財(cái)經(jīng)法規(guī)第一章1

1、第二部分：財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德知識(shí) 課程大綱 一、會(huì)計(jì)法律制度 二、支付結(jié)算法律制度 三、稅收征收管理法律制度 四、會(huì)計(jì)職業(yè)道德第一章：會(huì)計(jì)法律制度會(huì)計(jì)法：調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系中各種會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范體系。廣義會(huì)計(jì)法是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的總稱，包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、會(huì)計(jì)地方性法規(guī)、會(huì)計(jì)規(guī)章等。狹義的會(huì)計(jì)法僅指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)一定立法程序發(fā)布施行的會(huì)計(jì)法律。 1、會(huì)計(jì)法律。是由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定。 會(huì)計(jì)法 1999年10月31日通過(guò) 會(huì)計(jì)法是會(huì)計(jì)法律制定中層次最高的法律，是制定 其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù)，是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則。 一、會(huì)計(jì)法律

2、制度的構(gòu)成2、會(huì)計(jì)行政法規(guī)。是由國(guó)家最高行政機(jī)會(huì)國(guó)務(wù)院制定并發(fā)布，或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬訂經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。如國(guó)務(wù)院發(fā)布的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例、總會(huì)計(jì)師條例 兩條例（3）國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)會(huì)計(jì)法制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員及會(huì)計(jì)工作管理的制度，包括規(guī)章和規(guī)范性文件。 （4）地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。是指省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)在與會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)不相抵觸的前提下制定的地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。 規(guī)章：（五辦法一準(zhǔn)則一通則）規(guī)范性文件：其他財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法 會(huì)計(jì)師事務(wù)所審 批和監(jiān)督暫行辦法 注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法

3、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法 代理記賬管理辦法二、會(huì)計(jì)工作管理體制（一）會(huì)計(jì)工作的主管部門 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。（二）會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限 國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)會(huì)計(jì)法制定并公布。 中國(guó)人民解放軍總后勤部可以依照相關(guān)制度實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門備案。（三）會(huì)計(jì)人員的管理（1）從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的，除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會(huì)計(jì)工作3年以上經(jīng)歷。（四）單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理單位負(fù)責(zé)人負(fù)

4、責(zé)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理，對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。單位負(fù)責(zé)人是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。 （2）財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格管理、會(huì)計(jì)人員評(píng)優(yōu)表彰獎(jiǎng)懲，以及會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育等。三、會(huì)計(jì)核算會(huì)計(jì)兩大基本職能核算監(jiān)督最基本一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求二、會(huì)計(jì)核算的一般要求三、會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容四、會(huì)計(jì)年度五、記賬本位幣六、填制與審核會(huì)計(jì)憑證七、登記會(huì)計(jì)賬簿八、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告九、財(cái)產(chǎn)清查十、會(huì)計(jì)檔案管理 ：會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止 會(huì)計(jì)監(jiān)督（一）單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督（二）國(guó)家監(jiān)督（三）社會(huì)監(jiān)督1、概念：為保護(hù)

5、財(cái)產(chǎn)安全、提高管理水平，在單位 內(nèi)部進(jìn)行相互制約、監(jiān)督的方制度和方法。2、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主體和對(duì)象 內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員。 內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象是單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（一）單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督3、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的基本要求 （1）人員職責(zé)權(quán)限應(yīng)明確，并相互分離、相互制約 （2）重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約 （3）財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確； （4）對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。4、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的職權(quán)（1）對(duì)違法事項(xiàng)，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。 （2）不符事項(xiàng)有權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；無(wú)

6、權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，請(qǐng)求查明原因。（二）政府監(jiān)督1、概念：財(cái)政部門代表國(guó)家對(duì)單位和相關(guān)人員的會(huì)計(jì)行為實(shí) 施監(jiān)督檢查，及對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施的行政 處罰。2、會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督主體國(guó)務(wù)院財(cái)政部門派出的機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限，可以對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查3、財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象和范圍財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的對(duì)象是會(huì)計(jì)行為，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的有違法會(huì)計(jì)行為的單位和個(gè)人實(shí)施行政處罰。4、財(cái)政部門對(duì)各單位下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督：（1）是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿； （2）會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整；（3）會(huì)計(jì)核算是否符合會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制 度的規(guī)定 （4）從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。1、概念：主要是指由注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法對(duì)委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的審計(jì)、鑒證的一種監(jiān)督制度。 （三）社會(huì)監(jiān)督2.注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍（1）審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告； （2