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文檔簡介
1、項目評審工作方案項目策劃評審實施方案為加強對公司所屬各項目策劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面提高項目策 劃能力和管理水平,增強項目策劃方案制定的科學(xué)性、合理性和可操 作性,提高對項目的絕對掌控權(quán),有效避免項目潛在風(fēng)險,經(jīng)公司研 究,現(xiàn)制定公司項目策劃評審實施方案如下:一、成立評審工作委員會項目策劃評審工作在公司高管層統(tǒng)籌指導(dǎo)下,成立項目策劃方案 評審委員會。主任:總經(jīng)理成員:副總經(jīng)理、各項目負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人二、評審主要內(nèi)容及工作要求主要內(nèi)容1、對項目策劃方案(包括單項策劃方案)進行評審。主要包括項目定位、工作計劃、組織(合作)形式、執(zhí)行團隊構(gòu) 成、盈利模式、項目預(yù)算等進行評審,出具評審意見;2、對
2、項目執(zhí)行結(jié)果進行評價。結(jié)合現(xiàn)場觀摩、客戶評價及預(yù)算執(zhí)行情況進行評審,出具評價意見。評審管理要求1、項目策劃方案應(yīng)于執(zhí)行前完成評審,確定方案是否通過以及調(diào)整內(nèi)容,簽署執(zhí)行意見,同時明確項目團隊成員;2、項目結(jié)束后十日內(nèi)必須進行項目評價,出具評價結(jié)論及獎懲意 見。3、評審方法及程序。 評審會議由委員會主任主持,其他成員參與完成,并出具會議 紀(jì)要;會議紀(jì)要作為修正策劃方案及相關(guān)意見表述依據(jù),經(jīng)主持人簽 字認(rèn)可后,與評審文件和項目方案一同存檔管理; 項目策劃方案,由負(fù)責(zé)人(項目負(fù)責(zé)人)進行項目方案匯報, 評審委員會提問,項目負(fù)責(zé)人答疑并對相關(guān)條款進行解釋,最終形成 評審意見并對項目方案修改后,由項目負(fù)
3、責(zé)人組織實施; 項目執(zhí)行結(jié)果評價,由財務(wù)部經(jīng)理宣讀項目決算結(jié)果,評審委 員會成員提出評價意見,項目負(fù)責(zé)人進行解釋說明,最終形成評價結(jié) 論并出具獎懲意見,報董事長審批后執(zhí)行。本實施方案自行文之日起執(zhí)行。XXX影視傳媒有限公司xx年X月X日評審工作實施方案(一)機構(gòu)組織形式(二)工作目的為了保證在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)期限內(nèi),采用合理的審核方式、符合的人 員配置、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目刂浦贫?、恰?dāng)?shù)臓幾h解決機制完成委托的工程項目 審核工作,保證工程造價咨詢成果的真實性、完整性、科學(xué)性,特制 定本方案。(三)適用范圍適用于本公司工程造價評審項目從接受委托、調(diào)研、取證、評審、 合議、復(fù)核、審批到出具報告書全過程工作的實施和管理
4、。(四)工作流程根據(jù)財政部門要求,針對評審項目造價高低進一步分為大型(評 審項目造價5000萬元以上)、中型(評審項目造價500萬元以上5000 萬元以內(nèi))、小型(評審項目造價500萬元以內(nèi))評審項目,分別制 定相關(guān)評審工作計劃。具體內(nèi)容如下:大型評審項目接受評審項目后成立項目組:包括項目負(fù)責(zé)人、主審、評審人員、 資料員,項目負(fù)責(zé)人由公司總經(jīng)理兼任;主審由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人(或 總工程師)擔(dān)任;評審人員由從事五年以上評審工作的注冊造價師擔(dān) 任(各相關(guān)專業(yè)造價師安排一名,無相關(guān)專業(yè)造價師由從事八年以上評審工作的專業(yè)造價員代替),資料員由從事兩年以上檔案管理專業(yè) 人員擔(dān)任;由項目負(fù)責(zé)人編制各階段的時間
5、計劃;整個評審過程分為評審準(zhǔn)備階段、評審實施階段、評審報告階段。從接受評審項目至提交完整書面審查結(jié)果在60天內(nèi)完成。評審準(zhǔn)備階段(本階段用時5天)1、收集資料,業(yè)主應(yīng)提供如下資料(但不限于):(1)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件及概算書;(2)建設(shè)單位與施工單位雙方簽定的工程承發(fā)包合同、補充協(xié)議 以及有關(guān)會議紀(jì)要;(3)施工圖紙(含設(shè)計變更)、竣工圖紙;(4)工程預(yù)、結(jié)算書;(5)監(jiān)理單位的有關(guān)文件;(6)監(jiān)理單位、建設(shè)單位的簽證單、隱蔽工程驗收記錄;(7)甲供設(shè)備和材料明細(xì)表;(8)招投標(biāo)文件及有關(guān)資料;(9)設(shè)計交底及圖紙會審紀(jì)要;(10)由施工單位編制、建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和分部分 項作業(yè)指導(dǎo)
6、書;(11)開、竣工報告;(12)各項目的竣工驗收資料;(13)施工單位資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、施工許可證書等;由資料員收集同時逐項核對,逐一清點交接,辦理簽收手續(xù),并 對工程結(jié)算資料進行核對,對不符合規(guī)范要求的資料,進行補辦相關(guān) 手續(xù),直至符合要求為止,并按要求填寫余杭區(qū)財政局委托工程結(jié) 算審核資料移交情況表。凡未按期提供資料,在評審過程中補充的, 均需要評審項目委托單位同意后業(yè)主單位出具核增說明。2、資料收集并核對完畢后由項目主審分配給各專業(yè)評審人員,各 專業(yè)評審人員拿到各自的資料后,進入資料熟悉階段。針對資料進行 全面的審閱,明確工程項目概況,立項批文,招標(biāo)情況,開竣工時間, 招標(biāo)文件及合同
7、約定結(jié)算調(diào)整的要素,現(xiàn)場踏勘及注意事項等內(nèi)容。3、根據(jù)評審項目的類別和復(fù)雜程度并在不同的評審階段采用不同 的評審方法并上報委托評審單位通過后執(zhí)行。重點審查法:重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進行審核 的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審 核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費用比 較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混 凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝 飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡 道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。其次重點核實與上述 工程量相對應(yīng)的定額單價,
8、尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。 另外對費用的計取、材差的價格也應(yīng)仔細(xì)核實。該方法的優(yōu)點是工作 量相對減少,效果較佳。評審實施階段(本階段用時45天)1、竣工結(jié)算評審分四步進行:第一步評審有關(guān)資料、現(xiàn)場踏勘(由各專業(yè)評審人員及主審?fù)瓿桑?用時10天),包括如下內(nèi)容:(1)送審資料的完整性、合法性和充分性;(2)計價方式是否符合合同約定,工程量清單計算是否符合規(guī)則;(3)清單項目人、材、機換算及計算結(jié)果是否準(zhǔn)確;(4)工程量調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾 和合同約定,計算結(jié)果是否準(zhǔn)確;(5)清單項目綜合單價調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標(biāo)文件要求、 投標(biāo)承諾和合同約定;(6)主要
9、材料消耗量計算是否準(zhǔn)確,材料價格是否與報價相符, 價格調(diào)整是否有依據(jù);(7)甲供材料的品種、數(shù)量和結(jié)算是否準(zhǔn)確;(8)甲方單獨分包項目工程量的劃分和結(jié)算是否正確;(9)措施費用調(diào)整是否有依據(jù),計費基數(shù)、取費標(biāo)準(zhǔn)、計算程序 和計算結(jié)果是否正確;(10)各種稅金和規(guī)費計取是否符合稅務(wù)和相關(guān)管理部門的規(guī)定;(11)實際施工工期與合同工期比較,差異原因和責(zé)任;(11)索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī) 定,證據(jù)是否確鑿、完整、費用計算是否正確;(12)其他與工程造價有關(guān)的內(nèi)容?,F(xiàn)場勘察核實,在第一步評審的基礎(chǔ)上專業(yè)評審人員在財政部門 協(xié)調(diào)下,自行進組織勘察現(xiàn)場、了解核實情況,并按要求做
10、好記錄填 寫余杭區(qū)財政項目工程結(jié)算審核現(xiàn)場勘察紀(jì)要。專業(yè)評審人員根 據(jù)現(xiàn)場勘察及市場調(diào)查等實際情況,依據(jù)相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)完成 工程結(jié)算造價各項評審工作。向主審提交余杭區(qū)財政性項目工程結(jié) 算評審初審報告,在主審審核通過后在規(guī)定時間內(nèi)按要求向財政部 門提交余杭區(qū)財政性項目工程結(jié)算評審初審報告,客觀、真實反 映評審意見,報財政部門備案。第二步評審核對洽談(由各專業(yè)評審人員及主審?fù)瓿?,項目?fù)責(zé) 人參與現(xiàn)場復(fù)勘整個過程,用時20天)評審單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位在財政部 門的組織下進行必要的核對工作。項目評審單位應(yīng)以法律為準(zhǔn)繩,以 事實為依據(jù),提供專業(yè)造價咨詢服務(wù),根據(jù)核對、洽談結(jié)
11、果對照項目 評審初審報告調(diào)整工程造價,同時按要求完成余杭區(qū)財政性項目結(jié) 算審核洽談紀(jì)要。工程量計量應(yīng)依據(jù)施工合同、圖紙、工程變更聯(lián)系單、工程驗收 隱蔽資料、監(jiān)理日記、現(xiàn)場勘察紀(jì)要等資料,結(jié)合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)實 事求是按實計量。對工程量爭議,由財政部門組織相關(guān)單位并參與現(xiàn) 場復(fù)勘工作,專業(yè)評審人員按要求做好余杭區(qū)財政項目工程結(jié)算審 核現(xiàn)場復(fù)勘紀(jì)要(1)對實際施工的各分項工程逐項進行核查,有無增加工程或未 曾施工的內(nèi)容;(2)對實際施工用材與預(yù)、結(jié)算用材在品種、規(guī)格、數(shù)量方面出 現(xiàn)不一致的重點進行核實;要對必須丈量工程項目的面積、體積、長度和高度進行實地 丈量。在準(zhǔn)確評審計算工程量后,首先要對定額套
12、用的合法性、準(zhǔn) 確性進行詳細(xì)的評審。重點審查工程結(jié)算中定額套用是否準(zhǔn)確,有無 高套或生套定額,從而抬高工程造價行為。在具體審核中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn) 有些施工單位采取低套高、少套多等手段,來增加工程的直接費,還 有的在編制工程結(jié)算時,套用了綜合定額后,又套用單項定額,重復(fù) 計算費用。對不符合工程定額套用實際情況的,要進行調(diào)整,從而體 現(xiàn)評審的權(quán)威性和公正性。其次,要對工程的費用進行評審,工程評 審人員要仔細(xì)審查工程類別與性質(zhì),因為不同性質(zhì)的工程項目以及同 類性質(zhì)不同規(guī)模的工程,等級不同,其間接費率計取各不相同,防止 施工單位高套工程類別和改變工程性質(zhì)取費的行為。評審證據(jù)是作出評審結(jié)論的基礎(chǔ),評審中取得的
13、證據(jù)資料包括各 種計算表、匯總表、分析表等,評審人員在審核過程中遇到下列情況 時,均應(yīng)取得可靠的證據(jù):圖紙上沒有的增加工程或未曾施工的工程項目,需取得甲乙 雙方的簽證證明;(2)在丈量面積、體積、長度和高度時,原結(jié)算計算的數(shù)據(jù)與實 際不符的需取得甲乙雙方的簽證;(3)對施工用料的品種規(guī)格、數(shù)量,經(jīng)核實與原結(jié)算不一致的部 分,需取得甲乙雙方的簽證。(4)有變更的工程需有甲方當(dāng)時的簽證單復(fù)印件,如無當(dāng)時的書 面簽證,必需取得甲方蓋有公章的補充書面證明材料,同時必須符合 余政辦xx83號文件規(guī)定;(5)對甲方用實物直接提供未計價的需有乙方簽證認(rèn)定的證明, 并應(yīng)從財務(wù)帳面查明結(jié)算價;(6)對高進高出結(jié)
14、算價的材料應(yīng)核對乙方進貨發(fā)票進行核對,發(fā) 現(xiàn)與結(jié)算價有不一致的部分,應(yīng)復(fù)印原始憑證;(7)需變更施工企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)的應(yīng)有查證摘錄。評審人員對評審中存在的不確定問題無法找到可以確認(rèn)的證據(jù), 應(yīng)通知建設(shè)單位和承包商等單位對不確定的問題進行充分討論協(xié)商, 最終形成會議紀(jì)要。評審人員通過評審和現(xiàn)場查勘,做好取證工作,在此基礎(chǔ)上客觀公正、實事求是地對原工程結(jié)算進行逐項審定,編制評審明細(xì)表、匯 總表,在編制評審明細(xì)表時應(yīng)做到:(1)對原結(jié)算中高估冒算的部分要核減,遺漏的項目要補,少計 的金額要補足;(2)政策掌握要有寬嚴(yán)度,對明顯不合規(guī)定的要堅決糾正,對兩 可之間的要從嚴(yán)掌握;xx年市級重點以上科技計劃項目
15、評審實施方案為增強科技計劃項目立項的科學(xué)性、合理性和公正性,優(yōu)化科技資源配置,提高科技資源的使用效益,做好今年重點以上科技 計劃項目專家評審工作,根據(jù)郴州市科技計劃重點項目評審試行辦 法(郴科發(fā)xx27號)(簡稱評審辦法)和上級有關(guān)精神,特 制定了本方案。一、評審工作的組織科技計劃項目立項評審工作在局科技計劃管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(下 稱領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)籌指導(dǎo)下組織實施。根據(jù)實際情況設(shè)立若干評審工作組織組,具體負(fù)責(zé)各類項目評審工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)。1、工業(yè)類項目評審工作組織組:組長:譚利民成員:黃毅、朱紅勇2、農(nóng)業(yè)類項目評審工作組織組:組長:鄒曲安成員:陳繼光、李玉嬌3、社發(fā)類項目評審工作組織組
16、:組長:范國強成員:鄧正毅、王廷旺4、項目評審工作監(jiān)督組:組長:楚曉澤成員:龍輝5、項目評審工作服務(wù)組:組長:吳海東成員:張衛(wèi)文、謝梅娟二、評審專家組組成科技項目評審專家由工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社發(fā)類項目評審工作組織組根 據(jù)評審項目技術(shù)領(lǐng)域及專業(yè)需要,按實際參加相關(guān)項目評審的專家數(shù) 的2倍提供參評的專家,交由紀(jì)檢監(jiān)察部門隨機抽取5-9名專家 組成評審專家組。評審專家確定后,再由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱協(xié)調(diào) 辦)商各工作小組確定評審專家組組長。評審專家組組長一般應(yīng)具有 高級技術(shù)職稱。三、評審項目的確定參評項目從各地申報的重點以上項目中篩選。由協(xié)調(diào)辦商相關(guān)業(yè) 務(wù)科室提出推薦建議,報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后由專家組進行評審。原則上 部、省已經(jīng)或已通過評審擬立項支持的同一項目不再重復(fù)評審,上年 度本級立項支持且經(jīng)評估(驗收)后(見郴科發(fā)xx24號文件) 擬滾動支持的同一項目不再重復(fù)評審。四、評審的方式、方法及程序為提高評審項目的質(zhì)量和水平,確保評審工作公開透明、客觀公 正,評審采用會議評審方式。項目評審工作監(jiān)督組派員參加各評審小 組的評審會,對評審全過程進行監(jiān)督。評審會議由各專家組組長主持,評審會議主要工作程序:1、由科技項目承擔(dān)單位的項目負(fù)責(zé)人進行項目匯報;2、
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