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文檔簡介
1、xxxx縣支行防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案第_章總則1.1編制目的為提高全行應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全低 溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高交攵地開展防 災救災工作,最大限度地減少災害損失,保障員工生命財產安全和維護社會 穩(wěn)定,促進我區(qū)經濟又好又快發(fā)展。1.2編制依據依據中華人民共和國突發(fā)事件應對法、福建省應對低溫雨雪冰凍 災害預案、xx縣人民政府辦公室關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工 作的緊急通知等相關法律法規(guī)、政策要求制定本預案。1.3適用范圍我行行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息 報告、應急處置與救援、災后恢復與
2、重建等適用本預案。1.4工作原則應對低溫雨雪冰凍災害工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學應對, 最大限度地減輕或避免人員傷亡、財產損失;堅持統(tǒng)一領導,分級負責,分 工協(xié)作,各司其職;堅持防災與救災并重、防救結合,落實保障措施,做到 有備無患;堅持上下聯動,全行動員,充分發(fā)揮學雷鋒志愿者的作用,共同 完成應對低溫雨雪冰凍災害工作。第二章組織指揮體系職責2.1指揮機構組成支行成立應對低溫雨雪冰凍災害領導小組,組長:xxx,副組長:xx、XX ; 成員:xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。應對低溫雨雪冰凍災害領導小組下設辦公室,掛靠支行辦公室。2.2領導小組職責負
3、責組織領導全行低溫雨雪冰凍災害的防御和救助工作,研究解決搶險 救災工作中的重大問題;督促檢查各有關部門的災害防御和救助工作。2.3領導小組辦公室職責負責傳達上級行、地方黨委、政府和支行應對低溫雨雪冰凍災害領導小 組的指示和命令;具體協(xié)調處理應對低溫雨雪冰凍災害工作中的有關問題; 組織有關部門和專家對低溫雨雪冰凍災害損失及影響進行評估;負責低溫雨 雪冰凍災害信息的收集、匯總,起草災情報告;完成支行應對低溫雨雪冰凍 災害領導小組交辦的其他工作。第三章應急準備3.1資金準備辦公室、會計部門要做好應對低溫雨雪冰凍災害的籌資工作,一旦發(fā)生 低溫雨雪冰凍災害,要及時安排和撥付應急救災資金,確保救災工作順利
4、進 彳亍。3.2物資儲備辦公室要認真做好救災物資動態(tài)儲備、購置和儲備除雪除冰專用工具, 為參加除雪除冰行動提供保障。3.3預警發(fā)布辦公室應加強與縣氣象部門的聯系溝通,建立和完善預警信息發(fā)布系統(tǒng), 按相關規(guī)定及時在通知欄、黑板報和內聯網上發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預 警信息。3.4應急隊伍全行員工均為應急隊伍成員,支行要加強應急救援隊伍建設,定期組織 開展演練,確保搶險救災工作順利實施。第四章預警級別IV級 日平均氣溫已降至31或以下,并伴有雨雪天氣,且陰冷天氣將 持續(xù)35天,可能對生產生活和設施等造成一定影響和危害。B級 日平均氣溫連續(xù)3天降至21或以下,有雨雪冰凍天氣出現, 且陰冷天氣將持續(xù)3
5、5天,可能對生產生活和設施等造成較大影響和危害。級 日平均氣溫已持續(xù)510天在21或以下,未來35天低溫 寒冷天氣仍將繼續(xù)維持,可能對生產生活和設施等造成嚴重影響和危害。I級日平均氣溫已持續(xù)10天以上在21或以下,未來35天低溫 寒冷天氣仍將繼續(xù)維持,可能對生產生活和露天設施等造成特別嚴重的影響 和危害。第五章應急響應5.1響應原則低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布后,對可能出現的低溫雨雪冰凍災害, 堅持黨組統(tǒng)一領導、部門分級負責、各司其職、各負其責的原則;堅持先主 后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持黨組統(tǒng)一指揮、部門密切配合、軍 地聯合救援的原則,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯動機制。5
6、.2響應條件低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布后,各有關部門應做好充分預防和應對 準備工作;低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,對災情可能造成的危害進行分析研判, 及時啟動預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。5.3響應啟動低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各部門要及時發(fā)布預警信息,下發(fā)緊急通知, 召開緊急會議,自動啟動應急預案,組織指揮搶險救災工作。各有關部門應 按照本預案明確的職責,組織開展搶險救災工作。5.4響應終止低溫雨雪冰凍災害天氣結束、災情和救災工作穩(wěn)定后,由領導小組辦公 室提出建議,領導小組決定終止應急響應。第六章災情報告和評估6.1災情的責任報告和評估單位縣支行是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,低
7、溫雨雪冰凍災害領導小 組負責收集、整理、上報災情評估報告。6.2災情報告時限要求低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,支行和各有關部門應立即調查、了解、統(tǒng)計 受災基本情況,將初步災情迅速報告支行辦公室,辦公室匯總后立即向支行 黨組匯報,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災情況。6.3災情報告和總結評估災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況, 支行和轄內金融機構受災情況,交通、供水、供電、通信、網點設備等基礎 設施受損情況及房屋倒塌、損壞情況,直接經濟損失情況,當地政府組織救 災的基本情況。救災工作結束后,各部門要及時總結、評估災害損失、救災工作、經驗 教訓,及時向上級行報告。第七章災
8、后救助與恢復重建7.1各部門要盡快對受災群眾實施有效救助,幫助災區(qū)員工重建家園,恢復 生產。7.2支行黨組要全面啟動災害核查機制,安排救濟資金,確保受災群眾的基 本生活保障。7.3支行辦公室等部門要組織做好災區(qū)供電、供水、供氣以及交通、通信、 辦公設施的恢復工作,要盡快消除災害對環(huán)境的污染、破壞等影響。第八章附則8.1獎勵對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中作出突出貢 獻的部門和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員, 按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。8.2責任追究對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采 取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的部門和有關責任人,依照 有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)
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