智慧城市綜合治理系統(tǒng)建設方案專業(yè)完整版

1、智慧城市嫁合治理系統(tǒng)建設方案智慧城市綜合治理系統(tǒng)建設方案（此文檔為word格式，下載后您可任意修改編輯?。┠夸?TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 第1章某某市城市綜合治理建設的意義 1. HYPERLINK l bookmark47 o Current Document 城市綜合治理建設背景1. HYPERLINK l bookmark51 o Current Document 城市綜合治理的內涵與外延 1.1.3某某市城市綜合治理建設的必要性21.3.1創(chuàng)新城市管理模式是落實科學發(fā)展觀的重要舉措 2 HYPERLI

2、NK l bookmark65 o Current Document 1.3.2改進城市綜合治理是某某市提升旅游城市形象的需要 3 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 1.3.3城市綜合治理系統(tǒng)建設是深化“數字某某”應用的需要 3 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 第二章智慧城市城市綜合治理需求分析 4 HYPERLINK l bookmark75 o Current Document 目前城市管理中存在的問題 4 HYPERLINK l bookmark79 o Current Document

3、 2.2城市綜合治理的要素與流程5 HYPERLINK l bookmark83 o Current Document 2.3智慧城市城市綜合治理建設任務 6 HYPERLINK l bookmark97 o Current Document 第三章某某智慧城市城市綜合治理總體設計9 HYPERLINK l bookmark101 o Current Document 指導思想與建設原則 9. HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 指導思想9. HYPERLINK l bookmark107 o Current Document 3.1.2基本原

4、則9. HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 系統(tǒng)建設目標 1.0系統(tǒng)設計思路1.13.3.1為領導的管理與決策提供最大方便1 1 HYPERLINK l bookmark127 o Current Document 3.3.2把握一條主線，遵循統(tǒng)一流程1 1 HYPERLINK l bookmark130 o Current Document 3.3.3基丁成熟的產品，搭建智慧城市城市綜合治理基本框架 11 HYPERLINK l bookmark134 o Current Document 3.3.4 注重實效，穩(wěn)步推進，成熟一個上一個 12

5、 HYPERLINK l bookmark137 o Current Document 系統(tǒng)總體架構1.2 HYPERLINK l bookmark148 o Current Document 系統(tǒng)邏輯關系1.6 HYPERLINK l bookmark152 o Current Document 3.5.1信息處理與指揮協(xié)同平臺和統(tǒng)一用戶管理及安全平臺的關系.16 HYPERLINK l bookmark156 o Current Document 3.5.2信息處理與指揮協(xié)同平臺和門戶網站的關系 .1 63.5.3信息處理與指揮協(xié)同平臺和GIS、“地理編碼系統(tǒng)”的關系.16 HYPERLI

6、NK l bookmark163 o Current Document 3.5.4信息處理與指揮協(xié)同平臺和攝像監(jiān)控系統(tǒng)的關系 17 HYPERLINK l bookmark166 o Current Document 3.5.5信息處理與指揮協(xié)同平臺與“城管通”、大屏幕終端的關系.17 HYPERLINK l bookmark170 o Current Document 3.5.6信息處理與指揮協(xié)同平臺與短信接入平臺的關系 17 HYPERLINK l bookmark173 o Current Document 系統(tǒng)應用場景描述 18 HYPERLINK l bookmark177 o Cu

7、rrent Document 3.6.1社區(qū)管理應用場景1.9城市危機應急處理 21第四章某某市智慧城市城市綜合治理基本構成 23基礎平臺23通訊網絡平臺 23GIS 平臺254.1.3工作流平臺27信息采集與展示平臺3.1短信/彩信中心324.2.2位置信息中心32呼叫中心33大屏幕展示334.2.5信息發(fā)布系統(tǒng)34“城管通”信息反饋系統(tǒng)34信息處理中心系統(tǒng)34可視化圖形查詢354.3.2城市綜合治理事件監(jiān)控364.3.3巡查人員工作管理.384.3.4城市綜合治理部件查詢394.3.5城市綜合治理事件查詢41事件處理監(jiān)督評價.41指揮協(xié)同系統(tǒng)42信息收集43案卷建立43任務派遣46任務執(zhí)行

8、反饋474.4.5任務核查結案47問題庫建立環(huán)節(jié)484.4.7結案歸檔494.5 系統(tǒng)管理與服務子系統(tǒng) 49應用軟件資源管理.5.04.5.2信息服務系統(tǒng)51第五章系統(tǒng)實施建議55系統(tǒng)實施內容55建設階段建議57第1章某某市城市綜合治理建設的意義城市綜合治理建設背景黨的十八屆三中全會提出以人為本、全面協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展觀。想要深刻認 識，認真落實科學發(fā)展觀，就要求實現經濟、社會、生態(tài)環(huán)境和人這四者之間的 相互協(xié)調，從而實現整個國家和整個民族的可持續(xù)發(fā)展。城市是一定區(qū)域經濟、政治、文化、信息和服務中心，在國民經濟和社會發(fā) 展中發(fā)揮著主導作用，是現代文明的重要標志。城市管理是城市發(fā)展的永恒主題， 是

9、以城市的基本信息流為基礎，依靠法律、行政和技術等手段，對城市運轉過程 中產生的問題及時反饋、處置、解決，以維護和強化城市功能，滿足城市發(fā)展和 人民生活的需要。一個城市管理水平體現著一個城市經濟建設、 政治建設、文化 建設與和諧社會建設進展程度。與城市的現代化建設的進程相比，和人民群眾對市容市貌的要求相比，我國 的城市管理水平明顯滯后。城市管理工作無論是理論研究，還是實踐應用，都已 經滯后丁現實。必須借助現代化的信息技術和管理體制的創(chuàng)新來應對當前城市管 理面臨的難題和挑戰(zhàn)。中央領導同志高度重視數字化城市管理工作。曾培炎副總理對數字化城市管 理工作做了重要指示，充分肯定城市管理數字化符合信息化發(fā)展

10、方向，要求各地認真總結試點經驗，完善有關技術標準，從實際出發(fā)，逐步推廣應用，提高政府 社會管理水平，改善公共服務質量，推進社會主義和諧社會建設。為了推進數字化城市管理，進一步取得經驗，建設部已經選定了十個城市和 區(qū)作為實施數字化城市管理新模式的試點地區(qū)，同時要求各地都應該抓一些試 點，然后再全面推廣。城市綜合治理的內涵與外延城市管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及城市經濟、社會、生態(tài)、人文、環(huán)境 的協(xié)調發(fā)展問題。管理對象種類較多，數量較大；涉及到的管理部門的數量也比 較多，管理部門橫向包括城管大隊、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通等部門，縱向涉及各級政 府部門、街道、社區(qū)等；管理的行為包括執(zhí)法、治理、修茸等。城市綜

11、合治理則對一般意義上的城市管理進行了延展和深化，現代城市綜合治理有許多新的特點：管理的事物、內容不斷增加；組織管理所涉及的時空域越來越大；管理的范圍和影響在不斷擴大，管理后果的影響日益深遠；對管理的實量性，科學性，系統(tǒng)性要求更高；管理信息的數量越來越大，信息內容越來越廣，對信息的科學性、準 確性的要求越來越高。城市綜合治理范圍更廣、管理內容更多、涉及職能部門也更多，除建設系統(tǒng) 之外還有公安、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、愛衛(wèi)會、人防等部門。城市綜合治理還包括了以下內容：城市危機應急管理社區(qū)管理旅游景區(qū)管理治安管理某某市城市綜合治理建設的必要性1.3.1創(chuàng)新城市管理模式是落實科學發(fā)展觀的重要舉措要落實科學的

12、發(fā)展觀，就要認真研究解決城市建設和城市管理“一條腿長一 條腿短”的問題，就必須從人民群眾最不滿意，但乂每天都看得見、感受得到的 城市綜合治理的難題入手，來實現城市的協(xié)調發(fā)展。創(chuàng)新城市管理模式的重要意義還在丁我們的新體制新模式是構建社會主義 和諧社會的基礎。城市綜合治理工作涉及面廣，與廣大人民群眾的利益息息相關。 城市綜合治理工作的好壞直接關系到人民群眾的利益是否能得到保障，影響經濟發(fā)展的大局。創(chuàng)新城市管理模式也是加強黨的執(zhí)政能力的必然要求。城市綜合治理是黨執(zhí) 政面臨的重要挑戰(zhàn)之一，如果不去加強城市綜合治理，放任管理體制僵化，長此 以往，群眾就會質疑黨的執(zhí)政能力，就會動搖黨的執(zhí)政地位。1.3.2

13、改進城市綜合治理是某某市提升旅游城市形象的需要某某市作為世界雙遺產地的旅游城市，城市綜合治理水平將直接反映在市容 市貌上，這也將直接影響著旅游城市的形象。目前城市綜合治理中常出現各個專業(yè)部門之間職責不活，職能交義，造成有 的事情無人管，有的事情多頭管的情況。管理信息獲取滯后，嚴重影響了對市容 市貌相關問題的處理。另外，由丁缺乏長效管理機制和合理的監(jiān)督評估體制，導致城市綜合治理水平只能停留在突擊式、粗放低效型的水平。以上問題的存在，影響了市民生活質量，也影響了城市的投資環(huán)境和諧社會 的建設。因此，需要創(chuàng)新城市管理模式，建立城市綜合治理長效機制和監(jiān)督評估機制， 利用信息化手段來輔助城市綜合治理，提

14、高城市綜合治理信息獲取速度與處理速 度，提升某某市城市形象，更好地為游客和市民服務。1.3.3城市綜合治理系統(tǒng)建設是深化“數字某某”應用的需要某某市經過“數字某某” 一、二期工程的建設，取得了良好的社會和經濟效 益，獲得了包括“2004年全國地市電子政務應用調查綜合獎”第一名等榮譽?！皵?字某某”已經有了很好的應用基礎，包括政府內部辦公協(xié)同、政民互動的呼叫中 心、領導指揮協(xié)同系統(tǒng)等。為了配合某某市行政體制改革和流程優(yōu)化，深入推進某某市電子政務建設， 需要深入挖掘政務業(yè)務需求和公眾需求。城市綜合治理無疑是一個關系到政府業(yè) 務、市民利益、城市形象的很好的結合點，可以在現有電子政務應用基礎上進行 擴

15、展與深化，以較少的投入收到較大的成效。第二章智慧城市城市綜合治理需求分析目前城市管理中存在的問題目前，城市管理工作還存在著不少的問題，主要集中表現在以下六個方面：第一，管理信息獲取滯后，對影響市容市貌問題處理被動、滯后。城市管理 工作涉及面很廣。按照現有的管理方式，發(fā)現問題主要是兩種途徑：一種是主動 獲得，各專業(yè)主管部門和城管執(zhí)法部門在巡查中發(fā)現。但是這種模式有個弊端， 因為主管部門發(fā)現了還是要主管部門處理，發(fā)現問題越多，自己的工作量就越大。 丁是長期的積極性就打了折扣。另一種是被動獲得，群眾發(fā)現問題以后，打電話、 信訪反映或媒體曝光，或者經過領導批示之后，專業(yè)管理部門才知道。這使發(fā)生 的問題

16、得不到及時解決。第二，城市管理各個專業(yè)部門之間職責不活，職能交義，造成有的事情無人 管，有的事情多頭管。從事城市管理工作的部門眾多，僅建設系統(tǒng)就分為規(guī)劃、 市政、園林綠化、市容環(huán)境、房產物業(yè)、建筑等多個部門，建設系統(tǒng)之外還有公 安、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、愛衛(wèi)會、人防等部門，而且各個城市機構設立不一。城 市政府各部門之間，市政府與街道辦之間職責不活，職能交義。這些問題由來已 久，一直沒有得到很好的解決。第三，管理方式上過多地依賴突擊式、運動式管理，長效管理機制亟待進一 步建立。由丁缺乏對城市管理的系統(tǒng)研究，局限丁就事論事，頭癰醫(yī)頭、腳癰醫(yī) 腳，熱衷丁搞運動搞突擊。這類運動表面上轟轟烈烈，但效果往往是

17、前治后亂。第四，城市管理粗放，效率低下。許多城市對管理的對象底數都摸不活楚， 如某個區(qū)域最需現場管理的各類設施數量是多少、地理位置如何、管線走向是怎樣？難以提供準確統(tǒng)計數據并及時更新， 更不要說出現緊急情況的對策了。這就 給城市管理工作帶來了極大的問題，導致城市管理只能是粗放、低效型的。第五，缺乏合理的監(jiān)督評估體制。由丁在城市管理過程中缺乏科學合理的監(jiān) 督評估機制，導致了發(fā)生問題多少沒人管，主動管與被動管、管好與管壞、管與 不管一個樣。此外，還存在處理問題是否及時，是否高質量及時解決，群眾是否 滿意沒人管或管理不到位等弊病。第六，缺乏統(tǒng)一調度，部門聯動機制不健全。從事城市管理工作的部門多，各部

18、門的工作側重點和依據的法律也不同， 往往是各行其是，協(xié)調配合不夠，更 談不上建立相互之間既監(jiān)督乂協(xié)同的關系。以上問題的存在，影響了市民生活質量，也影響了城市的投資環(huán)境和和諧社 會的建設。城市綜合治理的要素與流程城市綜合治理的要素可以用“ 124”來概括。“一”套流程即一套城市綜合治理工作新流程，形成包括“信息采集傳輸-任務案卷建立-任務調度派遣（自動、人工）-事件協(xié)同處理-處理情況反饋-現場核實結案 -系統(tǒng)綜合評價”等七個環(huán)節(jié)的城市綜合治理新體系?！皟伞鳖悩I(yè)務城市綜合治理業(yè)務可以概況為事件處理和部件管理這兩大類?！笆录敝赣扇藛T參與或執(zhí)行的事務，非物化的、人的行為類問題。如突發(fā) 事件、城管事件

19、等都屆丁事件?！安考敝肝锘某鞘泄芾韺ο蠛蛦卧Ｈ缇w、電線桿等屆丁部件?！八摹贝笾黧w綜合城市管理涉及信息采集員、信息處理中心、指揮中心和具體執(zhí)行單位等 四大主體。四大主體之間的邏輯關系如下圖所示。指揮中心城管部門執(zhí)行單位事件協(xié)同處理圖1城市綜合治理流程智慧城市城市綜合治理建設任務城市管理是把城市作為管理對象，對城市的運行、城市功能的發(fā)揮和城市的 發(fā)展進行的“管”和“理”的雙重行為。城市綜合治理是把城市大系統(tǒng)中的眾多 子系統(tǒng)及功能要素綜合在一起，通過組織機構、法規(guī)、人及信息等手段，從整體 的角度，不斷提高城市的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益。城市綜合治理有四個基本職能：規(guī)劃與計劃T組織與指揮T

20、控制與協(xié)調T統(tǒng) 計與監(jiān)督。要有效實施城市管理，必須借助現代化的信息技術和管理體制的創(chuàng)新 實現高效、快捷、準確的城市決策系統(tǒng)。城市綜合治理需要建立起較為完善的信息采集主動及時的發(fā)現機制，問題解決快速精準到位的處置機制，職責分明監(jiān)督有力的綜合評價機制以及管理規(guī)范、 運轉高效的城市管理長效機制。根據上述目標，智慧城市城市綜合治理的主要任務是：滿足城市管理基本需求發(fā)現問題全面、迅捷將城區(qū)(市區(qū)、度假區(qū))劃分成不同的模塊，以一個模塊為一個管理單元，對模塊內所有與城市管理相關聯的內容“部件”化、“事件”化，利用各種信息 報送渠道(巡查員、群眾、監(jiān)控攝像頭等)、各種報送方式(電話、短信、網站、 視頻等)將信

21、息快速高效地傳遞到系統(tǒng)中，使發(fā)現的問題迅速納入系統(tǒng)流程并快 速流轉。指揮處置問題及時、有力通過技術創(chuàng)新促進管理創(chuàng)新，強化制度監(jiān)督，建立城市管理責任分工體系， 進一步明確各級各部門職責，系統(tǒng)中心接收到問題信息，根據性質、類別等情況 立案，并利用數字化系統(tǒng)流程，迅速向政府各職能部門派發(fā)任務， 責任單位按限 時處理制度要求，及時辦結，結果反饋到系統(tǒng)中心。處置結果復核周密、完整加強城市管理問題辦理結果核查工作，系統(tǒng)中心適時跟蹤案件的辦結情況， 根據問題處置責任部門的信息反饋，向現場信息采集員發(fā)送復核指令，并記錄信 息員反饋的復核信息，完成系統(tǒng)流程，銷案并生成數據歸檔保存?？己顺浞?、詳實運用智慧城市城市

22、綜合治理，建立政府對各相關職能部門的考核數據庫，使 考核工作客觀、公正、量化、依據充分。覆蓋管理對象把城市綜合治理所要解決的問題，分為部件和事件兩大屆性把物化的城市綜合治理對象作為城市部件進行管理，把非物化的、人的行為 類問題作為城市事件進行管理。同時，把部件和事件按城市綜合治理的職能和專 業(yè)分工進行分類管理，根據類別進一步細化若干種類。通過編碼技術，采用若干 位編碼標注城市綜合治理對象，詳實地反映管理對象的屆性、類別、網格區(qū)域、 責任單位等情況，將城市綜合治理內容具體化、數字化，使城市綜合治理的部件、 事件一一對應責任部門。循序漸進、逐步提升根據現有信息化條件和城市管理基礎，分輕重緩急，把與

23、市民群眾密切相關 的，城市管理熱點問題、城市危機應急管理、社區(qū)管理、治安管理等相關的部件、 事件類先行納入智慧城市城市綜合治理。逐步擴大覆蓋面，提升數字城管的深度 和廣度，實現由粗放到精細管理的轉變。確保流程順暢城市管理是一項系統(tǒng)工程，完善的體制、機制是前提，數字化技術支撐是手 段。要按照現代城市綜合治理的客觀規(guī)律和體制、機制創(chuàng)新的要求，優(yōu)化重組城 市綜合治理工作流程，并以信息化手段保障工作流程的順暢運作。智慧城市城市 綜合治理要整合相關信息資源、信息網絡，形成政府各相關單位網絡互聯、信息 共享，依據職責分工建立對部件、事件問題處置自動快速的任務派發(fā)機制， 大力 提高城市綜合治理的整體效率。同

24、時，數字技術架構乂要具有良好的可擴展性， 滿足今后城市綜合治理范圍擴大、內容增加、外延拓展、擴容升級的需要，為提 升城市綜合治理信息化水平打好基礎。生成監(jiān)督評價通過智慧城市城市綜合治理工程建設，建立一套科學完善的監(jiān)督評價體系， 對各責任主體的工作過程、工作績效、規(guī)范標準進行綜合考評。在本次智慧城市城市綜合治理建設過程中，還需要注意以下幾點：需要切實體現“執(zhí)政為民”的理念需要考慮“數字某某”的現有基礎與發(fā)展方向具備靈活的系統(tǒng)架構，考慮到系統(tǒng)的平滑擴展與升級提供良好的協(xié)同處理機制地理信息系統(tǒng)數據整合和展示能力系統(tǒng)要具備良好的安全性需要切實保障項目實施的效果第三章某某智慧城市城市綜合治理總體設計3.

25、1指導思想與建設原則3.1.1指導思想以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞實現 全面小康，建設和諧社會的總體要求，以推進數字化城市綜合治理為抓手， 進一 步強化城市綜合治理的發(fā)現處置機制和指揮、協(xié)調、監(jiān)督力度，不斷提升城市綜 合治理水平和服務功能，為廣大市民提供良好的生活、居住和工作環(huán)境，進一步 提升城市的綜合競爭力。3.1.2基本原則1、以人為本、為民辦實事的原則要以人民群眾的滿意度為基本標準，把提高城市現代化管理水平，努力為廣 大市民提供一個優(yōu)美、潔凈、舒適、有序的人居環(huán)境作為推進數字化城市綜合城 管工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決人民群眾關心的熱點、 難點問題，加

26、快政府 從管理城市向服務城市職能轉變。2、敏捷效能、全面協(xié)同的原則城市綜合治理量大面廣,要實現城市綜合治理問題發(fā)現和處置的高效、 敏捷, 必須強化統(tǒng)籌協(xié)調、各方協(xié)作的工作機制和管理創(chuàng)新與技術創(chuàng)新相匹配的互動機 制，優(yōu)化城市綜合治理流程，建立數字化城市綜合治理的運轉體系，為人民群眾提供快捷、優(yōu)質的公共服務。3、強化監(jiān)督、科學評價的原則城市綜合治理工作要運轉順暢，必須完善監(jiān)督管理考核體系，強化對各級政 府和部門的監(jiān)督，建立城市綜合治理工作綜合考評機制， 為城市綜合治理提供制 度保障。4、注重實效、穩(wěn)步推進的原則創(chuàng)新城市管理模式、推進數字化城市綜合治理是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程， 要結合城市綜合治理實

27、際，依托現有的信息化基礎，循序漸進，量力而行，重在 資源整合和機制創(chuàng)新，力爭以最少的資金投入，力求城市綜合治理效益的最大化。系統(tǒng)建設目標城市綜合治理需要建立起較為完善的信息采集主動及時的發(fā)現機制、問題解決快速精準到位的處置機制、職責分明監(jiān)督有力的綜合評價機制以及管理規(guī)范、 運轉高效的城市管理長效機制。某某市智慧城市城市綜合治理要應用 GIS、工作流等計算機先進技術，優(yōu)化 某某市政管理的流程和模式，建立數字化城市綜合治理的體系與基本框架，逐步 實現城市管理、社區(qū)管理、城市危機應急管理等應用，提高為民辦實事的效率和 質量，實現城市綜合治理由粗放、盲目、運動、落后方式向高效、敏捷、精確方 式的轉變。

28、概括起來主要有以下幾條：一、實現管理從粗放轉向精準。過去的城市管理上采用的是一種十分粗放的 管理模式，對管理對象的空間位置定位不準確、處理時間不精確、責任不明確，管理只能是低效率的。現在這個新模式通過多項數字城市技術的應用，實現了對 管理對象在空間上、時間上和責任上的精準定位，使我們的城市管理由粗放轉向 了精準。二、實現由開環(huán)轉向閉環(huán)。原來的管理模式是領導發(fā)指示號召，口號不少， 運動頻繁，但有無長期效果就沒有著落了。這屆丁開環(huán)管理，粗放而乂沒有效率。 新模式建立了監(jiān)督評價體系，尤其重要的是部署了信息監(jiān)察員和動員了老白姓來 監(jiān)督各部門的工作成效。如任一管理部門發(fā)現問題后，處理沒有著落或滯后處理，

29、 系統(tǒng)里就會有精確的記錄，處罰和獎懲就有章可循，政府的官僚主義被短路了， 管理系統(tǒng)也就實現了閉環(huán)。三、實現從靜態(tài)轉向動態(tài)。原來整套管理系統(tǒng)是靜止、被動的，激勵制度主 要靠政治動員，動作慢、效率低。新的模式是主動的，發(fā)現問題在現場，處理在 現場，監(jiān)督在現場，反饋在現場，最后檢驗還在現場，真正做到了動態(tài)管理和及 時處理。四、實現從分散轉向綜合。過去常說“七八頂大蓋帽管不住一頂破草帽”，原因就在丁大家都管乂都不管，把七八頂大蓋帽合成一頂，乂違反了城市綜合治 理分工細致化的要求。按照新模式，不管原來有多少個部門，現在都統(tǒng)一到兩個 工作軸：一個指揮軸、一個監(jiān)督軸。把所有的部門都在指揮和監(jiān)督中整合起來，

30、發(fā)揮了協(xié)同的效應。系統(tǒng)設計思路3.3.1為領導的管理與決策提供最大方便慧點科技深刻理解政府業(yè)務，強調了從領導、從管理者的角度來設計應用系 統(tǒng)，把為政府領導服務作為系統(tǒng)設計的重點，并且在系統(tǒng)實施中采取一系列措施 來保證領導的順利使用，以確保項目的成功。通過為領導配置手持設備，領導可以及時了解到城市綜合治理中的各種事件 狀態(tài)、相關信息和處理結果，快速做出指示和決策，真正實現了領導的移動辦公。3.3.2把握一條主線，遵循統(tǒng)一流程在某某市智慧城市城市綜合治理建設過程中，需要緊緊把握住事件處理與部 件管理這條主線，遵循城市綜合治理工作新流程，保證城市綜合治理工作的有序、 局效、精確開展。3.3.3基于成

31、熟的產品，搭建智慧城市城市綜合治理基本框架在本次智慧城市城市綜合治理建設中， 需要利用成熟的GIS平臺產品、業(yè)務 流程管理平臺、衛(wèi)星定位技術、呼叫中心系統(tǒng)等，搭建某某市智慧城市城市綜合 治理的體系，建立各種城市綜合治理應用的基本框架， 并保證系統(tǒng)的可伸縮性和 可擴展性，為后續(xù)的城市綜合治理應用建設奠定基礎。3.3.4注重實效，穩(wěn)步推進，成熟一個上一個城市綜合治理涉及部門多、涉及行業(yè)廣，系統(tǒng)功能非常復雜，在實際實施的 時候，需要詳細考察某某市城市綜合治理業(yè)務的情況，綜合考慮當時的財力、物力、社會環(huán)境等各方面因素，選擇基礎較好、條件成熟的城市綜合治理業(yè)務系統(tǒng) 先上，通過不斷總結城市管理信息化經驗，

32、 逐步把某某市的城市綜合治理業(yè)務建 設完整。系統(tǒng)總體架構某某市智慧城市城市綜合治理的建設，首先要采用先進的設計理念，模塊化、 層次化是信息化建設發(fā)展的方向，其次是明確各模塊之間的關系、接口規(guī)范等， 進行總體把握，在總體設計的基礎上，再細分各系統(tǒng)的設計，以做到系統(tǒng)整體上 的有機統(tǒng)一，下圖為某某市智慧城市城市綜合治理的總體框架圖。uuuuuuuuuuuuuuuuIn in in in信信信信信信信信信信信信信信信信信信zx信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信 信信f信信信信 信信信信信 信信J/b/言、一一一口、一一曰言言言信信信信信信信信信信

33、信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信信e信信信信信信信圖2智慧城市城市綜合治理功能結構智慧城市城市綜合治理綜合政府各個部門的資源，以各類屬性數據交換為基大胴幕技能系塊礎，以GIS地圖為表現手段，以“城管通”、視頻監(jiān)控為輔助，在保證系統(tǒng)及用 戶安全的條件下，以綜合利用和聯系各類信息資源為核心， 提供基丁瀏覽器方式 的統(tǒng)一的城市管理、指揮、調度和輔助決策服務軟件平臺。系統(tǒng)功能框架詳圖如 下圖所示。位置信息系統(tǒng)信息發(fā)布系統(tǒng)指揮協(xié)同系統(tǒng)部件、獸劫設備管理系統(tǒng)效能監(jiān)控系統(tǒng)信息阪斑系統(tǒng)安全保障系統(tǒng)空IHJJS據引菜OLAP工作流引擎應用中間獸r應用服爵器系覽

34、軟樣操作系垸，空間地理數據庫、酒用數據庫、數據倉庫等）主那&存輸卷啊系疝阿祭接入系統(tǒng)（暮的同結棒入呼叫中心接入）網埸基礎設施（:政府壽網等圖3某某市智慧城市城市綜合治理功能框架詳圖E f 企、事業(yè)單位城管監(jiān)督員專業(yè)部門城市管理監(jiān)中心城市管理妾員會信息采集/信息展現信息展現政肘門戶網站峰通內網門戶大屏幕呼叫中心外網門戶型信彩信系統(tǒng)Call Cantor系纜如上圖所示，將某某市智慧城市城市綜合治理分成信息采集、信息展現、業(yè) 務應用、應用支撐平臺、系統(tǒng)平臺、安全保障系統(tǒng)、技術服務與支持體系等幾部 分。1、信息采集：信息主要來自公眾以及城市綜合治理監(jiān)督員。公眾可以通過以下兩種方式向智慧城市城市綜合治理

35、報送有關的信息。通過互聯網訪問至“某某政府門戶網站”，填寫有關的表單進行報送。通過呼叫中心，報送有關的信息。采取的方式有電話、傳真、短信等。城市管理監(jiān)督員除了可以通過公眾傳輸的渠道報送信息外，還可以使用“城 管通”報送信息。城管通傳送信息至移動無線網絡（GPRS）,將信息傳輸至智慧 城市城市綜合治理的信息收集服務器。利用攝像頭可以將視頻信息實時傳遞回信息中心2、信息展現某某政府門戶網站：在現有網站的基礎上增加必要功能，以接收公眾的信息報送以及向社會公布城市綜合治理的有關情況。內網門戶：采用通用的瀏覽器訪問數字化城市綜合治理內網門戶，以獲 取諸如辦事指南、城市部件速查手冊、城市綜合治理的政策法規(guī)

36、等。大屏幕動態(tài)顯示有關信息：如城市綜合治理業(yè)務的辦理情況、GIS地圖、 城管通的位置信息等。3、業(yè)務應用短信、彩信系統(tǒng)，負責處理“城管通”報送的有關信息以及向城管通下達有關的通知、要求等。Call center及數據同步系統(tǒng)，同步呼叫中心的有關數據，并負責將數據轉移至智慧城市城市綜合治理的其它相關系統(tǒng)進行處理。大屏幕投影系統(tǒng)，對大屏幕顯示信息的切換、控制。信息發(fā)布系統(tǒng)，將有關信息發(fā)布至內外網門戶。城市地理編碼系統(tǒng)。建立地理位置坐標與給定地址一致性的過程。做到 城市部件地理信息的簡單錄入、更新、刪除等以及部件相關信息的查詢。指揮協(xié)同系統(tǒng)。信息處理與指揮協(xié)同平臺的功能是提高城市綜合治理各 部門之間

37、的協(xié)同工作能力，通過計算機技術理順組織內部信息流，加強 工作過程管理的計劃和控制能力，從而提高工作效率和工作質量。效能監(jiān)控系統(tǒng)：包括工作檔案管理及綜合評價、統(tǒng)計分析。信息服務系統(tǒng)。連接“信息孤島”、整合信息資源，充分利用政府信息資 源，成為某某市政府各種業(yè)務系統(tǒng)、政府部門之間協(xié)同工作的數據中心， 政府門戶的信息中心和預測決策所有的數據倉庫中心，更好的服務政府 服務社會。4、應用支撐平臺中問件（應用服務器），中問件可以降低應用基礎架構的復雜程度和成本， 是一類位丁系統(tǒng)軟件與應用軟件之間的軟件，它基丁分布式處理且獨立 丁硬件產品和軟件系統(tǒng)，其作用在丁實現硬件或系統(tǒng)之間的互連與互操 作。具有滿足大量

38、應用需要、運行丁多種硬件和操作系統(tǒng)平臺、分布計算，提供網絡、硬件、操作系統(tǒng)之間的透明性操作以及標準的協(xié)議和接口等特點?？臻g數據引擎，可將海量的空間數據分布存儲在局域網的的不同機器上， 實現空間數據位置無關性。工作流引擎。它是自動運作的業(yè)務過程部分或整體，根據一系列過程規(guī) 貝叭文檔、信息或任務能夠在不同的執(zhí)行者之間進行傳遞與執(zhí)行，表現 為參與者對文件、信息或任務按照規(guī)程采取行動，并令其在參與者之間 傳遞。應用集成與數據交換。應用集成與數據交換構成了一個良好的應用集成 平臺，為各應用系統(tǒng)問的交互提供統(tǒng)一的交互標準，使得各應用系統(tǒng)之 間可以進行有效的業(yè)務互訪與數據交互。OLAP。側重決策支持，支持復

39、雜的分析操作，以求剖析數據，使用戶能從多個角度、多側面地觀察數據庫中的數據。5、系統(tǒng)平臺網絡基礎設施。主要由某某市政府專網（已建）以及其他網絡系統(tǒng)組成。主機及存儲備份系統(tǒng)。主機將為本系統(tǒng)提供硬件環(huán)境支撐，存儲、備份 依托SAN資源，進行必要的配置增加以適應數據存儲、備份的需要。網絡接入系統(tǒng)。有移動網絡（GPRS）接入以及政府呼叫中心網絡接入。前者用丁 “城管通”數據的接收，后者用丁呼叫中心遠端坐席的接入以 及后臺數據的同步。系統(tǒng)軟件。如操作系統(tǒng)、空間地理數據庫、通用數據庫、數據倉庫等。6、安全保障系統(tǒng)保障系統(tǒng)有效、安全運轉，實現單點登錄、安全傳輸、制定安全策略、安全 制度規(guī)范等。7、技術服務與

40、支持體系技術服務與支持體系是維系整個智慧城市城市綜合治理運轉的基礎，主要包 括：城市部件的更新（保持其新鮮度）、網絡的維護、應用系統(tǒng)的維護、安全管 理、必要的技術培訓（包括系統(tǒng)管理員以及普通操作人員）等。系統(tǒng)邏輯關系智慧城市城市綜合治理以信息處理與指揮協(xié)同為“主線” ，其它各子系統(tǒng)都 與信息處理與指揮協(xié)同平臺產生直接或間接的應用接口, 這里將闡述各部分與信 息處理與指揮協(xié)同平臺之間的關系。3.5.1信息處理與指揮協(xié)同平臺和統(tǒng)一用戶管理及安全平臺的關系統(tǒng)一用戶管理及安全平臺是保證信息處理與指揮協(xié)同平臺安全可靠運轉的 基礎。信息處理與指揮協(xié)同平臺調用統(tǒng)一用戶管理及安全平臺的身份認證接口，完成用戶登

41、錄信息處理與指揮協(xié)同平臺時的身份認證。3.5.2信息處理與指揮協(xié)同平臺和門戶網站的關系某某門戶網站向信息處理與指揮協(xié)同平臺提供兩個接口 ：一個是傳送社會公眾通過某某市門戶網站上報的事件信息；一個是傳送社會公眾在某某市門戶網站 上提出的評價結果。信息處理與指揮協(xié)同平臺向某某市門戶網站提供兩個接口 ：一個用丁反饋社會公眾上報事件的處理結果；一個用丁在某某市門戶網站發(fā)布城市綜合治理的部 分綜合評價結果。以便增強社會公眾與城市綜合治理工作的互動性，發(fā)揮社會公眾參與城市綜合治理工作的積極性和監(jiān)督作用。3.5.3信息處理與指揮協(xié)同平臺和GIS、“地理編碼系統(tǒng)”的關系GIS和“地理編碼系統(tǒng)”是信息處理與指揮

42、協(xié)同平臺的運轉的基礎之一，為 信息處理與指揮協(xié)同平臺提供地圖、圖層、城市單元網格、部件地理編碼等空間 屆性數據。系統(tǒng)的一個重要目標就是在業(yè)務節(jié)點的業(yè)務操作過程中，達到空間組件與非空間組件的互通、協(xié)同，空間屆性與非空間屆性的無縫集成。因此，GIS和“地理編碼系統(tǒng)”與信息處理與指揮協(xié)同平臺有著多層次的、非常緊密的聯系。例如，我們需要依據區(qū)域的編號、圖層編號得到相應區(qū)域的地圖或相應圖層 的圖形；依據城市部件編號得到相應圖層的地圖、部件在地圖上的定位、周邊的城市部件的地理編碼，進而直觀地得到周邊部件的詳細信息； 反過來，空間數據 處理組件要能夠快速地得到選定部件的地理編碼，并依據地理編碼和非空間組件

43、得到城市部件的詳細信息、發(fā)生的事件、事件的狀態(tài)等數據。3.5.4信息處理與指揮協(xié)同平臺和攝像監(jiān)控系統(tǒng)的關系攝像監(jiān)控系統(tǒng)利用部署在城區(qū)和景區(qū)重要位置的攝像頭，實時監(jiān)控重要區(qū)域的情況，其視頻信號經過壓縮后傳輸到信息中心和指揮中心的控制端，可以直接接到大屏幕上進行顯示。另外，還可以建立攝像監(jiān)控系統(tǒng)與信息處理與指揮協(xié)同 平臺的接口，將攝像監(jiān)控系統(tǒng)的視頻信號接收到信息中心系統(tǒng)中，并在GIS地圖上整合顯示。3.5.5信息處理與指揮協(xié)同平臺與“城管通”、大屏幕終端的關系“城管通”終端是信息處理與指揮協(xié)同平臺的一種特殊的數據采集設備。通 過“城管通”唯一標識和巡查員唯一標識完成“城管通”接入信息處理與指揮協(xié)

44、同平臺時的認證；巡查員通過“城管通”從信息處理與指揮協(xié)同平臺獲取臨時任 務號、任務號；巡查員通過“城管通”上報事件信息和反饋事件核實結果。在大多數情況，大屏幕就是信息處理與指揮協(xié)同平臺的一個顯示設備。通過 轉換為視頻信號，將信息處理與指揮協(xié)同平臺收集產生的信息顯示在大屏幕上。3.5.6信息處理與指揮協(xié)同平臺與短信接入平臺的關系國家通訊部門制定了統(tǒng)一的短信業(yè)務接口規(guī)范，信息處理與指揮協(xié)同平臺將 按照統(tǒng)一的短信業(yè)務接口規(guī)范，通過短信接入平臺向“城管通” 、手機等移動通 信設備發(fā)送短信，實現指揮和調度功能。系統(tǒng)應用場景描述某某市智慧城市城市綜合治理建立了一個基礎框架與平臺，構筑了一套完整的體系與工作

45、流程，提供了統(tǒng)一的數據采集通道、統(tǒng)一的信息展示渠道、統(tǒng)一的 信息處理中心和統(tǒng)一的指揮協(xié)調中心，基丁這套體系與平臺可以搭建各種具體的 城市綜合治理業(yè)務，包括：城區(qū)治理社區(qū)管理城市危機應急處理旅游管理治安管理對丁普通事件，通常有當地居民或巡查員發(fā)現情況通過電話、互聯網、傳真、 “城管通”等方式通知信息中心，信息中心通過核實后，形成正式事件調配相關 部門解決，事件解決后經過巡查員復核銷案歸檔。對丁一些重大事件、突發(fā)事件或信息中心無法直接按規(guī)則處理的事件，要提 交指揮中心，由領導進行協(xié)調與決策，指揮一個或者多個相關部門聯合處理。應用場景一般過程如下圖所示。事件發(fā)生圖4城市綜合治理應用場景一般流程以下將

46、以社區(qū)管理和城市危機應急處理為例，說明智慧城市城市綜合治理的 運作模式。3.6.1社區(qū)管理應用場景近年來，社區(qū)服務已經成為社區(qū)建設的核心，是社區(qū)建設中實踐“三個代表” 重要思想的出發(fā)點和落腳點。社區(qū)服務正從單純的福利服務逐步發(fā)展到面向社區(qū) 全體居民的全方位服務。社區(qū)服務需要涵蓋居民生活中衣、食、住、行、樂等諸 多方面內容?；≈腔鄢鞘谐鞘芯C合治理，利用呼叫中心系統(tǒng)和GIS平臺，可以提供社區(qū) 居民救助服務、政務呼叫服務、社區(qū)GIS平臺服務等服務，將社區(qū)服務納入到一個完整的框架體系中，實現統(tǒng)一聯動協(xié)同管理。以下將以社區(qū)中發(fā)生的供水管道破損事件為例，說明城市綜合治理中的社區(qū)可以有效地擴大信息來源，利

47、用高效的通訊手段實現事件信息的快速傳遞，利用管理應用供水管道事件1某日下午6點，正值下班高峰，某小區(qū)門口供水管道忽然破 裂，大水漫過路面，居民進出困難，同時居民家中供水受到 很大影響。26點3分，有居民很快撥打社區(qū)居民救助服務熱線，呼叫中 心工作人員問明事情情況，填寫臨時事件單，自動發(fā)送給信 息中心。36點5分，信息中心工作人員馬上指派臨近的巡查員前往現 場進行核實，巡查員丁 6點10分到達現場，發(fā)現供水管道 破裂情況比較嚴重。46點12分，巡查人員使用“手持終端”通過語音、文字方式 向信息中心報告事件信息。6點15分，信息中心形成正式事 件，并在大屏幕上給出事地點標記黃燈。56點18分，信息

48、中心協(xié)調員按照預先定義好的規(guī)則， 找到相 應處理的部門，下發(fā)通知，讓供水公司馬上處理。66點25分，供水公司馬上派出維修人員，趕到施工現場進行 搶修工作。76點35分，供水公司按照信息中心提供的準確地理位置，經過40分鐘的搶修，供水管道丁 7點15分搶修完畢，路面積 水逐漸消退，居民供水回復正常。供水公司向信息中心反饋 處理結果。87點18分，信息中心工作人員通知巡查員復核。97點25分，巡查員到達現場，檢查供水管道已經修復，向信 息中心返回復核信息。107點30分，信息中心銷案歸檔。并把處理結果向網站、巡查 員手持終端、大屏帚公布，大屏帚黃燈變?yōu)榫G燈。從整個社區(qū)居民救助事件處理過程可以看出，

49、利用智慧城市城市綜合治理,管理應用。供水管道事件可以有效地擴大信息來源，利用高效的通訊手段實現事件信息的快速傳遞，利用某日下午6點，正值下班高峰，某小區(qū)門口供水管道忽然破 裂，大水漫過路面，居民進出困難，同時居民家中供水受到 很大影響。6點3分，有居民很快撥打社區(qū)居民救助服務熱線，呼叫中 心工作人員問明事情情況，填寫臨時事件單，自動發(fā)送給信 息中心。6點5分，信息中心工作人員馬上指派臨近的巡查員前往現 場進行核實，巡查員于6點10分到達現場，發(fā)現供水管道 破裂情況比較嚴重。6點12分，巡查人員使用“手持終端”通過語音、文字方式 向信息中心報告事件信息。6點15分，信息中心形成正式事 件，并在大

50、屏幕上給出事地點標記黃燈。6點18分，信息中心協(xié)調員按照預先定義好的規(guī)則， 找到相 應處理的部門，下發(fā)通知，讓供水公司馬上處理。6點25分，供水公司馬上派出維修人員，趕到施工現場進行 搶修工作。6點35分，供水公司按照信息中心提供的準確地理位置，經過40分鐘的搶修，供水管道于7點15分搶修完畢，路面積 水逐漸消退，居民供水回復正常。供水公司向信息中心反饋 處理結果。7點18分，信息中心工作人員通知巡查員復核。7點25分，巡查員到達現場，檢查供水管道已經修復，向信 息中心返回復核信息。7點30分，信息中心銷案歸檔。并把處理結果向網站、巡查 員手持終端、大屏幕公布，大屏幕黃燈變?yōu)榫G燈。從整個社區(qū)居

51、民救助事件處理過程可以看出，利用智慧城市城市綜合治理，某日下午6點，正值下班高峰，某小區(qū)門口供水管道忽然破 裂，大水漫過路面，居民進出困難，同時居民家中供水受到 很大影響。6點3分，有居民很快撥打社區(qū)居民救助服務熱線，呼叫中 心工作人員問明事情情況，填寫臨時事件單，自動發(fā)送給信 息中心。6點5分，信息中心工作人員馬上指派臨近的巡查員前往現 場進行核實，巡查員于6點10分到達現場，發(fā)現供水管道 破裂情況比較嚴重。6點12分，巡查人員使用“手持終端”通過語音、文字方式 向信息中心報告事件信息。6點15分，信息中心形成正式事 件，并在大屏幕上給出事地點標記黃燈。6點18分，信息中心協(xié)調員按照預先定義

52、好的規(guī)則， 找到相 應處理的部門，下發(fā)通知，讓供水公司馬上處理。6點25分，供水公司馬上派出維修人員，趕到施工現場進行 搶修工作。6點35分，供水公司按照信息中心提供的準確地理位置，經過40分鐘的搶修，供水管道于7點15分搶修完畢，路面積 水逐漸消退，居民供水回復正常。供水公司向信息中心反饋 處理結果。7點18分，信息中心工作人員通知巡查員復核。7點25分，巡查員到達現場，檢查供水管道已經修復，向信 息中心返回復核信息。7點30分，信息中心銷案歸檔。并把處理結果向網站、巡查 員手持終端、大屏幕公布，大屏幕黃燈變?yōu)榫G燈。從整個社區(qū)居民救助事件處理過程可以看出，利用智慧城市城市綜合治理，某日下午6

53、點，正值下班高峰，某小區(qū)門口供水管道忽然破 裂，大水漫過路面，居民進出困難，同時居民家中供水受到 很大影響。6點3分，有居民很快撥打社區(qū)居民救助服務熱線，呼叫中 心工作人員問明事情情況，填寫臨時事件單，自動發(fā)送給信 息中心。6點5分，信息中心工作人員馬上指派臨近的巡查員前往現 場進行核實，巡查員于6點10分到達現場，發(fā)現供水管道 破裂情況比較嚴重。6點12分，巡查人員使用“手持終端”通過語音、文字方式 向信息中心報告事件信息。6點15分，信息中心形成正式事 件，并在大屏幕上給出事地點標記黃燈。6點18分，信息中心協(xié)調員按照預先定義好的規(guī)則， 找到相 應處理的部門，下發(fā)通知，讓供水公司馬上處理。

54、6點25分，供水公司馬上派出維修人員，趕到施工現場進行 搶修工作。6點35分，供水公司按照信息中心提供的準確地理位置，經過40分鐘的搶修，供水管道于7點15分搶修完畢，路面積 水逐漸消退，居民供水回復正常。供水公司向信息中心反饋 處理結果。7點18分，信息中心工作人員通知巡查員復核。7點25分，巡查員到達現場，檢查供水管道已經修復，向信 息中心返回復核信息。7點30分，信息中心銷案歸檔。并把處理結果向網站、巡查 員手持終端、大屏幕公布，大屏幕黃燈變?yōu)榫G燈。從整個社區(qū)居民救助事件處理過程可以看出，利用智慧城市城市綜合治理，某日下午6點，正值下班高峰，某小區(qū)門口供水管道忽然破 裂，大水漫過路面，居

55、民進出困難，同時居民家中供水受到 很大影響。6點3分，有居民很快撥打社區(qū)居民救助服務熱線，呼叫中 心工作人員問明事情情況，填寫臨時事件單，自動發(fā)送給信 息中心。6點5分，信息中心工作人員馬上指派臨近的巡查員前往現 場進行核實，巡查員于6點10分到達現場，發(fā)現供水管道 破裂情況比較嚴重。6點12分，巡查人員使用“手持終端”通過語音、文字方式 向信息中心報告事件信息。6點15分，信息中心形成正式事 件，并在大屏幕上給出事地點標記黃燈。6點18分，信息中心協(xié)調員按照預先定義好的規(guī)則， 找到相 應處理的部門，下發(fā)通知，讓供水公司馬上處理。6點25分，供水公司馬上派出維修人員，趕到施工現場進行 搶修工作

56、。6點35分，供水公司按照信息中心提供的準確地理位置，經過40分鐘的搶修，供水管道于7點15分搶修完畢，路面積 水逐漸消退，居民供水回復正常。供水公司向信息中心反饋 處理結果。7點18分，信息中心工作人員通知巡查員復核。7點25分，巡查員到達現場，檢查供水管道已經修復，向信 息中心返回復核信息。7點30分，信息中心銷案歸檔。并把處理結果向網站、巡查 員手持終端、大屏幕公布，大屏幕黃燈變?yōu)榫G燈。從整個社區(qū)居民救助事件處理過程可以看出，利用智慧城市城市綜合治理，某日下午6點，正值下班高峰，某小區(qū)門口供水管道忽然破 裂，大水漫過路面，居民進出困難，同時居民家中供水受到 很大影響。6點3分，有居民很快

57、撥打社區(qū)居民救助服務熱線，呼叫中 心工作人員問明事情情況，填寫臨時事件單，自動發(fā)送給信 息中心。6點5分，信息中心工作人員馬上指派臨近的巡查員前往現 場進行核實，巡查員于6點10分到達現場，發(fā)現供水管道 破裂情況比較嚴重。6點12分，巡查人員使用“手持終端”通過語音、文字方式 向信息中心報告事件信息。6點15分，信息中心形成正式事 件，并在大屏幕上給出事地點標記黃燈。6點18分，信息中心協(xié)調員按照預先定義好的規(guī)則， 找到相 應處理的部門，下發(fā)通知，讓供水公司馬上處理。6點25分，供水公司馬上派出維修人員，趕到施工現場進行 搶修工作。6點35分，供水公司按照信息中心提供的準確地理位置，經過40分

58、鐘的搶修，供水管道于7點15分搶修完畢，路面積 水逐漸消退，居民供水回復正常。供水公司向信息中心反饋 處理結果。7點18分，信息中心工作人員通知巡查員復核。7點25分，巡查員到達現場，檢查供水管道已經修復，向信 息中心返回復核信息。7點30分，信息中心銷案歸檔。并把處理結果向網站、巡查 員手持終端、大屏幕公布，大屏幕黃燈變?yōu)榫G燈。從整個社區(qū)居民救助事件處理過程可以看出，利用智慧城市城市綜合治理，某日下午6點，正值下班高峰，某小區(qū)門口供水管道忽然破 裂，大水漫過路面，居民進出困難，同時居民家中供水受到 很大影響。6點3分，有居民很快撥打社區(qū)居民救助服務熱線，呼叫中 心工作人員問明事情情況，填寫臨

59、時事件單，自動發(fā)送給信 息中心。6點5分，信息中心工作人員馬上指派臨近的巡查員前往現 場進行核實，巡查員于6點10分到達現場，發(fā)現供水管道 破裂情況比較嚴重。6點12分，巡查人員使用“手持終端”通過語音、文字方式 向信息中心報告事件信息。6點15分，信息中心形成正式事 件，并在大屏幕上給出事地點標記黃燈。6點18分，信息中心協(xié)調員按照預先定義好的規(guī)則， 找到相 應處理的部門，下發(fā)通知，讓供水公司馬上處理。6點25分，供水公司馬上派出維修人員，趕到施工現場進行 搶修工作。6點35分，供水公司按照信息中心提供的準確地理位置，經過40分鐘的搶修，供水管道于7點15分搶修完畢，路面積 水逐漸消退，居民

60、供水回復正常。供水公司向信息中心反饋 處理結果。7點18分，信息中心工作人員通知巡查員復核。7點25分，巡查員到達現場，檢查供水管道已經修復，向信 息中心返回復核信息。7點30分，信息中心銷案歸檔。并把處理結果向網站、巡查 員手持終端、大屏幕公布，大屏幕黃燈變?yōu)榫G燈。從整個社區(qū)居民救助事件處理過程可以看出，利用智慧城市城市綜合治理，某日下午6點，正值下班高峰，某小區(qū)門口供水管道忽然破 裂，大水漫過路面，居民進出困難，同時居民家中供水受到 很大影響。6點3分，有居民很快撥打社區(qū)居民救助服務熱線，呼叫中 心工作人員問明事情情況，填寫臨時事件單，自動發(fā)送給信 息中心。6點5分，信息中心工作人員馬上指