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1、泓域/發(fā)酵水產(chǎn)食品公司企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方案發(fā)酵水產(chǎn)食品公司企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方案xxx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111379618 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc111379618 h 4 HYPERLINK l _Toc111379619 二、 風(fēng)險(xiǎn)損失清單使用中需要注意的問題 PAGEREF _Toc111379619 h 5 HYPERLINK l _Toc111379620 三、 風(fēng)險(xiǎn)損失清單表 PAGEREF _Toc111379620 h 6 HYPERLINK l _Toc111379621 四、 流程圖的類型 PAGERE
2、F _Toc111379621 h 7 HYPERLINK l _Toc111379622 五、 流程圖的缺陷 PAGEREF _Toc111379622 h 8 HYPERLINK l _Toc111379623 六、 風(fēng)險(xiǎn)源分析法 PAGEREF _Toc111379623 h 9 HYPERLINK l _Toc111379624 七、 戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對 PAGEREF _Toc111379624 h 13 HYPERLINK l _Toc111379625 八、 戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的含義及分類 PAGEREF _Toc111379625 h 15 HYPERLINK l _Toc111379626
3、 九、 信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及其管理 PAGEREF _Toc111379626 h 21 HYPERLINK l _Toc111379627 十、 內(nèi)部技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的特征 PAGEREF _Toc111379627 h 22 HYPERLINK l _Toc111379628 十一、 流程風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對 PAGEREF _Toc111379628 h 23 HYPERLINK l _Toc111379629 十二、 流程風(fēng)險(xiǎn)的特征 PAGEREF _Toc111379629 h 24 HYPERLINK l _Toc111379630 十三、 業(yè)務(wù)單位和相關(guān)職能部門的組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)設(shè)計(jì) PAGEREF _T
4、oc111379630 h 25 HYPERLINK l _Toc111379631 十四、 風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系的總體框架 PAGEREF _Toc111379631 h 26 HYPERLINK l _Toc111379632 十五、 董事會(huì) PAGEREF _Toc111379632 h 32 HYPERLINK l _Toc111379633 十六、 風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和審計(jì)委員會(huì) PAGEREF _Toc111379633 h 34 HYPERLINK l _Toc111379634 十七、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc111379634 h 38 HYPERLINK l _Toc
5、111379635 十八、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc111379635 h 40 HYPERLINK l _Toc111379636 十九、 人力資源分析 PAGEREF _Toc111379636 h 50 HYPERLINK l _Toc111379637 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc111379637 h 50 HYPERLINK l _Toc111379638 二十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc111379638 h 52 HYPERLINK l _Toc111379639 二十一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 PAGEREF _Toc111379639 h 5
6、5公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:陳xx3、注冊資本:1170萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-5-267、營業(yè)期限:2015-5-26至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管
7、理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為
8、社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)損失清單使用中需要注意的問題風(fēng)險(xiǎn)管理單位根據(jù)企業(yè)的狀況設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)損失清單,可以按照風(fēng)險(xiǎn)的輕重緩急確定風(fēng)險(xiǎn)管理的次序。風(fēng)險(xiǎn)管理單位在使用風(fēng)險(xiǎn)損失清單設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識別方案時(shí),需要注意以下幾方面的問題。(1)風(fēng)險(xiǎn)損失清單不是識別風(fēng)險(xiǎn)的萬能的方法,不可能概括一些企業(yè)面臨的特殊風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)損失清單標(biāo)準(zhǔn)化管理模式雖然比較全面,但是,依然無法概括企業(yè)面臨的特殊風(fēng)險(xiǎn),這是風(fēng)險(xiǎn)損失清單的固有缺陷造成的。因此,企業(yè)可以根據(jù)自身的經(jīng)營狀況,確定適合本企業(yè)特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)損失清單,避免遺漏風(fēng)險(xiǎn)管理單位所固有的風(fēng)險(xiǎn)。(2
9、)風(fēng)險(xiǎn)損失清單越詳細(xì)、越完善,越能全面識別企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),越有利于減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)損失清單是比較瑣碎的,但是,正是風(fēng)險(xiǎn)損失清單提供了企業(yè)認(rèn)識自身風(fēng)險(xiǎn)的參照標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)管理單位編制比較全面的風(fēng)險(xiǎn)損失清單,需要做大量的工作。(3)風(fēng)險(xiǎn)管理單位自行設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)損失清單,可以按照對自己最有利的方式排列風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,需要風(fēng)險(xiǎn)管理單位不斷地搜集有關(guān)的信息,調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)損失清單,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理中的一些變化,及時(shí)調(diào)整、改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)損失清單。(4)風(fēng)險(xiǎn)損失清單只考慮了純粹風(fēng)險(xiǎn),而沒有考慮投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。一般而言,風(fēng)險(xiǎn)損失清單提供了一種對可保風(fēng)險(xiǎn)識別的框架,為了搜集關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)識別的有用信息,一些單位采用風(fēng)險(xiǎn)問卷調(diào)查
10、的方式,調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)管理單位所面臨的純粹風(fēng)險(xiǎn)。(5)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)損失清單發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理單位面臨的風(fēng)險(xiǎn),可以降低風(fēng)險(xiǎn)管理的成本。風(fēng)險(xiǎn)損失清單對于識別風(fēng)險(xiǎn)管理單位具有共性的風(fēng)險(xiǎn)是普遍適用的,有利于風(fēng)險(xiǎn)管理單位宏觀的風(fēng)險(xiǎn)管理,從而可以降低風(fēng)險(xiǎn)管理成本。風(fēng)險(xiǎn)損失清單表1977年,美國風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)管理學(xué)會(huì)制定了一份較全面的風(fēng)險(xiǎn)損失清單分析表。風(fēng)險(xiǎn)損失清單所列項(xiàng)目是人們已經(jīng)識別的、最基本的各類損失風(fēng)險(xiǎn)。它運(yùn)用規(guī)范的方法,識別風(fēng)險(xiǎn)管理單位所面臨的潛在損失。在風(fēng)險(xiǎn)識別時(shí),人們可以參照這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)損失清單表檢查本企業(yè)資產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營中所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),并視情形采取各種措施。資產(chǎn)暴露風(fēng)險(xiǎn)清單首先將資產(chǎn)分為實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。接著對
11、實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的列舉。該表將資產(chǎn)暴露風(fēng)險(xiǎn)按直接損失風(fēng)險(xiǎn)、間接損失風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任損失風(fēng)險(xiǎn)編制。其中,直接損失風(fēng)險(xiǎn)分為無法控制和無法預(yù)測的損失、可控制和可預(yù)測的損失、主要財(cái)務(wù)價(jià)值的損失三類;間接損失包括附加費(fèi)用增加,資產(chǎn)集中損失,式樣、品味和需求變化的損失,破產(chǎn)、營業(yè)中斷的損失,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的損失(如通貨膨脹、匯率波動(dòng)、危機(jī)和兼并),流行病、疾病、瘟疫,技術(shù)革命,版權(quán)侵權(quán)和管理失誤(市場、價(jià)格、產(chǎn)品和瘟疫)等損失;責(zé)任損失包括航空責(zé)任損失、運(yùn)輸責(zé)任損失、出版商責(zé)任損失、汽車責(zé)任損失、契約責(zé)任損失、雇主責(zé)任損失、產(chǎn)品責(zé)任損失和職業(yè)責(zé)任損失等。流程圖的類型流程圖的類型較多,劃分流程圖的標(biāo)準(zhǔn)也很多
12、。按照流程路線的復(fù)雜程度劃分,可以分為簡單流程圖和復(fù)雜流程圖。簡單流程圖是將風(fēng)險(xiǎn)主體的生產(chǎn)經(jīng)營過程以大致流程進(jìn)行分析,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別的時(shí)候,用連線將主要流程的內(nèi)在聯(lián)系勾畫出來。復(fù)雜流程圖是將風(fēng)險(xiǎn)主體的生產(chǎn)經(jīng)營過程詳細(xì)地進(jìn)行分析。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別的時(shí)候,用連線將生產(chǎn)經(jīng)營過程中的每一程序及每一程序中的各個(gè)環(huán)節(jié)均進(jìn)行詳細(xì)的分析。按照流程的內(nèi)容劃分,可以分為內(nèi)部流程圖和外部流程圖。內(nèi)部流程圖是以風(fēng)險(xiǎn)主體內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為流程路線而繪制的流程圖。外部流程圖是以風(fēng)險(xiǎn)主體外部的活動(dòng)為主要流程路線繪制的流程圖,如以產(chǎn)品銷售運(yùn)輸過程為主要流程路線繪制的外部流程圖。外部流程圖用以揭示企業(yè)從原材料供應(yīng)到制成成品直至
13、銷售出去全過程存在的風(fēng)險(xiǎn)。按照流程圖的表現(xiàn)形式劃分,可以分為實(shí)物形態(tài)流程圖和價(jià)值形態(tài)流程圖。實(shí)物形態(tài)流程圖是以某種實(shí)物在生產(chǎn)全過程中運(yùn)行的路線而繪制的流程圖。價(jià)值形態(tài)流程圖是用標(biāo)有價(jià)值額度的流程路線來反映生產(chǎn)經(jīng)營過程中內(nèi)在聯(lián)系而繪制的流程圖。流程圖的缺陷流程圖是識別風(fēng)險(xiǎn)比較有效的辦法,但是,流程圖在識別風(fēng)險(xiǎn)方面存在著一定的缺陷,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)流程圖法不能識別企業(yè)面臨的一切風(fēng)險(xiǎn)。任何一種方法不可能揭示風(fēng)險(xiǎn)管理單位面臨的全部風(fēng)險(xiǎn),更不可能全面揭示導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故的所有因素,因此,必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理單位的性質(zhì)、規(guī)模及每種方法的用途將各種方法結(jié)合起來使用。(2)流程圖是否準(zhǔn)確,決定著風(fēng)險(xiǎn)管理
14、部門識別風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確性。制作企業(yè)生產(chǎn)、銷售等方面的流程圖,需要準(zhǔn)確地反映生產(chǎn)、銷售的全貌,任何部分的疏漏和錯(cuò)誤都有可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理部門無法準(zhǔn)確地識別風(fēng)險(xiǎn)。(3)流程圖識別風(fēng)險(xiǎn)的管理成本比較高。一般來說,流程圖由具有專業(yè)知識的風(fēng)險(xiǎn)管理人員繪制,需要花費(fèi)的時(shí)間較多,其管理成本也比較高。企業(yè)的生產(chǎn)工序、經(jīng)營活動(dòng)越復(fù)雜,越能夠表現(xiàn)出流程圖識別風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢。風(fēng)險(xiǎn)源分析法風(fēng)險(xiǎn)源分析法是指對各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行分析,找出作業(yè)活動(dòng)中具體的風(fēng)險(xiǎn)源。包括基本分析法、工作安全分析法、安全檢查表法和預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析法。(一)基本分析法基本分析法是指對于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),依據(jù)“作業(yè)活動(dòng)信息”,對照危害分類和事故類型,確定本項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中
15、具體的風(fēng)險(xiǎn)源??赏ㄟ^詢問、交談、現(xiàn)場觀察、查問有關(guān)記錄,獲取有關(guān)信息進(jìn)行。(二)工作安全分析法通過分析組成成員工作任務(wù)中所涉及的風(fēng)險(xiǎn),識別風(fēng)險(xiǎn)源。選定作業(yè)活動(dòng),將其分解為若干個(gè)作業(yè)步驟,辨識危險(xiǎn)并匯總,定期檢查和回顧。(三)安全檢查表法為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素,把系統(tǒng)加以分析,列出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目,以提問方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查評審,這種表就叫作安全檢查表。對于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)、某工作系統(tǒng)、某種裝置,根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、國內(nèi)外事故案例、系統(tǒng)分析及研究的結(jié)果,結(jié)合運(yùn)行經(jīng)歷,歸納、總結(jié)所有的危害、不符合,確定檢查項(xiàng)目并按順序編制成表,
16、以便進(jìn)行檢查或評審的一種方法。我國很多行業(yè)在長期大量實(shí)踐的基礎(chǔ)上歸納制定的安全評價(jià)方法對于辨識危害很有幫助。因?yàn)樵u價(jià)是針對檢查出的問題進(jìn)行,所以其中的檢查部分就是一套系統(tǒng)、完整、實(shí)用的安全檢查表。安全檢查表的優(yōu)點(diǎn)是有問有答,給人印象深刻;簡便易懂,容易掌握。缺點(diǎn)是只能作定性評價(jià),不能給出定量評價(jià)結(jié)果;只能對已存在的對象進(jìn)行評價(jià)。安全檢查表的編制依據(jù)包括:有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定;國內(nèi)外事故案例;通過系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施;研究成果。(四)預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析法預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析法也稱初始風(fēng)險(xiǎn)分析法,是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前,特別是在設(shè)計(jì)的開始階段,對系統(tǒng)存在風(fēng)險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略的分
17、析,盡可能評價(jià)出潛在的風(fēng)險(xiǎn)性。預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析的依據(jù)主要是同類作業(yè)活動(dòng)或工作系統(tǒng)過去發(fā)生過的事故經(jīng)歷以及系統(tǒng)分析及研究的結(jié)果。1、分析過程應(yīng)考慮的項(xiàng)目(1)危險(xiǎn)物品;(2)系統(tǒng)部件間接口的安全性;(3)與安全有關(guān)的設(shè)備、保險(xiǎn)裝置和應(yīng)急裝置等;(4)影響控制安全性的重要的軟件命令和響應(yīng);(5)包括生產(chǎn)環(huán)境在內(nèi)的環(huán)境條件;(6)操作、試驗(yàn)、維修和應(yīng)急規(guī)程等。2、預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析的目的(1)識別風(fēng)險(xiǎn)源,確定安全關(guān)鍵部位;(2)評價(jià)各種風(fēng)險(xiǎn)的程度;(3)確定安全性設(shè)計(jì)原則;(4)提出消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施。3、預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容(1)審核相應(yīng)的安全性歷史資料;(2)列出主要能源的類型,并調(diào)查各種能源的使用情況,
18、確定其控制措施;(3)確定系統(tǒng)或設(shè)備必須遵守的有關(guān)人員安全、環(huán)境和有毒物質(zhì)安全要求及其他有關(guān)規(guī)定;(4)提出糾正措施。4、預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析的步驟(1)對照過去同類產(chǎn)品或系統(tǒng)發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),查明所開發(fā)系統(tǒng)(工藝、設(shè)備)是否也會(huì)出現(xiàn)同樣的問題;(2)了解所開發(fā)系統(tǒng)的任務(wù)、目的、基本活動(dòng)要求,包括對環(huán)境的了解;(3)確定可能造成的受傷、損失、功能失效或物質(zhì)損失的初始風(fēng)險(xiǎn);(4)確定初始風(fēng)險(xiǎn)的起因事件;(5)找出消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的可能方法;(6)在風(fēng)險(xiǎn)不能控制的情況下分析最好的預(yù)防損失的方法;(7)提出采取并完成糾正措施的責(zé)任者。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)等級,可以用不同的數(shù)字代表不同的風(fēng)險(xiǎn)等級,也可以用“安全的”、“
19、臨界的”、“危險(xiǎn)的”、“破壞性的”等詞匯代表不同的風(fēng)險(xiǎn)等級。戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對為了減少戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,降低其損失程度并有效地對風(fēng)險(xiǎn)加以利用,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的管理目標(biāo),主要有以下幾種戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。1、風(fēng)險(xiǎn)回避回避戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是以放棄或拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)作為控制方法來回避損失的可能性?;乇軕?zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是最消極的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,通過回避戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)源,進(jìn)而避免戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)可能性。風(fēng)險(xiǎn)回避的使用有其局限性,在回避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),也失去了市場機(jī)會(huì)。2、風(fēng)險(xiǎn)降低降低策略即通過減少戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)會(huì)或削弱損失的嚴(yán)重性以控制戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)損失。戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)回避策略和戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)減弱策略的區(qū)別在于,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)減弱策略不消除戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能
20、性,而戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)回避策略則使戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的損失可能性為零。3、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指企業(yè)以付出一定的經(jīng)濟(jì)成本(如保險(xiǎn)費(fèi)、盈利機(jī)會(huì)、擔(dān)保費(fèi)和利息等),采取某種方式(如:參加保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、租賃經(jīng)營、套期交易、票據(jù)貼現(xiàn)等)將風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)嫁他人承擔(dān),以避免戰(zhàn)略管理過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來災(zāi)難性損失。轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的基本方式包括保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。與戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)回避和減弱策略不同的是,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不是通過回避拋棄的方式中止與存在的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)系,而是將存在的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的后果轉(zhuǎn)移到其他地方。4、風(fēng)險(xiǎn)接受如果企業(yè)有足夠的戰(zhàn)略資源承受該風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí),可以采取風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)自保自行消化風(fēng)險(xiǎn)損失。戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)自留策
21、略與戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)減弱策略不同之處在于,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)自留策略是在戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后處理其風(fēng)險(xiǎn),而戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)減弱策略是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前采取措施,以改變風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和影響程度。風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)就是直接將損失攤?cè)氤杀净蛸M(fèi)用,或沖減利潤。風(fēng)險(xiǎn)自保就是企業(yè)預(yù)留一筆風(fēng)險(xiǎn)金或隨著生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)行,有計(jì)劃計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)基金,如呆賬損失、大修理基金等,這適用于損失較小的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)因承受風(fēng)險(xiǎn)能力不同以及面臨戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的差異,依據(jù)上述戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理策略而選用合適的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對技術(shù),主要有4種,即:多元化風(fēng)險(xiǎn)管理、各種形式的合約、金融衍生工具、實(shí)物期權(quán)。在選擇戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對技術(shù)時(shí),一般是將好幾種戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對技術(shù)組合起來以確保收益/成本下的邊際利益最大
22、化。戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的含義及分類(一)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的定義戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)研究是戰(zhàn)略研究和風(fēng)險(xiǎn)研究的交叉學(xué)科。國外對企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的研究可以追溯到不確定性、變化對組織和績效的影響,戰(zhàn)略管理學(xué)者對風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)研究始于20世紀(jì)70年代末期,在90年代初期達(dá)到頂峰,目前已經(jīng)成為風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略管理交叉領(lǐng)域的前沿課題之一。雖然戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的研究已經(jīng)有20年的歷史,但是尚未形成普遍接受的研究成果,各種觀點(diǎn)還處于“叢林”狀態(tài),其中戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的定義一直是戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)研究領(lǐng)域一個(gè)爭論的焦點(diǎn)。大部分學(xué)者以所使用的研究方法為基礎(chǔ)對戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定義,例如,Andrews(1971)在其決策理論中認(rèn)為,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)就是戰(zhàn)略性決策所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。MichaelH.L
23、ubatki(1990)等金融學(xué)者認(rèn)為,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)收益受宏觀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響而發(fā)生損失的可能性,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)主要分為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。JanEmblemsvag(2002)等組織行為學(xué)學(xué)者認(rèn)為,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是組織在市場競爭中為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而呈現(xiàn)出的不可避免的風(fēng)險(xiǎn)。而在管理學(xué)研究領(lǐng)域,JamesBrianQuinn(1980)認(rèn)為,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是影響整個(gè)公司的發(fā)展方向、公司文化、信息和生存能力或公司業(yè)績的因素;SidneyBarton(1990)將戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)定義為當(dāng)企業(yè)面臨破產(chǎn)等不確定性經(jīng)營后果時(shí)進(jìn)行決策所面臨的風(fēng)險(xiǎn);RobertSimons(1998)認(rèn)為戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)指的是一個(gè)未預(yù)料的事件或一系列事件,它們
24、會(huì)嚴(yán)重削弱管理實(shí)施其原定企業(yè)戰(zhàn)略的能力。Christopher認(rèn)為企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)戰(zhàn)略層的風(fēng)險(xiǎn),是整個(gè)企業(yè)范圍的風(fēng)險(xiǎn),把戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理看作是企業(yè)建立競爭優(yōu)勢的手段。上述對戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的定義還存在一定的分歧,主要集中在戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是戰(zhàn)略性風(fēng)險(xiǎn)還是戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)。一般認(rèn)為,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的定義應(yīng)當(dāng)從企業(yè)戰(zhàn)略和戰(zhàn)略管理的角度來看。企業(yè)戰(zhàn)略是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)長期的生存與發(fā)展,充分估計(jì)未來環(huán)境的不確定性,以最小化其風(fēng)險(xiǎn)的一系列行動(dòng)的規(guī)劃和措施。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)長期生存與發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長期生存與發(fā)展的方式和手段。它具有長期性、全局性、指導(dǎo)性、競爭性、相對穩(wěn)定性、以長期利益為導(dǎo)向等特征。由于企業(yè)戰(zhàn)略是基于企業(yè)外部環(huán)
25、境和內(nèi)部資源與能力制定的,而外部環(huán)境和內(nèi)部資源是處于動(dòng)態(tài)變化之中的,再加之人們認(rèn)識和知識、經(jīng)驗(yàn)的局限性,注定企業(yè)戰(zhàn)略從其誕生之初就存在風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營環(huán)境的更加動(dòng)態(tài)化和復(fù)雜化,致使企業(yè)只能在動(dòng)態(tài)競爭的條件下制定戰(zhàn)略,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)必須作為動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,而不僅僅涉及靜態(tài)的戰(zhàn)略性風(fēng)險(xiǎn)要素或可保風(fēng)險(xiǎn)要素。而戰(zhàn)略管理是指企業(yè)選擇適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略為實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期生存與發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行的一系列決策和采取的行動(dòng)。隨著戰(zhàn)略思想意識的深入以及日益加劇的市場競爭環(huán)境,企業(yè)戰(zhàn)略以及戰(zhàn)略管理的重心也在不斷發(fā)生著轉(zhuǎn)移。以競爭優(yōu)勢為目標(biāo)的企業(yè)戰(zhàn)略管理強(qiáng)調(diào)企業(yè)外部環(huán)境與內(nèi)部條件的結(jié)合,注重影響企業(yè)戰(zhàn)略的各種風(fēng)險(xiǎn)因素的管理和控制。這些風(fēng)
26、險(xiǎn)因素包括諸如政治、法律、技術(shù)、人口、社會(huì)、文化、企業(yè)所處行業(yè)等的外生因素和基于企業(yè)內(nèi)生的諸如增長、文化、資源及信息管理等方面的因素。由此可見,從企業(yè)戰(zhàn)略管理的角度看,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)因素實(shí)際包含了影響企業(yè)戰(zhàn)略的各種因素。這些因素實(shí)際上就是企業(yè)所有的外部環(huán)境因素和內(nèi)部條件因素。因此,從這個(gè)意義上,可以將戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)定義為:影響企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的各種事件或可能性。這個(gè)定義有兩層含義。首先,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的來源包含了各種因素,既有已經(jīng)發(fā)生的一系列的事件,也包括可以預(yù)測到的將來會(huì)影響戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的事物的變化趨勢,即可能性。這是由企業(yè)戰(zhàn)略的特點(diǎn)所決定的。因?yàn)閼?zhàn)略本身就是一個(gè)長遠(yuǎn)的過程,各種因素對其目標(biāo)的影響并不一定會(huì)馬
27、上顯現(xiàn),需要有一個(gè)時(shí)間過程。其次,盡管戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)因素來源廣泛,但并不是所有的事件或可能性都構(gòu)成了戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),只有當(dāng)這些事件或可能性影響戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí),才稱得上是戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)包括損失的不確定、動(dòng)態(tài)性、特質(zhì)性、主觀性、不可消除性等。(1)損失的不確定性是一切風(fēng)險(xiǎn)所具有的性質(zhì)。(2)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)性更強(qiáng)調(diào)時(shí)間的變化,因?yàn)閼?zhàn)略實(shí)施過程是一個(gè)比較長的過程,在不同的時(shí)點(diǎn)上,由于經(jīng)營環(huán)境和內(nèi)部資源的變化,企業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)也很有可能發(fā)生變化。(3)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的特質(zhì)性是指不同的企業(yè)由于其戰(zhàn)略目標(biāo)的不同、企業(yè)規(guī)模不同、擁有資源的多少不同、管理能力和經(jīng)驗(yàn)的不同,其含義也是不同的。這是很容易理解的,對小企業(yè)來說的
28、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),對大企業(yè)來說可能僅僅是一般的風(fēng)險(xiǎn)。(4)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的主觀性是指對戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識要受到戰(zhàn)略管理者個(gè)人因素的影響,其閱歷、經(jīng)驗(yàn)、能力以及風(fēng)險(xiǎn)傾向都會(huì)對企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生影響,尤其是對未來可能性的判斷上更具有主觀的色彩。(5)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的不可消除性是指戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)更多的不是消除風(fēng)險(xiǎn),而是控制風(fēng)險(xiǎn)。這是企業(yè)戰(zhàn)略的性質(zhì)所決定的。企業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)本質(zhì)特點(diǎn)就是創(chuàng)新性,因此其本身就是與風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系在一起的。因此從根本的意義上說,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是控制風(fēng)險(xiǎn)而不是消除風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是影響整個(gè)企業(yè)的發(fā)展方向、企業(yè)文化、信息和生存能力或企業(yè)效益的因素。戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)因素也就是對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、資源、競爭力或核心競爭
29、力、企業(yè)效益產(chǎn)生重要影響的因素。戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理的研究在我國還處在起步階段,應(yīng)用于企業(yè)實(shí)踐更是一個(gè)比較新的課題。但是由于企業(yè)現(xiàn)實(shí)環(huán)境的壓力,對戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理的要求會(huì)越來越強(qiáng)??梢灶A(yù)見,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理如同戰(zhàn)略管理一樣,將在企業(yè)競爭環(huán)境中的生存和發(fā)展中發(fā)揮重要作用。(二)企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的分類企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),從不同的角度來看有不同的分類。根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略分析的特點(diǎn),可以將企業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)分成外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。外部風(fēng)險(xiǎn)又可以分為宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)是由企業(yè)自身因素所決定的。如破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、信息缺失、收益的損失、信用下降等。需要說明的是,這樣的劃分只是便于理解,但不科學(xué)。因?yàn)槠髽I(yè)在日益復(fù)雜多變的環(huán)境下,其所面臨
30、的風(fēng)險(xiǎn)很難用外部因素或內(nèi)部因素來說明,更多的是多種因素綜合作用的結(jié)果。一種比較好的劃分是羅伯特,西蒙斯提出的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的4個(gè)來源。他把戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的來源和構(gòu)成分成4個(gè)部分:運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)損傷風(fēng)險(xiǎn)、競爭風(fēng)險(xiǎn)、商譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在核心運(yùn)作過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。主要是由企業(yè)制造或流程能力方面出現(xiàn)問題而產(chǎn)生的。所有通過制造或服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的公司都在不同程度上暴露在運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)之下。當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)品或流程失誤時(shí),運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)變成戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)損傷風(fēng)險(xiǎn)主要是指對實(shí)施戰(zhàn)略有重要影響的財(cái)務(wù)價(jià)值(知識產(chǎn)權(quán)或者是資產(chǎn)的自然條件)發(fā)生退化并對企業(yè)戰(zhàn)略造成影響時(shí),資產(chǎn)損傷就變成一種戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。競爭風(fēng)險(xiǎn)來源于會(huì)使企業(yè)成功創(chuàng)造
31、價(jià)值和使自己產(chǎn)品或服務(wù)與眾不同的能力受損傷的競爭環(huán)境的變化。如開發(fā)高品質(zhì)產(chǎn)品或服務(wù)方面競爭對手的活動(dòng)、法令和公共政府方面的變化、顧客需求的變化、供應(yīng)商定價(jià)和政策上的變化等都可能削弱企業(yè)競爭優(yōu)勢,并成為戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。商譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)是上述3個(gè)方面的綜合的結(jié)果。由于上述原因,當(dāng)整個(gè)企業(yè)的信譽(yù)下降而使企業(yè)價(jià)值減少時(shí),就產(chǎn)生了商譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)略管理必須解決好這4個(gè)方面的問題,這些問題解決不好,會(huì)給企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成要素是企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必要條件,有學(xué)者根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成要素,將其分為戰(zhàn)略環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略資源風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略定位風(fēng)險(xiǎn)以及戰(zhàn)略執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成要素是企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必要條件,有學(xué)者根據(jù)企業(yè)
32、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成要素,將其分為戰(zhàn)略環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略資源風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略定位風(fēng)險(xiǎn)以及戰(zhàn)略執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)略環(huán)境是企業(yè)賴以生存的土壤,包括政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律制度環(huán)境、技術(shù)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)競爭環(huán)境。戰(zhàn)略資源是企業(yè)所具有的關(guān)鍵性資源,對于不同的企業(yè),它是企業(yè)獨(dú)家掌握的先進(jìn)技術(shù),或者數(shù)量龐大的客戶資源,也包括特殊的運(yùn)營模式等。而戰(zhàn)略定位工作需要深入分析企業(yè)所處的環(huán)境和所具備的資源,找到有效利用資源滿足環(huán)境需要的切入點(diǎn),制定企業(yè)生存的使命和目標(biāo)。戰(zhàn)略執(zhí)行是保證企業(yè)資源利用方式符合戰(zhàn)略定位要求。以上四方面因素中的任何一種不確定加大,都將增加企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及其管理隨著信息技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)支
33、持日常經(jīng)營運(yùn)作和管理越來越廣泛。如使用企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)軟件等協(xié)助企業(yè)進(jìn)行信息管理;使用電子郵件,文件服務(wù)器等手段進(jìn)行公司內(nèi)外部信息的傳遞和溝通;利用互聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上調(diào)查等開拓市場;使用客戶關(guān)系管理系統(tǒng),收集客戶資料,分析客戶需求,制定公司營銷策略等。信息系統(tǒng)包括一般信息系統(tǒng)和應(yīng)用信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)包括系統(tǒng)的適用性、數(shù)據(jù)的真實(shí)性與完整性、系統(tǒng)能力、未經(jīng)授權(quán)的入侵和使用以及各種意外事故中恢復(fù)業(yè)務(wù)運(yùn)作能力等。企業(yè)在使用上述信息系統(tǒng)過程中會(huì)涉及自動(dòng)化和人工成分。其中,自動(dòng)化成分涉及信息系統(tǒng)本身的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),人工成分涉及信息系統(tǒng)操作風(fēng)險(xiǎn)。(1)信息系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。信息系統(tǒng)
34、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)指系統(tǒng)本身存在的不確定性。例如,信息系統(tǒng)的不穩(wěn)定,信息系統(tǒng)本身設(shè)計(jì)中的漏洞等。(2)信息系統(tǒng)操作風(fēng)險(xiǎn)。即使信息技術(shù)使自動(dòng)化控制達(dá)到很高程度,人工因素仍然會(huì)存在于各種信息系統(tǒng)當(dāng)中。而人工因素的參與,必然帶來不確定性。例如:在未得到授權(quán)的情況下訪問數(shù)據(jù),或處理了不正確的數(shù)據(jù),或?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行了不恰當(dāng)?shù)男薷牡取?nèi)部技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的特征1、內(nèi)部技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是一種可以管理的風(fēng)險(xiǎn)無論是哪一類技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),如果管理得當(dāng),都能將其限制在可容忍的范圍之內(nèi)。例如,技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。為了保持企業(yè)在技術(shù)上的領(lǐng)先地位,企業(yè)需要投入人力、物力和財(cái)力進(jìn)行技術(shù)開發(fā)。如果開發(fā)不成功,則不僅使相關(guān)的投入成了損失,而且使企業(yè)在經(jīng)營上處于困境。為
35、此,企業(yè)必須加強(qiáng)對其的風(fēng)險(xiǎn)管理。比如,在對信息系統(tǒng)投資前,進(jìn)行可行性評估,充分權(quán)衡其投入產(chǎn)出;在信息系統(tǒng)使用過程中,加強(qiáng)組織管理,樹立風(fēng)險(xiǎn)意識。從而在一定程度上防范和控制風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生和發(fā)展,使受控的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)向預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。2、內(nèi)部技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是一種動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部技術(shù)的開發(fā)或運(yùn)用過程,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。所有的過程都是有目的、有組織地進(jìn)行,每個(gè)階段都包含有分析、評價(jià)、決策和實(shí)施等符合邏輯的理性行為。不同階段呈現(xiàn)不同的風(fēng)險(xiǎn)特征。由此決定了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程會(huì)受到許多可變因素以及事先難以估測的不確定性因素的作用和影響。這些因素的影響使技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)果具有不確定性。因而需要針對不同特征的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性的
36、考慮,使風(fēng)險(xiǎn)處于受監(jiān)測狀態(tài),以減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及降低風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失。流程風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對流程風(fēng)險(xiǎn)涉及企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié),且具有明顯的向后傳遞性。為控制流程風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)一般可采取以下應(yīng)對措施。(1)獲取高級管理層的支持。流程風(fēng)險(xiǎn)的控制,往往涉及組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分,作業(yè)方式的變動(dòng),只有取得高級管理層的支持與參與,才可真正地發(fā)揮效應(yīng)。(2)以戰(zhàn)略為導(dǎo)向,把企業(yè)流程風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,以減少流程管理的盲目性,并以戰(zhàn)略愿景鼓舞員工進(jìn)行流程風(fēng)險(xiǎn)控制的信心。(3)流程風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)業(yè)務(wù)拓展、生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān),其最終目標(biāo)必須面向顧客和市場。(4)在對業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入剖析的情況下,對各
37、個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域按其嚴(yán)重程度進(jìn)行排序,并選擇時(shí)機(jī)和環(huán)節(jié),對其加強(qiáng)精細(xì)化管理或進(jìn)行流程再造。(5)控制流程風(fēng)險(xiǎn)所涉及的流程改進(jìn)一般應(yīng)采用漸進(jìn)式、分階段推進(jìn)的辦法。(6)要充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用,將自動(dòng)化控制與人工控制相結(jié)合。(7)建立暢通的溝通渠道。(8)在流程風(fēng)險(xiǎn)控制中設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警管理機(jī)制,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警預(yù)控。流程風(fēng)險(xiǎn)的特征與其他類型的風(fēng)險(xiǎn)相比,流程風(fēng)險(xiǎn)在以下方面具有明顯的特征。(1)普遍存在性和復(fù)雜性。企業(yè)業(yè)務(wù)流程是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的基礎(chǔ),不僅在企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行(如企業(yè)部門內(nèi)的業(yè)務(wù)流程和跨部門的業(yè)務(wù)流程),有時(shí)還可能延伸到企業(yè)外部(如供應(yīng)商管理流程、業(yè)務(wù)外包流程等),從而與企業(yè)相關(guān)的合作伙伴、競
38、爭對手和客戶以及外部的政治、經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境,甚至與所提供產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的所有人員、設(shè)備、資金等各種要素相關(guān)。這些因素之間縱橫交錯(cuò)、復(fù)雜多變,直接導(dǎo)致了企業(yè)流程風(fēng)險(xiǎn)的普遍存在性和復(fù)雜性。(2)動(dòng)態(tài)性和擴(kuò)大的傳遞性。業(yè)務(wù)流程是由相互之間具有密切邏輯關(guān)系的一系列活動(dòng)組成的集合體,這些活動(dòng)需要協(xié)調(diào)配合方能維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果業(yè)務(wù)流程的某個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,那么將影響其他環(huán)節(jié)的工作。一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)沿著流程的方向向后傳遞,在傳遞過程中還可能放大其影響,并改變整個(gè)流程的輸出結(jié)果。這種現(xiàn)象就好像多米諾骨牌游戲,一張牌的倒下會(huì)引起下一張牌、再下一張牌的連續(xù)倒下,直至最后一張牌。(3)風(fēng)險(xiǎn)的可控性。
39、流程風(fēng)險(xiǎn)看起來十分復(fù)雜,然而其發(fā)生常常是在業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵控制點(diǎn)。如果能夠?qū)﹃P(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行判別,對關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)計(jì)和執(zhí)行有效的控制措施,并通過某些指標(biāo)對其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測并預(yù)警,則或者可能避免風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生,或者在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的情況下,使其難以進(jìn)一步沿著流程的方向繼續(xù)傳遞,從而有可能實(shí)現(xiàn)對整個(gè)業(yè)務(wù)流程的有效風(fēng)險(xiǎn)管理。業(yè)務(wù)單位和相關(guān)職能部門的組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)設(shè)計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面,上述各部門的職責(zé)如下。1、執(zhí)行總裁(1)對董事會(huì)制定的風(fēng)險(xiǎn)管理策略的執(zhí)行情況負(fù)最終的責(zé)任。(2)對處理各種具體風(fēng)險(xiǎn)的執(zhí)委會(huì)進(jìn)行責(zé)任分配。(3)定期聽取風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)的工作匯報(bào),確保及時(shí)了解風(fēng)險(xiǎn)管理出現(xiàn)的問題及其對策。2、行政管理執(zhí)委會(huì)
40、(1)監(jiān)管并控制企業(yè)整體性風(fēng)險(xiǎn),確保運(yùn)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)策略與董事會(huì)對風(fēng)險(xiǎn)的取向相一致。(2)審閱資產(chǎn)負(fù)債及資本分配執(zhí)委會(huì)提議的政策、程序,制定企業(yè)整體的資產(chǎn)負(fù)債策略。3、資產(chǎn)負(fù)債及資本分配委員會(huì)(1)主要專注于研究提出資本在各個(gè)業(yè)務(wù)中的分配,研究提出企業(yè)整體的資產(chǎn)負(fù)債策略,提交行政管理執(zhí)委會(huì)審核。(2)由專注于市場風(fēng)險(xiǎn)管理的財(cái)資管理執(zhí)委會(huì)提供協(xié)助。4、業(yè)務(wù)部門(1)在風(fēng)險(xiǎn)管理政策及程序規(guī)范下執(zhí)行日常運(yùn)營活動(dòng)。(2)確保風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞給相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門及經(jīng)理。(3)參與對風(fēng)險(xiǎn)管理政策及程序的定期檢討(包括對支持系統(tǒng)的適當(dāng)性,對風(fēng)險(xiǎn)管理的測定方法,匯報(bào)渠道,信息科技和人力資源提出意見)。5、一般的職
41、能部門(1)基本責(zé)任是向營業(yè)單位的經(jīng)營運(yùn)作提供支援。(2)有責(zé)任就它們在處理風(fēng)險(xiǎn)管理方面遇到的情況向風(fēng)險(xiǎn)管理單位定期匯報(bào)。風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系的總體框架1、風(fēng)險(xiǎn)管理的第一道防線:業(yè)務(wù)單位與相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)單位與相關(guān)職能部門是企業(yè)中的業(yè)務(wù)經(jīng)營單位,有特定的目標(biāo)、戰(zhàn)略、市場、客戶和產(chǎn)品。成功的業(yè)務(wù)單位了解自己的競爭對手、客戶及所面臨的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)。它們管理和監(jiān)督經(jīng)營活動(dòng),以創(chuàng)造利潤、服務(wù)客戶、提高產(chǎn)品質(zhì)量、縮短周期和降低成本;按足以能負(fù)擔(dān)相關(guān)成本和風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)格,向目標(biāo)的細(xì)分市場提供產(chǎn)品和服務(wù),同時(shí)還要能夠?yàn)楣蓶|掙得在風(fēng)險(xiǎn)扣除后仍可接受的回報(bào)。業(yè)務(wù)單位向總經(jīng)理和企業(yè)執(zhí)行委員會(huì)匯報(bào)業(yè)務(wù)活動(dòng)。業(yè)務(wù)單位與相關(guān)職能
42、部門包含了企業(yè)大部分的資產(chǎn)和業(yè)務(wù),它們在日常工作中直接面對各類風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)是他們最先要考慮的。在推出新產(chǎn)品、進(jìn)入新市場或投資新的研發(fā)項(xiàng)目時(shí),業(yè)務(wù)單位和相關(guān)職能部門經(jīng)常要承受風(fēng)險(xiǎn)。此外,在客戶關(guān)系、供應(yīng)商關(guān)系、雇員關(guān)系及自己所管理的專有資產(chǎn)等方面,業(yè)務(wù)單位與相關(guān)職能部門也面臨許多風(fēng)險(xiǎn)。他們需要了解這些會(huì)對其產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素,并且應(yīng)該有能力對其進(jìn)行管理。實(shí)質(zhì)上,身處第一線的業(yè)務(wù)與相關(guān)職能單位的管理層不僅負(fù)責(zé)管理所選定的經(jīng)營模式中許多固有風(fēng)險(xiǎn),也是防范這些風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線,是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的最前線。企業(yè)必須把風(fēng)險(xiǎn)管理的手段和內(nèi)控程序融入到業(yè)務(wù)單位的工作與流程中,才能建立好防范風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線。
43、企業(yè)建立第一道防線,就是要各業(yè)務(wù)單位就其戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行系統(tǒng)化的識別、衡量、評價(jià)、管理和監(jiān)控。要建立好第一道防線,企業(yè)的各業(yè)務(wù)單位和相關(guān)職能部門需要進(jìn)行以下工作。(1)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)排序、風(fēng)險(xiǎn)容忍度和風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略,使其符合全企業(yè)的政策和指導(dǎo)方針。(2)按照企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)承受能力,調(diào)整經(jīng)營和產(chǎn)品開發(fā)活動(dòng)的針對性,從而為企業(yè)開辟新的價(jià)值來源。(3)識別和度量風(fēng)險(xiǎn),查明風(fēng)險(xiǎn)的來源。(4)為各項(xiàng)流程確定基準(zhǔn),交流最佳實(shí)踐方法,以期持續(xù)地改進(jìn)各項(xiàng)措施和流程。(5)向主要的經(jīng)理分派風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)和責(zé)任。(6)就風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施、控制活動(dòng)以及信息與溝通的整體質(zhì)量進(jìn)行報(bào)告。2、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管
44、理的第二道防線:風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門第二道防線是在第一道防線基礎(chǔ)上建立一個(gè)更高層次的風(fēng)險(xiǎn)管理功能,它的組成部門可以包括董事會(huì)下的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、投資審批委員會(huì)、信貸審批委員會(huì)等和風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門。風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案中一個(gè)選設(shè)的部門。在企業(yè)經(jīng)營模式中,有些固有的特定風(fēng)險(xiǎn)不由業(yè)務(wù)單位予以管理,或者從企業(yè)的角度來說沒有得到有效的管理,那么,按照風(fēng)險(xiǎn)組合觀,這些特定的風(fēng)險(xiǎn)就由風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門負(fù)責(zé)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門的目標(biāo)是使同一個(gè)或多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的管理工作發(fā)展成為企業(yè)的一項(xiàng)核心能力。風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門可能負(fù)責(zé)管理的風(fēng)險(xiǎn)包括:利率風(fēng)險(xiǎn)、貨幣風(fēng)險(xiǎn)、商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、氣候
45、風(fēng)險(xiǎn)及災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)等。它們評估、集中控制、降低、轉(zhuǎn)移和利用自己負(fù)責(zé)的這些風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)業(yè)務(wù)單位考慮承擔(dān)某些風(fēng)險(xiǎn),而自己又沒有相關(guān)知識和專門技能予以管理時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門就和它們合作,給予幫助。對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施來說,風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門常常會(huì)起到非常重要的促進(jìn)作用。風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門可以由企業(yè)的某個(gè)職能部門或獨(dú)立運(yùn)作的單位組成,責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)各單位在管理風(fēng)險(xiǎn)方面的工作,它的主要職責(zé)包括以下幾點(diǎn)。(1)編制規(guī)章制度。(2)對各業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行組合管理。(3)度量風(fēng)險(xiǎn)和評估風(fēng)險(xiǎn)的界限。(4)建立風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)、厘定關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。(5)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)信息披露,溝通、協(xié)調(diào)員工培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的工作。(6)按風(fēng)
46、險(xiǎn)與回報(bào)的分析,為各業(yè)務(wù)單位分配風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)資源。相對于業(yè)務(wù)部門而言,風(fēng)險(xiǎn)管理部門會(huì)克服狹隘的部門利益,能夠從企業(yè)整體利益角度考察企業(yè)所面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)。此外,風(fēng)險(xiǎn)管理部門還可以綜合平衡各部門風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在不同的發(fā)展階段,各部門所面臨的風(fēng)險(xiǎn)往往是不同的。而作為風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門,則需要根據(jù)一定的原則,將風(fēng)險(xiǎn)分配于不同部門,對每個(gè)部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)上限控制。風(fēng)險(xiǎn)管理總監(jiān)(風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理或首席風(fēng)險(xiǎn)官)對風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)直接負(fù)責(zé),但對總經(jīng)理(執(zhí)行總裁)負(fù)有匯報(bào)責(zé)任。同樣,風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門經(jīng)理直接對風(fēng)險(xiǎn)管理總監(jiān)負(fù)責(zé),但對策略性業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)有匯報(bào)責(zé)任。3、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的第三道防線:審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)部門第三道防線涉及
47、一個(gè)獨(dú)立于業(yè)務(wù)單位的部門,監(jiān)控企業(yè)內(nèi)控和其他企業(yè)關(guān)心的問題,這就是企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門。美國內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)對內(nèi)部審計(jì)所下的定義是:內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的審查和咨詢活動(dòng),其目的在于增加企業(yè)的價(jià)值和改進(jìn)經(jīng)營。內(nèi)部審計(jì)通過系統(tǒng)的方法,評價(jià)和改進(jìn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理流程的效益,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)就管理層的決策提出勸告和質(zhì)疑或表示支持,而不是對風(fēng)險(xiǎn)管理作出決策。依據(jù)上述觀點(diǎn),內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)還確定了在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施中內(nèi)部審計(jì)的核心角色及不應(yīng)承擔(dān)的角色。其中核心角色包括以下幾點(diǎn)。(1)為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理流程提供保障。(2)確保風(fēng)險(xiǎn)得到正確的評估。(3)評估風(fēng)險(xiǎn)管理流程。(4)評估關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)
48、的報(bào)告工作。(5)檢查對關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的管理工作。內(nèi)部審計(jì)不應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé)。(1)設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)承受能力。(2)批準(zhǔn)和命令實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理流程。(3)在就風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理績效提供保障方面承擔(dān)管理角色。(4)決定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的決策。(5)代表管理層實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。(6)接受對風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任。另外,內(nèi)部審計(jì)師學(xué)會(huì)特別指出內(nèi)部審計(jì)還可以承擔(dān)上述兩種極端角色之間的其他一些“合理合法的內(nèi)部審計(jì)職責(zé)”,但前提是要有適宜的安全保障措施存在。(1)協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)的識別和評估。(2)指導(dǎo)管理層對風(fēng)險(xiǎn)作出應(yīng)對。(3)協(xié)調(diào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。(4)綜合對風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告。(5)維持和完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架。(6)領(lǐng)導(dǎo)建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。(7)制定風(fēng)險(xiǎn)管
49、理戰(zhàn)略,呈報(bào)董事會(huì)審批??傊瑑?nèi)部審計(jì)可以通過評估風(fēng)險(xiǎn)識別的充分性,評價(jià)已有風(fēng)險(xiǎn)衡量的恰當(dāng)性,以及評估風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性等三方面參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,不應(yīng)主導(dǎo)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作是對各業(yè)務(wù)部門和風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行再監(jiān)督,而不是親自參與每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的評估與控制。內(nèi)部審計(jì)總監(jiān)對審計(jì)委員會(huì)直接負(fù)責(zé),但對執(zhí)行總裁負(fù)有匯報(bào)責(zé)任。同樣,內(nèi)部審計(jì)員直接對內(nèi)部審計(jì)總監(jiān)負(fù)責(zé),但對各策略性業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)有匯報(bào)責(zé)任。董事會(huì)我國公司法對董事會(huì)、股東大會(huì)和總經(jīng)理的責(zé)權(quán)進(jìn)行了較為明確的劃分,董事會(huì)在其中居于相對核心的地位。董事會(huì)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制框架構(gòu)建的核心,它需要對風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)確立、組
50、織建立、制度訂立與執(zhí)行以及審計(jì)與監(jiān)控負(fù)責(zé)。相對而言,董事會(huì)居于風(fēng)險(xiǎn)控制框架的核心具有一定的優(yōu)勢。首先,由于股東大會(huì)召開頻率較低,而且股東水平參差不齊,甚至存在眾多根本不關(guān)注企業(yè)日常經(jīng)營的股東,所以股東大會(huì)難以肩負(fù)起建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系和監(jiān)督其實(shí)施的重任。其次,如果總經(jīng)理居于風(fēng)險(xiǎn)控制框架的核心,容易導(dǎo)致自我監(jiān)管的弊病,并且會(huì)誘發(fā)其追求短期利益的機(jī)會(huì)主義傾向。相反,如果確立以董事會(huì)為核心的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,一方面能夠保持一定的監(jiān)管獨(dú)立性,另一方面也可以保證站在更高的、更全面的角度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理決策。董事會(huì)就企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效性對股東大會(huì)負(fù)責(zé)。它了解重大風(fēng)險(xiǎn),并對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本成分負(fù)最后責(zé)任,這包
51、括風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略、容忍度及重大政策。董事會(huì)在全面風(fēng)險(xiǎn)管理方面主要履行以下職責(zé)。(1)創(chuàng)造良好的風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境??刂骗h(huán)境是風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)得以開展的土壤。好的控制環(huán)境要求從董事會(huì)向企業(yè)傳達(dá)積極穩(wěn)健的管理哲學(xué)和經(jīng)營風(fēng)格,同時(shí)還要以身作則帶頭實(shí)踐正直、誠信的道德規(guī)范,督導(dǎo)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化的培育。建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系也是董事會(huì)的職責(zé)。董事會(huì)可以設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)兩個(gè)專門機(jī)構(gòu),承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理與評估及內(nèi)外部審計(jì)的工作。董事會(huì)還需要安排總經(jīng)理和風(fēng)險(xiǎn)管理總監(jiān)的人選,以確保他們有能力執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理政策。(2)審議并向股東大會(huì)提交企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理年度報(bào)告。(3)確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理總體目標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)偏好或風(fēng)險(xiǎn)承受度,明確
52、地排除偏離戰(zhàn)略和不可接受的行為和活動(dòng)。董事會(huì)需要根據(jù)對競爭環(huán)境和自身實(shí)力的判斷,制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,并由此確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)偏好或風(fēng)險(xiǎn)承受度。(4)以面對整個(gè)企業(yè)的全局視野,而不是面對業(yè)務(wù)單位或部門的狹隘視野來選擇企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)的整體優(yōu)化戰(zhàn)略。(5)了解和掌握企業(yè)面臨的各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀,批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理策略和重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案,作出有效控制風(fēng)險(xiǎn)的決策。(6)批準(zhǔn)重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制,批準(zhǔn)重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)嵭杏行У膬?nèi)部控制和核查與平衡機(jī)制。(7)批準(zhǔn)內(nèi)部審計(jì)部門提交的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評價(jià)審計(jì)報(bào)告。(8)批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理措
53、施,糾正和處理任何組織或個(gè)人超越風(fēng)險(xiǎn)管理制度規(guī)定作出的風(fēng)險(xiǎn)性決定。(9)全面風(fēng)險(xiǎn)管理其他重大事項(xiàng)。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和審計(jì)委員會(huì)(一)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)具備條件的企業(yè),董事會(huì)應(yīng)下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)。該委員會(huì)的召集人應(yīng)由不兼任總經(jīng)理的董事長擔(dān)任;董事長兼任總經(jīng)理的,召集人應(yīng)由外部董事或獨(dú)立董事?lián)巍T撐瘑T會(huì)成員中需要熟悉企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的董事,以及具備風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)管知識或經(jīng)驗(yàn)的董事。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)對董事會(huì)負(fù)責(zé),向董事會(huì)提交風(fēng)險(xiǎn)管理決策和報(bào)告,主要履行以下職責(zé)。(1)提交全面風(fēng)險(xiǎn)管理年度報(bào)告。(2)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略和重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案。(3)審議重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制
54、,以及重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。(4)對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及管理狀況和風(fēng)險(xiǎn)管理能力及水平進(jìn)行評價(jià),提出完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的建議。(5)審議內(nèi)部審計(jì)部門提交的綜合性的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評議審計(jì)報(bào)告。(6)審議風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案。(7)辦理董事會(huì)授權(quán)的有關(guān)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的其他事項(xiàng)。(二)審計(jì)委員會(huì)企業(yè)還應(yīng)在董事會(huì)下設(shè)立審計(jì)委員會(huì)。一般而言,企業(yè)審計(jì)委員會(huì)應(yīng)由熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)等方面專業(yè)知識并具備相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的董事組成,而其中主任委員需要由外部董事?lián)?。審?jì)委員會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)歷來僅限于公開的財(cái)務(wù)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn),但是這種有限的關(guān)注范圍隨著時(shí)間的推移也可能會(huì)有所拓寬。紐約證券交易所的上市要求明確地規(guī)定:
55、審計(jì)委員會(huì)章程在界定審計(jì)委員會(huì)的義務(wù)和責(zé)任時(shí),應(yīng)該規(guī)定審計(jì)委員會(huì)必須討論管理層反映出的風(fēng)險(xiǎn)評估和管理的各項(xiàng)政策。風(fēng)險(xiǎn)評估是內(nèi)部控制的一部分內(nèi)容,評價(jià)內(nèi)部控制就必然會(huì)以風(fēng)險(xiǎn)作為基礎(chǔ),因此,審計(jì)委員會(huì)可能會(huì)詢問這個(gè)流程是否有效。涵蓋全企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估流程也是實(shí)施企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效開端。在與高級管理層討論風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)。(1)討論公司是否面臨可能會(huì)影響品牌形象和聲譽(yù)的未來潛在事件的風(fēng)險(xiǎn)(如災(zāi)難性損失、舞弊行為、非法行動(dòng)、訴訟糾紛等)。(2)了解管理層對財(cái)務(wù)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)的評估情況,詢問外部審計(jì)師是否認(rèn)同前述的評估。(3)了解能誘發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)報(bào)告方面的薄弱環(huán)節(jié),如準(zhǔn)備金、
56、或有負(fù)債、估值、計(jì)算值和需要作出重大判斷的披露領(lǐng)域。(4)了解在管理財(cái)務(wù)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)方面,自評和公司級及流程級監(jiān)督工作的就緒落實(shí)程度。(5)了解內(nèi)部審計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)評估和根據(jù)該評估而制定的審計(jì)計(jì)劃。(6)詢問有無經(jīng)理人員負(fù)責(zé)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的識別、評估、管理和監(jiān)督工作,詢問委員會(huì)是否應(yīng)經(jīng)常同這些經(jīng)理開會(huì),討論其活動(dòng)對公眾報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)告的影響意義。(7)了解管理層的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果及其對公眾報(bào)告的財(cái)務(wù)報(bào)告的影響意義。審計(jì)委員會(huì)還負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門,內(nèi)部審計(jì)部門對董事會(huì)負(fù)責(zé),其審計(jì)報(bào)告經(jīng)審計(jì)委員會(huì)報(bào)董事會(huì)(或主要負(fù)責(zé)人)。內(nèi)部審計(jì)部門在風(fēng)險(xiǎn)管理方面,主要負(fù)責(zé)研究提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評價(jià)體系,制定監(jiān)督評價(jià)
57、相關(guān)制度,開展監(jiān)督與評價(jià),并出具監(jiān)督評價(jià)審計(jì)報(bào)告。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門具有以下職能。(1)對企業(yè)的財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。(2)對企業(yè)采購、產(chǎn)品銷售、工程招標(biāo)、對外投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和重要經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。(3)對企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的合理性、健全性和有效性進(jìn)行檢查、評價(jià)和反饋,對企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和意見反饋。(4)將內(nèi)部審計(jì)結(jié)果反饋董事會(huì)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)。內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理具有一定的優(yōu)勢。首先,內(nèi)部審計(jì)能夠擺脫部門之間的利益沖突,較為客觀全面地評價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。其次,內(nèi)部審計(jì)人員能夠充當(dāng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)策略和各種決策之間
58、的協(xié)調(diào)人,控制和指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)策略。再次,由于內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立于企業(yè)管理部門,其評價(jià)和結(jié)論可以直接向董事會(huì)報(bào)告,故比其他職能部門具有更大的影響力。最后,內(nèi)部審計(jì)較外部審計(jì)而言具有更強(qiáng)的責(zé)任感,往往會(huì)就某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問題深入探討分析,了解其發(fā)生的根源,探索其解決的辦法。然而,由于內(nèi)部審計(jì)在獨(dú)立性上較外部審計(jì)具有先天的不足,所以審計(jì)委員會(huì)還必須借助外部審計(jì)師的力量,對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,以降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xxx集團(tuán)有限公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn))。(三)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約71.00畝。(四)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建
59、設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(五)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資26203.65萬元,其中:建設(shè)投資21479.86萬元,占項(xiàng)目總投資的81.97%;建設(shè)期利息557.53萬元,占項(xiàng)目總投資的2.13%;流動(dòng)資金4166.26萬元,占項(xiàng)目總投資的15.90%。(六)資金籌措項(xiàng)目總投資26203.65萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)14825.47萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額11378.18萬元。(七)經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):43200.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC
60、):35213.68萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):5836.47萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):16.53%。5、全部投資回收期(Pt):6.40年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):17197.08萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積47333.00約71.00畝1.1總建筑面積79472.27容積率1.681.2基底面積27926.47建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝295.502總投資萬元26203.652.1建設(shè)投資萬元21479.862.1.1工程費(fèi)用萬元18410.272.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用
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