機(jī)電工程項目建筑施工現(xiàn)場職業(yè)健康與安全管理

1、 . . 17/17機(jī)電工程項目施工現(xiàn)場職業(yè)健康與安全管理 日期： HYPERLINK :/ 項目經(jīng)理安全職責(zé)應(yīng)包括:1)認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度;2)制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法;3)嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法;4)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度;5)定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析,針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施;6)當(dāng)施工過程中發(fā)生安全事故時,項目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序與時上報和處置,并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。(2)項目總工程師對本工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。(3)工長(施工員)對所管轄勞務(wù)隊(或班組)的安

2、全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(4)安全員的安全職責(zé)包括:落實安全設(shè)施的設(shè)置,對施工全過程的安全進(jìn)行監(jiān)督,糾正違章作業(yè),配合有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患,組織安全教育和全員安全活動,監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。(5)作業(yè)隊長的安全職責(zé)包括:向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,組織實施安全技術(shù)措施;對施工現(xiàn)場安全防護(hù)裝置和設(shè)施進(jìn)行驗收;對作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識,避免產(chǎn)生安全隱患;當(dāng)發(fā)生重大或惡性安全事故時,應(yīng)組織保護(hù)現(xiàn)場,立即上報并參與事故調(diào)查處理。(6)班組長的安全職責(zé)包括:安排施工生產(chǎn)任務(wù)時,向本工種作業(yè)人員進(jìn)行安全措施交底;嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,拒絕違章指揮;作業(yè)

3、前應(yīng)對本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具與作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患,檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置,標(biāo)識方法和容是否正確完整;組織班組開展安全活動,召開上崗前安全生產(chǎn)會;每周應(yīng)進(jìn)行安全講評。(7)操作工人的安全職責(zé)包括:認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,不違規(guī)作業(yè);自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定;服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo),積極參加安全活動;愛護(hù)安全設(shè)施;正確使用防護(hù)用具;對不安全作業(yè)提出意見,拒絕違章指揮。(8)承包人對分包人的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括:審查分包人的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系,不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包人;在分包合同中應(yīng)明確分

4、包人安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);對分包人提出安全管理要求,并認(rèn)真監(jiān)督、檢查;對違反安全規(guī)定冒險蠻干的分包人,應(yīng)責(zé)令其停工整改;承包人應(yīng)統(tǒng)計分包人的傷亡事故,按規(guī)定上報,并按分包合同約定協(xié)助處理分包人的傷亡事故。(9)分包人安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括:分包人對本施工戲場的安全工作負(fù)責(zé),認(rèn)真履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任;遵守承包人的有關(guān)安全生產(chǎn)制度,服從承包人的安全生產(chǎn)管理,與時向承包人報告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查,處理善后事宜。3.安全技術(shù)交底制度(1)工程開工前,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底。(2)分項、分部工程施工前,工長(施工員)向所管轄的班組進(jìn)行安全技術(shù)措施交底

5、。(3)兩個以上施工隊或工種配合施工時,工長(施工員)要按工程進(jìn)度向班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的安全技術(shù)交底。(4)班組長要認(rèn)真落實安全技術(shù)交底,每天要對工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。3.安全技術(shù)交底的分類(1)施工工種安全技術(shù)交底;(2)分項、分部工程施工安全技術(shù)交底;(3)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工的安全技術(shù)交底。4.安全技術(shù)交底記錄(1)工長(施工員)進(jìn)行書面交底后,應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄和所有參加交底人員的簽字。(2)安全技術(shù)交底后,交安全員并負(fù)責(zé)整理歸檔。交底人與安全員應(yīng)對安全技術(shù)交底的落實情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)應(yīng)立即采取整改措施。安全技術(shù)交底記錄一式三份,分別由工長

6、、施工班組、安全員留存。（二）安全檢查1.安全檢查方法安全檢查可以分為定期性、經(jīng)常性、季節(jié)性、專業(yè)性、綜合性和不定期的職工代表巡視六類安全檢查方法。2.安全檢查的主要檢查容(1)查思想(2)查管理主要檢查工程的安全生產(chǎn)管理是否有效。主要容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全技術(shù)措施計劃,安全組織機(jī)構(gòu),安全保證措施,安全技術(shù)交底,安全教育,安全持證上崗,安全設(shè)施,安全標(biāo)識,操作行為,違規(guī)管理,安全記錄等。(3)查隱患(4)查整改(5)查事故處理3.綜合性安全檢查的容(1)貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任與安全管理制度的情況。(2)危險源、危險場所安全監(jiān)控措施執(zhí)行情況。(3)生產(chǎn)場所各類安全防護(hù)設(shè)施的完好情況,如防塵、

7、防毒、防噪聲等職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,平臺的護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施。(4)機(jī)器設(shè)備的防護(hù)裝置、定時維護(hù)、保養(yǎng)情況。(5)現(xiàn)場的文明生產(chǎn)情況和環(huán)境條件,如生產(chǎn)現(xiàn)場的清潔,工具和器具的定置擺放,通風(fēng),照明,安全通道,安全出口等。(6)對特種作業(yè)人員的安全檢查。包括上崗資格、遵守操作規(guī)程情況。(7)特種設(shè)備的安全檢查。包括鍋爐、壓力容器(包括氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等。(8)安全防護(hù)設(shè)施的運行情況。(9)各單位組織機(jī)構(gòu)、安全例會、責(zé)任制考核情況。(10)消防、基建、用電、倉庫等專項檢查情況。(11)隱患整改情況。(12)員工執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程情況。(13)勞動防護(hù)用品的發(fā)放和使用情況。(14)其他有

8、關(guān)安全生產(chǎn)的工作。（三）現(xiàn)場安全事故的處理程序安全事故的處理參照企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定(國務(wù)院1991年75號令)執(zhí)行。1.安全事故分級安全事故按其嚴(yán)重程度分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故等。輕傷事故和重傷事故由施工企業(yè)調(diào)查、處理結(jié)案；重大傷亡事故按照企業(yè)隸屬關(guān)系由省級主管部門會同同級勞動、公安、監(jiān)察、工會與其他有關(guān)部門人員組成事故調(diào)查組,由同級勞動部門處理結(jié)案；特大傷亡事故發(fā)生后,按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日完成,并由調(diào)查組提出調(diào)查報告,事故處理應(yīng)在90日結(jié)案；遇有特殊情況的,經(jīng)調(diào)查組提出并報國家安全生產(chǎn)

9、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長時間。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括依照規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任或者其他法律責(zé)任的意見。2.傷亡事故調(diào)查程序參照企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則(GB 6442)的有關(guān)規(guī)定,傷亡事故調(diào)查程序。3.傷亡事故調(diào)查報告調(diào)查報告的容包括:事故基本情況、事故經(jīng)過、事故原因分析、事故預(yù)防措施建議、事故責(zé)任的確認(rèn)和處理意見、調(diào)查組人員與簽字、附圖與附件。三、機(jī)電工程項目施工現(xiàn)場環(huán)境管理（一）重要環(huán)境因素的判定1.產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)過程中的大氣排放、水體排放、廢棄物處置、土地污染、放射性污染與原材料等自然資源的消耗、對當(dāng)?shù)鼗蛏鐓^(qū)周邊環(huán)境的影響。2.對已識別的環(huán)境因素,經(jīng)過評價分析,確定重要環(huán)境

10、因素。3.超過法律、法規(guī)對環(huán)境與其他要求規(guī)定的指標(biāo)、對環(huán)境有較大影響的或潛在重大影響的環(huán)境因素可直接確定為重大因素。（二）環(huán)境保護(hù)措施的主要容 (一)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施的制定1.對確定的重要環(huán)境因素制定目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案。2.明確關(guān)鍵崗位人員和管理人員的職責(zé)。3.建立施工現(xiàn)場對環(huán)境保護(hù)的管理制度。4.對噪聲、電焊弧光、無損檢測等方面可能造成污染的防治與控制。5.易燃、易爆與其他化學(xué)危險品的管理。6.廢棄物,特別是有毒有害與危險品包裝品等固體或液體的管理和控制。7.節(jié)能降耗措施管理。8.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)等方面的管理制度。9.對工程分包方和相關(guān)方提出現(xiàn)場保護(hù)環(huán)境所需的控制措施和要求。10.對物資供應(yīng)

11、方提出保護(hù)環(huán)境行為要求,必要時在采購合同中予以明確。(二)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施的落實1.施工作業(yè)前,應(yīng)對確定的與重要環(huán)境因素有關(guān)的作業(yè)環(huán)節(jié),進(jìn)行操作安全技術(shù)交底指導(dǎo),落實到作業(yè)活動中,并實施監(jiān)控。2.在施工和管理中進(jìn)行控制檢查,并接受上級部門和當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)方的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。3.進(jìn)行必要的環(huán)境因素監(jiān)測控制,如施工噪聲、污水或廢氣的排放等。4.施工現(xiàn)場、生活區(qū)和辦公區(qū)應(yīng)配備的應(yīng)急器材、設(shè)施應(yīng)落實并完好,以備應(yīng)急時使用。5.加強(qiáng)施工人員的環(huán)境保護(hù)意識教育,組織必要的培訓(xùn),使制定的環(huán)境保護(hù)措施得到落實。四、機(jī)電工程項目施工現(xiàn)場文明施工管理項目經(jīng)理部認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場管理,做到文明施工,安全有

12、序,整潔衛(wèi)生,不擾民,不損害公眾利益。一、現(xiàn)場文明施工的策劃文明施工是項目現(xiàn)場管理的重要組成部分。1.施工項目文明施工管理組織體系(1)施工總承包文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,在開工前參照項目經(jīng)理部編制的“項目管理實施規(guī)劃”或“施工組織設(shè)計”,全面負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的規(guī)劃、制定各項文明施工管理制度、劃分責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人,對現(xiàn)場文明施工管理具有落實、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)職責(zé),并有處罰、獎勵權(quán)。2.施工項目文明施工策劃(管理)的主要容(1)現(xiàn)場管理;(2)安全防護(hù);(3)臨時用電安全;(4)機(jī)械設(shè)備安全;(5)消防、保衛(wèi)管理;(6)材料管理;(7)環(huán)境保護(hù)管理;(8)環(huán)境衛(wèi)生管理;(9)宣傳教育。二、現(xiàn)場文明施工的

13、措施1.現(xiàn)場管理(1)工地現(xiàn)場設(shè)置大門和連續(xù)、密閉的臨時圍護(hù)設(shè)施,牢固、安全、整齊美觀；圍護(hù)外部色彩與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。(2)嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的尺寸和規(guī)格制作各類工程標(biāo)志、標(biāo)牌。(3)場道路要平整、堅實、暢通,有完善的排水措施；嚴(yán)格按施工組織設(shè)計中平面布置圖劃定的位置整齊堆放原材料和機(jī)具、設(shè)備。(4)施工區(qū)和生活、辦公區(qū)有明確的劃分;責(zé)任區(qū)分片包干,崗位責(zé)任制健全,各項管理制度健全并上墻;施工區(qū)廢料和垃圾與時清理,成品保護(hù)措施健全有效。2.安全防護(hù)(1)安全帽、安全帶佩戴符合要求,特殊工種個人防護(hù)用品符合要求。(2)預(yù)留洞口、電梯口防護(hù)符合要求,電梯井每隔兩層(不大于10m)設(shè)一道安全網(wǎng)。(3

14、)腳手架搭設(shè)牢固、合理,梯子使用符合要求。(4)設(shè)備、材料放置安全合理,施工現(xiàn)場無違章作業(yè)。(5)安全技術(shù)交底與安全檢查資料齊全,大型設(shè)備吊裝運輸方案有審批手續(xù)。3.臨時用電配電系統(tǒng)和施工機(jī)具采用可靠的接零或接地保護(hù),配電箱和開關(guān)箱設(shè)兩級漏電保護(hù);值班電工個人防護(hù)整齊,持證上崗。4.機(jī)械設(shè)備5.消防、保衛(wèi)(1)建立健全安全、消防、保衛(wèi)制度,落實治安、防火等工作管理責(zé)任人；施工現(xiàn)場配備專職保衛(wèi)人員,晝夜有值班人和記錄；施工現(xiàn)場的管理人員、作業(yè)人員必須佩帶工作卡,標(biāo)明、單位、工種或職務(wù)。(2)施工現(xiàn)場有明顯防火標(biāo)志,消防通道暢通,消防設(shè)施、工具、器材符合要求；施工現(xiàn)場不準(zhǔn)吸煙。(3)易燃、易爆、劇

15、毒材料必須單獨存放,嚴(yán)格執(zhí)行人、出庫領(lǐng)料管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,要注明:該材料物理、化學(xué)性質(zhì),操作注意事項、可能發(fā)生的危險和傷害、傷害的程度與傷害的部位等。(4)明火作業(yè)要嚴(yán)格審批程序,電、氣焊工必須持證上崗。(5)施工現(xiàn)場有保衛(wèi)、消防制度和方案、預(yù)案,有負(fù)責(zé)人和組織機(jī)構(gòu),有檢查落實和整改措施。6.材料管理7.環(huán)境保護(hù)(1)施工中使用易飛撒物料(如礦棉)、熬制瀝青、有毒溶劑等時,應(yīng)有防大氣污染措施。主要場地應(yīng)全部硬底化,未做硬底化的場地,要定期壓實地面和灑水,減少灰塵對周圍環(huán)境的污染。(2)施工與生活廢水、污水、廢油按規(guī)定處理后排放到指定地點。(3)強(qiáng)噪聲機(jī)械設(shè)備的使用應(yīng)有降噪措施,人

16、為活動噪聲應(yīng)有控制措施,防止污染周圍居民工作與生活。當(dāng)施工噪聲可能超過施工現(xiàn)場的噪聲限值時,應(yīng)在開工前向建設(shè)行政主管部門和環(huán)保部門申請,核準(zhǔn)后才能開工。(4)夜間施工應(yīng)向有關(guān)部門申請,核準(zhǔn)后才能施工。(5)在施工組織設(shè)計中要有針對性的環(huán)保措施,建立環(huán)保體系并有檢查記錄。8.環(huán)境衛(wèi)生管理(1)建立衛(wèi)生管理制度,明確衛(wèi)生責(zé)任人,劃分責(zé)任區(qū),有衛(wèi)生檢查記錄。(2)施工現(xiàn)場各區(qū)域整齊清潔、無積水,運輸車輛必須沖洗干凈后才能離場上路行駛。案例l1.背景某公司儲運廠儲運系統(tǒng)罐區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容改造工程,液體成品車間增建1臺2000m3丁二烯球罐(位號為G504)和2臺1000m3丙烯球罐(位號為G901, G90

17、2)。具體位置:球罐G504位于丁二烯球罐區(qū)的東南角,三面與球罐相鄰;北側(cè)緊鄰原有G502球罐,西側(cè)與G503相鄰,南側(cè)隔一條6m寬的道路與輕石腦油罐區(qū)相鄰;新增球罐G902, G901位于液化石油氣罐區(qū)的東側(cè),北側(cè)隔路與輕石腦油罐區(qū)相鄰,南側(cè)與球罐G904,G903緊鄰。該區(qū)屬于甲類危險防火區(qū)。2.問題(1)該項目的緊急狀態(tài)主要包括哪些？(2)該項目的應(yīng)急管理主要容包括哪些？(3)指出應(yīng)急預(yù)案的主要容、實施要點和應(yīng)急反應(yīng)的實施原則。(4)應(yīng)急預(yù)案的有效性如何評價？3.分析與答案(1)緊急狀態(tài)是指組織在其活動、產(chǎn)品或服務(wù)過程中,由于某種主觀或客觀原因都有可能發(fā)生緊急情況或意外事故。該項目的緊急

18、狀態(tài)主要包括:1)火災(zāi)、爆炸、危險品泄漏；2)疾病爆發(fā)；3)大型吊裝物與吊裝設(shè)備的傾倒、坍塌等。(2)應(yīng)急管理是指組織應(yīng)建立并保持計劃和程序,以確定對潛在的事故或緊急情況作出響應(yīng),用來預(yù)防或減少可能伴隨的疾病和傷害以與重大的財產(chǎn)損失。此工程項目的應(yīng)急管理主要容包括:1)確定工程項目各項活動,對施工作業(yè)過程中潛在的與可能發(fā)生的緊急情況和事故進(jìn)行風(fēng)險和危害分析評價;2)根據(jù)緊急情況和事故可能發(fā)生的原因和特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)計劃和措施,以預(yù)防或減少可能伴隨的風(fēng)險;3)準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物質(zhì),依據(jù)應(yīng)急反應(yīng)計劃和措施進(jìn)行應(yīng)急演練,保證項目全體人員熟悉在緊急情況下的應(yīng)急動作;4)組織對應(yīng)急反應(yīng)計劃和措施的

19、預(yù)期效果進(jìn)行評審和對應(yīng)急反應(yīng)程序進(jìn)行檢驗。(3)應(yīng)急預(yù)案的主要容、實施要點和應(yīng)急反應(yīng)的實施原則1)應(yīng)急預(yù)案的主要容應(yīng)急工作的組織與相應(yīng)職責(zé)；可依托的社會力量(如消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門)救援程序；部、外部信息交流的方式和程序；危險物質(zhì)信息與對緊急狀態(tài)的識別,包括物質(zhì)的危害因素以與發(fā)生事故時應(yīng)采取的有效措施；應(yīng)急避險的行動程序(撤離逃生路線圖)；相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)程序。2)應(yīng)急預(yù)案的實施要點應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)項目經(jīng)理審核批準(zhǔn),并報上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)備案；貼應(yīng)急反應(yīng)的緊急事件通告,包括緊急、撤離路線、集中地點等；對應(yīng)急預(yù)案實施進(jìn)行定期演練和檢查（檢查以下4個方面）,檢查的主要容包括:通信系統(tǒng)是否能正常有效運行

20、,各種救護(hù)設(shè)施(用品)是否齊全、有效,撤離步驟是否適宜,事故處置人員能否與時到位等。3)應(yīng)急反應(yīng)的實施原則避免死亡；保護(hù)人員不受傷害；避免或降低環(huán)境污染；保護(hù)裝置、設(shè)備、設(shè)施與其他財產(chǎn)避免損失。(4)應(yīng)急預(yù)案的有效性評價1)應(yīng)急管理部門應(yīng)定期依照應(yīng)急預(yù)案組織演練;2)應(yīng)急管理部門應(yīng)在演練后,對應(yīng)急預(yù)案與措施進(jìn)行評估,找出存在的不足并進(jìn)行修改；在實施時,有可能達(dá)不到預(yù)期的要求,在事故或緊急情況發(fā)生后,再對應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評價；控制事故發(fā)生的有效性；一旦事故發(fā)生后能否將事故控制住的有效性；減少事故損失的有效性。3)針對已修正的控制措施,重新評估風(fēng)險,并檢查風(fēng)險是否可允許。修訂的控制措施是否使風(fēng)

21、險降低到可允許的水平;是否產(chǎn)生新的危害;是否已選定投資效果最佳的解決方案;受其影響的人員對修訂后的預(yù)防措施的必要性和可行性的評價;修訂后的控制措施是否會被用于實際工作中,在正常作業(yè)條件下不被忽視。風(fēng)險評價是一個持續(xù)過程,控制措施的充分性必須得到持續(xù)評審和修訂。如果條件改變使風(fēng)險受到顯著影響,則應(yīng)對風(fēng)險評價予以評審。案例21.背景某工程項目施工地點在長江以南,工期為1年。工程施工特點為:工期緊、工程量大、高空作業(yè)多、垂直運輸量大。本工程的施工重點為:重型設(shè)備在碼頭卸船、陸路運輸與現(xiàn)場的吊裝作業(yè)。目前,正進(jìn)入施工準(zhǔn)備階段。2.問題(1)簡述職業(yè)健康和安全管理計劃書編制原則。(2)簡述職業(yè)健康和安全

22、管理計劃書編制依據(jù)。(3)簡述職業(yè)健康和安全管理計劃書編制的主要容。(4)簡述職業(yè)健康和安全管理計劃書的審批、實施和修訂程序。3.分析與答案（用此案例講解職業(yè)健康和安全管理計劃書編制的問題）(1)職業(yè)健康和安全管理計劃書編制原則1)在項目開工前,依據(jù)企業(yè)職業(yè)健康和安全管理方針、目標(biāo)和承諾與合同要求,項目經(jīng)理組織工程管理、安全以與其他相關(guān)部門針對項目的工程特點進(jìn)行職業(yè)健康和安全管理的總體策劃,以確保職業(yè)健康和安全管理目標(biāo)的實現(xiàn),滿足業(yè)主的管理要求。2)建設(shè)工程項目是開放系統(tǒng),受自然環(huán)境和社會環(huán)境影響很大,安全控制需要把工程系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)與社會系統(tǒng)相結(jié)合。該工程項目管理受外部環(huán)境影響的因素多,主要

23、是:露天作業(yè)多,高空作業(yè)多,預(yù)裝作業(yè)多;氣候變化影響大(長江以南);受工程地質(zhì)和水文條件變化(碼頭卸船)的影響;地理條件和地域資源的影響(長江以南、碼頭卸船、陸路運輸)。3)在生產(chǎn)任務(wù)與職業(yè)健康和安全管理計劃發(fā)生重大差異,或者其他生產(chǎn)經(jīng)營活動運行條件有重大變化時應(yīng)與時調(diào)整職業(yè)健康和安全管理計劃書。(2)職業(yè)健康和安全管理計劃書制定的依據(jù)職業(yè)健康和安全管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門規(guī)定。企業(yè)職業(yè)健康和安全管理體系文件,管理方針和目標(biāo)、指標(biāo),職業(yè)健康、安全和環(huán)境管理承諾。合同條件。職業(yè)健康和安全管理技術(shù)水平。項目的成本、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)的約束。(3)職業(yè)健康和安全管理計劃書包括的容計劃書包括對資源的分配

24、、可行的技術(shù)和管理計劃、時間和進(jìn)度安排,以與相應(yīng)的責(zé)任部門等方面,至少應(yīng)包括下述容:為實現(xiàn)職業(yè)健康和安全管理方針而制定的目標(biāo)、指標(biāo)。總體施工生產(chǎn)計劃,明確的時間和進(jìn)度安排。人力資源要求,包括對員工與相關(guān)人員進(jìn)行安全知識和技能培訓(xùn),特別是吊裝、駕駛、高空作業(yè)等特殊工種的崗位資格認(rèn)定和有效性審核。設(shè)備設(shè)施要求。物資材料采購供應(yīng)要求。工作程序和施工工藝、方法,制定特殊氣象條件下(如夏季高溫酷暑、洪澇災(zāi)害;冬季低溫凍害、雨雪天氣)安全運輸與吊裝施工專項職業(yè)健康、安全和環(huán)境管理計劃。實施措施的資金需求?？冃y量方法和必要糾正措施。相應(yīng)的責(zé)任部門和責(zé)任人。(4)職業(yè)健康和安全管理計劃書的審批、實施和修訂項

25、目經(jīng)理部制定、修訂后的項目職業(yè)健康和安全管理計劃書形成文件,經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布,項目經(jīng)理部貫徹實施。項目經(jīng)理與各有關(guān)部門、人員應(yīng)在各自圍保證落實所需的資源,以保證職業(yè)健康和安全管理方案的實施。項目經(jīng)理部在項目實施的客觀狀態(tài)發(fā)生重大變化時,應(yīng)組織對有關(guān)人員項目職業(yè)健康和安全管理方案進(jìn)行修訂,不斷完善,實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。案例31.背景某油庫工程3月開工,計劃當(dāng)年9月竣工,施工使用的主要設(shè)備為10臺電焊機(jī)、2臺空氣壓縮機(jī)、1臺剪板機(jī)、1臺滾板機(jī)等,為此,項目部編制了臨時用電施工組織設(shè)計。為了保證現(xiàn)場安全,在用電方面采取以下措施:手持式砂輪機(jī)(額定電壓為220V)等類移動電器采用的閘刀開關(guān)與其熔絲要和其對

26、應(yīng)的電器功率相適應(yīng)；2臺空壓機(jī)由于不同時使用,將其并聯(lián)連接,共用一個帶有過流保護(hù)的自動空氣開關(guān)保護(hù)；在油罐作業(yè)使用電壓為36V的行燈照明,且有金屬保護(hù)罩。為了保證在罐有限空間的作業(yè)安全,安全措施主要為:(1)關(guān)閉所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)的閥門,且在作業(yè)前進(jìn)行檢查;(2)有限空間的出、入口暢通;(3)配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器等;(4)采取自然通風(fēng),必要時強(qiáng)制通風(fēng)。罐區(qū)主體工程于6月完成,由于消防泵房的消防泵供貨合同定于8月份交貨,因此,截至7月底,消防系統(tǒng)的工程除了消防泵未安裝外,其余報警裝置已調(diào)試完,消防管線試壓合格。7月底,業(yè)主分析油品價格上漲,為保證年度效益,決定8月1

27、日罐區(qū)首先投入使用。為了保證安全,同時購買一批MFZ4型干粉消防器材放在罐區(qū)作為火災(zāi)應(yīng)急使用。2,問題(1)在什么情況下,應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計?臨時用電施工組織設(shè)計的主要容是什么?(2)該項目部制訂的用電措施對否?并說明理由。(3)進(jìn)入有限空間作業(yè)的安全措施有無錯誤或遺漏,請說明和給予補(bǔ)充。(4)業(yè)主在給罐區(qū)配備一批滅火器后可否讓罐區(qū)首先投入使用,為什么?3.分析與答案(1)根據(jù)建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)(GB 50194)規(guī)定,當(dāng)臨時用電設(shè)備數(shù)量等于或大于5臺時,或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以上時,必須編制臨時用電施工組織設(shè)計。切記臨時用電施工組織設(shè)計至少應(yīng)包括:1)確定電源進(jìn)線,變電所或

28、配電室、總配電箱、分配電箱的位置與線路走向;2)負(fù)荷計算;3)確定變壓器、導(dǎo)線截面與電器的類型、規(guī)格;4)繪制電氣平面圖與配電系統(tǒng)圖;5)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。切記臨時用電的準(zhǔn)用程序:根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)和施工現(xiàn)場的實際負(fù)荷情況,編制施工現(xiàn)場臨時用電的施工組織設(shè)計,并協(xié)助業(yè)主向當(dāng)?shù)仉姌I(yè)部門申報用電方案；按照電業(yè)部門批復(fù)的方案與施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)進(jìn)行設(shè)備、材料的采購和施工；對施工項目進(jìn)行檢查、驗收,并向電業(yè)部門提供資料,申請送電；電業(yè)部門在進(jìn)行檢查、驗收和試驗后,送電開通。切記臨時用電檢查驗收的主要容:臨時用電工程安裝完畢后,由安全部門組織檢查驗收。參加人員有主管臨時用電安全的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、施工現(xiàn)場主管、編制臨時用電施工組織設(shè)計者、電工班長與安全員。臨時用電檢查驗收主要容包括:1)架空線路導(dǎo)線型號、截面應(yīng)符合圖紙要求;導(dǎo)線接頭符合工藝標(biāo)準(zhǔn);電桿材質(zhì)、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計要求;導(dǎo)線弧垂距地高度:線路電壓為lkV時不小于6m；線路電壓1一lOkV時不小于6.5m。2)電纜線路電纜敷設(shè)方式符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)中規(guī)定且與圖