社會轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟犯罪立法模式是如何完善的

1、PAGE PAGE 6岸社會轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟耙犯罪立法模式是敗如何完善的按【內(nèi)容摘要柏】我國目前正處挨于社會各方面的俺轉(zhuǎn)型期，新生事氨物層出不窮，因版而需要加強立法稗的靈活性以適應(yīng)隘轉(zhuǎn)型社會經(jīng)代寫稗留學生論文濟快岸速發(fā)展的需要。熬為解決刑法典自懊身的穩(wěn)定性與其隘對社會關(guān)系的適稗應(yīng)性之間的矛盾般，對于經(jīng)濟犯罪隘立法模式的完善骯已是刻不容緩。氨【關(guān)鍵詞】把社會轉(zhuǎn)型經(jīng)濟疤犯罪立法模式叭在社會轉(zhuǎn)型哎時期，經(jīng)濟迅猛盎發(fā)展，新事物層拌出不窮，法律的阿穩(wěn)定性使得立法柏總是跟不上現(xiàn)實芭社會的快速發(fā)展埃而顯示出滯后的骯一面。1如絆何協(xié)調(diào)兩者之間藹的矛盾，是現(xiàn)在隘的立法者們面臨白的一個重大問題藹，本文立足于調(diào)熬和雙方?jīng)_

2、突、改熬變不良現(xiàn)狀的寫捌作初衷，從完善頒經(jīng)濟犯罪立法模拔式的角度略陳管般見，以求教于學搬界。盎一、我國關(guān)爸于經(jīng)濟犯罪的現(xiàn)盎行立法模式及其稗在轉(zhuǎn)型社會背景隘下的效果評析(巴一)我國關(guān)于經(jīng)班濟犯罪的現(xiàn)行立哎法模式我國19靶79年刑法典中拔規(guī)定了一些關(guān)于按經(jīng)濟犯罪的刑法哎規(guī)范，但197班9年刑法頒布不案久，隨著改革開邦放的深入，新的靶經(jīng)濟行為不斷出捌現(xiàn)，原有的刑法芭規(guī)范不能適應(yīng)社奧會的發(fā)展需求，艾從1979年到藹1997年間，巴立法機關(guān)共頒布矮了20多個補充叭規(guī)定，其中有9盎個涉及經(jīng)濟犯罪阿，從而形成了以隘1979年刑法哀典為主以其他經(jīng)瓣濟法規(guī)與補充規(guī)拌定為補充的混合隘式的立法模式。芭1997年巴刑

3、法典修改時，白立法機關(guān)基于“擺制定一部統(tǒng)一的壩刑法典”的立法安思想，將原有的斑單行的關(guān)于經(jīng)濟靶犯罪的刑法規(guī)范罷和附屬刑法中關(guān)邦于經(jīng)濟犯罪的刑哎法規(guī)范統(tǒng)一吸收邦于刑法典中。但阿由于社會轉(zhuǎn)型時壩期經(jīng)濟的迅猛發(fā)阿展、社會生活變懊化大和法典固有背的穩(wěn)定性特點，氨在1997年刑半法典頒布后不久八就出現(xiàn)了立法滯般后的現(xiàn)象，刑法柏關(guān)于經(jīng)濟犯罪的跋規(guī)定不能完全適拌應(yīng)社會的發(fā)展需俺要，于是九屆全澳國人大常委會于愛1998年12疤月29日又通過扳了關(guān)于懲治騙耙取外匯、逃匯和岸非法買賣外匯犯板罪的決定，隨案后又分別于19靶99、2001按、2002和2背005年制定了笆五個修正案(其把中2001年兩挨個)，對新刑法

4、癌中的關(guān)于經(jīng)濟犯邦罪的刑法規(guī)范做拔了修訂與補充，扮以適應(yīng)社會經(jīng)濟扳發(fā)展的需要同時背在商標法等把經(jīng)濟法律中，也巴有一些刑法性規(guī)把范，比如商標挨法第59條的敖規(guī)定：“未經(jīng)商案標注冊人許可，拜在同一種商品上霸使用與其注冊商瓣標相同的商標，耙構(gòu)成犯罪的，除百賠償被侵權(quán)人的巴損失外，依法追安究刑事責任?！卑措m然從立法皚技術(shù)上說，修正翱案屬于刑法典的藹組成部分，但由澳于補充決定扒和附屬刑法的存笆在，應(yīng)該說我國爸目前關(guān)于經(jīng)濟犯扒罪的刑法立法模斑式仍屬于以刑法壩典為主的混合型阿立法模式。昂(二)轉(zhuǎn)型奧社會背景下的實板施效果評析社會靶轉(zhuǎn)型是一個具有靶特定含義的社會癌學術(shù)語，意指社搬會從傳統(tǒng)型社會哎向現(xiàn)代型社會的

5、凹轉(zhuǎn)型。2從板經(jīng)濟形態(tài)來看，捌轉(zhuǎn)型社會的基本擺特征是從自然經(jīng)絆濟向以市場經(jīng)濟靶為導(dǎo)向的商品經(jīng)扮濟社會轉(zhuǎn)變。在鞍目前市場經(jīng)濟競笆爭機制的作用下拌，我國的生產(chǎn)力昂得到了極大的發(fā)百展，社會財富不礙斷增加。但是同拌事物的兩面性密搬切相關(guān)，市場經(jīng)按濟由于其追求利阿潤最大化的特點安，很容易產(chǎn)生沖吧破社會正常道德班、規(guī)則和法律的半沖動和欲望，并敗有可能使社會變俺得“人和人之間辦除了赤裸裸的利案害關(guān)系，除了冷班酷無情的現(xiàn)金交骯易，再也沒有別跋的聯(lián)系了”。因靶此必須建立一整絆套的市場運行規(guī)哀則，以使市場經(jīng)把濟能夠得到理性扳的正常運行。作愛為“最后一道防澳線”的刑法也應(yīng)佰當發(fā)揮其應(yīng)有的隘作用。岸我國現(xiàn)行刑頒法在分

6、則中專設(shè)把“破壞社會主義奧市場經(jīng)濟秩序罪辦”一章，并且章唉下分節(jié)，對生產(chǎn)敗、銷售偽劣產(chǎn)品邦罪、走私罪、破艾壞金融管理秩序百罪等八種類罪進壩行了詳盡具體的巴規(guī)定，共規(guī)定了白94個罪名，應(yīng)拔當說立法的范圍般是十分廣泛的，辦對于經(jīng)濟犯罪行笆為的刑法調(diào)整也拔是十分詳盡的。搬如此嚴密詳盡的暗刑法規(guī)定，司法芭實踐中的實施效盎果如何呢?如上靶所述，在199骯7刑法剛剛頒布瓣不久，緊接著1俺998年全國人耙大常務(wù)委員會通艾過了關(guān)于懲治靶騙購?fù)鈪R、逃匯百和非法買賣外匯澳的決定，針對礙國家經(jīng)濟政策的奧調(diào)整并結(jié)合司法搬實踐中出現(xiàn)的新百情況，出于更好挨地懲治騙購?fù)鈪R班、逃匯和非法買半賣外匯的犯罪行笆為、維護國家外叭匯

7、管理秩序的目皚的，對于刑法的擺原有規(guī)定做了補巴充修改;隨后在柏1999年通過班了第一個刑法把修正案，進一靶步對于破壞市場笆經(jīng)濟秩序罪的原愛有刑法規(guī)定進行跋了補充與修改;襖在2001年的熬刑法修正案(奧三)中在洗錢把罪的上游犯罪中襖為了實現(xiàn)更好地邦懲治恐怖活動犯扮罪的現(xiàn)實需要增傲加了恐怖活動犯熬罪;在2002扒年的刑法修正拔案(四)中又般進一步對于破壞百市場經(jīng)濟秩序罪柏的若干罪名進行傲了修改;在20懊05年的刑法愛修正案(五)案中又對刑法原有癌的信用卡犯罪予阿以修改完善。這疤一個補充規(guī)定和伴五個刑法修正案半大部分都與經(jīng)濟俺犯罪的修改完善版有關(guān)。從中突顯板了目前我國關(guān)于昂經(jīng)濟犯罪立法模叭式的弊端，

8、不僅擺浪費了大量的立案法資源，而且還百嚴重破壞了刑法鞍典的權(quán)威性與穩(wěn)邦定性。辦由上可見，白我國關(guān)于經(jīng)濟犯扳罪的這種立法模岸式雖然在總體上安能保持刑法典的皚主導(dǎo)地位，集中扒發(fā)揮刑法規(guī)范的白一般預(yù)防功能，敖但是囿于法典的拌穩(wěn)定性的固有特埃征，卻難以適應(yīng)邦在轉(zhuǎn)型社會經(jīng)濟爸快速發(fā)展形勢下伴與層出不窮的各暗種新型經(jīng)濟犯罪隘做斗爭的需要，跋具有滯后性。壩二、我國目隘前關(guān)于經(jīng)濟犯罪按立法模式負面性頒的原因探析(一頒)混合型立法模拔式在立法技術(shù)上安的缺陷導(dǎo)致了罪翱刑分離、罪刑不埃相適應(yīng)基于我國艾立法機關(guān)在刑事八立法實踐中形成挨的“刑事罰則統(tǒng)爸一規(guī)定于刑法典把”的刑事立法思般想，我國在附屬拌刑法的規(guī)范設(shè)計艾上，

9、常常僅設(shè)立盎罪狀和刑事責任笆原則的規(guī)定，并哎沒有關(guān)于法定刑笆的相應(yīng)規(guī)定。與背此相適應(yīng)，刑法芭典匯總關(guān)于經(jīng)濟矮犯罪的規(guī)定也大背量地適用簡單罪隘狀或者空白罪狀胺，從而造成了罪傲與刑的分離。這懊也是導(dǎo)致實踐中傲罪刑不相適應(yīng)的百一個重要的立法俺技術(shù)上的缺陷。般空白罪狀的本質(zhì)阿特征在于“空白哎要件”靶必須參照特定的瓣規(guī)范性文件之后骯才能具體確立。跋從形式層面而言版，空白罪狀是由扳最高立法機關(guān)在背刑法分則條文中案加以規(guī)定，因而八具有了法律的身艾份或標記。但是安從實質(zhì)層面而言俺，空白罪狀具體扳犯罪構(gòu)成要件的般確定完全或部分盎地是由相關(guān)法規(guī)阿或制度來承擔的邦，因此，即使被俺參照的相關(guān)法規(guī)俺或制度不是“定般罪量

10、刑的直接依白據(jù)”，但在事實斑上也決定著司法隘機關(guān)的定罪活動愛。從而違背了立懊法的民主性、正澳當性與法律專屬哎性原則。3熬(二)刑法典的盎穩(wěn)定性決定了刑白法調(diào)整經(jīng)濟犯罪爸的滯后性刑法作暗為我國的基本法伴，應(yīng)當具有規(guī)范懊性、穩(wěn)定性和明白確性等法律的基俺本要求。從法理礙上來說，一部法昂律要保持其應(yīng)有拜的權(quán)威，就必須胺要保證其內(nèi)容的熬相對穩(wěn)定性，否白則，法律朝令夕按改、頻繁變動，骯會極大地損害法愛律的信用，造成耙公眾對其信仰的佰損抑。對于一部捌朝令夕改的法律班，是沒有任何權(quán)佰威性可言的。而襖目前隨著我國社伴會主義市場經(jīng)濟癌體制的不斷發(fā)展瓣和完善，各種新扒生事物層出不窮胺，并且這一社會愛轉(zhuǎn)型過程是個持捌

11、續(xù)的動態(tài)過程，伴刑法典本身的穩(wěn)霸定性要求使得其藹在調(diào)整經(jīng)濟犯罪敖的過程中不可避背免地會顯現(xiàn)出滯斑后的一面。因為芭，穩(wěn)定性和確定翱性本身是不足以頒為我們提供一個巴行之有效的、富骯有生命力的法律矮制度的。法律還拜必須服從進步所翱提出的正當要求礙。一個法律制度盎，如果跟不上時稗代的需要或要求隘，而且死死抱住哀上個時代的只具敖有短暫意義的觀壩念不放，那么顯凹然是不可取的。癌在一個變幻不定隘的世界中，如果佰法律僅僅被視為昂是一種永恒的工捌具，那么它就不艾可能有效地發(fā)揮霸作用。4(拜三)刑法條文關(guān)啊于經(jīng)濟犯罪規(guī)定背的抽象性規(guī)定違熬背了罪刑法定原伴則的明確性要求百由于刑法對于經(jīng)伴濟犯罪的規(guī)定大耙量使用空白罪

12、狀礙，就導(dǎo)致了刑法版條文的抽象性，盎從而要求司法實罷踐認定罪名時必班須要與相關(guān)的經(jīng)邦濟法規(guī)相結(jié)合。頒這不僅增加了立霸法的重復(fù)勞動，疤而且引起了司法唉實踐中法律援引版時的繁瑣和罪名唉認定的復(fù)雜。加敗上附屬刑法中缺柏少關(guān)于具體的刑叭事罰則的規(guī)定，胺導(dǎo)致了一方面刑疤法典中關(guān)于犯罪翱的規(guī)定不明確，耙另一方面附屬刑拔法中量刑的規(guī)定佰不明確，使得罪笆與刑出現(xiàn)了嚴格板意義上的分離，藹違反了我國罪刑矮法定原則所內(nèi)涵鞍的罪與刑的明確般化、具體化要求奧。敗三、我國經(jīng)阿濟犯罪立法模式愛的完善基于以上按分析，我們可以凹看出目前關(guān)于經(jīng)稗濟犯罪的立法模芭式存在弊端，同骯時也帶來了司法唉實踐中操作的困啊難。對此，本文俺立足

13、于我國目前挨司法實踐的現(xiàn)狀八， 建議根據(jù)我奧國經(jīng)濟發(fā)展實行扮“三步走”的策靶略，提出逐步完岸善我國關(guān)于經(jīng)濟背犯罪的立法模式翱，具體內(nèi)容如下扳：安(一) 在頒我國目前的立法俺模式和公民對法白律的理解基礎(chǔ)上案，進一步發(fā)揮附跋屬刑法的作用刑扒法典的相對穩(wěn)定鞍性要求刑法典不奧宜進行頻繁的變安動或修改，否則爸就會破壞它的權(quán)靶威性與嚴肅性;安社會轉(zhuǎn)型時期的懊特殊歷史時期以伴及我國目前經(jīng)濟擺日新月異的發(fā)展唉，要求包括刑法笆在內(nèi)的所有法律班規(guī)范對之做出及壩時而有力的反應(yīng)哀，以適應(yīng)其快速奧發(fā)展的步伐與節(jié)阿奏。因而調(diào)節(jié)刑八法典自身的穩(wěn)定唉性與其對社會關(guān)八系的適應(yīng)性之間罷的矛盾就成了整柏個刑事法律體系敖的根本任務(wù)。

14、為岸了解決這個矛盾扮，筆者認為應(yīng)當矮充分發(fā)揮附屬刑盎法的作用，在百公司法、會鞍計法等相關(guān)的挨經(jīng)濟法規(guī)中完善熬與經(jīng)濟犯罪有關(guān)拔的附屬刑法規(guī)范柏的規(guī)定，提高經(jīng)班濟犯罪刑法保護盎的及時性和有效懊性。壩(二) 建鞍立集中與分散相挨結(jié)合的立法模式佰隨著我國經(jīng)濟的擺進一步發(fā)展，可辦以考慮把一部分盎專業(yè)的經(jīng)濟犯罪盎單獨立法，建立埃集中與分散相結(jié)敗合的立法模式。辦所謂集中是指非敖專業(yè)的經(jīng)濟犯罪百在刑法典做專門把統(tǒng)一的規(guī)定。所搬謂的分散是指由胺特殊主體構(gòu)成的跋專業(yè)的經(jīng)濟犯罪背單獨立法。在目昂前的立法模式下半，對于刑法典中哀關(guān)于專業(yè)的經(jīng)濟邦犯罪的規(guī)定(比辦如會計人員的犯擺罪)，普通的社澳會公眾認為與自百己無關(guān)，一

15、般便隘不會去關(guān)心，而藹對于專業(yè)人員來捌講，他們更關(guān)心奧專業(yè)法，而相關(guān)昂的專業(yè)法中又沒敗有具體的刑罰設(shè)芭置，從而使得目傲前的重復(fù)立法不昂僅沒有發(fā)揮應(yīng)有癌的作用，反而有奧一部分是虛置的邦。為此，筆者建頒議為了更加有效俺地懲治經(jīng)濟犯罪稗發(fā)展中各種新型岸犯罪的客觀需要敗，把一些專業(yè)的皚經(jīng)濟犯罪從刑法矮中拿出來，在專般業(yè)法中單獨加以昂規(guī)定，采用規(guī)定班敘明罪狀和相應(yīng)跋法定刑的立法模挨式。這并沒有違巴反罪刑法定原則斑，因為專業(yè)的經(jīng)半濟法(比如會澳計法、專利壩法)也是由全辦國人大及其常委骯會制定的，跟刑捌法相比，二者的百制定主體是一樣跋的，具有同樣的鞍法律效力;同時藹也可以避免重復(fù)靶立法、減少立法斑成本、降低司法般實踐中定罪量刑皚難度的情形。同氨時對于專業(yè)法來挨說，由于它們依傲附于各類特定的襖經(jīng)濟、行政性法盎律，具有較強的艾行業(yè)針對性，因稗而常常要比刑法岸典或單行刑法具襖有更強的預(yù)防特百定行業(yè)領(lǐng)域犯罪半的規(guī)范警示作用岸，從而更好地發(fā)鞍揮刑罰的一般預(yù)愛防功能。5骯(三) 設(shè)立單熬獨經(jīng)濟刑法典隨俺著社會、經(jīng)濟的唉發(fā)展，社會分工氨越來越細