生產(chǎn)安全事故管理及責(zé)任追究制度

1、十一、生產(chǎn)安全事故管理及責(zé)任追究制度第一條為規(guī)范各類事故管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和事故處理，結(jié)合公司 實際，特制定本制度。第二條本制度規(guī)定了事故的分類、級別、調(diào)查處理及事故報告書的審批程序和事故考核辦法。第三條公司專職安全管理人員負(fù)責(zé)公司內(nèi)各類事故的綜合管理及統(tǒng)計，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組對所發(fā)生的微小事故、較小事故、三級非傷亡事故、輕微傷害事故進(jìn)行調(diào)查，并形成調(diào)查報告。直接負(fù)責(zé):傷亡事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、污染事故的管理、勞保用品等方面的質(zhì)量事故。第四條 公司生產(chǎn)工藝技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)原材料、 生產(chǎn)操作事故、產(chǎn)品、半成品質(zhì)量事故（包括故障） 的管理，并組織事故分析會，查清事故發(fā)

2、生的技術(shù)方面原因，并采取防范措施，對事故進(jìn)行處理；建立事故臺帳，并將處理結(jié)果報安康部備案。第五條 公司機電儀技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)設(shè)備事故、電氣、儀表事故、檢修質(zhì)量事故、采購的備品備件 等方面的質(zhì)量事故（包括故障）的管理，并組織事故分析會，查清事故發(fā)生的技術(shù)方面原因，對事故 進(jìn)行處理；建立事故臺帳，并將處理結(jié)果報安康部備案。第六條相關(guān)術(shù)語人身事故：是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的，與企業(yè)管理、工作環(huán)境、勞動條件、生產(chǎn) 設(shè)備等有關(guān)的，違反勞動者意愿的，使人體組織突然受到損壞或某器官失去正常機能，至使負(fù)傷人員 工作立即中斷，經(jīng)醫(yī)務(wù)部門診斷、鑒定需休息滿一個工作日以上的人身傷害事故。由安康部管理。非傷亡事故：

3、是指在生產(chǎn)活動中，由于管理不善、操作失誤、設(shè)備缺陷等原因，造成中斷 生產(chǎn)、設(shè)備損壞等，但未造成人員傷亡的事故。（三）生產(chǎn)操作事故：在生產(chǎn)操作中違反工藝指標(biāo)、崗位操作規(guī)定或操作不當(dāng)、指揮有誤或工作 不力造成損失。如：原料、半成品、產(chǎn)品跑冒或不合格以及報廢，使生產(chǎn)波動而減產(chǎn)或停車等，均稱 為生產(chǎn)操作事故。（四）設(shè)備事故：各種生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施（包括：化工生產(chǎn)、動力供應(yīng)和機、電、儀設(shè)備，管道、 廠房、建構(gòu)筑物、地下地上各種設(shè)施、設(shè)備基礎(chǔ)以及電訊、運輸設(shè)備等）由于各種原因或工作不力造 成損壞、減產(chǎn)或停車均稱為設(shè)備事故?；馂?zāi)事故：凡在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生著火造成損失或人員傷亡，稱為火災(zāi)事故；雖發(fā)生著 火，但搶

4、救及時未造成財產(chǎn)損失或人員傷亡，稱火災(zāi)事故。爆炸事故：由于某種原因，發(fā)生化學(xué)、物理爆炸，造成損失或人員受到傷亡以及停產(chǎn)等， 稱爆炸事故。污染事故：由于各種原因，造成產(chǎn)品、半成品、化工原料、放射性物質(zhì)、病菌、蟲害等各 種有害物質(zhì)流失，嚴(yán)重污染大氣和水源等，致使人員傷亡和經(jīng)濟嚴(yán)重?fù)p失，甚至破壞生態(tài)平衡形成公 害，稱為污染事故。質(zhì)量事故：凡原材料，產(chǎn)品因保管不善或包裝不良而變質(zhì)，產(chǎn)品或半成品不符合國家規(guī)定 的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；基建工程不按設(shè)計施工或工程質(zhì)量不符合規(guī)定要求；機、電、儀設(shè)備檢修質(zhì)量不符合標(biāo) 準(zhǔn)，備品備件、或采購的物料不合乎要求而影響生產(chǎn)或檢修計劃的完成等，均稱為質(zhì)量事故。（九）自然事故：凡因外界

5、影響或客觀上尚未被認(rèn)識而發(fā)生的各種不可抗拒的災(zāi)害事故，稱自然 事故。（十） 未遂事故：凡因操作不當(dāng)，維護不周、工作不力等各種原因，已構(gòu)成事故發(fā)生的條件，足 以釀成災(zāi)害，所幸發(fā)現(xiàn)及時得到搶救或所幸未造成嚴(yán)重后果者，稱未遂事故，據(jù)各職能部室的職責(zé)分 工負(fù)責(zé)管理；在生產(chǎn)活動中，由于各種原因引發(fā)了事故，但是人員僥幸脫逃生還、沒有造成人員傷亡 的事故，稱為人身未遂事故。（十一）直接責(zé)任者：是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系，對造成的損失或者后果起決定性 作用的人員。行為表現(xiàn)為：（1）違章作業(yè)、冒險作業(yè)；（2）違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、違反勞動紀(jì)律、玩忽職守；（3）擅自開動機器設(shè)備，擅自更改、拆除、毀壞、挪用安

6、全裝置和設(shè)備、設(shè)施等。（十二）間接責(zé)任者：是指當(dāng)事人的過錯雖未直接導(dǎo)致事故發(fā)生，但對事故的發(fā)生留下了隱患或?qū)е铝耸鹿实穆?、擴大等所應(yīng)付的責(zé)任。（十三）主要責(zé)任者：是指根據(jù)法律的特別規(guī)定在直接責(zé)任者和管理責(zé)任者中對事故發(fā)生負(fù)有主 要責(zé)任的人員?？梢允侵苯迂?zé)任者也可以是間接責(zé)任者，確定事故主要責(zé)任者的原則是：以事故的主 要原因確定事故的主要責(zé)任者。（十四）管理責(zé)任者：是指對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任的人員。如有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、技術(shù) 人員等。行為表現(xiàn)為：（1）沒有按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或未經(jīng)特殊工種考試合格就上崗操作；（2）缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或不健全；（3）設(shè)備嚴(yán)重失修或超負(fù)荷

7、運轉(zhuǎn)；（4）缺少或沒有安全措施及安全信號、安全標(biāo)志、安全用具、個人防護用品缺乏或有缺陷；（5）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤的。（十五）次要責(zé)任者：除主要責(zé)任者的事故責(zé)任人均為次要責(zé)任者。第七條 事故分類及級別劃分按照設(shè)備事故、操作事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、質(zhì)量事故、公司內(nèi)自然事故和污染事故等，所 造成的人員傷亡和破壞程度，根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例并結(jié)合弘潤化工有限公司實 際情況，將生產(chǎn)安全事故分為人身事故、非傷亡事故和未遂事故三大類。（一）人身事故（含急性工業(yè)中毒），根據(jù)人員傷害程度分為輕微傷害事故、三級輕重傷事故、 級輕重傷事故、一級輕重傷事故、死亡事故五類。（二） 事故。輕微傷害

8、事故：單位在生產(chǎn)活動中，造成1人輕傷（含中毒）,需要休息3個工作日以下的（三）三級輕重傷事故：造成 故。（四）二級輕重傷事故：造成（五）一級輕重傷事故：造成848h2人輕傷（含中毒）或受傷員工損失3105個工作日的失能傷害事12人重傷或39人輕傷（含中毒）的事故。3人以上重傷或10人以上輕傷（含中毒）的事故。重傷統(tǒng)計和鑒定標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB/T6441-1986 ）和司法部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)司發(fā)199070號執(zhí)行。（六）死亡事故：事故造成人員當(dāng)時死亡或受傷后一個月內(nèi)死亡的事故；（七）非傷亡事故：是指事故只造成一定的經(jīng)濟損失，而無人員傷亡的事

9、故。非傷亡事故分為: 一級非傷亡事故、二級非傷亡事故、三級非傷亡事故、較小事故、微小事故。（八）凡符合下列條件之一的，為一級非傷亡事故：1、事故造成直接經(jīng)濟損失在 50萬元以上的；2、全公司停電30 min以上的；3、公司的導(dǎo)熱油爐、壓力容器、壓力管道、壓力設(shè)備等發(fā)生爆炸的或廠區(qū)內(nèi)發(fā)生其它爆炸的；4、由于機械、設(shè)備、工藝、電儀等故障造成整個工藝系統(tǒng)停車、某裝置生產(chǎn)系統(tǒng)停車 48h以上的;5、公司的儲罐（槽）、有毒有害介質(zhì)管道等裝置發(fā)生易燃易爆氣（液）體、有毒及刺激性物質(zhì)泄 漏、影響范圍達(dá)500m以上的；6、供電中斷48h以上直接影響相生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行的；7、生產(chǎn)、維修、倉庫和辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)燒

10、毀財物價值在30萬元以上的；9、建筑施工工地整面墻腳手架垮塌的；10、正在施工的建筑物垮塌面積50m2以上的或正在使用的建筑物垮塌面積100m2以上的；11、供電系統(tǒng)誤停、誤送電的；12、公司內(nèi)供水、生產(chǎn)介質(zhì)輸送管道、供電、安全監(jiān)控線纜被水沖斷或外界挖斷，影響安全生產(chǎn)48h以上的；13、原料、原材料、備件、產(chǎn)品未及時采購、銷售，影響生產(chǎn)48小時以上的；（九）凡符合下列條件之一的，為二級非傷亡事故：1、事故造成直接經(jīng)濟損失在 550萬元的；2、全廠停電 530min的；3、全廠由于機械、設(shè)備、工藝、電儀等故障造成整個工藝系統(tǒng)停車；某生產(chǎn)裝置系統(tǒng)停車4、生產(chǎn)系統(tǒng)檢修后，在 48h內(nèi)再次出現(xiàn)故障而停

11、車的;5、公司的儲罐（槽）、輸氣（液）管道等裝置發(fā)生易燃易爆氣（液）體、有毒及刺激性物質(zhì)泄漏、影響范圍達(dá)50500m的；6、生產(chǎn)、維修、倉庫和辦公區(qū)域火災(zāi)燒毀財物價值在130萬元的；7、汽車吊在起重過程中造成翻車的；8、自管變電站越級跳閘造成上一級供電雙回路失電的；（十）凡符合下列條件之一的，為三級非傷亡事故：1、事故造成直接經(jīng)濟損失 35萬元的；2、化工生產(chǎn)廠出現(xiàn)晃電等引起系統(tǒng)停車的；3、由于機械、設(shè)備、工藝、電儀等故障造成整個工藝系統(tǒng)停車；某生產(chǎn)裝置系統(tǒng)停車28h的;4、生產(chǎn)、維修、倉庫和辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)有財物損失的；5、公用管線、生產(chǎn)輸送介質(zhì)管道被水沖斷、施工挖斷或計劃外斷開，影響安全生

12、產(chǎn)824h的；7、化工原料、原材料、備件、產(chǎn)品未及時采購、銷售，影響生產(chǎn)824h小時的；（十一）凡符合下列條件之一的，為較小事故：1、事故造成直接經(jīng)濟損失在 13萬元的；2、由于機械、設(shè)備、工藝、電儀等故障造成整個工藝系統(tǒng)停車；某生產(chǎn)裝置系統(tǒng)停車；其它主要設(shè)備停車（均指非計劃停車）2h以下的；3、出現(xiàn)晃電等引起裝置部分設(shè)備停車的；4、原料、原材料、備件、產(chǎn)品未及時采購、銷售，影響生產(chǎn)48h小時的；（十二）凡符合下列條件之一的，為微小事故：1、事故造成直接經(jīng)濟損失在 1萬元以下的；2、出現(xiàn)晃電等引起單臺設(shè)備停車的。3、原料、原材料、備件、產(chǎn)品未及時采購、銷售，影響生產(chǎn)4小時以下的；（十三）人身未

13、遂事故：按事故情節(jié)和危害程度，分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。有下列情況之一的，為重大人身未遂事故1、涉險10人以上或造成3人以上被困或下落不明的；2、危險化學(xué)品大量泄漏，緊急疏散人員500人以上或住院觀察治療 20人以上的；3、對環(huán)境（人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等）造成嚴(yán)重污染的；4、高壓電氣設(shè)備檢修操作時沒有按規(guī)定進(jìn)行停、放、驗電和打接地線或短封線的；5、有毒有害氣（液）體容器、管道、設(shè)備的清理或檢修，其內(nèi)、外部對人有害的物質(zhì)未清理達(dá)標(biāo)，而冒險進(jìn)入的；6、有毒、易燃易爆有害氣（液）體容器、管道、設(shè)備的清理或檢修，盲板未倒盲或未拆下一節(jié)有 毒、易燃易爆有害氣（液）

14、體管道的；7、在公司內(nèi)人能到達(dá)的所有地點存在有毒有害氣體積聚現(xiàn)象，超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；8、登高2m以上作業(yè)時不使用安全帶或未正確使用安全帶的；9、無票證作業(yè)；動火、受限空間作業(yè)票證未辦理票證作業(yè)或票證未經(jīng)安全部門審簽的；未經(jīng)審批進(jìn)行吊裝、臨時用電、動土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)；10、醉酒登高作業(yè)，醉酒操作設(shè)備、儀器、控制臺、化驗、巡檢、檢修的；11、重要設(shè)備設(shè)施帶病運行和未經(jīng)審批停用報警聯(lián)鎖系統(tǒng)的；11、公司認(rèn)定應(yīng)按重大未遂事故調(diào)查處理的其它事故。有下列情況之一的，為一般人身未遂事故1、有違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象的；2、有毒有害、可燃?xì)怏w報警儀故障，未在8h內(nèi)調(diào)準(zhǔn)確的；3、檢維修轉(zhuǎn)動設(shè)備時未采取

15、有效措施固定轉(zhuǎn)動裝置的；4、帶電檢維修、搬運電氣設(shè)備或電纜的；5、未培訓(xùn)合格而上崗操作 660V以上電氣設(shè)備或其它特種設(shè)備的；6、導(dǎo)熱油爐缺水的；7、未按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行隔離、置換、分析，人員進(jìn)入受限空間作業(yè)的；8、有毒、有害、易燃、易爆介質(zhì)竄入正在作業(yè)的受限空間的；9、機動車輛行駛中人車顛覆，未造成人員傷亡的；10、起重吊裝作業(yè)，吊裝物下方有人員停留或吊裝物上方站人的；11、動火作業(yè)或受限空間作業(yè)，分析不合格，開始作業(yè)的；12、在有毒有害場所作業(yè)，未正確選用防護用品、器材、器具的；13、進(jìn)入防爆區(qū)域的人員中有穿化纖衣服、毛衣或帶手機、煙火的；14、登高2m以上作業(yè)票證未經(jīng)安全檢查部門簽署意見就開

16、工作業(yè)的；15、公司內(nèi)機動汽車駕駛員發(fā)生酒駕的；.強令他人冒險作業(yè)的；.值班空崗、脫崗、酒后上崗的；.當(dāng)班人數(shù)統(tǒng)計不準(zhǔn)確的；.特種作業(yè)人員無證上崗的；.無應(yīng)急預(yù)案或未按要求進(jìn)行應(yīng)急演練的；.重大隱患、安全監(jiān)測、安全信息未及時、準(zhǔn)確上傳的。.重大危險源監(jiān)控措施不到位的；.發(fā)生變更時，未對風(fēng)險進(jìn)行分析并采取安全措施的；.可燃和有毒氣體泄漏等報警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)，且未采取有效安全措施的；.無檢修規(guī)程、方案、安全措施進(jìn)行施工的；.存在電器設(shè)備失爆的、機電設(shè)備無防護裝置或防護裝置設(shè)置不全、不用的；.違反規(guī)定進(jìn)行電氣焊作業(yè)的、氧氣瓶與乙快瓶同一機動車儲存、運輸?shù)模?特種設(shè)備未按規(guī)定檢測檢驗或帶病運轉(zhuǎn)的；

17、第八條事故損失計算（一）事故損失是指由于事故造成的生命與健康的喪失、物質(zhì)或財產(chǎn)的毀壞、時間的損失和環(huán)境 的破壞。分為：人的生命、健康損失，經(jīng)濟、財產(chǎn)損失兩部分。最終以經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)來衡量生命和健 康損失的嚴(yán)重程度。（二）事故的經(jīng)濟損失是指企業(yè)職工在勞動生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟損失，包 括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失。（三）直接經(jīng)濟損失是指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。直接經(jīng) 濟損失的統(tǒng)計范圍包括以下三個方面：.人身傷亡所支出的費用。包括醫(yī)療費用（含護理費）、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用和誤工費等。.善后處理費用。包括處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場

18、費用、事故罰款和賠償 費用。.財產(chǎn)損失費用。包括固定資產(chǎn)損失和流動資產(chǎn)損失。具體計算方法按企業(yè)員工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)（GB6721）規(guī)定執(zhí)行。（四）火災(zāi)事故直接財產(chǎn)損失是指財產(chǎn)直接被燒毀、燒損、煙熏、輻射和在滅火中破拆、碰撞、 水漬以及因火災(zāi)引起的污染等所造成的損失。具體計算方法按公安部火災(zāi)直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法 （GA185- 2014）規(guī)定執(zhí)行。（五）輕重傷事故損失：統(tǒng)計因工負(fù)傷累計休工天數(shù)，折算金額，按企業(yè)員工平均日工資乘以休 工天數(shù)。（六）設(shè)備、操作等事故損失按事故直接經(jīng)濟損失、間接損失和事故總損失計算。（七）事故直接經(jīng)濟損失：指原材料（或半成品）損失和設(shè)備損失。原料、半成品損失按

19、損失數(shù) 量乘以單位成本（不變價）計算。（八）事故間接損失：主要為產(chǎn)品產(chǎn)量損失，指事故發(fā)生時起，至設(shè)備開啟時完全恢復(fù)正常生產(chǎn) 時止（設(shè)備能力降低，減產(chǎn)部分不計），按日計劃產(chǎn)量損失計算，成品或半成品損失數(shù)量乘以單價（不 變價）。（九）事故總損失等于直接經(jīng)濟損失費加間接損失費。（十）百萬工時安全統(tǒng)計方法：百萬工時損工事故率 二（損工事故起數(shù)/實際總工時）X 100 0000;百萬工時損工嚴(yán)重率 =（總損失工時/實際總工時）X 100 0000。萬工時傷害率=（傷害人數(shù)/實際總工時）X 100 0000;百萬工時傷害嚴(yán)重率=（總損失工作日/實際總工時）X 100 0000;百萬工時死亡事故率=（死亡事

20、故起數(shù)/實際總工時）X 100 0000百萬工時死亡率=（死亡人數(shù)/實際總工時）X 100 0000第九條 事故報告（未遂事故）程序傷亡事故；非傷亡事故；人身未遂事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向班組長和中控室報告。事故發(fā)生單位應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，防止事故擴大。班組 長和中控室在 5分鐘內(nèi)將事故概況（事故發(fā)生時間、地點、原因及其它情況等）報告公司值班領(lǐng)導(dǎo)和 公司專職安全管理人員。發(fā)生重傷、死亡事故、一級非傷亡事故、重大人身未遂涉險事故及重大火災(zāi)、爆炸事故， 有毒、易燃、易爆介質(zhì)大量泄漏等緊急情況時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向公司值班領(lǐng)導(dǎo)或公司主要 負(fù)責(zé)人報告。公司主

21、要負(fù)責(zé)人在接到事故報告后，立即（1小時內(nèi)）將事故概況（包括時間、地點、原因、員工傷亡等）按事故級別用最快的方法向政府有關(guān)部門（義馬市應(yīng)急管理局和三門峽市應(yīng)急管理 局及）報告，并及時組織應(yīng)急救援工作。在事故報告后事態(tài)仍在繼續(xù)，或出現(xiàn)新的情況時，要隨時報 告。事故報告提綱詳見附件 1（四）事故中的死亡人員依據(jù)公安機關(guān)或者具有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)出具的證明材料進(jìn)行確定，重傷 人員依據(jù)具有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)出具的證明材料進(jìn)行確定。（五）自事故發(fā)生之日起 30日內(nèi)，事故造成的重傷經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡的，要補報事故人數(shù)。第十條事故的調(diào)查（一） 事故調(diào)查按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準(zhǔn)確地查清

22、事故 原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。（二）生產(chǎn)組織、操作失誤造成生產(chǎn)系統(tǒng)短時故障或負(fù)荷波動的微小事故由公司生產(chǎn)工藝技術(shù)負(fù) 責(zé)人負(fù)責(zé)組織進(jìn)行調(diào)查處理，在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)，組織召開事故分析會，查清事故原因，并提出防范措施，形成事故調(diào)查處理報告，3日內(nèi)報公司專職安全管理人員備案。（三）由于備機切換或組織維修及時，未對生產(chǎn)造成影響的設(shè)備故障，由公司機電儀技術(shù)負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)組織進(jìn)行調(diào)查處理，在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)，組織召開事故分析會，查清事故原因，并提出防范措施，形成事故調(diào)查處理報告，3日內(nèi)報公司專職安全管理人員備案。（四）事故調(diào)查組的組成遵循精

23、簡、效能的原則。（1）事故調(diào)查組應(yīng)由公司主要相關(guān)責(zé)任人員組織成立。（2）根據(jù)事故情況，可聘請外單位專業(yè)技術(shù)專家參與調(diào)查。（3）事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān) 系。（五）事故調(diào)查組的職責(zé)（1）查明事故單位的安全管理情況；（2）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及經(jīng)濟損失；（3）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（4）提出對事故責(zé)任者的處理建議；（5）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（6）提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告提綱見附件 2。第十一條事故調(diào)查組的權(quán)力：（一）事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單

24、位和個人不得拒絕。（二）任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。（三）事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào) 查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。（四）事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料復(fù)印件移交地方司法機關(guān)處 理。（五）事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得 破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏散等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件 的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。事故現(xiàn)場經(jīng)事故 調(diào)查組同意后方可清理。（六）事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定

25、的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行 技術(shù)鑒定或直接組織專家進(jìn)行鑒定。（七）事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。未 經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的任何信息。（八）事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照談話詢問方式進(jìn)行，作好詢問筆錄。嚴(yán)格筆錄確認(rèn)程序和方式。（九）對事故調(diào)查分析的原始資料（包括：現(xiàn)場檢查、旁證材料、技術(shù)鑒定，分析化驗、會議發(fā) 言記錄、照片、圖表、儀表數(shù)據(jù)、記錄、綜合調(diào)查材料等）和事故統(tǒng)計表、專題報告，應(yīng)按分工由專 職人員妥善保管。第十二條事故責(zé)任追究對事故的責(zé)任追究依據(jù)事故的性質(zhì)、損失大小、情節(jié)輕重、影響程度等情況可給予：

26、行政警告、 記過、記大過、降職、降薪、免職、撤職、留用察看、解除勞動合同，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。（一） 發(fā)生微小事故或輕微傷害事故，視情節(jié)輕重，處罰如下：1、直接責(zé)任人、主要責(zé)任人給予500-1000元處罰；2、根據(jù)責(zé)任輕重，分別給予間接責(zé)任人或次要責(zé)任人、管理責(zé)任者給予500元處罰；3、對責(zé)任施工單位給予 1千元-1萬元處罰；對監(jiān)理單位給予連帶30%-50燦罰。（二）發(fā)生較小事故，視情節(jié)輕重，處罰如下：1、直接責(zé)任人、主要責(zé)任人給予1000-2000元處罰；2、根據(jù)責(zé)任輕重，分別給予間接責(zé)任人或次要責(zé)任人、管理責(zé)任者給予500-1000元處罰；3、若事故影響惡劣或造成嚴(yán)重后果的，經(jīng)公司領(lǐng)

27、導(dǎo)研究決定，可對相關(guān)責(zé)任人、管理責(zé)任者處以 行政處分或警告或記過處分。4、對責(zé)任施工單位給予 1千元-1萬元處罰；對監(jiān)理單位給予連帶30%-50燦罰。（三）發(fā)生三級非傷亡事故、三級輕重傷事故、一般人身未遂事故的，視情節(jié)輕重，處理如下：1、直接責(zé)任人、主要責(zé)任人給予記過處分。2、根據(jù)責(zé)任輕重，分別給予間接責(zé)任人或次要責(zé)任人給予2000元-3000元處罰；事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)給予2000元-3000元或行政警告處分。3、根據(jù)責(zé)任輕重，事故單位主要負(fù)責(zé)人給予行政警告或記過處分。4、若事故影響惡劣或造成嚴(yán)重后果的，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定，可對相關(guān)責(zé)任人、管理責(zé)任者給予 行政處分。5、對責(zé)任施工單位給予 1萬元-5萬元罰款；對監(jiān)理單位給予連帶30%-50啕款。（四）二級及以上非傷亡事故、重大人身未遂事故、二級及以上輕重傷事故和死亡事故的責(zé)任追 究由按照政府相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。（五）受處分人員如有觸犯刑律的，依法移交司法機關(guān)處理。（六） 因雷擊、外電網(wǎng)波動等非可控因素造成的事故，定性為非責(zé)任事故，但在事故的處置中因 人為原因處理不當(dāng)致使事故擴大的，參