項目評審意見相關(guān)表格

1、廣東省國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目省級評審意見表2017年 月項目名稱項目類型項目年度評審意見一、引言二、項目條件相符性三、項目方案合理性四、申報材料評價五、存在問題及建議六、綜合結(jié)論評審 專家姓名工作單位專業(yè)職稱電話號碼身份證號碼簽名農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體試點項目材料審核評分表申報市縣:序號內(nèi)容指標要求分值評分標準評分1一票否決項出現(xiàn)任何一種情況的，項目直接評為不可行： 未突出以農(nóng)為本，項目布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農(nóng) 業(yè)未能有機融合，以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)； 不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；資源環(huán)境承載能力較 差；違反國家土地管理使用相關(guān)法律法規(guī)，違 規(guī)進行房地產(chǎn)開發(fā)、度假村、私人莊園會所建設(shè)， 或是田園綜合體項目明

2、顯是為上述項目提供配 套為目的；鄉(xiāng)村舉債搞建設(shè)；存在大拆大建、 盲目鋪攤子的情況。/（請在以下對應(yīng)選項前勾選）：（）不存在相關(guān)情況。（）存在情況，項目不可行。/2材料完整性、合規(guī)性申報材料內(nèi)容完整，包括基本情況、田園綜合體 概況、指導(dǎo)思想（基本原則、目標任務(wù)）、主要 建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)和運營機制、投資估算、資金籌 措方案、經(jīng)濟社會等效益分析、環(huán)境影響分析評 估、政策保障措施、分年度建設(shè)內(nèi)容、農(nóng)民利益 聯(lián)結(jié)機制等編制提綱要求的內(nèi)容。總體規(guī)劃方案 詳細具體、布局清晰，各部分內(nèi)容表達清楚，論 述充分。4申報材料編寫和附圖附表符合要求， 且質(zhì)量較高，4分。申報材料編寫和附圖附表未能符合要 求，編寫質(zhì)量一般

3、，缺失主要內(nèi)容或內(nèi) 容表述不清的，每項扣0.5分，扣完為 止。存在明顯違反財政部84號令或申報 通知中扶持政策的內(nèi)容，此項不得分。發(fā)現(xiàn)存在不實陳述的，此項不得分。3姓農(nóng)為農(nóng)通過構(gòu)建村集體持股等各種類型的合作模式，建 立農(nóng)民與企業(yè)、農(nóng)民合作社穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機制， 保障原住農(nóng)民可分享產(chǎn)業(yè)增值收益。4持股機制等合作模式有創(chuàng)新，建立了 緊密的原住農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng) 民增收效果顯著，3-4分；基本符合要求，籠統(tǒng)提及持股等合作 模式，項目帶動農(nóng)民增收效果一般，1-2 分；不符合要求，未建立農(nóng)民股份聯(lián)系， 沒有帶動農(nóng)民增收作用。4項目規(guī)劃能夠體現(xiàn)廣東特有的生產(chǎn)、生活方式以 及自然、人文景觀，融入地方文化

4、，把項目區(qū)規(guī) 劃打造成具有濃郁嶺南文化氛圍、既有傳統(tǒng)又有 現(xiàn)代、集特色農(nóng)村生活和集約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)于一體的 模范區(qū)。5符合要求，嶺南特色鮮明的，4-5分.基本符合要求，具有一定地方文化辨 識度的，1-3分。不符合要求的，0分。5當(dāng)?shù)鼐哂辛己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，項目所選取產(chǎn)業(yè)是農(nóng) 業(yè)，且為廣東優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的嶺 南特色，有利于打造全國范圍內(nèi)知名的田園綜合 體。5區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色明顯，4-5分。區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色一般，1-3分。所選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有區(qū)域優(yōu)勢特色，0 分。6基礎(chǔ)條件項目所選的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在所屬領(lǐng)域中，處于龍 頭地位，產(chǎn)出所占份額較大，能夠產(chǎn)出知名的農(nóng) 業(yè)品牌或產(chǎn)品。6具有全國性影響力

5、的產(chǎn)品或知名品 牌，5-6分。有國家地理標志產(chǎn)品的， 單獨加1分，加滿分為止。具有全省影響力的產(chǎn)品或知名品牌， 3-4 分；當(dāng)?shù)厮x所選產(chǎn)業(yè)及品牌在全省范圍 內(nèi)極為普通，不具有顯著影響力，0-1 分。7所選的各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均有較大影響力的農(nóng)業(yè)龍頭 企業(yè)進行示范引領(lǐng)帶動，項目參與方具有投入所 需自籌資金的能力。6所選各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均有省級以上農(nóng)業(yè)龍 頭企業(yè)帶動，示范作用明顯，4-5分， 有國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的，單獨加1分。部分產(chǎn)業(yè)有省級以上龍頭企業(yè)帶動， 2-3 分。所在產(chǎn)業(yè)均無省級以上龍頭企業(yè)帶 動，參與企業(yè)散、舌L、小，0-1分。8參與建設(shè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有一定數(shù)量和 規(guī)模，可承擔(dān)高標準農(nóng)田所產(chǎn)

6、出農(nóng)產(chǎn)品的加工、 流通、社會化服務(wù)、信息化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 等要求，并能輻射帶動周邊區(qū)域。4A.擬接受財政資金扶持的有實力的龍頭 企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不少于5個。 每少一個扣1分。9當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)營體系健全，項目有明確的機制安 排，保障農(nóng)民能夠通過務(wù)工、訂單農(nóng)業(yè)、個體經(jīng) 營、土地流轉(zhuǎn)或土地入股等方式分享提高收入， 實現(xiàn)了較強的利益聯(lián)結(jié)機制。3符合要求，帶動農(nóng)民增收機制合理、 明確，2-3分；基本符合要求，帶動農(nóng)民增收的機制 比較籠統(tǒng)，難以判斷效果，1-2分。不符合要求，沒有帶動農(nóng)民增收的機 制，0分。10功能定位區(qū)位條件情況優(yōu)越，與中等以上城市市區(qū)之間交 通便利，有利于吸引穩(wěn)定客源，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

7、同時， 帶動旅游、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、文旅綜 合發(fā)展。4符合要求，有較大的旅游開發(fā)潛力， 3-4 分?；痉弦?，能吸引到小城市客源， 1-2 分。位置偏僻，交通不便，無旅游開發(fā)潛 力，0分。11項目規(guī)劃的核心區(qū)集中連片，不超過10000畝， 核心區(qū)有村落，有產(chǎn)業(yè)；輻射區(qū)不過度分散，與 核心區(qū)成為有機的整體，體現(xiàn)輻射帶動作用。3符合要求，3分；基本符合要求，1-2分；不符合要求，過于分散的，0分。12以土地治理項目為依托，緊密融合產(chǎn)業(yè)化項目， 建設(shè)配套配套產(chǎn)業(yè)，形成“高標準農(nóng)田+新型經(jīng) 營方式+配套產(chǎn)業(yè)”的項目組合一體化建設(shè)模式， 探索實現(xiàn)農(nóng)田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉(xiāng)一體化 的發(fā)展路徑

8、。7規(guī)劃核心區(qū)+輻射區(qū)范圍內(nèi)高標準農(nóng) 田建設(shè)面積超過1萬畝，或核心區(qū)高標 建設(shè)面積超過5000畝，且兩類項目聯(lián)系 緊密，7分。聯(lián)系不緊密，另扣2-3分。核心區(qū)范圍內(nèi)5000畝以上面積用于 小流域治理項目，兩類項目聯(lián)系緊密，4 分。聯(lián)系不緊密，另扣2-3分。核心區(qū)加輻射區(qū)高標建設(shè)不足1萬 畝，核心區(qū)高標建設(shè)面積大于2000畝少 于5000畝的，3-4分。聯(lián)系不緊密，另扣1-2分。核心區(qū)加輻射區(qū)高標建設(shè)不足1萬 畝，核心區(qū)高標建設(shè)面積小于2000畝 的，1-2分。聯(lián)系不緊密，另扣1-2分。未投入土地治理項目建設(shè)，或無聯(lián)系， 0分。13功能定位各產(chǎn)業(yè)化子項目之間能有機銜接，扶持的產(chǎn)業(yè)間 能形成有機聯(lián)

9、系，循環(huán)發(fā)展的業(yè)態(tài)。5產(chǎn)業(yè)化子項目之間銜接緊密，能夠形 成上下游循環(huán)發(fā)展，4-5分；產(chǎn)業(yè)化子項目之間銜接緊密度一般， 聯(lián)系泛泛，1-3分；產(chǎn)業(yè)化子項目之間缺乏聯(lián)系，0分。14項目規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容科技含量較高，能夠以科技 帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升田園綜合體集約生產(chǎn)，產(chǎn)出 效益高。5符合要求，科技創(chuàng)新明顯，4-5分；基本符合要求，科技含量一般，1-3 分；不符合要求，無科技含量，僅是普通 生產(chǎn)，0分。15項目區(qū)能夠找準主要制約因素或薄弱環(huán)節(jié)，合理 安排建設(shè)內(nèi)容，從產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)系著眼，全產(chǎn)業(yè) 鏈著手，實現(xiàn) 一二產(chǎn)業(yè)有機融合，提高產(chǎn)品附 加值和資源綜合利用率、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提質(zhì)增 效。5符合要求，4-5分；基

10、本符合要求，2-4分；不符合要求，0-1分。16突出農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動等主體功 能，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng) 業(yè)、農(nóng)事體驗一體化發(fā)展。4符合要求，有明確的一體化發(fā)展規(guī)劃， 4分；基本符合要求，部分內(nèi)容予以表述，1-3 分；不符合要求，0分。17明確農(nóng)村集體組織在建設(shè)田園綜合體中的功能 定位，充分發(fā)揮其在開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng) 濟、服務(wù)集體成員等方面的作用。2符合要求，村集體組織有明確和合理 的分工，2分；村集體分工定位不明確，1分；不符合要求或無明確定位，0分。18生態(tài)環(huán)境項目實施過程中能夠?qū)崿F(xiàn)綠色生產(chǎn)，貫徹可持續(xù) 發(fā)展、循環(huán)生態(tài)理念。3入.項目生產(chǎn)集約高效，通過集

11、約利用或 循環(huán)利用實現(xiàn)了廢物、廢水零排放，避 免了農(nóng)業(yè)面源污染等情況，3分。雖有部分廢棄物產(chǎn)生，但對環(huán)境無顯 著破壞，2分。生產(chǎn)過程對環(huán)境有明顯的不利影響或 對環(huán)境問題沒有認真評估，0-1分。19能落實綠色發(fā)展理念，保留青山綠水，積極推進 山水田林湖整體保護、綜合治理，農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn) 基礎(chǔ)較好，農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題得到有效治理。3當(dāng)?shù)丨h(huán)境情況良好，區(qū)域環(huán)境能夠得 到明顯改善，3分。項目完成后，區(qū)域環(huán)境不能得到明顯 改善，2分。項目本身對環(huán)境的污染或危害未能得 到合理解決，0-1分。20政策保障項目所在縣級政府積極性高，有整合財政資金、 撬動社會資本、統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方案和能 力。以項目區(qū)為平臺，整

12、合項目區(qū)外的其他投資（含農(nóng)發(fā)部門項目、其他財政涉農(nóng)資金、項目外 社會投融資）到項目區(qū)建設(shè)。5除政策要求必需的自籌資金投入外， 整合其他渠道投資達到10億上的，5分。 整合資金數(shù)額每降低2億，扣1分。政策規(guī)定必須投入的自籌資金落實能 力存疑或無法判斷的，此項不得分。虛報的整合資金數(shù)額，無合理來源的， 此項不得分。21建設(shè)主體清晰，管理方式創(chuàng)新，搭建了政府引導(dǎo)、 市場主導(dǎo)的建設(shè)格局。3符合要求，建設(shè)主體有很強的能力推 動項目實施，3分；基本符合要求，大致能夠保障項目實 施，1-2分；不符合要求，主體不清，責(zé)任不明，0 分。22建設(shè)用地有保障，積極在田園綜合體建設(shè)用地保 障機制等方面做出探索，為產(chǎn)業(yè)

13、發(fā)展和田園綜合 體建設(shè)提供條件。4符合要求，項目用地有保障的，3-4 分；基本符合要求，項目用地沒有明確障 礙，1-2分；不符合要求，用地難以保障，0分。23建設(shè)萬案項目各項投資估算合理，各項投資確屬必要。財 政資金使用與管理符合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金 和項目管理辦法（財政部令第84號）有關(guān)要 求；自籌資金來源、使用和管理規(guī)范。4符合要求。4分?；痉弦螅顿Y估算大致合理。1-3 分。項目投資明顯屬于報大數(shù)，虛增投資 或無法合理判斷其投資合理性，0分。D.規(guī)劃的財政資金和自籌資金來源和使 用，發(fā)現(xiàn)來源無法落實，或使用存在不 合理、不合法情形的，此項不得分。24投融資機制積極創(chuàng)新財政投入使用方

14、式，探索推廣政府和社 會資本合作，綜合考慮運用先建后補、貼息、以 獎代補、擔(dān)保補貼、風(fēng)險補償金、PPP模式等， 創(chuàng)新項目投融資機制，通過合理設(shè)計機制吸引社 會資本投資入股，撬動金融資金、社會資本參與 建設(shè)。2符合要求，投資有保障，且有明顯的 機制創(chuàng)新，2分；基本符合要求，基本能夠滿足投資需 要，1分；不符合要求，0分。25建設(shè)運營機制建立合理、順暢的機制合理引導(dǎo)村集體組織、合 作組織、龍頭企業(yè)共同參與建設(shè)，并通過合理設(shè) 計利益平衡機制和分配機制，讓政府、農(nóng)民、企 業(yè)等主體合作共贏，實現(xiàn)持久運營。4符合要求，有明確高效的機制創(chuàng)新， 能夠?qū)崿F(xiàn)長期運營，4分；基本符合要求，有管理方負責(zé)項目推 進和協(xié)

15、調(diào)，2-3分。不符合要求，項目區(qū)各主體一盤散沙， 綜合體發(fā)展效應(yīng)不明顯，0分。總分/100/審核專家 簽名說明：申報材料未對相關(guān)內(nèi)容進行說明的，專家可視情況選擇評分標準的最低檔次分值給分。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體試點項目陳述答辯評分表申報市縣：序號內(nèi)容指標要求分值評分1陳述介紹內(nèi)容一票否決 項項目出現(xiàn)以下任何一種情況，直接評為不可行：未突出以農(nóng)為本，項目布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農(nóng)業(yè)未能有機融合，以 非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；資源環(huán)境承載能 力較差；違反國家土地管理使用相關(guān)法律法規(guī)，違規(guī)進行房地產(chǎn)開 發(fā)、度假村、私人莊園會所建設(shè)，或是田園綜合體項目明顯是為上述 項目提供配套為目的；鄉(xiāng)村舉

16、債搞建設(shè)；存在大拆大建、盲目鋪 攤子的情況。/在對應(yīng)選 項前勾選：（）不存 在相關(guān)情 況。（）存在 情況， 項目不可 行。2姓農(nóng)為農(nóng) 情況能突出農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)原住民的參與權(quán)和受益權(quán)，具有濃郁的廣 東鄉(xiāng)村特色和嶺南文化氛圍。83項目功能 定位能圍繞完善項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件進行統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)，突出產(chǎn)業(yè)融合和 循環(huán)農(nóng)業(yè)、輻射帶動等主體功能定位，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在項目中的 功能定位明確，作用明顯。84項目區(qū)基 礎(chǔ)條件農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，優(yōu)勢特色明顯，發(fā)展?jié)摿Υ?；項目區(qū)內(nèi)已投 入較大資金且后續(xù)投入能力較大，引進先進生產(chǎn)要素和社會資本的思 路清晰；項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民組織有較好的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動能力強，與 村

17、集體、農(nóng)民及農(nóng)民合作社建立了較密切利益聯(lián)結(jié)機制。65生態(tài)環(huán)境能落實綠色發(fā)展理念，推進山水田林湖整體保護和治理；農(nóng)業(yè)清潔生 產(chǎn)基礎(chǔ)較好，注重農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和治理。66政策措施 情況縣級政府積極性高，在用地保障、資金統(tǒng)籌、社會服務(wù)、人才和科技 方面有明確措施；項目建設(shè)主體明確，管理方式創(chuàng)新，體現(xiàn)政府引導(dǎo)、 市場主導(dǎo)格局；建設(shè)用地有保障。67項目建設(shè)萬案建設(shè)目標任務(wù)符合規(guī)劃思路，抓住項目區(qū)主要制約因素和薄弱環(huán)節(jié)； 年度實施方案內(nèi)容具體完整，符合有關(guān)政策；投資概算合理，資金籌 措方案可行。68投融資機 制投融資機制可行，財政投入方式有創(chuàng)新，能統(tǒng)籌各渠道資金投入；設(shè) 計合理機制吸引金融資金和社會資本參與。

18、59運行管理因地制宜探索符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的建設(shè)模式，合理設(shè)置利 益平衡機制和分配機制，發(fā)揮企業(yè)主體作用，調(diào)動各方積極性，實現(xiàn) 各方共贏。510陳述介紹形式陳述形式陳述介紹的準備工作較好，能有效利用PPT或視頻等手段作為輔助工 具，且質(zhì)量較高。1011時間控制陳述介紹時間進度等控制較好，時間以10分鐘為宜，不出現(xiàn)明顯超時 或陳述時間過短。1012答辯情況答疑有效 性對專家提出的問題能及時快速做答，且內(nèi)容具體，針對性強，能有效 解答和回應(yīng)專家提問。1013臨場反應(yīng)答辯人思維敏捷，對專家提問能冷靜處理，應(yīng)變能力和條理性強。1014陳述答辯人 整體表現(xiàn)陳述答辯人行為得體，舉止大方，思路清晰，

19、邏輯嚴密，表述流利， 情感到位，總體表現(xiàn)好。10總分/100陳述答辯專家簽名農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體試點項目實地考察評分表申報市縣:序號內(nèi)容指標要求分值評分標準評分1一票否 決項出現(xiàn)以下任何一種情況，項目直接評為不可行：未突出以農(nóng)為本，項目布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與 農(nóng)業(yè)未能有機融合，以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；資源環(huán)境承載能力 較差；違反國家土地管理使用相關(guān)法律法規(guī)， 違規(guī)進行房地產(chǎn)開發(fā)、度假村、私人莊園會所 建設(shè)，或是田園綜合體項目明顯是為上述項目 提供配套為目的；鄉(xiāng)村舉債搞建設(shè)；存在 大拆大建、盲目鋪攤子的情況；申報材料弄 虛作假，與現(xiàn)場存在嚴重不一致；故意提供 虛假現(xiàn)場及資料。/

20、（請在以下對應(yīng)選項前勾選）：（）不存在相關(guān)情況。（）存在情況，項目不可彳行。/2實地考察準備及配合 工作準備工作有序，合理安排線路，相關(guān)人員參與， 提供相關(guān)資料，為順利完成考察提供保障。在 實地考察過程中，能夠完整、真實介紹項目相 關(guān)情況，包括基本概況、建設(shè)條件、建設(shè)主體、 主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)和運營機制、投資估算、 資金籌措方案、項目效益、保障措施、分年度 建設(shè)內(nèi)容、農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制等內(nèi)容。4認真準備和主動配合實地考察工 作，準備和配合工作好，3-4分。基本能夠按照評審組要求，介紹相 關(guān)情況、帶領(lǐng)查看相關(guān)場地、提供相 應(yīng)資料，1-2分。明顯存在不配合實地考察相關(guān)工 作，此項不得分。3姓農(nóng)為農(nóng)通

21、過構(gòu)建村集體持股等各種類型的合作模式， 建立農(nóng)民與企業(yè)、農(nóng)民合作社穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機 制，保障原住農(nóng)民可分享產(chǎn)業(yè)增值收益。4持股機制等合作模式有創(chuàng)新，建立 了緊密的原住農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，帶 動農(nóng)民增收效果顯著，3-4分；基本符合要求，籠統(tǒng)提及持股等合 作模式，項目帶動農(nóng)民增收效果一 般，1-2分；不符合要求，未建立農(nóng)民股份聯(lián) 系，沒有帶動農(nóng)民增收作用。4項目規(guī)劃能夠體現(xiàn)廣東特有的生產(chǎn)、生活方式 以及自然、人文景觀，融入地方文化，把項目 區(qū)規(guī)劃打造成具有濃郁嶺南文化氛圍、既有傳 統(tǒng)又有現(xiàn)代、集特色農(nóng)村生活和集約農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 于一體的模范區(qū)。5符合要求，嶺南特色鮮明，4-5分?；痉弦?，具有一定地方文

22、化 辨識度的，1-3分。不符合要求的，0分。5當(dāng)?shù)鼐哂辛己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，項目所選取產(chǎn)業(yè)是 農(nóng)業(yè)，且為廣東優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有鮮明 的嶺南特色，有利于打造全國范圍內(nèi)知名的田 園綜合體。5區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色明顯，4-5 分。區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色一般，1-3 分。所選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有區(qū)域優(yōu)勢特色， 0分。6基礎(chǔ)條件項目所選的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在所屬領(lǐng)域中，處于 龍頭地位，產(chǎn)出所占份額較大，能夠產(chǎn)出知名 的農(nóng)業(yè)品牌或產(chǎn)品。6具有全國性影響力的產(chǎn)品或知名 品牌，5-6分。有國家地理標志產(chǎn)品 的，單獨加1分，加滿分為止。具有全省影響力的產(chǎn)品或知名品 牌，3-4分；當(dāng)?shù)厮x所選產(chǎn)業(yè)及品牌在全省 范圍內(nèi)極為普通，不具

23、有顯著影響 力，0-1分。7所選的各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均有較大影響力的農(nóng)業(yè)龍頭 企業(yè)進行示范引領(lǐng)帶動，項目參與方具有投入 所需自籌資金的能力。6所選各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均有省級以上農(nóng) 業(yè)龍頭企業(yè)帶動，示范作用明顯，4-5 分，有國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的，單獨 加1分。部分產(chǎn)業(yè)有省級以上龍頭企業(yè)帶 動，2-3分。所在產(chǎn)業(yè)均無省級以上龍頭企業(yè) 帶動，參與企業(yè)散、舌L、小，0-1分。8參與建設(shè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有一定數(shù)量和 規(guī)模，可承擔(dān)高標準農(nóng)田所產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品的加工、 流通、社會化服務(wù)、信息化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì) 量等要求，并能輻射帶動周邊區(qū)域。4A.擬接受財政資金扶持的有實力的 龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不少 于5個。每少一

24、個扣1分。9當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)營體系健全，項目有明確的機制安 排，保障農(nóng)民能夠通過務(wù)工、訂單農(nóng)業(yè)、個體 經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn)或土地入股等方式分享提高收 入，實現(xiàn)了較強的利益聯(lián)結(jié)機制。3符合要求，帶動農(nóng)民增收機制合 理、明確，2-3分；基本符合要求，帶動農(nóng)民增收的機 制比較籠統(tǒng)，難以判斷效果，1-2分。不符合要求，沒有帶動農(nóng)民增收的 機制，0分。10功能定位區(qū)位條件情況優(yōu)越，與中等以上城市市區(qū)之間 交通便利，有利于吸引穩(wěn)定客源，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 同時，帶動旅游、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、 文旅綜合發(fā)展。4符合要求，有較大的旅游開發(fā)潛 力，3-4分?；痉弦?，能吸引到小城市客 源，1-2分。位置偏僻，交通不便，無

25、旅游開發(fā) 潛力，0分。11項目規(guī)劃的核心區(qū)集中連片，不超過10000畝， 核心區(qū)有村落，有產(chǎn)業(yè)；輻射區(qū)不過度分散， 與核心區(qū)成為有機的整體，體現(xiàn)輻射帶動作用。3符合要求，3分；基本符合要求，1-2分；不符合要求，過于分散的，0分。12以土地治理項目為依托，緊密融合產(chǎn)業(yè)化項目， 建設(shè)配套配套產(chǎn)業(yè)，形成“高標準農(nóng)田+新型經(jīng) 營方式+配套產(chǎn)業(yè)”的項目組合一體化建設(shè)模 式，探索實現(xiàn)農(nóng)田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉(xiāng) 一體化的發(fā)展路徑。7規(guī)劃核心區(qū)+輻射區(qū)范圍內(nèi)高標準 農(nóng)田建設(shè)面積超過1萬畝，或核心區(qū) 高標建設(shè)面積超過5000畝，且兩類 項目聯(lián)系緊密，7分。聯(lián)系不緊密， 另扣2-3分。核心區(qū)范圍內(nèi)5000畝以

26、上面積用 于小流域治理項目，兩類項目聯(lián)系緊 密，4分。聯(lián)系不緊密，另扣2-3分。 核心區(qū)加輻射區(qū)高標建設(shè)不足1 萬畝，核心區(qū)高標建設(shè)面積大于 2000畝少于5000畝的，3-4分。聯(lián) 系不緊密，另扣1-2分。.核心區(qū)加輻射區(qū)高標建設(shè)不足1 萬畝，核心區(qū)高標建設(shè)面積小于 2000畝的，1-2分。聯(lián)系不緊密，另 扣1-2分。E.未投入土地治理項目建設(shè)，或無聯(lián) 系，0分。13功能定位各產(chǎn)業(yè)化子項目之間能有機銜接，扶持的產(chǎn)業(yè) 間能形成有機聯(lián)系，循環(huán)發(fā)展的業(yè)態(tài)。5產(chǎn)業(yè)化子項目之間銜接緊密，能夠 形成上下游循環(huán)發(fā)展，4-5分；產(chǎn)業(yè)化子項目之間銜接緊密度一 般，聯(lián)系泛泛，1-3分；產(chǎn)業(yè)化子項目之間缺乏聯(lián)系，

27、0 分。14151617181920項目規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容科技含量較高，能夠以科 技帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升田園綜合體集約生產(chǎn)， 產(chǎn)出效益高。5符合要求，科技創(chuàng)新明顯，4-5分;基本符合要求，科技含量一般，1-3 分；不符合要求，無科技含量，僅是普 通生產(chǎn)，0分。項目區(qū)能夠找準主要制約因素或薄弱環(huán)節(jié)，合 理安排建設(shè)內(nèi)容，從產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)系著眼，全 產(chǎn)業(yè)鏈著手，實現(xiàn) 二三產(chǎn)業(yè)有機融合，提高 產(chǎn)品附加值和資源綜合利用率、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、 提質(zhì)增效。5符合要求，4-5分；基本符合要求，2-4分；不符合要求，0-1分。突出農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動等主體 功能，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng) 意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體

28、驗一體化發(fā)展。4符合要求，有明確的一體化發(fā)展規(guī) 劃，4分；基本符合要求，部分內(nèi)容予以表 述，1-3分；不符合要求，0分。明確農(nóng)村集體組織在建設(shè)田園綜合體中的功能 定位，充分發(fā)揮其在開發(fā)集體資源、發(fā)展集體 經(jīng)濟、服務(wù)集體成員等方面的作用。2符合要求，村集體組織有明確和合理的分工，2分；村集體分工定位不明確，1分；不符合要求或無明確定位，0分。項目實施過程中能夠?qū)崿F(xiàn)綠色生產(chǎn)，貫徹可持 續(xù)發(fā)展、循環(huán)生態(tài)理念。3項目生產(chǎn)集約高效，通過集約利用 或循環(huán)利用實現(xiàn)了廢物、廢水零排 放，避免了農(nóng)業(yè)面源污染等情況，3 分。雖有部分廢棄物產(chǎn)生，但對環(huán)境無 顯著破壞，2分。生產(chǎn)過程對環(huán)境有明顯的不利影 響或?qū)Νh(huán)境問題沒有認真評估，0-1 分。能落實綠色發(fā)展理念，保留青山綠水，積極推 進山水田林湖整體保護、綜合治理，農(nóng)業(yè)清潔 生產(chǎn)基礎(chǔ)較好，農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題得到有效治 理。3當(dāng)?shù)丨h(huán)境情況良好，區(qū)域環(huán)境能夠 得到明顯改善，3分。項目完成后，區(qū)域環(huán)境不能得到明 顯改善，2分。項目本身對環(huán)境的污染或危害未 能得到合理解決，0-1分。項目所在縣級政府積極性高，有整合財政資金、 撬動社會資本、統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方案和能 力。以項目區(qū)為平臺，整合項目區(qū)外的其他投 資（含農(nóng)發(fā)部門項目、其他財政涉農(nóng)資金、項 目外社會投融資）到項目區(qū)建設(shè)。5除政策要求必需的自