰西烏挨旗、西依阿巴嘎癌旗、南與正藍旗叭接壤、東南與赤柏峰市的克什克騰拔旗相 連、北同擺東烏旗為鄰。全佰市現(xiàn)轄2個蘇木澳、1個鎮(zhèn)、6個拔城鎮(zhèn)街道辦事處邦、6個國有農(nóng)牧阿場，總面積14笆785平方公里吧?，F(xiàn)有總?cè)丝?案7.7萬人，其艾中城市愛人口14.9萬搬人，含蒙、漢、半回、滿礙、達骯斡爾、鄂倫春、百鄂溫克等17個扒民靶族，是一個以蒙唉古族為主體、漢鞍族占多數(shù)、多民艾族聚居的邊疆少柏數(shù)民族地區(qū)，素擺有熬“岸草原明珠斑”盎的美譽。錫林浩芭特市自然資源豐稗富，全市有可利百用草場面積20擺68萬畝，為典疤型的天然牧場，鞍草場類型齊全邦，具有得天獨厚愛的畜牧業(yè)生

4、產(chǎn)和盎發(fā)展條件。20按06年，全市地凹區(qū)生產(chǎn)總值完成百60.01億元唉，增長17.1罷%。第一產(chǎn)業(yè)增隘加值完成3.8奧億元，增長10柏.4%；第二產(chǎn)爸業(yè)增加值完成3背8.73億元，頒增長17.8%艾；第三產(chǎn)業(yè)增加把值完成17.4頒8億元，增長1拜7.1%。般三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為哎6扮.3：64.6巴：29.1。財拌政總收唉入完白成8.38億元伴，增長30.7白9哀%，其中地方財隘政收入完成4.柏47億元，增長百35.52%。頒直接利用盟外資頒金21.54億班元，增長7.9班%，其中直接利骯用區(qū)外資金11瓣.2億元，增長巴11.89%。暗直接利用外商投澳資601萬美矮元，增長79.哀9%。城鎮(zhèn)居民柏人

5、均可支配收入把達到9740元班，牧民人均純收唉入達到4565隘元，分別增長6扒.8%和10.奧1%。笆在這項調(diào)查中，藹57%被調(diào)查者骯的年齡在41笆百50歲之間，6百9%是漢族，通伴過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，4百5%的受教育程板度是小學以下，埃46%的是初中哎，受教育程度捌是高中巴的愛僅占9%，而從板調(diào)查中了解到6皚7%版的被凹調(diào)查者的家庭人愛均年純收入在1壩700澳叭2000元，拔僅有11%的年叭純收入在300拔0絆背4000元之間伴，調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)白他們每年的生活搬消費支出在家庭昂支出中占很大比半例，近幾年由于暗自然奧原因，農(nóng)牧民們跋不僅僅是種莊稼熬、養(yǎng)牧，還種蔬翱菜，由此近幾年挨他們的年生產(chǎn)經(jīng)阿營支出也

6、在增加阿。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)近笆幾年人們上繳政頒府的費用、稅金癌越來越少，幾乎背為零。相反政府芭給的補貼、救濟埃也在逐漸增加。擺說明國家邦越來越重視三農(nóng)骯問題，把建設新百農(nóng)村放在了首位哎。氨一、近幾年，錫班林浩特市農(nóng)牧民耙收入情況如下扮（一）傲據(jù)了解，把2007年，錫傲林浩特市農(nóng)牧民絆人均純收入達到芭405敗1元，比上年增邦長22.4%；翱增速比埃全區(qū)平均水平高俺4.1個百分點扒，居全區(qū)第一。唉（二）壩據(jù)錫林浩特市最頒近的牧民入戶抽絆樣調(diào)查資料表明扳：搬2010絆年前三季度，該澳市牧民現(xiàn)金收入隘人均為1.5萬挨元，比暗2009岸年同期增加16背08元絆，增長12%，辦總量比案全盟農(nóng)牧民人均扮平均現(xiàn)金收

7、入高稗7578元，比頒全區(qū)平均水平高傲9453元，增吧速比全盟和全區(qū)胺農(nóng)牧民收入增速礙分別高1.2和爸3.4個百分點頒。搬（三）拜 挨2010年安以來，錫林浩特埃市圍繞轉(zhuǎn)人、減安畜、增綠、增收吧的方針，深入推扳進扮“哎兩轉(zhuǎn)雙贏跋”壩戰(zhàn)略，加大惠牧辦力度，前三斑季度給牧民發(fā)放傲冬羔補貼、肉羊叭良種補百貼、襖季節(jié)性休牧草場哎補貼和購置農(nóng)機胺的鞍補貼等補貼額達骯2023萬元，阿通過宣傳引導、稗政策扶持、培訓藹就業(yè)等措施，轉(zhuǎn)把移牧區(qū)人口23埃61人。據(jù)了解熬，當?shù)啬撩瘳F(xiàn)金埃收入中的四項收板入均呈增長態(tài)勢埃，主要原因是牧骯民的外出打工收暗入明顯增加，把另外，今年羔羊哀和大羊市場價格阿高于上年同期，搬激發(fā)

8、了牧民的出隘欄積極性捌。礙（四）擺近幾年，佰錫林浩特市以科辦學發(fā)展觀為指導安，不斷優(yōu)化調(diào)整礙畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，加愛快俺“暗兩轉(zhuǎn)雙贏八”斑步伐。藹2010年壩上半年，全市牧佰民人均現(xiàn)金收入岸5803元，同案比增長24.5奧%，超全區(qū)平均襖水平2441元跋。加快發(fā)展笆牧民合作經(jīng)濟組叭織，為牧民增收暗開辟了擺新路拌子拔。經(jīng)過幾年來班“板兩轉(zhuǎn)雙贏氨”絆戰(zhàn)略的實踐，我絆市的畜牧業(yè)生產(chǎn)擺經(jīng)營方式逐步得把到轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)霸境明顯改善，案“靶肉、乳、草骯”捌三大產(chǎn)業(yè)進一步哀發(fā)展。 啊“敖三牧霸”霸和班“挨草畜平衡頒”般制度得到有效落礙實，牲畜總頭數(shù)爸壓減。畜牧業(yè)結(jié)安構(gòu)進一步優(yōu)化，傲嘎絆查集體經(jīng)濟發(fā)展罷逐步壯大，畜牧白

9、業(yè)基礎設施條件爸繼續(xù)改善。凹二、班但是由于受地理阿條件和環(huán)境因素懊制約以及生產(chǎn)生背活成本偏高的影瓣響，目前錫林郭哀勒盟牧民的生產(chǎn)阿生活仍然面臨著吧諸多困難。暗（頒一懊）芭是畜牧業(yè)生產(chǎn)方吧式的轉(zhuǎn)變步履艱叭難，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)邦水平低，牧民增皚收難度大、增收啊渠道單一、辦法礙少。把畜跋牧業(yè)收入是錫林百浩特市農(nóng)牧民收挨入的重佰要來百源，因而，提高隘農(nóng)牧民收入的核扳心八是如何提高農(nóng)牧霸民的勞動生產(chǎn)率板，這是實現(xiàn)農(nóng)民埃增收的根本之策隘。由于目前我市霸半數(shù)以上的農(nóng)牧把區(qū)勞動力集中在拜生產(chǎn)率低下的農(nóng)矮牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，日益礙增加的農(nóng)牧業(yè)人疤口分配相對較少骯的農(nóng)牧業(yè)收入，辦必然出現(xiàn)人均岸收入少的現(xiàn)象。般（胺二艾）礙是生態(tài)保

10、護和建柏設的任務仍然十暗分繁重。寶力根阿蘇木是距離中心藹城市錫林浩特市班最近的一個牧區(qū)骯，也是溫家寶總靶理此次看望慰問骯的地區(qū)之一。這邦個蘇木的404昂3位牧民生活在啊3199.93霸平方公里的草場啊上。每年的4月辦到5月中旬，這邦里的牧民都要進白行大規(guī)模的春季熬休瓣牧，其中100拜萬畝草場從20昂10年安10月起開始進礙入5年期的階段按性禁牧壩。愛為了改善和進一澳步保護草原生態(tài)骯環(huán)境，這里的十斑分之一人口已經(jīng)霸轉(zhuǎn)移到城周邊從拜事奶牛養(yǎng)殖業(yè)，皚7%的牧民依靠邦轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓進柏城務工，3%的岸貧困牧民依靠最敗低生活保障金生按活。其余的80捌%的牧民依頒然從事畜牧業(yè)生案產(chǎn)。另外牧民們柏也反映國家已

11、經(jīng)巴取消草原春季休骯牧禁牧補貼政策靶，而每年每人補翱償金額不低于3埃000元，最高哀不超過5000柏元，連續(xù)補貼5俺年的階段性禁牧般補貼額度也偏低般，不能完全胺保障牧民正常的瓣生產(chǎn)生活。背（俺三壩）奧是轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口翱實現(xiàn)再就業(yè)工作敖進展緩慢。氨就目前世界八來看隘，就業(yè)形勢相當把嚴峻，所以沒有佰一個好敗的社阿會環(huán)境來促進牧瓣區(qū)人口實現(xiàn)再就吧業(yè)頒，再者，現(xiàn)在的皚社會越來越扒注重人才，教育愛也成哎了不可忽視的因澳素?，F(xiàn)在的牧民背雖然相比過去在把教育方面有所提挨高，霸大多數(shù)的農(nóng)牧民背孩子都可以同等鞍的教育，而且，凹政府在這方面也稗給予了很多優(yōu)惠稗，例如給予少數(shù)絆名族高考加分，哎農(nóng)民的孩子實施岸“班兩免

12、一補岸”稗政策，這些都促扒進了農(nóng)牧民的受熬教育瓣水平，但是他們俺的文化程度仍還皚比較低，對他們澳進行矮轉(zhuǎn)移再就業(yè)很難襖，融入這個充滿伴競爭的社會很難暗。從調(diào)查中看出瓣，農(nóng)牧民的受教哎育水平仍然比較隘低，普遍都在初吧中文憑。岸(耙四胺)澳是傳統(tǒng)畜牧業(yè)的哎經(jīng)營觀念依埃然是阻礙新的生背產(chǎn)要素進入的阻艾力，也稗是農(nóng)板牧民增收緩慢的把重要原因。瓣農(nóng)牧業(yè)基礎設施頒薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營般方式粗放，擺沒有擺脫靠天養(yǎng)哎畜、靠天吃飯的昂被動局面，抵御皚自然風險和市場扮風險的能力不強扮。把(扳五艾)按是個別嘎查基層跋組織軟凹弱渙散、黨組織昂戰(zhàn)斗堡壘作用沒吧有很好地發(fā)揮出稗來盎。矮(皚六唉)罷農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)不合藹理，牲畜改良化

13、埃程度低，農(nóng)區(qū)畜礙牧業(yè)比重低，農(nóng)哀畜產(chǎn)品中優(yōu)質(zhì)、愛品牌、專疤業(yè)背特色產(chǎn)品少，效翱益不高傲，創(chuàng)新能力不高安。啊(艾七半)案農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)愛營處于初始階段疤，龍頭企業(yè)少，挨帶動力不強，農(nóng)般牧民組織化程度板低。板（懊八艾）襖農(nóng)牧民就業(yè)結(jié)構(gòu)澳單一，我盟農(nóng)牧翱民從事第二、三骯產(chǎn)埃業(yè)得到的收入甚柏微，農(nóng)牧民純收扒入的9捌8.2%來源于絆第一產(chǎn)業(yè)；農(nóng)民稗來自畜熬牧業(yè)的收入僅占藹總收入的31.霸3%辦。八(吧九澳)熬全盟尚有一五.爸2萬農(nóng)牧民處在岸貧困線以下，占把農(nóng)村牧區(qū)總?cè)丝诎傻陌?1%，給農(nóng)牧胺民增收帶來相當邦大的困難。絆三、針對以上問柏題，采取措施哀（一）繼續(xù)加強爸草原生態(tài)環(huán)境保笆護與建設工作。扮建設社

14、會主義新澳牧區(qū)和現(xiàn)代化畜傲牧業(yè)的出發(fā)點和敗根本是人與自然斑的和諧相處，堅挨持把草原生態(tài)建絆設與保護放在首耙位是為經(jīng)濟發(fā)展疤打下最堅實的基鞍礎，是我們基層案黨委政府要做的斑首要工作。因此懊繼續(xù)加強保護優(yōu)凹先、科學利用、奧加強建設、依法傲管理。唉1、背是嚴班格落實絆“挨二項基本制度骯”耙。做好禁叭牧、擺休牧斑工作的同時，嚴半格執(zhí)行平衡制度芭，草原生態(tài)的建盎設與保護最直接背措施是轉(zhuǎn)移人口懊、壓縮牲畜頭數(shù)翱，嚴格核定現(xiàn)有凹草場的生態(tài)容量叭，對沙化、退化扮的草場霸和已不再適宜放骯養(yǎng)牲畜的草場堅骯決實行圍封禁牧癌。絆2、班是要進一步加大啊對草牧場流轉(zhuǎn)的絆監(jiān)管力度，采取唉有效措施，防止伴出現(xiàn)和認真解決隘租賃

15、草場的過渡阿利用，引導牧民氨依法流轉(zhuǎn)，有序霸整合草場。在鼓跋勵草場向種養(yǎng)大霸戶集中的同時，唉嚴格要求大戶分埃群飼養(yǎng)、科學管耙理，每群牲畜應扮嚴格控制在生態(tài)安容量之內(nèi)，不適壩宜流轉(zhuǎn)的草場不版予流轉(zhuǎn)，對自家柏草場超載的牧戶哀也不再給予租賃白草場。捌3、熬是鼓勵牧民改變懊草牧場的利用方礙式疤，積極擴大打草俺場面積，通過擴般大打草場實現(xiàn)即把增收又能保護生佰態(tài)的目的俺（二）加強農(nóng)村藹牧區(qū)基層組織建皚設壩以領導班子建設昂為重點，以健全凹黨組織罷為保證，以三級懊聯(lián)創(chuàng)、雙鏈雙推芭活動為載體，把班農(nóng)村牧區(qū)黨組織敖建設成為密切聯(lián)案系群眾、帶領農(nóng)背牧民致富、促進澳農(nóng)村牧區(qū)穩(wěn)定的跋堅強領導核心。傲在此基礎上，大捌力開

16、展群眾滿意巴的農(nóng)牧活動。強靶化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委罷職能和作用，加隘強對創(chuàng)建活動的擺指導。創(chuàng)新優(yōu)化爸基層黨組織設置襖形式，積極推廣埃在專業(yè)合作組織皚、專業(yè)協(xié)會和產(chǎn)凹業(yè)鏈上建立黨組擺織和按照產(chǎn)業(yè)類岸別劃分黨小組的背做法。抓好村級般組織配拌套建設，領導和矮支持嘎查村委會矮、集體靶經(jīng)濟組織、共青胺團、婦代會、民哀兵等組織依照法氨律法規(guī)和章程開案展工作。認真做翱好嘎查村案“敖兩委八”礙換屆選舉工作。百加強分類指導，把突出抓好相對后鞍進嘎查村拔級班子整頓建設耙工作。巴（三）加強農(nóng)村岸牧區(qū)基層干部隊礙伍建設背要以建設一支守埃信念、講奉獻、壩有本領、重品行俺的基層干部隊伍把為目標，全面提頒高基層干部隊伍扒素質(zhì)。要突

17、破傳疤統(tǒng)選用模式，拓拔寬干部隊伍來源白，注重從農(nóng)村牧辦區(qū)致富能手、退愛伍軍人、外出務瓣工返鄉(xiāng)農(nóng)牧民大罷中專畢業(yè)生中選昂拔嘎查村干部。敗開展基層干部學鞍歷教育培訓工作跋。全面實施一村版一名大學生計劃按，分級分層對農(nóng)昂村牧區(qū)黨員干部爸進行輪訓，確保矮嘎查村班“班兩委拔”佰主要干部每年輪扒訓一遍。進一步吧完善胺“伴公推直選捌”巴、暗“叭公推公選礙”斑、班“辦兩推一選阿”俺工作。積極探索辦嘎查村黨組織書八記跨村任職，努巴力引導高校畢業(yè)邦生到嘎查村任職般，做好大學生案“擺村官癌”啊工作，鼓勵黨政阿機關和企事業(yè)單柏位優(yōu)秀年輕干部拜到嘎查村幫助工扳作。強化管理監(jiān)敗督，制定全盟統(tǒng)叭一的指導性意見隘，進一步抓好

18、嘎懊查村黨組織書記挨隊伍建設。加大拔從優(yōu)秀嘎查村干板部中選拔蘇木鄉(xiāng)擺鎮(zhèn)領導干部、考吧錄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務藹員、招聘蘇木鄉(xiāng)按鎮(zhèn)事業(yè)編制人員瓣力度。各級財政阿要把嘎查村干部俺報酬和養(yǎng)老保險襖、黨員干部培訓奧經(jīng)費、嘎查村級拜組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費列安入財政預算，逐案步建立以自治區(qū)壩、盟市哀、旗縣三級財政哀投入為主體，蘇隘木鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、嘎昂查村集體經(jīng)濟和按社會各方投入為般補充的農(nóng)村牧區(qū)艾基層黨建工作投靶入保障體系。進氨一步調(diào)整完善蘇阿木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎襖查村兩級班子考愛核辦法，將生態(tài)傲保護、農(nóng)牧民增拔收、人口轉(zhuǎn)移、扒集體經(jīng)濟發(fā)展、拌中小戶脫貧等農(nóng)跋村牧區(qū)重點、難巴點工作納入主要阿考核內(nèi)容。逐步暗建立嘎查村干部霸工資獎勵與工作昂

19、實際掛鉤機制。埃按照定職責目標百和工作有合理待扮遇、干好有發(fā)展安前途、退崗有一爸定保障的要求，懊嘎查村盎“骯兩委?！眾W主要干部待遇報版酬要高于當?shù)剞r(nóng)愛村牧區(qū)勞動力平傲均收入水平。建俺立完善嘎查村干襖部待遇報酬和離稗職嘎查背村干部生活保障唉機制。全面推行扳嘎查村笆“挨兩委疤”扳主要干部基本養(yǎng)艾老保險制度，2礙010年底前為白現(xiàn)任嘎查村黨支罷部書記、嘎查村佰委會主任全部辦擺理基本養(yǎng)老保險斑。對正常離任但壩沒有享受養(yǎng)老保愛險搬的嘎查村黨組織扒書記、嘎查村委昂會主任，根據(jù)任拔職年限和貢獻，癌給予一定的生活俺補助。注重生活拌關愛，定期組織絆嘎查村矮“按兩委巴”俺主要干部進行體骯檢。百（四）培育社會安主義

20、新牧民。勞吧動者是社會生產(chǎn)翱力發(fā)展的決定要昂素，發(fā)展農(nóng)牧區(qū)般先進生產(chǎn)力必然般要求提高農(nóng)牧民埃的整體素質(zhì)，農(nóng)靶牧民素質(zhì)與非農(nóng)熬牧收入之間存在矮密切的關系。因背此要大力實施牧耙民科學素質(zhì)工程頒，加強牧民科技奧培訓，努力提愛高牧民科學文化挨素質(zhì)，提高農(nóng)牧擺民利用背科學技術(shù)進行農(nóng)把牧業(yè)生產(chǎn)的能力叭。突出抓好高產(chǎn)擺飼草料種植儲存斑、奶牛養(yǎng)殖、冬案羔育肥等方面先岸進適用技術(shù)的推叭廣應用。矮1、是大力開展氨科技、文化、罷衛(wèi)生柏“暗三下鄉(xiāng)芭”班活動，著重培養(yǎng)跋有文化、懂技術(shù)絆、會經(jīng)營的新型扳牧民，以培養(yǎng)新爸型牧民發(fā)展現(xiàn)代癌畜牧業(yè)，從根本愛上改變當前農(nóng)牧巴區(qū)落后的農(nóng)業(yè)生絆產(chǎn)方式，推動農(nóng)版業(yè)和農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟啊結(jié)構(gòu)調(diào)整

21、，提高辦農(nóng)牧業(yè)競爭力。稗2、是著重提高扮農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)隘的能力。通過政礙策引導、信息服隘務、創(chuàng)業(yè)資金扶靶持和后援技術(shù)支耙持，培養(yǎng)具有創(chuàng)俺業(yè)能力的新型農(nóng)百牧民，使其成為扒規(guī)?；蛯I(yè)化瓣生產(chǎn)經(jīng)營的牧場百主岸和農(nóng)牧民企業(yè)家斑。愛3、是加緊培育艾“稗公司+協(xié)會+基艾地巴”疤的產(chǎn)業(yè)鏈。培育埃壯大中介組織，班大力提高牧民進隘入市場的組織化骯程度。鼓勵牧民啊成立合作經(jīng)濟組扒織，培育牧民經(jīng)敗紀人隊伍。重點癌發(fā)展把肉羊、奶牛、肉疤牛、飼草料等專阿業(yè)化的合作經(jīng)濟巴組織。擺（五）加強農(nóng)村按牧區(qū)黨風廉政建癌設半堅持教育、制度癌、監(jiān)督、改革、笆糾風、懲治相結(jié)埃合，推進農(nóng)村牧把區(qū)懲治和預防腐挨敗體系建設。進壩一步完善嘎

22、查村唉黨組織領導下的背村民自治運行機挨制。以規(guī)范和制扳約權(quán)力運行為核扒心，全面推進政爸務公開、村務公礙開和黨務公開，芭健全農(nóng)村牧區(qū)集藹體資金、資產(chǎn)、八資源管理制度，絆做到用制度管權(quán)稗、管霸事、管人。以維澳護農(nóng)牧民權(quán)益為巴重點，哀圍繞黨的農(nóng)村牧柏區(qū)政策的落實情澳況加強監(jiān)督檢查俺，切實糾正損害班農(nóng)牧民利益的突唉出問題，嚴肅查霸處涉農(nóng)違紀違法吧案件。加強基層瓣干部理想信念、巴思想道德和瓣反腐倡廉教育，擺加強基層干部作愛風建設，堅決反吧對形式主義、官埃僚主義，努力創(chuàng)背造實實在在的業(yè)辦績罷（六）加大對農(nóng)襖牧區(qū)的教育方面礙的投入，提高他矮們的文化水平，拌提高他們的創(chuàng)新背能力，從而改變耙粗放的生產(chǎn)方式柏，勇

23、于接受新事跋物，開放他們的八思想。半辦好農(nóng)村牧區(qū)教拔育事業(yè)。教育公襖平是社會公平的靶重要基礎。要把吧農(nóng)村牧區(qū)教育擺俺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)背略地位。鞏固農(nóng)哀村牧區(qū)義務教育版普及成果岸，完善義務教育柏經(jīng)費保障機制，背推動城吧鄉(xiāng)義務教育均衡拔發(fā)展。重點加強艾寄宿制學校建設叭，利用2年左右柏的時間徹底解決矮義務教育學校寄邦宿問題。建立農(nóng)半村牧區(qū)中小學校哎舍維修改造和設把備更新長效拔機制。加大薄弱耙高中改造力度，皚普及農(nóng)村牧區(qū)高挨中階段教育。支傲持具備條件地區(qū)翱實施12年免費邦教育，有步驟地敗向幼兒教育延伸班。加強職業(yè)院校凹建設，改善辦學傲條件。發(fā)展農(nóng)村吧牧區(qū)中等職業(yè)教絆育，調(diào)整專業(yè)結(jié)版構(gòu)，抓好重點學跋校建設

24、，加快凹“皚雙師奧”把教師隊伍建設。邦落實國家中等職隘業(yè)學校農(nóng)村牧區(qū)奧家庭經(jīng)濟困難學耙生和學習農(nóng)牧方敗面的學生免費教懊育政策。建立城拔鄉(xiāng)教師交流機制笆，鼓勵和引導城版鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村佰牧區(qū)教育。落實懊蒙語授挨課幼兒教育公辦啊體制，積極發(fā)展哎民族幼兒教育，拌對幼兒教育給予澳政策資金支持。邦采取靈活辦學方半式，著力解決偏靶遠地區(qū)牧民子女霸學前教育問題。把關注特殊教哎育，抓好殘疾少唉年兒童在普通中白小學的隨班就讀昂工作。加強農(nóng)村敗牧區(qū)遠程教育硬辦件建設，實現(xiàn)農(nóng)礙村牧區(qū)現(xiàn)代遠程罷教育翱“懊班班通巴”埃。?。ㄆ撸┌霞涌燹D(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)柏營方式，推進畜叭牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程胺。立足于發(fā)揮資敖源優(yōu)勢，突出蘇吧木鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色

25、，爸積極適應市場要背求，要堅持把發(fā)俺展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作叭為首要任務，調(diào)笆整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實隘現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，翱認真研究優(yōu)質(zhì)高拌產(chǎn)高效畜牧業(yè)，板提高牧民收入的八問題。在霸畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進奧程中繼續(xù)探索能背人帶頭襖、聯(lián)戶經(jīng)營、互擺助合作、打造一哀村一品工程，積霸極探索絆“懊企業(yè)+牧戶+基罷地瓣”拔的組織模式，引頒導生產(chǎn)資料向種背養(yǎng)大戶集中。奧（柏八盎）深化農(nóng)村牧區(qū)藹改革，傲加大扶持力度礙1、深化農(nóng)骯村牧區(qū)改革。全奧面落實黨在農(nóng)村扮牧區(qū)的基本政策頒，依法加強土地拜承包合同管理，礙嚴格落實草牧場板“雙權(quán)一制”。邦推進農(nóng)牧場的各佰項改革，落實草啊牧場和耕地的承藹包經(jīng)營權(quán)。嚴格皚清理非牧民占用挨牧區(qū)草牧場，還愛利于民。鞏固農(nóng)疤村牧區(qū)稅費改革八成果，切實減輕般農(nóng)牧民負擔。深昂化基礎設