山東科技大學(xué)工程實訓(xùn)中心大樓物業(yè)外包服務(wù)

1、 PAGE - 45 -山東科技大學(xué)工程實訓(xùn)中心大樓物業(yè)外包服務(wù)競爭性磋商文件（下冊）采 購 人：山東科技大學(xué)代理機構(gòu)：山東盛和招標(biāo)代理有限公司項目編號：SDGP370000000202102006289日 期：2021年7月 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc521487629 第五章 供應(yīng)商須知 PAGEREF _Toc521487629 h 3 HYPERLINK l _Toc521487630 1.采購依據(jù)以及原則 PAGEREF _Toc521487630 h 3 HYPERLINK l _Toc521487631 2.合格的供應(yīng)商 PAGERE

2、F _Toc521487631 h 3 HYPERLINK l _Toc521487632 3.保密 PAGEREF _Toc521487632 h 4 HYPERLINK l _Toc521487633 4.語言文字、計量單位、時間單位、報價有效期以及參與采購活動費用 PAGEREF _Toc521487633 h 4 HYPERLINK l _Toc521487634 5.踏勘現(xiàn)場 PAGEREF _Toc521487634 h 4 HYPERLINK l _Toc521487635 6.詢問 PAGEREF _Toc521487635 h 5 HYPERLINK l _Toc521487

3、636 7.偏離 PAGEREF _Toc521487636 h 5 HYPERLINK l _Toc521487637 8.履約擔(dān)保 PAGEREF _Toc521487637 h 5 HYPERLINK l _Toc521487638 9.采購代理服務(wù)費 PAGEREF _Toc521487638 h 5 HYPERLINK l _Toc521487639 10.磋商文件 PAGEREF _Toc521487639 h 5 HYPERLINK l _Toc521487640 11.響應(yīng)文件的組成 PAGEREF _Toc521487640 h 7 HYPERLINK l _Toc52148

4、7641 12.響應(yīng)報價 PAGEREF _Toc521487641 h 8 HYPERLINK l _Toc521487642 13.響應(yīng)文件格式以及編制要求 PAGEREF _Toc521487642 h 9 HYPERLINK l _Toc521487643 14.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記 PAGEREF _Toc521487643 h 9 HYPERLINK l _Toc521487644 15.響應(yīng)文件的遞交 PAGEREF _Toc521487644 h 9 HYPERLINK l _Toc521487645 16.響應(yīng)文件的修改與撤回 PAGEREF _Toc521487645 h

5、10 HYPERLINK l _Toc521487646 17.保證金 PAGEREF _Toc521487646 h 10 HYPERLINK l _Toc521487647 18.質(zhì)疑 PAGEREF _Toc521487647 h 11 HYPERLINK l _Toc521487648 19. 其他需補充的內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。 PAGEREF _Toc521487648 h 11 HYPERLINK l _Toc521487649 第六章 開標(biāo)、磋商、成交 PAGEREF _Toc521487649 h 12 HYPERLINK l _Toc521487650 1.開標(biāo)程序 PA

6、GEREF _Toc521487650 h 12 HYPERLINK l _Toc521487651 2.開標(biāo) PAGEREF _Toc521487651 h 12 HYPERLINK l _Toc521487652 3.磋商小組 PAGEREF _Toc521487652 h 13 HYPERLINK l _Toc521487653 4.評審程序 PAGEREF _Toc521487653 h 14 HYPERLINK l _Toc521487654 5.評審 PAGEREF _Toc521487654 h 15 HYPERLINK l _Toc521487655 6.澄清有關(guān)問題 PAGE

7、REF _Toc521487655 h 16 HYPERLINK l _Toc521487656 7.磋商 PAGEREF _Toc521487656 h 16 HYPERLINK l _Toc521487657 8.成交 PAGEREF _Toc521487657 h 16 HYPERLINK l _Toc521487658 9.成交結(jié)果公示以及成交通知書 PAGEREF _Toc521487658 h 16 HYPERLINK l _Toc521487659 10.響應(yīng)無效 PAGEREF _Toc521487659 h 18 HYPERLINK l _Toc521487660 11.廢標(biāo)

8、 PAGEREF _Toc521487660 h 18 HYPERLINK l _Toc521487661 12.特殊情況處置程序 PAGEREF _Toc521487661 h 19 HYPERLINK l _Toc521487662 13.違法違規(guī)情形 PAGEREF _Toc521487662 h 19 HYPERLINK l _Toc521487663 14.違規(guī)處理 PAGEREF _Toc521487663 h 20 HYPERLINK l _Toc521487664 15.關(guān)于成交供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則 PAGEREF _Toc521487664 h 20 HYPERLIN

9、K l _Toc521487665 第七章 紀(jì)律要求 PAGEREF _Toc521487665 h 22 HYPERLINK l _Toc521487666 1.對采購人的紀(jì)律要求 PAGEREF _Toc521487666 h 22 HYPERLINK l _Toc521487667 2.對供應(yīng)商的紀(jì)律要求 PAGEREF _Toc521487667 h 22 HYPERLINK l _Toc521487668 3.對磋商小組成員的紀(jì)律要求 PAGEREF _Toc521487668 h 22 HYPERLINK l _Toc521487669 4.對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 P

10、AGEREF _Toc521487669 h 22 HYPERLINK l _Toc521487670 第八章 簽訂合同、合同主要條款 PAGEREF _Toc521487670 h 23 HYPERLINK l _Toc521487671 1.簽訂合同 PAGEREF _Toc521487671 h 23 HYPERLINK l _Toc521487672 2.合同變更、中止、終止 PAGEREF _Toc521487672 h 23 HYPERLINK l _Toc521487673 3. 服務(wù)質(zhì)量與驗收 PAGEREF _Toc521487673 h 23 HYPERLINK l _To

11、c521487674 4.合同主要條款 PAGEREF _Toc521487674 h 23 HYPERLINK l _Toc521487675 第九章 響應(yīng)文件格式 PAGEREF _Toc521487675 h 37第五章 供應(yīng)商須知1.采購依據(jù)以及原則1.1中華人民共和國政府采購法；1.2中華人民共和國民法典；1.3中華人民共和國政府采購法實施條例；1.4政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法；1.5山東省政府采購質(zhì)疑與投訴實施辦法；1.6其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。2.合格的供應(yīng)商2.1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2.2符合本磋商文件規(guī)定的資格要

12、求，且按照要求提供相關(guān)證明材料；2.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；2.4供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體報價的，應(yīng)符合以下規(guī)定：2.4.1聯(lián)合體各方應(yīng)按照磋商文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；2.4.2聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2.4.3聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。2.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。2.4.5聯(lián)合體

13、各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。2.5.6鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體報價，但聯(lián)合體各方均應(yīng)符合上述規(guī)定。2.6為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。2.7供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實可靠。符合上述條件的供應(yīng)商即為合格供應(yīng)商，具有參與競爭性磋商的資格。3.保密參與競爭性磋商活動的當(dāng)事人應(yīng)對磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。4.語言文字、計量單位、時間單位、報價有效期以及參與采購活動費用4.1語言

14、文字除專用術(shù)語外，與競爭性磋商活動有關(guān)的語言均使用簡體中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。如供應(yīng)商提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)使用另一種語言，應(yīng)附有相應(yīng)內(nèi)容的中文翻譯本，在解釋響應(yīng)文件時以中文翻譯本為準(zhǔn)。4.2計量單位除磋商文件另有規(guī)定外，計量均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位；所有報價一律使用人民幣，貨幣單位為“元”。4.3時間單位除磋商文件中另有規(guī)定外，磋商文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日歷天，時、分均為北京時間。4.4報價有效期4.4.1在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的報價有效期內(nèi)，響應(yīng)文件以及其補充、承諾等部分均保持有效。4.4.2在磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，

15、采購人或者采購代理機構(gòu)可在報價有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長有效期，要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為磋商文件和響應(yīng)文件的組成部分；供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其保證金不被沒收，拒絕延長響應(yīng)文件有效期的，其報價失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改響應(yīng)文件，有關(guān)退還和沒收保證金的規(guī)定在報價有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。4.5參與采購活動費用供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加采購活動發(fā)生的所有費用。5.踏勘現(xiàn)場5.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人必須按照規(guī)定時間、地點組織供應(yīng)商踏勘項目現(xiàn)場，以便供應(yīng)商獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。5.2采購人向供

16、應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使供應(yīng)商利用的資料，采購人對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論不負(fù)責(zé)任。5.3供應(yīng)商經(jīng)過采購人允許，可以進(jìn)入項目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購人原因外，供應(yīng)商應(yīng)對踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及其它任何損失、損害和引起的費用和開支承擔(dān)責(zé)任。6.詢問6.1供應(yīng)商對競爭性磋商活動事項有疑問的，可以向采購代理機構(gòu)提出詢問；采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。6.2詢問及答復(fù)既可以采取書面形式，也可以采取電話、面談等口頭方式。7.偏離采購人允許響應(yīng)文件偏離磋商文件某些非實質(zhì)性要求的，偏

17、離應(yīng)當(dāng)符合磋商文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。8.履約擔(dān)保8.1在簽訂合同前，成交供應(yīng)商應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定或者事先經(jīng)過采購人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保要求向采購人提交履約擔(dān)保。除另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額不超過成交合同金額的10%。8.2成交供應(yīng)商未按照要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄成交資格，給采購人造成的損失，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)予以賠償。9.采購代理服務(wù)費9.1采購代理服務(wù)費收取按照原國家計委招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法（計價格20021980號）、國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格2003857號）和國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知（發(fā)改價格20

18、11534號）規(guī)定，以中標(biāo)金額為基準(zhǔn)計算并收取。10.磋商文件10.1磋商文件的組成10.1.1磋商文件是用以闡明所需服務(wù)、磋商程序和合同格式的規(guī)范性文件。磋商文件主要由以下部分組成：（1）采購公告；（2）供應(yīng)商須知前附表；（3）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信等證明文件；（4）采購需求；（5）供應(yīng)商須知；（6）報價、磋商、成交；（7）紀(jì)律要求；（8）簽訂合同、合同主要條款；（9）響應(yīng)文件格式；（10）供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他材料。10.1.2根據(jù)本章第10.2款對磋商文件所作的澄清和修改，構(gòu)成磋商文件的組成部分。10.1.3除非有特殊要求，磋商文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)

19、施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。10.2磋商文件的澄清和修改10.2.1采購人對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求提交首次響應(yīng)文件截止之日5日前，發(fā)布更正公告，通知所有磋商文件收受人，但不指明澄清問題的來源。不足5日的，采購人應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日，具體時間將在更正公告中予以明確。10.2.2供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間前，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購代理機構(gòu)，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至采購代理機構(gòu)的電子信箱，否則

20、，由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。同時，供應(yīng)商有義務(wù)對磋商文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤（打印的錯誤、邏輯的錯誤）或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時間內(nèi)提交給采購人或采購代理機構(gòu)，否則，供應(yīng)商應(yīng)無條件接受磋商文件所有條款。10.2.3磋商文件的澄清或者修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的公告為準(zhǔn)。10.2.4供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出。在規(guī)定時間未一次性提出或者對已澄清的條款再提異議者，即視為同意和接受相關(guān)條款。10.2.5從更正公告發(fā)布時間開始，供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)從網(wǎng)上下載或者從網(wǎng)上直接打印公告，

21、加蓋供應(yīng)商單位公章以及確認(rèn)日期，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購代理機構(gòu)。否則，即視為同意和接受該公告內(nèi)容。11.響應(yīng)文件的組成11.1供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的要求以及格式編制響應(yīng)文件，并保證其真實性、準(zhǔn)確性以及完整性，并按照磋商文件要求提交全部資料并做出實質(zhì)性響應(yīng)。11.2響應(yīng)文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件、資格、資信等證明文件以及電子版響應(yīng)文件組成：11.3商務(wù)文件11.3.1響應(yīng)函；11.3.2在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；11.3.3法定代表人授權(quán)委托書；11.3.4響應(yīng)報價：（1）報價一覽表。是分項報價明細(xì)表的匯總表，響應(yīng)報價（即響應(yīng)報價總計金額）為各個分項報價金額之和。報

22、價項不得空缺、刪除或修改，也不可用“”“-”“免費”“無”及“已包含在總價中”等表示。（2）物業(yè)管理服務(wù)費測算全過程及成本費用分析書（格式自擬）（3）報價需要說明的其他文件、材料。供應(yīng)商認(rèn)為需要對報價一覽表、分項報價明細(xì)表中有關(guān)報價進(jìn)一步說明或者證明其報價的文件和材料等。11.3.5供應(yīng)商同類項目實施情況一覽表；11.3.6資信以及商務(wù)響應(yīng)表；11.3.7政府采購誠信承諾書；11.3.8聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書（若有）；11.3.9聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書（若有）；11.3.10中小企業(yè)聲明函（若有）；11.3.11磋商文件要求和供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。11.4技術(shù)文件11.4.1對本項目服務(wù)總

23、體要求的理解；11.4.2服務(wù)方案；11.4.3服務(wù)說明；11.4.4服務(wù)響應(yīng)表；11.4.5項目經(jīng)理及主要人員一覽表（附磋商文件要求的有關(guān)證件復(fù)印件）；11.4.6磋商文件要求或者供應(yīng)商認(rèn)為其它應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。11.4.7證明服務(wù)的合格性和符合磋商文件規(guī)定的技術(shù)資料。11.4.8證明服務(wù)與磋商文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，主要包括內(nèi)容：服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求；保證在服務(wù)期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單；對照磋商文件服務(wù)要求，逐條說明所提供服務(wù)是否做出了實質(zhì)性響應(yīng)，如有偏離和例外，則應(yīng)按照磋商文件中技術(shù)、商務(wù)條款偏離表格式填寫清楚，并提供所偏離的具

24、體參數(shù)以及要求。采購人只接受相同或者優(yōu)于技術(shù)、商務(wù)條款中所規(guī)定的要求以及標(biāo)準(zhǔn)。供應(yīng)商若采用欺騙手段提報虛假資料和承諾的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其響應(yīng)無效，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。供應(yīng)商在詳細(xì)闡述服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求時，應(yīng)注意磋商文件第四章“采購需求”中的規(guī)定以及要求。供應(yīng)商必須對所提供的服務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，由此而引起的法律糾紛以及費用供應(yīng)商須全部承擔(dān)。11.4.9磋商文件要求和供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。11.5資格、資信等證明文件及電子版響應(yīng)文件11.5.1資格、資信等證明文件詳見磋商文件第三章“供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信等證明文件”的要求。11.5.2電子版響應(yīng)

25、文件內(nèi)容為技術(shù)文件、商務(wù)文件要求的內(nèi)容。11.5.3電子版響應(yīng)文件作為響應(yīng)文件的一部分，均不退回。12.響應(yīng)報價12.1響應(yīng)報價的范圍：見供應(yīng)商須知前附表。12.2響應(yīng)報價的次數(shù)：見供應(yīng)商須知前附表。12.3供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報價以外的任何附贈條款。12.4供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件中要求的內(nèi)容填寫報價，并由法定代表人或者被授權(quán)代表簽署。12.5供應(yīng)商須按照附件格式表中的各單項明細(xì)逐項填寫，以方便磋商小組對各響應(yīng)文件進(jìn)行比較。12.6響應(yīng)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除磋商文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（一）響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（

26、報價表）為準(zhǔn)；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)無效。12.7唱價時，采購代理機構(gòu)只對按照磋商文件要求編制的響應(yīng)報價進(jìn)行唱標(biāo)。12.8供應(yīng)商的成交價格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更，不得出現(xiàn)任何包含價格調(diào)整的要求。13.響應(yīng)文件格式以及編制要求13.1響應(yīng)文件應(yīng)按所投包分別進(jìn)行編制。13.2響應(yīng)文件編制裝訂：見

27、供應(yīng)商須知前附表。13.3響應(yīng)文件簽署和蓋章：見供應(yīng)商須知前附表。13.4供應(yīng)商可對提供服務(wù)的現(xiàn)場以及其范圍環(huán)境進(jìn)行考察，以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署實施合同所需的各項資料，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場考察的費用、責(zé)任和風(fēng)險。13.5供應(yīng)商編制響應(yīng)文件時，應(yīng)當(dāng)如實在服務(wù)響應(yīng)表和資信以及商務(wù)響應(yīng)表中填寫響應(yīng)情況。13.6響應(yīng)文件份數(shù)及要求：見供應(yīng)商須知前附表。14.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記見供應(yīng)商須知前附表。15.響應(yīng)文件的遞交15.1供應(yīng)商應(yīng)在報價截止時間前遞交響應(yīng)文件。15.2供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的時間、地點和要求：見供應(yīng)商須知前附表。15.3供應(yīng)商有下列情況之一，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收供應(yīng)商的響

28、應(yīng)文件：15.3.1逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的。15.3.2響應(yīng)文件未按磋商文件要求密封的。15.3.3遞交響應(yīng)文件時法定代表人未出示法定代表人身份證明原件和身份證原件的；被授權(quán)代表未出示授權(quán)委托書原件和身份證原件的。15.4除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，不論采購過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。16.響應(yīng)文件的修改與撤回16.1供應(yīng)商在磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交的響應(yīng)文件，并書面形式通知采購人或者采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。16.2供應(yīng)商對響應(yīng)文件的補充、修改，應(yīng)按照本磋商文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和

29、遞交，并在響應(yīng)文件密封袋上，清楚標(biāo)明“修改響應(yīng)文件”或者“撤回報價”字樣。16.3在提交響應(yīng)文件截止時間后到磋商文件規(guī)定的報價有效期終止之前，在磋商文件沒有變動的情況下，供應(yīng)商不得補充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。17.保證金17.1保證金的交納17.1.1保證金的交納金額和形式：見供應(yīng)商須知前附表。17.1.2保證金以到賬時間為準(zhǔn)。17.1.3供應(yīng)商為聯(lián)合體的，聯(lián)合體牽頭人交納的保證金對聯(lián)合體各方均具有約束力。17.2保證金的退還17.2.1供應(yīng)商在磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時間前書面要求撤回響應(yīng)文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)自收到供應(yīng)商書面撤回文件之日起5個工作日內(nèi)退還已收取的保證金。

30、17.2.2采購代理機構(gòu)在成交通知發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的保證金，在采購合同簽訂并備案后5個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的保證金。17.3保證金的不予退還17.3.1供應(yīng)商有下列情形之一的，保證金將不予退還：（1）提供的有關(guān)資料不真實或者提供虛假材料的；（2）報價截止時間后供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的；（3）損害采購人或者采購代理機構(gòu)合法權(quán)益的；（4）供應(yīng)商向采購代理機構(gòu)、采購人、專家提供不正當(dāng)利益的；（5）經(jīng)磋商小組認(rèn)定有故意哄抬報價、串標(biāo)或者其它違法行為的;（6）成交供應(yīng)商未按照磋商文件規(guī)定簽訂合同或者未按照磋商文件規(guī)定提供履約保證金的；（7）法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其它情形

31、。17.3.2不予退還的保證金應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上繳國庫。18.質(zhì)疑18.1參加本次政府采購活動的供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)一次性提出質(zhì)疑。18.2采購人或者采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑書后7個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)不得涉及商業(yè)秘密。18.3質(zhì)疑人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級監(jiān)管部門投訴。18.4質(zhì)疑聯(lián)系方式詳見第一章項目負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。19.

32、 其他需補充的內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。第六章 開標(biāo)、磋商、成交1.開標(biāo)程序1.1宣布開標(biāo)紀(jì)律；1.2供應(yīng)商相互檢查響應(yīng)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；1.3開啟報價一覽表，按照簽到順序公布供應(yīng)商名稱、報價等內(nèi)容，并記錄在案；1.4供應(yīng)商法定代表人（或者被授權(quán)代表）、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；1.5開標(biāo)結(jié)束。2.開標(biāo)2.1開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在磋商文件確定的提交響應(yīng)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；采購代理機構(gòu)按照本磋商文件規(guī)定的時間和地點組織召開開標(biāo)會議。屆時請供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表參加，參加開標(biāo)會議的代表應(yīng)簽名報到。2.2檢查響應(yīng)文件密封情況，由供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表互相檢查各供應(yīng)

33、商響應(yīng)文件的密封情況，也可以由采購人或者采購代理機構(gòu)委托的公證機構(gòu)檢查并公證，并請各供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)。供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表認(rèn)為某個或者某些供應(yīng)商的響應(yīng)文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，采購代理機構(gòu)現(xiàn)場記錄，相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)無異議后，由采購代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟符合密封規(guī)定的響應(yīng)文件。若相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)有異議的，報磋商小組處理，在處理決定未作出之前有異議各方的響應(yīng)文件均不得開啟；處理決定認(rèn)為響應(yīng)文件符合或者不符合規(guī)定的，各方均應(yīng)簽字確認(rèn)，拒絕簽字的不影響處理決定的執(zhí)行；處理決定認(rèn)為響應(yīng)文件不符合規(guī)

34、定的，按照響應(yīng)無效處理。處理決定公布后，由采購代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟符合密封規(guī)定的響應(yīng)文件。按照上述規(guī)定開啟響應(yīng)文件后，供應(yīng)商再對響應(yīng)文件的密封情況提出異議的，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理。2.3由采購代理機構(gòu)工作人員唱標(biāo)。唱標(biāo)人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、響應(yīng)報價、報價一覽表中需要宣布的其他主要內(nèi)容，并不得拒絕任何符合要求的響應(yīng)報價。供應(yīng)商若有報價和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標(biāo)時及時聲明或者提出，否則采購代理機構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。2.4開標(biāo)和唱標(biāo)由采購代理機構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)，開標(biāo)記錄由供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。2.5供應(yīng)商對開標(biāo)有異議的，

35、應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場以書面形式提出，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)場給予答復(fù)，并制作記錄，供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表采購代理機構(gòu)（包括公證機構(gòu)人員）簽字確認(rèn)。3.磋商小組3.1磋商小組的組成采購人按照中華人民共和國政府采購法以及有關(guān)規(guī)定組建磋商小組。磋商由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購人代表和評審專家共同組成，成員人數(shù)為三人以及以上單數(shù)，其中采購人代表只限一人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。3.2評審專家的抽取3.2.1采用隨機抽取方式從專家?guī)熘写_定磋商小組成員。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。3.2.2參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專

36、家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。磋商小組成員的名單在評審結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。3.3磋商小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評審活動，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。3.4磋商小組負(fù)責(zé)對各響應(yīng)文件進(jìn)行評審、比較、評定，并按本磋商文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商或者推薦成交候選人。3.5磋商小組具有依據(jù)磋商文件進(jìn)行獨立評審的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。磋商小組成員必須獨立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。對評審結(jié)果有不同意見的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評審報告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。評審委員會成員拒絕評審或者拒絕在評審報告上簽字并且又不書

37、面說明其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)果。3.6磋商小組的職責(zé)：3.6.1審查響應(yīng)文件是否符合磋商文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并做出評價；3.6.2要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件有關(guān)事項做出解釋或者澄清；3.6.3推薦成交候選人名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商；3.6.4向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評審工作的行為。3.6.5對圍、串標(biāo)等違法違規(guī)行為作出認(rèn)定。3.7磋商小組的義務(wù)：3.7.1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；3.7.2提出真實、可靠的評審意見；3.7.3嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，不得向外界泄露評審情況；3.7.4發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在招投標(biāo)活動中有

38、不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時向監(jiān)督部門報告并加以制止；3.7.5按照磋商文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；3.7.6編寫評審報告；3.7.7配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；3.7.8對評審過程和結(jié)果，以及采購人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；3.7.9配合監(jiān)管部門處理投訴；3.8磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：3.8.1供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬；3.8.2項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；3.8.3與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；3.8.4曾因在采購、評審以及其他與政府采購有關(guān)系活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰的；3.8.

39、5與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。4.評審程序4.1宣布評審紀(jì)律以及回避提示；4.2組織推薦磋商小組組長；4.3資格性審查；4.4符合性審查；4.5技術(shù)評審；4.6澄清有關(guān)問題；4.7磋商4.8確定成交供應(yīng)商或者推薦成交候選人名單；4.9編寫評審報告；4.10宣布評審結(jié)果。5.評審5.1資格性審查5.1.1磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備報價資格。5.1.2采購人、采購代理機構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢供應(yīng)商信用記錄，查詢時要將查詢網(wǎng)頁、內(nèi)容進(jìn)行截圖或拍照，以作證據(jù)留存，截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰，應(yīng)包括網(wǎng)站網(wǎng)址、查詢內(nèi)容

40、、電腦截屏?xí)r間。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參加政府采購活動，其響應(yīng)無效；兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄，其響應(yīng)無效。信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他磋商文件一并保存。5.2符合性審查磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)

41、行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。5.3在資格性和符合性審查同時，磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，分別與供應(yīng)商對其商務(wù)部分響應(yīng)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備報價資格，填寫資格審查表并簽字確認(rèn)。對于不合格供應(yīng)商，磋商小組必須提出不合格或者響應(yīng)無效的事實依據(jù)，并出具不合格或者響應(yīng)無效說明，供應(yīng)商簽字確認(rèn)。供應(yīng)商簽字確認(rèn)后磋商小組全體成員簽字。供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響磋商小組做出的不合格或無效報價裁定。5.4技術(shù)評審按照磋商文件要求，審查報價供應(yīng)商所投服務(wù)的要求等技術(shù)要求和參數(shù)，并記錄實質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項，進(jìn)行技術(shù)部分的符合性審查。6.澄清有關(guān)問題6.

42、1對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組應(yīng)以書面形式要求供應(yīng)商做出必要的澄清、承諾、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、承諾、說明或者糾正應(yīng)采取書面形式，由法定代表人或者被授權(quán)代表簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。6.2磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實質(zhì)性條款的，磋商小組有權(quán)確定其響應(yīng)無效，供應(yīng)商不能通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其報價成為實質(zhì)性響應(yīng)的報價。6.3磋商小組可以允許供應(yīng)商修改或者澄清其響應(yīng)文件中不構(gòu)成實質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。7.磋商7.1磋商前，磋商

43、小組應(yīng)核實供應(yīng)商對統(tǒng)一磋商技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（包括強制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）等是否全部承諾或者確認(rèn)。7.2磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商進(jìn)行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。7.3實行多輪報價，但最后一輪報價前必須告知所有參加磋商的供應(yīng)商，并以最后一輪報價為最終報價；供應(yīng)商后一輪報價不得高于其前一輪報價；否則磋商小組有權(quán)據(jù)此確定為無效報價。特殊情況及處置：（1）采購范圍變化且總價不超過預(yù)算價的；（2）采購內(nèi)容的市場價格明顯降價的；（3）報價明細(xì)中個別報價明顯高于市場價且無明確報價依據(jù)的；（4）最后一輪報價中最低報價相同的。發(fā)生上述情形之一的，磋商小組有

44、權(quán)予以廢標(biāo)或者與供應(yīng)商進(jìn)行磋商后繼續(xù)報價。8.成交8.1磋商小組根據(jù)供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定確定成交候選人或直接確定成交人。磋商小組確定成交候選人的，成交候選人數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起個工作日內(nèi)，在評審報告確定的成交候選人名單中按順序確定成交人。8.2本次采購評審辦法：見供應(yīng)商須知前附表。8.3采用綜合評分法的，評審結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為排名第一的成交候選人。8.4采用最低評標(biāo)價法的，評審結(jié)果按報價由低到高順序

45、排列，報價相同的并列。響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且報價最低的供應(yīng)商排名第一的成交候選人。8.5以入圍方式確定多個成交人的，入圍成交人數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需要并在采購活動開始前確定，由磋商小組按照磋商文件規(guī)定的評審辦法確定各供應(yīng)商排列順序，依照順序確定入圍成交人； 8.6磋商小組成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評審報告。8.7評審結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評審結(jié)果：（一）分值匯總計算錯誤的；（二）分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；（三）磋商小組成員對客觀評審因素評分不一

46、致的；（四）經(jīng)磋商小組認(rèn)定評分畸高、畸低的。評審報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，磋商小組應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評審結(jié)果，并在評審報告中記載；評審報告簽署后，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原磋商小組進(jìn)行重新評審，重新評審改變評審結(jié)果的，書面報告本級財政部門。8.8磋商小組根據(jù)全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報告。9.成交結(jié)果公示以及成交通知書9.1采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出成交通知書，并在公告成交結(jié)果（公告期限為1個工作日）。9.2成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商都具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，

47、或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。10.響應(yīng)無效出現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)無效：10.1響應(yīng)報價高于采購預(yù)算的；10.2對“”條款未做出實質(zhì)性響應(yīng)或者發(fā)生負(fù)偏離的；10.3對允許偏離的非實質(zhì)性條款，偏離磋商文件規(guī)定的偏離范圍和幅度的；10.4不按照磋商文件規(guī)定報價、沒有分項報價、拒絕報價、有多個報價（磋商文件另有規(guī)定的除外）、有選擇性報價、附有條件的報價或者拒絕修正報價的；10.5響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致的；10.6報價有效期不滿足磋商文件要求的；10.7報價超出營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的；10.8磋商小組2/3及以上成員認(rèn)定報價方案技術(shù)含量低、偏離范圍超出允許幅度、不符合磋商

48、文件要求的；10.9磋商小組判定供應(yīng)商涂改證明材料或者提供虛假材料和承諾的；10.10未按磋商文件規(guī)定編制、簽署、蓋章、裝訂和密封響應(yīng)文件的；10.11磋商文件第三章第1條規(guī)定供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信等證明文件未提供、提供不齊全或者復(fù)印件未裝訂于響應(yīng)文件中的；10.12資格、資信等證明文件可以為復(fù)印件的，復(fù)印件未加蓋單位公章的；10.13不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他要求的。對響應(yīng)無效的認(rèn)定，必須經(jīng)磋商小組集體做出決定并出具響應(yīng)無效的事實依據(jù)，由供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不影響磋商小組做出的決定。11.廢標(biāo)11.1出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：11.1.1在

49、報價截止時間結(jié)束后參加報價的供應(yīng)商不足3家；11.1.2符合磋商文件規(guī)定條件的供應(yīng)商不足3家或者對磋商文件作實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；(以下三種項目除外：市場競爭不充分的科研項目、需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目、政府購買服務(wù)項目)11.1.3出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；11.1.4供應(yīng)商的報價均超過采購預(yù)算的；11.1.5因重大變故，采購任務(wù)取消的；11.1.6法律、法規(guī)以及磋商文件規(guī)定的其他廢標(biāo)情形。11.2廢標(biāo)后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商。12.特殊情況處置程序12.1磋商小組成員的更換12.1.1磋商小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評審的原則，按照磋商文件規(guī)定的程序、內(nèi)容

50、、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評審工作。出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，采購人或者采購代理機構(gòu)要按照有關(guān)程序及時補抽專家，繼續(xù)組織評審。如無法及時補齊專家，則要立即停止評審工作，封存磋商文件和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建磋商小組進(jìn)行評審。12.1.2退出磋商小組的成員，其已完成的評審行為無效。由采購人向監(jiān)督人員提出更換磋商小組成員意見并獲準(zhǔn)后，根據(jù)本磋商文件規(guī)定的磋商小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評審。12.2記名投票在評審過程中，磋商小組發(fā)生分歧或者評審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由磋商小組全體成員以記名投票方式表決。12.3延期開標(biāo)因特殊情況需

51、要推遲開標(biāo)時間的，采購人或者采購代理機構(gòu)按規(guī)定提前告知所有參加報價的供應(yīng)商，否則必須按時開標(biāo)。13.違法違規(guī)情形13.1有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商相互串通報價：13.1.1供應(yīng)商之間協(xié)商響應(yīng)報價等響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；13.1.2供應(yīng)商之間約定成交供應(yīng)商；13.1.3供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄報價或者成交；13.1.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同報價；13.1.5供應(yīng)商之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他聯(lián)合行動。13.2有下列情形之一的，視為供應(yīng)商相互串通報價，磋商小組應(yīng)當(dāng)出具違法違規(guī)認(rèn)定意見并作響應(yīng)無效處理：13.2.1不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一

52、單位或者個人編制；13.2.2不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理報價事宜；13.2.3不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人；13.2.4不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報價呈規(guī)律性差異；13.2.5不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；13.2.6不同供應(yīng)商的保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。13.3有下列情形之一的，屬于采購人與供應(yīng)商串通報價：13.3.1采購人在開標(biāo)前開啟響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄露給其他供應(yīng)商；13.3.2采購人直接或者間接向供應(yīng)商泄露標(biāo)底、磋商小組成員等信息；13.3.3采購人明示或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬高響應(yīng)報價；13.3.4采購人授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件；1

53、3.3.5采購人明示或者暗示供應(yīng)商為特定供應(yīng)商中標(biāo)提供方便；13.3.6采購人與供應(yīng)商為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)而采取的其他串通行為。在開標(biāo)、評審過程中發(fā)現(xiàn)以上違法違規(guī)情形的，首先由磋商小組作出認(rèn)定，對認(rèn)定確有以上違法違規(guī)情形的供應(yīng)商，按無效報價處理，再進(jìn)入正常評審程序。14.違規(guī)處理供應(yīng)商有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動：14.1提供虛假報價材料謀取中標(biāo)、成交的；14.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；14.3與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；14.4向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；14.5拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供

54、虛假情況的；14.6一年內(nèi)累計三次以上投訴均查無實據(jù)，并帶有明顯故意行為的；14.7捏造事實或者提供虛假投訴材料的；14.8不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名電話、發(fā)短信息等手段，威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人的；14.9法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他情形。15.關(guān)于成交供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則15.1無論基于何種原因，本應(yīng)作無效、廢標(biāo)處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進(jìn)入初審、詳細(xì)評審或者其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，磋商小組均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該供應(yīng)商的此前評議結(jié)果，或者隨時視情形決定該響應(yīng)無效，并有權(quán)決

55、定采取相應(yīng)的補救、糾正措施；若通過補救、糾正措施能夠滿足磋商文件或者采購人要求，磋商小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具補救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費用由成交供應(yīng)商承擔(dān)；若通過補救、糾正措施仍不能夠滿足磋商文件或者采購人要求，磋商小組應(yīng)出具取消該供應(yīng)商的此前評議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論，并予以廢標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。第七章 紀(jì)律要求1.對采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄漏競爭性磋商活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。2.對供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得互相串通或者與采購人串通報價，不得向采購人或者磋商小組成員行賄謀取中標(biāo)；不得以

56、他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評審工作。3.對磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，磋商小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行，不得使用超出本磋商文件有關(guān)規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。4.對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，與評審活

57、動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行。 PAGE 55第八章 簽訂合同、合同主要條款1.簽訂合同1.1采購人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的約定，與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂合同不得對磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。1.2簽訂的合同原則以本章第4條的規(guī)定為基礎(chǔ)，并根據(jù)評審、答疑情況進(jìn)行修改補充，但該款并不限制采購人以其他方式簽訂合同的權(quán)利。采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。1.3磋商文件、響應(yīng)文件、書面承諾和成交通知書均作為經(jīng)濟(jì)合同的一部分，且具有法

58、律效力。成交供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)合同所規(guī)定的各項義務(wù)和責(zé)任，否則將依法處理。1.4有關(guān)法規(guī)或者磋商文件明確不允許分包方式履行合同的，成交供應(yīng)商不得分包履行合同，否則將依法承擔(dān)法律責(zé)任。磋商文件明確允許分包方式履行合同的，按照磋商文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)成交供應(yīng)商放棄成交結(jié)果或者因被質(zhì)疑、投訴，經(jīng)查屬實或者因不可抗力而不能履行合同的，采購人可從推薦中標(biāo)候選人名單中按順序重新確定成交供應(yīng)商，但應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；否則采購人應(yīng)重新組織采購。1.5、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。2.合同變更、中止、終止采購合同雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。采購合同繼續(xù)履行將損

59、害國家利益和社會公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過錯的，各自承擔(dān)責(zé)任。3. 服務(wù)質(zhì)量與驗收3.1磋商文件中的服務(wù)按照國標(biāo)、部標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者雙方技術(shù)協(xié)議或者磋商文件、響應(yīng)文件、書面承諾提供服務(wù)。如對服務(wù)以及質(zhì)量有爭議，采購人組織相關(guān)部門對服務(wù)和質(zhì)量進(jìn)行檢驗或者驗收，未達(dá)到服務(wù)要求的，由成交供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。4.合同主要條款一、合同組成部分成交通知書、磋商文件及其附件、響應(yīng)文件及其附件和供應(yīng)商在評標(biāo)時的書面承諾等均作為合同的組成部分。二、簽訂合同1.成交人與采購人簽訂合同。2.本磋商文件所提供合同的內(nèi)容條款僅作為雙方簽訂合同的參考，為闡明

60、各方的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)協(xié)商可增加新的條款，但不得與磋商文件及其附件、響應(yīng)文件及其附件、評標(biāo)過程中的補充承諾等的實質(zhì)性內(nèi)容相背離。三、合同封面 物業(yè)管理委托合同（參考用）項目名稱： 合同編號： 采購人（委托人）： 乙 方 （受托人）： 簽 署 日 期： 四、合同書內(nèi)容 山東科技大學(xué)（甲方）就 所需物業(yè)管理服務(wù)以競爭性磋商方式進(jìn)行采購。經(jīng)評審委員會確定 （乙方）為成交人。甲乙雙方根據(jù)中華人民共和國民法典及其他法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照公正、平等、自愿、誠實信用的原則，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就甲方將 物業(yè)委托于乙方實行物業(yè)管理的相關(guān)事宜，達(dá)成以下條款，簽署本合同。相關(guān)名詞解釋：1.產(chǎn)權(quán)人：產(chǎn)權(quán)所有人（也就