我國轎車和汽車零部件行業(yè)分析報(bào)告

1、我國轎車和汽車零部件行業(yè)分析報(bào)告目 錄 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc86809112 第一部分 我國轎車行業(yè)分析報(bào)告 PAGEREF _Toc86809112 h 3 HYPERLINK l _Toc86809113 一、我國轎車行業(yè)發(fā)展情況 PAGEREF _Toc86809113 h 3 HYPERLINK l _Toc86809114 1、近幾年全國轎車產(chǎn)銷分析 PAGEREF _Toc86809114 h 3 HYPERLINK l _Toc86809115 （1）2001年-2004年上半年全國轎車產(chǎn)銷情況 PAGEREF _Toc86809115 h

2、 3 HYPERLINK l _Toc86809116 （2）2004年9月份我國轎車市場(chǎng)產(chǎn)銷分析 PAGEREF _Toc86809116 h 3 HYPERLINK l _Toc86809117 2、我國轎車行業(yè)投資情況 PAGEREF _Toc86809117 h 6 HYPERLINK l _Toc86809118 3、今年我國轎車降價(jià)情況 PAGEREF _Toc86809118 h 6 HYPERLINK l _Toc86809119 （1）今年前三季度國產(chǎn)轎車降價(jià)情況 PAGEREF _Toc86809119 h 6 HYPERLINK l _Toc86809120 （2）今年上

3、半年我國進(jìn)口轎車降價(jià)情況 PAGEREF _Toc86809120 h 8 HYPERLINK l _Toc86809121 （3）降價(jià)原因分析 PAGEREF _Toc86809121 h 9 HYPERLINK l _Toc86809122 二、我國轎車行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)銷情況 PAGEREF _Toc86809122 h 9 HYPERLINK l _Toc86809123 三、今年我國汽車行業(yè)政策分析 PAGEREF _Toc86809123 h 11 HYPERLINK l _Toc86809124 1、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 PAGEREF _Toc86809124 h 11 HYPERLI

4、NK l _Toc86809125 2、汽車貸款管理辦法 PAGEREF _Toc86809125 h 14 HYPERLINK l _Toc86809126 3、構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法 PAGEREF _Toc86809126 h 16 HYPERLINK l _Toc86809127 4、汽車貿(mào)易政策 PAGEREF _Toc86809127 h 18 HYPERLINK l _Toc86809128 四、我國轎車行業(yè)的發(fā)展預(yù)測(cè) PAGEREF _Toc86809128 h 19 HYPERLINK l _Toc86809129 1、行業(yè)增速預(yù)測(cè) PAGEREF _Toc86

5、809129 h 19 HYPERLINK l _Toc86809130 2、轎車價(jià)格預(yù)測(cè) PAGEREF _Toc86809130 h 20 HYPERLINK l _Toc86809131 第二部分 我國汽車零部件行業(yè)分析報(bào)告 PAGEREF _Toc86809131 h 21 HYPERLINK l _Toc86809132 一、我國汽車零部件工業(yè)發(fā)展概況 PAGEREF _Toc86809132 h 21 HYPERLINK l _Toc86809133 1、汽車零部件行業(yè)狀況 PAGEREF _Toc86809133 h 21 HYPERLINK l _Toc86809134 2、汽

6、車零部件進(jìn)出口狀況 PAGEREF _Toc86809134 h 21 HYPERLINK l _Toc86809135 3、汽車零部件開發(fā)能力狀況 PAGEREF _Toc86809135 h 22 HYPERLINK l _Toc86809136 4、跨國汽車零部件公司在我國的投資 PAGEREF _Toc86809136 h 23 HYPERLINK l _Toc86809137 5、從配套關(guān)系看汽車零部件行業(yè)格局 PAGEREF _Toc86809137 h 23 HYPERLINK l _Toc86809138 （1）整車企業(yè)嚴(yán)格控制的零部件系統(tǒng) PAGEREF _Toc868091

7、38 h 23 HYPERLINK l _Toc86809139 （2）形成區(qū)域性一級(jí)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò) PAGEREF _Toc86809139 h 24 HYPERLINK l _Toc86809140 （3）形成二層次以下汽車零部件供應(yīng)商全國網(wǎng)絡(luò) PAGEREF _Toc86809140 h 25 HYPERLINK l _Toc86809141 6、我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群雛形 PAGEREF _Toc86809141 h 25 HYPERLINK l _Toc86809142 二、武漢市汽車零部件企業(yè)發(fā)展情況 PAGEREF _Toc86809142 h 26 HYPERLINK l _Toc

8、86809143 1、武漢汽車零部件行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc86809143 h 26 HYPERLINK l _Toc86809144 （1）行業(yè)概況 PAGEREF _Toc86809144 h 26 HYPERLINK l _Toc86809145 （2）企業(yè)發(fā)展特點(diǎn) PAGEREF _Toc86809145 h 27 HYPERLINK l _Toc86809146 2、武漢汽車零部件企業(yè)面臨的困難和問題 PAGEREF _Toc86809146 h 28 HYPERLINK l _Toc86809147 三、我國汽車零部件業(yè)現(xiàn)狀、問題及發(fā)展前景 PAGEREF _To

9、c86809147 h 29 HYPERLINK l _Toc86809148 1、我國零部件業(yè)的現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc86809148 h 29 HYPERLINK l _Toc86809149 2、我國零部件業(yè)存在的問題 PAGEREF _Toc86809149 h 30 HYPERLINK l _Toc86809150 3、我國零部件業(yè)的發(fā)展前景及趨勢(shì) PAGEREF _Toc86809150 h 30 HYPERLINK l _Toc86809151 表格索引 PAGEREF _Toc86809151 h 32第一部分 我國轎車行業(yè)分析報(bào)告一、我國轎車行業(yè)發(fā)展情況近十年來，我國

10、汽車工業(yè)一直呈現(xiàn)較快的發(fā)展速度，從1999年開始，我國汽車工業(yè)就以高于整個(gè)工業(yè)增速的速度增長。從各個(gè)子行業(yè)來看，轎車的發(fā)展速度居首位，呈產(chǎn)銷兩旺的態(tài)勢(shì)。但自2004年4月份以來，我國的轎車行業(yè)開始由飛速發(fā)展轉(zhuǎn)入平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期，其具體表現(xiàn)為：產(chǎn)量增幅減小，銷量下降，庫存增加，價(jià)格下降，從而導(dǎo)致行業(yè)利潤率降低。1、近幾年全國轎車產(chǎn)銷分析（1）2001年-2004年上半年全國轎車產(chǎn)銷情況表格 SEQ 表格 * ARABIC 1 2001年-2004年上半年全國轎車產(chǎn)銷表單位：萬輛指標(biāo)2001年2002年2003年2004年上半年數(shù)值同比增幅數(shù)值同比增幅數(shù)值同比增幅數(shù)值同比增幅轎車產(chǎn)量16.35%52.

11、8%200.0075.80%36.37%轎車銷量18.29%50.0%67.70%031.59%從上表可以看出，近幾年我國轎車產(chǎn)銷量一直呈穩(wěn)步增長的趨勢(shì)，產(chǎn)銷量分別從2001年70.35萬輛和72.15萬輛增長到2003年的200萬輛和197.09萬輛，同比增幅也逐年的上升；但是從2003年底到2004年上半年，我國轎車市場(chǎng)銷量開始小于產(chǎn)量，由此也導(dǎo)致了庫存的逐步增加。（2）2004年9月份我國轎車市場(chǎng)產(chǎn)銷分析今年1-9月，轎車?yán)塾?jì)產(chǎn)量為180.36萬輛，同比增長22.02%；銷售170.00萬輛，同比增長20.68%，產(chǎn)量在三大車型中同比增長幅度最大，銷量增幅居第二位。第一，從各生產(chǎn)企業(yè)表現(xiàn)

12、來看在主要轎車生產(chǎn)廠家中，同比增長幅度比較大的是長安福特（205.57%）、北京現(xiàn)代（145.87%）、吉利汽車（83.56%）上海通用（80.90%）、廣州本田（7238%），呈現(xiàn)出較強(qiáng)的增長勢(shì)頭。主要企業(yè)中產(chǎn)銷量同比下降的是夏利汽車（-27.81%）、神龍汽車（-18.72%）、風(fēng)神（-11.97%），上海大眾和一汽大眾銷量也有明顯下降。今年前三季度主要轎車企業(yè)銷售排行情況為：排名第一的是上海大眾，銷售量為263454輛；然后依次為上海通用197754輛；一汽大眾196128輛；廣州本田125382輛；北京現(xiàn)代94112輛；天津一汽87421輛；長安鈴木84401輛；吉利汽車(僅含吉利和華

13、普) 73259輛；奇瑞汽車67950輛；神龍汽車65114輛。第二，從各國產(chǎn)車型銷售來看表格 SEQ 表格 * ARABIC 2 2004年三季度的暢銷車型9月份十大暢銷國產(chǎn)車型前9個(gè)月累計(jì)最暢銷車型品牌銷售量(輛)品牌銷售量(輛)新雅閣12122捷達(dá)102506伊蘭特12087普桑95366捷達(dá)11913新雅閣76141夏利10863夏利72010普桑10854凱越67859凱越7908桑塔納3000(2000)67396寶來7234伊蘭特64608桑塔納3000(2000)6687君威61522花冠6682薩特B559268三廂飛度6528三廂飛度48036合計(jì)92878合計(jì)714712

14、從上表可以看出，我國居民對(duì)轎車的消費(fèi)主要集中在中低檔層次。第三，從不同價(jià)格區(qū)間的車型競(jìng)爭(zhēng)力來看今年，我國轎車市場(chǎng)中檔車型成為最大的亮點(diǎn)，20%的市場(chǎng)增量主要來自于凱越、伊蘭特、花冠、飛度、QQ等入市不到一年就成為市場(chǎng)主力的競(jìng)爭(zhēng)車型。成熟的老車型通過改型和價(jià)格區(qū)間的下移，取得相對(duì)原有低端產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)而成功鞏固了銷量。以捷達(dá)、普桑、桑3000、羚羊、夏利為代表，量產(chǎn)的中低檔及低檔車型仍舊保持了上一年度的銷量水平。高檔車市在去年一年高速增長后，在國家宏觀調(diào)控的大背景下，呈現(xiàn)下降的態(tài)勢(shì)。中高檔由于蒙迪歐2.0L和馬自達(dá)2.0L的低價(jià)入市,帶動(dòng)君威、帕薩特低端車型的跟進(jìn)。相比之下索納塔和藍(lán)鳥的擠出效應(yīng)明顯

15、。而索納塔主流車型2.0L日前價(jià)位的整體下移及藍(lán)鳥改進(jìn)款的面市能否帶動(dòng)其后幾個(gè)月的銷售有待于市場(chǎng)檢驗(yàn)。低檔3-6萬元：夏利、吉利、奧拓、奇瑞QQ為主力車型。在這一區(qū)間，前四位廠商的產(chǎn)品合計(jì)占該段市場(chǎng)總量的75%。自主品牌為這一區(qū)間的主導(dǎo)，奇瑞QQ憑借低廉的價(jià)格占據(jù)一定的市場(chǎng)空間，而SPARK卻因較高的價(jià)格定位而未打開局面。低成本、低價(jià)格、自主開發(fā)為這一區(qū)間產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)，利潤空間小也是不爭(zhēng)的事實(shí)。6萬元以下的微型轎車市場(chǎng)是國產(chǎn)品牌的天下。夏利、吉利、奇瑞、哈飛均具備了一定的組織產(chǎn)品開發(fā)的能力，形成連續(xù)投放產(chǎn)品的能力。經(jīng)濟(jì)型6-9萬元：羚羊、千里馬、賽歐為主力車型。羚羊、千里馬占據(jù)這一市場(chǎng)的主導(dǎo)

16、。賽歐憑借價(jià)格的大幅下降吸引消費(fèi)。前三位車型均為三廂，兩廂車不被消費(fèi)者所認(rèn)同可能是這一市場(chǎng)銷售不暢的另一原因。富康兩廂價(jià)格下拉到這一價(jià)段，市場(chǎng)表現(xiàn)并不看好，與捷達(dá)相比已經(jīng)不在同一競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。使用經(jīng)濟(jì)性為這一價(jià)段競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。尚缺乏極具吸引力的車型。銷量低的車型多，車型收益應(yīng)不樂觀。普及型9-12萬元：捷達(dá)和普桑仍為市場(chǎng)絕對(duì)主力車型。捷達(dá)和普桑仍舊是這一市場(chǎng)的絕對(duì)主力。愛麗舍銷量下降明顯，與兩年前的隆重上市相比，有虎頭蛇尾的感覺。這一區(qū)間產(chǎn)品價(jià)格空間小，成熟車型多，奇瑞想要通過改型升級(jí)進(jìn)入這一市場(chǎng)有難度。作為經(jīng)濟(jì)型車的高端，飛度上市有很好的表現(xiàn)，而POLO則由于高品質(zhì)、高價(jià)格未獲市場(chǎng)追捧，只有通過降

17、價(jià)吸引消費(fèi)者，緊逼跟進(jìn)可能是其首選的戰(zhàn)略。夏利2000（威樂）市場(chǎng)表現(xiàn)不佳。中檔車12-18萬元：桑塔納3000、凱越、伊蘭特為市場(chǎng)主力。凱越、伊蘭特、福美來發(fā)展迅速，通過低端1.6L入門級(jí)車型11萬左右的定價(jià)，擠壓捷達(dá)和普桑的市場(chǎng)空間，搶占市場(chǎng)份額，通過1.8L高端裝備延伸產(chǎn)品的價(jià)位空間。大軸距，靚麗的外型，具有吸引力的價(jià)格使其一上市就獲得市場(chǎng)的追捧。而自主開發(fā)的中高檔車型如東方之子、中華，雖然價(jià)格已經(jīng)下降到了這一價(jià)段但銷量仍在低水平徘徊。畢加索和賽納未獲中國消費(fèi)者的認(rèn)同。神龍公司的希望落在標(biāo)致307上。陽光、花冠價(jià)格定位高端，在價(jià)格普遍下調(diào)的基礎(chǔ)上，保持銷量均衡發(fā)展，具備向低端擴(kuò)張的潛力，

18、也將是未來新一輪競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)起者。中高檔車19-27萬：雅閣、君威、帕薩特是這一市場(chǎng)的絕對(duì)主力。雅閣、君威、帕薩特可謂B級(jí)車市場(chǎng)的三劍客，并駕齊驅(qū)，只是帕薩特較之去年同期遜色了不少。將這三個(gè)競(jìng)爭(zhēng)車型的高端6缸機(jī)（2.8L-3.0L/27萬元-33萬元）單列后，這一區(qū)間同比微增3.5%。這一區(qū)間上海大眾、上海通用、廣州本田展開激烈的競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格及產(chǎn)品定位的相似性密切相關(guān)。雅閣的價(jià)格策略獲得很好的市場(chǎng)效應(yīng), 2.0L、2.4L、 3.0L三款機(jī)型。君威，從老別克3.0單一排量，到2.0L、 2.5L、 3.0L三個(gè)排量。帕薩特也是如此， 2.0L、 1.8T、 2.8L，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可謂針鋒相對(duì)。前8個(gè)月三

19、大車型28萬元到33萬元價(jià)段僅售1.1萬輛, 呈明顯下降趨勢(shì)，而這一高價(jià)區(qū)間主力車型缺乏也是一個(gè)原因。君威3.0L銷量同比大幅下降, 僅為4100輛, 是去年的三分之一, 帕薩特2.8L銷量較去年同期下降了三分之一, 僅本田3.0L略有增長達(dá)到4100輛。第二集團(tuán)中，藍(lán)鳥下降明顯，蒙迪歐作為新進(jìn)入者市場(chǎng)表現(xiàn)極佳，價(jià)格策略十分靈活，顯示出美國式的營銷。長安福特也因此有了很好的起步。馬自達(dá)6也有很好的發(fā)展。索納塔在9月份將整體價(jià)格區(qū)間下移， 謀求銷量的增長， 效果還要看下半年的運(yùn)作。索納塔的價(jià)格調(diào)整對(duì)于其自身和同檔次車型產(chǎn)生怎樣的影響值得關(guān)注。自主品牌目前尚無法進(jìn)入這一市場(chǎng)。高檔車市期待明年。從寶

20、馬上市第一年的市場(chǎng)運(yùn)作來看，基本上起到進(jìn)口替代的作用，尚不具備與奧迪爭(zhēng)奪份額的基礎(chǔ)。而高價(jià)位及個(gè)性化的品牌形象如何打開公務(wù)用車市場(chǎng)及品牌形象的引導(dǎo)都將是寶馬面臨的挑戰(zhàn)。明年將是高檔車市場(chǎng)的舞臺(tái)，皇冠、凱迪拉克、天籟、奔馳將與奧迪、寶馬同場(chǎng)競(jìng)技。高檔車市場(chǎng)對(duì)于進(jìn)口替代將發(fā)揮重要的作用。而整車特征的認(rèn)定以及品牌專營的管理也將是高檔車市場(chǎng)的重要影響因素。2、我國轎車行業(yè)投資情況據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全國轎車生產(chǎn)企業(yè)有32家，2004年新增2家，另外，已開工建設(shè)生產(chǎn)線的企業(yè)有3家，還有34家企業(yè)正著手準(zhǔn)備進(jìn)入轎車行業(yè)。23年后，我國轎車生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到4041家。根據(jù)已經(jīng)生產(chǎn)及已公布投資計(jì)劃的37家

21、企業(yè)的數(shù)據(jù)匯總，2008年的我國轎車業(yè)投資規(guī)模見下表。表格 SEQ 表格 * ARABIC 3 我國轎車投資規(guī)模情況表單位：億元投資金額/比重2003年已有投資2008年規(guī)劃投資總投資合計(jì)規(guī)劃投資占現(xiàn)有投資比例(%)金額比重（%）金額比重（%）金額比重（%）合資企業(yè)8364國有企業(yè)058.0041民營企業(yè)857合計(jì)10010010080從上表可以看出，2003年我國轎車生產(chǎn)企業(yè)已有投資規(guī)模為977.75億元，在已有投資中，合資企業(yè)投資規(guī)模占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；到2008年規(guī)劃投資規(guī)模為784.11億元，總投資規(guī)模將達(dá)到1761.86億元。在規(guī)劃投資中，合資企業(yè)的投資比重也超過一半，但到2008年合資企業(yè)

22、投資占總投資的比重將有所下降；而民營企業(yè)的投資規(guī)模及產(chǎn)能將超過國有企業(yè)，顯示出民營資本進(jìn)入我國轎車制造業(yè)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。3、今年我國轎車降價(jià)情況2003年我國轎車市場(chǎng)最大的焦點(diǎn)是新車，而到了2004年最大的焦點(diǎn)則變成了降價(jià)，今年降價(jià)一直是我國轎車市場(chǎng)的主流。（1）今年前三季度國產(chǎn)轎車降價(jià)情況通用spark：降幅25.9%。9月23日，上汽通用五菱在上海宣布，0.8升SPARK大幅降價(jià)，手動(dòng)擋降至4.58萬，自動(dòng)擋降至6.28萬，最高降幅達(dá)到25.9%。1.0升排量SPARK也同日正式宣布下線。北京現(xiàn)代索納塔：降幅16.3%。3月15日北京現(xiàn)代宣布，對(duì)其主力車型索納塔系列產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整：索納塔2

23、.0手動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)型由17.9萬元降至17.28萬元，索納塔2.0手動(dòng)舒適型由19.8萬元降至18.8萬元，索納塔2.0自動(dòng)豪華型由22.5萬元降至21.28萬元，而旗艦產(chǎn)品索納塔2.7V6尊貴型則由26.5萬元降至24.98萬元。索納塔2.0自動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)型將不再生產(chǎn)。9月7日北京現(xiàn)代新的價(jià)格政策在北京現(xiàn)代銷售本部向各新聞媒體公布。全線車型此番降幅達(dá)10%左右。經(jīng)過兩次降價(jià)，索納塔總降幅已經(jīng)接近3萬元，降幅最大的是手動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)版，達(dá)到16.3%?！皧W迪A4歐洲文化之旅”，優(yōu)惠價(jià)值4.5萬元。10月8日，一汽大眾正式宣布從10月1日開始，旗下國產(chǎn)奧迪全線產(chǎn)品開始進(jìn)行“先試后買”促銷行動(dòng)：根據(jù)不同的奧迪車型，最

24、低讓利從2萬元起。以奧迪A41.8T自動(dòng)擋基本型計(jì)，兩者實(shí)際總讓利51000元，降幅達(dá)16%。奇瑞東方之子：降幅15.7%。奇瑞汽車9月15日宣布：奇瑞東方之子2.4AT系列、2.0AT系列、手動(dòng)擋雙色旗云轎車全線降價(jià)。其中東風(fēng)之子最高降價(jià)額度達(dá)到2.7萬元，最高降幅達(dá)15.7%。東風(fēng)雪鐵龍愛麗舍：降幅15.7%。4月8日東風(fēng)雪鐵龍對(duì)外公布了愛麗舍全系列降價(jià)的消息，降幅為10000元-18000元。6月17日，東風(fēng)雪鐵龍?jiān)俅涡紣埯惿嵯盗熊囆蛷募慈掌鸾祪r(jià)，降價(jià)幅度高達(dá)1.2萬元，降價(jià)后該款車的最低售價(jià)達(dá)到10.48萬元，其中主力車型愛麗舍16V淺內(nèi)飾豪華版最新售價(jià)為11.78萬元，兩次累計(jì)降價(jià)

25、2.2萬元，降幅達(dá)15.7%。8月底，東風(fēng)全線車型商家讓利，愛麗舍優(yōu)惠幅度達(dá)5000元。此外，其深圳經(jīng)銷商更在7月價(jià)特別推出了一款愛麗舍X城市版，售價(jià)僅9.98萬元。目前愛麗舍已代替老款的富康，成為東風(fēng)雪鐵龍旗下最暢銷的一款轎車。海南馬自達(dá)福美來：降幅15%。7月15日，海南馬自達(dá)宣稱，為了慶祝福美來用戶突破10萬暨上市兩周年，推出讓利活動(dòng)，活動(dòng)期間購買04款福美來新銳級(jí)、精英級(jí)的用戶將獲得6600元的優(yōu)惠，購買尊貴級(jí)的用戶則獲得8800元的優(yōu)惠。8月18日，海南馬自達(dá)啟動(dòng)“新海馬，新突破產(chǎn)品全線上市、價(jià)格全面到位”營銷活動(dòng)，福美來全線降價(jià)1萬元至1.8萬元，平均降幅15%。而其旗下的普力馬也

26、全線下調(diào)1萬元。以福美來入門版的1.6L新銳MT為例，從年初的13.36萬到現(xiàn)在的11.36元，降了整2萬元，降幅達(dá)15%。菲亞特周末風(fēng)：降幅14.7%。菲亞特3月17日宣布推行其醞釀已久的“驚雷行動(dòng)”，派力奧、西耶那、周末風(fēng)三大系列轎車全面大幅降價(jià)，平均降價(jià)1萬多元，降幅達(dá)到12%；其中最高降幅為周末風(fēng)(1.3SGELX)從14.29萬元降至12.19萬元，降2.1萬元，降幅達(dá)14.7%。上海大眾polo：降幅14%。上海大眾年初宣布調(diào)整polo全系價(jià)格，其中新上市不久的三廂polo降幅十分明顯。6月17日，上海大眾宣布其旗下全系列產(chǎn)品大幅降價(jià)，最高降價(jià)達(dá)1萬元。至此，polo的最低售價(jià)降至

27、10.38萬元，兩次累計(jì)降幅達(dá)到14%。一汽大眾高爾夫：降幅13.5%。2月14日，一汽大眾經(jīng)銷商會(huì)議宣布高爾夫降價(jià)12000-15000元。同時(shí)還將對(duì)2004年型高爾夫轎車的裝備進(jìn)行了調(diào)整。6月17日，一汽大眾與上海大眾同時(shí)宣布全線下調(diào)產(chǎn)品價(jià)格，高爾夫降價(jià)5000元。兩次大幅降價(jià)，高爾夫最低售價(jià)已跌至12.98萬元，累計(jì)降價(jià)2萬元，降幅達(dá)13.5%。上海通用君威：降幅11.8%。5月17日，上海通用宣布其旗下別克系列轎車全線大幅降價(jià)。別克君威系列轎車和別克GL8陸上公務(wù)艙的價(jià)格平均降幅達(dá)8%，其中，君威3.0GL降價(jià)達(dá)4萬元，降幅一次性達(dá)到11.8%。上海通用此次成功的市場(chǎng)策略使得其旗下所有

28、車型銷售猛增。其更重要的影響是引發(fā)了消費(fèi)者們對(duì)于中國車市汽車?yán)麧櫩臻g有多大的疑惑，并且成為了隨后車市雪崩的導(dǎo)火索。（2）今年上半年我國進(jìn)口轎車降價(jià)情況我國進(jìn)口轎車在第二季度進(jìn)一步上演價(jià)格大跳水，進(jìn)口車的風(fēng)向標(biāo)豐田佳美從40萬元左右，一下跌至32萬元，從而使其它車紛紛跟進(jìn)，以至于整個(gè)價(jià)格體系遭受重挫。主要車型降價(jià)情況如下。奔馳E240：原價(jià)88萬元，現(xiàn)價(jià)63萬元，降幅28.4%；寶馬520：原價(jià)68.3萬元，現(xiàn)價(jià)54萬元，降幅20.94%；佳美2.4：原價(jià)40萬元，現(xiàn)價(jià)32萬元，降幅20.0%；翼虎Maverick：原價(jià)42.8萬元，現(xiàn)價(jià)34.9萬元，降幅18.46%；奧迪TT1.8T硬頂：原價(jià)

29、62萬元，現(xiàn)價(jià)52萬元，降幅16.13%；雷克薩斯IS200：原價(jià)41.5萬元，現(xiàn)價(jià)35萬元，降幅15.66%；吉普J(rèn)EEP牧馬人：原價(jià)60萬元，現(xiàn)價(jià)51萬元，降幅15.0%；本田時(shí)韻04款：原價(jià)29萬元，現(xiàn)價(jià)25萬元，降幅13.79%；大眾輝騰PhaetonW12：原價(jià)188萬元，現(xiàn)價(jià)165萬元，降幅12.23%；現(xiàn)代圣塔菲：原價(jià)29.8萬元，現(xiàn)價(jià)27萬元，降幅9.40%。（3）降價(jià)原因分析結(jié)合我國轎車的降價(jià)情況，綜合分析其下降的原因，主要有以下四個(gè)因素：一是新車型增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。近年來，各轎車生產(chǎn)企業(yè)頻繁向市場(chǎng)上推出新車型，使消費(fèi)者在購買時(shí)有了更多的選擇，并使得消費(fèi)者對(duì)轎車企業(yè)提出更高

30、的要求(包括價(jià)格和服務(wù))，轎車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使企業(yè)為了提高自己產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力以及擴(kuò)大市場(chǎng)份額不得不采取主動(dòng)降低價(jià)格的措施。這種以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為先導(dǎo)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使轎車業(yè)進(jìn)入一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。二是降價(jià)成為汽車企業(yè)新老車型過渡的營銷策略。汽車生產(chǎn)企業(yè)在推出新車型前后，通常都會(huì)對(duì)老車型實(shí)行降價(jià)，除了讓老車型逐漸退出市場(chǎng)外，還需要老車型是為新車型讓出價(jià)格空間。廣州本田推出新款雅閣、上海通用推出別克君威、長安福特推出04款蒙迪歐，都是這種策略的成功運(yùn)用。三是私人成為轎車消費(fèi)主體，價(jià)格因素更加重要。2003年全國轎車私人購買率已達(dá)到70%左右，北京私人購買轎車的比率達(dá)到90%。與公務(wù)用車相比

31、，私人用車的消費(fèi)者更加關(guān)心的是汽車的購買和使用成本，價(jià)格成為私人購車最重要的決定因素。四是加入WTO后進(jìn)口汽車關(guān)稅大幅下調(diào)，進(jìn)口車對(duì)國產(chǎn)車的壓力增大。由于高關(guān)稅和行政保護(hù)，中國的進(jìn)口轎車曾經(jīng)是世界上售價(jià)最高的。由于缺少競(jìng)爭(zhēng)，國產(chǎn)轎車也貴得離譜。加入WTO后國家大幅下調(diào)關(guān)稅，進(jìn)口車的價(jià)格逐漸降低，對(duì)國產(chǎn)轎車市場(chǎng)尤其是中高檔轎車市場(chǎng)形成嚴(yán)重沖擊。逼迫國產(chǎn)轎車不得不降價(jià)，并逐步與國際接軌。二、我國轎車行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)銷情況中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)我國31家主要轎車企業(yè)9月份的產(chǎn)銷量統(tǒng)計(jì)如下表：表格 SEQ 表格 * ARABIC 4 2004年三季度我國主要轎車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷情況單位：輛公司名稱9月產(chǎn)量9月銷

32、量1-9月產(chǎn)量1-9月銷量數(shù)值同比增幅（%）數(shù)值同比增幅（%）數(shù)值同比增幅（%）數(shù)值同比增幅（%）上海大眾汽車2049930248287657263454上海通用汽車1576816769201878197799一汽-大眾汽車2060723477234765196128廣州本田汽車2150720964141210137913北京現(xiàn)代汽車143971557095880194112天津一汽夏利汽車股份10567109119451786258長安汽車有限責(zé)任公司949684588212284401奇瑞汽車532352186373267380神龍汽車747187197214365114一汽豐田銷售公司1

33、004196976292462069東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限公司587452264771748220東風(fēng)汽車乘車部426247884939141506吉利集團(tuán)浙江豪情汽車375235263988441080一汽轎車股份257328424498439266長安福特412433604014338282一汽海馬汽車572060473828437759吉利集團(tuán)浙江吉利汽車404531862548726299東南（福建）汽車工業(yè)21129952698729.5226179北京汽車工業(yè)控股385529992684323106昌河飛機(jī)工業(yè)公司244912142177422594哈飛汽車制/p>

34、3222572躍進(jìn)汽車集團(tuán)公司182318182287722283金杯汽車股份147210741944716632比亞迪汽車有限責(zé)任公司180018321403814789湖南江南汽車制造19043974587517吉利集團(tuán)上海杰士達(dá)汽車50476770207070上汽通用五菱汽車股份897166168695622一汽華利(天津)汽車22530032172541一汽紅塔云南汽車制造7815615665961394吉林通田汽車0459800459貴州云雀汽車有限責(zé)任公司351165183從上表可以看出，我國轎車市場(chǎng)9月份的銷售量出現(xiàn)了復(fù)蘇，但今年的后幾個(gè)月市場(chǎng)可能是弱勢(shì)復(fù)蘇，這種弱勢(shì)復(fù)蘇決定了今

35、年底前的市場(chǎng)不容樂觀。目前我國轎車行業(yè)正處于明顯的“洗牌”狀態(tài)，理由是累計(jì)銷量和利潤均同比增長的企業(yè)僅占少數(shù)，而累計(jì)銷量和利潤均下降的企業(yè)占多數(shù)，累計(jì)銷量和利潤均出現(xiàn)增長的少數(shù)企業(yè)如廣州本田、上海通用發(fā)展勢(shì)頭很猛，而弱勢(shì)企業(yè)如南京菲亞特、東南汽車市場(chǎng)份額下滑明顯。預(yù)計(jì)我國轎車市場(chǎng)格局的動(dòng)蕩可能延續(xù)到明年底。三、今年我國汽車行業(yè)政策分析今年以來，鑒于我國汽車行業(yè)的快速發(fā)展及投資過熱，政府出臺(tái)了一系列的政策來規(guī)范、引導(dǎo)我國汽車工業(yè)的發(fā)展，這一系列的政策對(duì)我國汽車市場(chǎng)產(chǎn)生了很大的影響。1、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策6月1日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)正式出臺(tái)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（簡稱新政策）。相對(duì)于1994年制訂的汽車

36、工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，新政策修改了舊版產(chǎn)業(yè)政策中諸多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩和與WTO規(guī)則不協(xié)調(diào)的內(nèi)容，志在推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，全面提高汽車產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。該產(chǎn)業(yè)政策有以下一些特點(diǎn)：（1）提升汽車產(chǎn)業(yè)地位新政策明確提出，國內(nèi)汽車業(yè)近年的政策目標(biāo)是：中國汽車業(yè)要在2010年發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，屆時(shí)中國要成為世界主要汽車制造國，產(chǎn)品滿足大部分國內(nèi)需求，并批量進(jìn)入國際市場(chǎng)。我們認(rèn)為，較舊版產(chǎn)業(yè)政策新增“中國成為世界主要汽車制造國”，并再次強(qiáng)調(diào)汽車“國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)”的定位，傳遞了政府支持汽車業(yè)發(fā)展的鮮明態(tài)度。（2）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從新政策細(xì)則看，限制新進(jìn)入者并提高行業(yè)集中度的用意十分明顯，并明確指出這種產(chǎn)

37、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可通過三種方式推動(dòng)。鼓勵(lì)汽車企業(yè)以重組方式建立大型企業(yè)集團(tuán)。新政策首次明確了“大型汽車企業(yè)“的定義，即符合“統(tǒng)一規(guī)劃、自主開發(fā)產(chǎn)品、獨(dú)立的產(chǎn)品商標(biāo)和品牌、銷售服務(wù)體系管理一體化等特征的汽車企業(yè)集團(tuán)，且其核心企業(yè)及所屬全資子企業(yè)、控股企業(yè)和中外合資企業(yè)所生產(chǎn)的汽車產(chǎn)品國內(nèi)市場(chǎng)占有率在15%以上的，或汽車整車年銷售收入達(dá)到全行業(yè)整車銷售收入15%以上”條件，才可作為大企業(yè)集團(tuán)。新政策暗示，大型汽車企業(yè)，不同其他小型企業(yè)，其中長期發(fā)展規(guī)劃無需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，只要發(fā)改委核準(zhǔn)后即可實(shí)施；同時(shí)強(qiáng)調(diào)，國家鼓勵(lì)大型汽車企業(yè)集團(tuán)要跨入世界500強(qiáng)。我們查看了1至4月13家重點(diǎn)國有汽車企業(yè)銷量情況，如

38、果按照銷量市場(chǎng)占有率15%的硬性指標(biāo)來衡量，目前只有上汽、一汽才算得上大型汽車企業(yè)，連東風(fēng)也算不上。如果按照銷售收入統(tǒng)計(jì)，我們猜測(cè)東風(fēng)徘徊在15%生死線上，究竟能不能擠入，還依賴于發(fā)改委對(duì)東風(fēng)悅達(dá)等企業(yè)算不算東風(fēng)核心企業(yè)的判斷?？紤]到東風(fēng)在中國汽車業(yè)的重要位置，我們覺得發(fā)改委會(huì)傾向于認(rèn)為東風(fēng)為“大企業(yè)集團(tuán)”。我們預(yù)計(jì)，短期內(nèi)，在新政策框架下，以國內(nèi)三大集團(tuán)為主的市場(chǎng)格局將維持不變；中長期，15%底線的推出，將引導(dǎo)二流汽車企業(yè)兼并重組，有望推動(dòng)“次強(qiáng)聯(lián)合”。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享合作方式形成企業(yè)聯(lián)盟。新政策對(duì)企業(yè)聯(lián)盟并無明確定義，只籠統(tǒng)稱“國家鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)盟盡快形成以資產(chǎn)為紐帶的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。我們猜測(cè)，這

39、是因?yàn)槟壳爸袊o“企業(yè)聯(lián)盟”的法律定義（就我們對(duì)“6+3”跨國公司巨頭股權(quán)結(jié)構(gòu)的觀察看，企業(yè)聯(lián)盟有明確的定義，即必須相互實(shí)際持股或者相互給予持股額度）。另外，我們注意到一個(gè)重要的細(xì)節(jié)，近期廣為流傳的“10%底線”（即如果國內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到10%以上的企業(yè)聯(lián)盟，其合作發(fā)展方案經(jīng)發(fā)改委核準(zhǔn)后由企業(yè)自行實(shí)施）并未寫入新政策最終稿中。（3）限制汽車投資過熱建立汽車整車和摩托車行業(yè)退出機(jī)制，限制汽車投資過熱。新政策主要通過兩個(gè)方面限制汽車投資過熱：一、提高汽車投資門檻。在新的備案和核準(zhǔn)制下（原為審批制），國家主要提高了新建汽車項(xiàng)目的投資標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目投資總額不得低于20億元人民幣，其中自有資金不得低于8億

40、元人民幣,要建立產(chǎn)品研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，且投資不得低于5億元人民幣，并對(duì)重卡、乘用車項(xiàng)目的初始投資規(guī)模規(guī)定較高的起點(diǎn)；新建乘用車、重型載貨車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)包括為整車配套的發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)（發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目投資規(guī)模起點(diǎn)同樣較高）。二、建立汽車整車和摩托車行業(yè)退出機(jī)制：不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的該類生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行特別公示，并不得向非汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)及個(gè)人轉(zhuǎn)讓汽車、摩托車生產(chǎn)資格,國家鼓勵(lì)該類企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)專用汽車、汽車零部件或與其他汽車整車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組。我們預(yù)計(jì)，新政策實(shí)施后，家電、 、酒類等外圍產(chǎn)業(yè)資本很難進(jìn)入汽車行業(yè)，像格林柯爾收購亞星股份這樣的事件很難重演。（4）推動(dòng)汽車消費(fèi)新政策較前期討論稿最大的變化，

41、將原計(jì)劃單獨(dú)發(fā)布的汽車消費(fèi)政策放到整個(gè)產(chǎn)業(yè)政策中合并推出。消費(fèi)政策的內(nèi)容，吸收了1994年汽車產(chǎn)業(yè)政策第十章“消費(fèi)與價(jià)格政策”的精髓。新政策明確規(guī)定：引導(dǎo)汽車消費(fèi)者購買和使用低能耗、低污染、小排量、新能源、新動(dòng)力的汽車；凡在汽車購置、使用和產(chǎn)權(quán)處置方面不符合國家法規(guī)和本政策要求的各種限制和附加條件，應(yīng)一律予以修訂或取消。我們認(rèn)為，部分大中城市對(duì)微車上路、以及收取汽車拍照費(fèi)的“土政策”將得以取消。（5）鼓勵(lì)汽車企業(yè)自主開發(fā)新政策首次明確了自主開發(fā)的形式，即可采用自行開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)等方式；并對(duì)自主開發(fā)從三個(gè)方面給予鮮明支持：一、對(duì)于符合國家技術(shù)政策的研發(fā)活動(dòng)給予稅收上的支持；二、對(duì)于凡符

42、合國家促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)稅收規(guī)定的自主開發(fā)產(chǎn)科研設(shè)施建設(shè)投資，可在所得稅前列支。而前期討論稿中備受外資爭(zhēng)議的“2010年國內(nèi)汽車企業(yè)擁有自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品要達(dá)到國產(chǎn)汽車銷售總量的50%”則被刪除。我們認(rèn)為，國內(nèi)汽車企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費(fèi)將呈顯著上升趨勢(shì)！預(yù)計(jì)未來幾年內(nèi)，由于自主研發(fā)費(fèi)及受讓國外技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)支出的增加，國內(nèi)汽車企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)占銷售收入的比例也將從0.5%弱增至國際平均水平的3%至5%一線。（6）購并默認(rèn)“上海通用”模式在外資購并上，新政策繼續(xù)堅(jiān)持“50%”股比底線（即整車等合資生產(chǎn)企業(yè)中方股比不得低于50%”）；較舊版增加“股票上市的汽車整車、專用汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和摩托車股份公司對(duì)外出售法

43、人股份時(shí)，中方法人之一必須相對(duì)控股且大于外資法人股之和”，明確舊版“同一家外商可在國內(nèi)建立兩家（含兩家）以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)”中“同類企業(yè)”的規(guī)定，即類別可分為乘用車類、商用車類、摩托車類。值得強(qiáng)調(diào)的是，新政策預(yù)留了一個(gè)“政策縫隙”，規(guī)定“如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國內(nèi)其他汽車生產(chǎn)企業(yè)不受最多只能成立兩家合資企業(yè)的限制”。我們注意到，美國通用已經(jīng)采取明確的“1加1”策略只選擇上汽集團(tuán)作為惟一的中方合作伙伴，并將上海通用定位為整合中國市場(chǎng)的旗艦，通過上海通用先后完成了對(duì)大宇煙臺(tái)車身廠、金杯通用、山東大宇發(fā)動(dòng)機(jī)的整合（上海通用在這三個(gè)生產(chǎn)基地中均持股50%）。我們認(rèn)為，其實(shí)質(zhì)是美國通用通過

44、旗下控股合資企業(yè)有效規(guī)避“一家外國公司不能在國內(nèi)建立兩家以上生產(chǎn)相同型號(hào)產(chǎn)品的合資企業(yè)”的政策限制，上海通用重組模式得到政策默認(rèn)。（7）推動(dòng)汽車生產(chǎn)商本土采購較舊版的一個(gè)重要變化，新政策用“整車認(rèn)定”替代國產(chǎn)化“40%”要求，規(guī)定“對(duì)構(gòu)成整車特征的汽車產(chǎn)品按整車稅率征稅”；并指出“整車特征”的認(rèn)定范圍為發(fā)動(dòng)機(jī)總成、車身（駕駛室）總成、變速器總成、驅(qū)動(dòng)橋總成、非驅(qū)動(dòng)橋總成、車架總成、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)（含ABS）、空調(diào)系統(tǒng)。我們認(rèn)為，作為取消“國產(chǎn)化”政策后對(duì)汽車零部件企業(yè)的補(bǔ)償，對(duì)KD項(xiàng)目征收整車稅率，將迫使更多的汽車廠商選擇在中國國內(nèi)生產(chǎn)和采購零部件。（8）注重與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新政策強(qiáng)調(diào)：

45、汽車產(chǎn)業(yè)要結(jié)合國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保小排量汽車產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展混合動(dòng)力汽車技術(shù)和轎車柴油發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)；提高燃油經(jīng)濟(jì)性我們認(rèn)為，從新政策細(xì)則及發(fā)改委官員對(duì)新政策的解釋看，國家已注意到汽車發(fā)展的外部性問題：隨著汽車保有量不斷增加所造成的能源緊缺、環(huán)境污染、交通問題等三大社會(huì)問題也日漸明顯，汽車工業(yè)的發(fā)展對(duì)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響已不可小視；這些問題任其發(fā)展，相對(duì)于汽車召回等內(nèi)部問題，最終會(huì)對(duì)汽車業(yè)發(fā)展形成致命性的制約。2、汽車貸款管理辦法8月17日，中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合頒布了新的汽車貸款管理辦法。這個(gè)將于今年10月1日起正式實(shí)施的車貸新規(guī)，在貸款人、借款人范圍，車貸首付

46、比例年限等關(guān)鍵問題上，都與1998年的老版本有很大變化。變化一：車貸不再銀行壟斷從1998年人民銀行允許國有獨(dú)資商業(yè)銀行試點(diǎn)開辦汽車消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)以來，車貸業(yè)務(wù)都是商業(yè)銀行“獨(dú)享”業(yè)務(wù)。而伴隨著新辦法，能經(jīng)營車貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)也擴(kuò)大到各商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社以及汽車金融公司，該條款其實(shí)也是在法律上給已經(jīng)獲批的大眾、豐田等汽車金融公司一個(gè)“名正言順”的地位。另外，在2006年以后，估計(jì)屆時(shí)獲批經(jīng)營人民幣貸款業(yè)務(wù)的外資銀行也有望在車貸上“插上一腳”.第三條本辦法所稱貸款人是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的、經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)經(jīng)營人民幣貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社及獲準(zhǔn)經(jīng)營汽車貸款

47、業(yè)務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。變化二：外國人也能申請(qǐng)車貸外國人能夠申請(qǐng)車貸，在以往的眾多管理規(guī)定中從來沒有一個(gè)明確說法。而新辦法首次明確除中國公民以外，還包括在中國境內(nèi)連續(xù)居住一年以上(含一年)的港、澳、臺(tái)居民以及外國人均可申請(qǐng)車貸，不過申請(qǐng)條件是“在中國住滿一年”。第九條借款人申請(qǐng)個(gè)人汽車貸款，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：(一)是中華人民共和國公民，或在中華人民共和國境內(nèi)連續(xù)居住一年以上(含一年)的港、澳、臺(tái)居民及外國人；(二)具有有效身份證明、固定和詳細(xì)住址且具有完全民事行為能力；(三)具有穩(wěn)定的合法收入或足夠償還貸款本息的個(gè)人合法資產(chǎn)；(四)個(gè)人信用良好；(五)能夠支付本辦法規(guī)定的首期付款；(六)貸款

48、人要求的其他條件。變化三：二手車首付上升為50%與1998年車貸管理辦法相比，車貸新辦法的最大改變是，對(duì)自用車、商用車還是二手車等不同類型的汽車貸款，設(shè)置了完全不同的貸款期限、貸款最高限額。其中，新辦法對(duì)二手車的貸款規(guī)定最為嚴(yán)格，首付金額必須為所購汽車價(jià)格的50%以上，而且貸款期限不得超過3年；其次是商用車貸款，首付比例為30%，貸款期限不超過5年；對(duì)與個(gè)人關(guān)系最為密切的自用車貸款，則仍保持原先“首付20%，期限最高5年”的原則。第二十二條貸款人發(fā)放自用車貸款的金額不得超過借款人所購汽車價(jià)格的80%；發(fā)放商用車貸款的金額不得超過借款人所購汽車價(jià)格的70%；發(fā)放二手車貸款的金額不得超過借款人所購

49、汽車價(jià)格的50%。變化四：二手車貸款不得超過3年國內(nèi)車價(jià)不斷“跳水”，二手車價(jià)格“縮水”更快。新管理辦法要求“二手車”貸款的貸款期限(含展期)不得超過3年。第六條汽車貸款的貸款期限(含展期)不得超過5年，其中，二手車貸款的貸款期限(含展期)不得超過3年，經(jīng)銷商汽車貸款的貸款期限不得超過1年。變化五：貸款參考價(jià)跟著“低價(jià)”走生產(chǎn)商降5000,經(jīng)銷商暗自降8000,在車價(jià)可能有多個(gè)版本的情況下，怎樣來衡量車價(jià)？新的車貸管理辦法也第一次規(guī)定了車價(jià)確定的參考原則。即新車是指汽車實(shí)際成交價(jià)格(不含各類附加稅、費(fèi)及保費(fèi)等)與汽車生產(chǎn)商公布的價(jià)格的較低者，對(duì)二手車是指汽車實(shí)際成交價(jià)格(不含各類附加稅、費(fèi)及保

50、費(fèi)等)與貸款人評(píng)估價(jià)格的較低者。第二十二條前款所稱汽車價(jià)格，對(duì)新車是指汽車實(shí)際成交價(jià)格(不含各類附加稅、費(fèi)及保費(fèi)等)與汽車生產(chǎn)商公布的價(jià)格的較低者，對(duì)二手車是指汽車實(shí)際成交價(jià)格(不含各類附加稅、費(fèi)及保費(fèi)等)與貸款人評(píng)估價(jià)格的較低者。變化六：蓄意騙貸者列入黑名單與1998年的管理辦法相比，新辦法的另一大亮點(diǎn)是專門設(shè)立了一章內(nèi)容，明確“風(fēng)險(xiǎn)管理”，要求貸款人之間建立汽車貸款信息交流制度，這意味著如果借款人出現(xiàn)任何晚還或不還貸款的“蛛絲馬跡”，其信息將很快在“黑名單”中出現(xiàn)。第二十八條貸款人應(yīng)建立汽車貸款預(yù)警監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)，制定預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)；超過預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)后應(yīng)采取重新評(píng)價(jià)貸款審批制度等措施。第三十一條貸款人

51、應(yīng)將汽車貸款的有關(guān)信息及時(shí)錄入信貸登記咨詢系統(tǒng)，并建立與其他貸款人的信息交流制度。3、構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法由國家發(fā)改委、商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合制訂的構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法目前進(jìn)入了最后的意見征集和修訂階段。該辦法可能在10月前后正式出臺(tái)，并有望成為今年6月1日頒布的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的首個(gè)配套實(shí)施細(xì)則。今年剛剛頒布的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策明確規(guī)定：“國家支持汽車生產(chǎn)企業(yè)努力提高汽車產(chǎn)品本地化生產(chǎn)能力，不鼓勵(lì)進(jìn)口全散件或半散件組裝生產(chǎn)汽車。嚴(yán)格按照進(jìn)口整車和零部件稅率征收關(guān)稅，防止關(guān)稅流失，凡進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征的，按進(jìn)口整車稅率納稅?！钡a(chǎn)業(yè)政策畢竟是框架式、綱領(lǐng)性的

52、文件，并不具有可操作性.而辦法的制定與推出，使得這一政策有了明確的可操作性。據(jù)了解，辦法共分6章41條。對(duì)備案管理、通關(guān)管理、整車特征的標(biāo)準(zhǔn)，以及核定、征稅原則、稅款計(jì)征等給予了全面闡述。其中，在總則中明確了進(jìn)口汽車零部件由國家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署進(jìn)行管理。3部委成立跨部門的“構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，處理協(xié)調(diào)與“整車特征國家專業(yè)核定中心”的日常工作。辦法的附則部分著重強(qiáng)調(diào)了汽車生產(chǎn)企業(yè)若違規(guī)、違法，將予以嚴(yán)懲。辦法規(guī)定：“申報(bào)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告和備案時(shí)隱瞞進(jìn)口零部件構(gòu)成整車特征的，采用分散進(jìn)口方式進(jìn)口零部件組裝汽車整車，并構(gòu)成整車特征，不向國家發(fā)改委、商務(wù)部和海關(guān)總

53、署備案，偷逃關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，有上述情節(jié)之一的，按走私論處，由海關(guān)補(bǔ)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，并處罰款，由國家發(fā)改委撤銷其車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成走私罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任?！睋?jù)介紹，該辦法是在WTO框架協(xié)議下，利用關(guān)稅差別的經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用來提升技術(shù)開發(fā)能力，而不是強(qiáng)制性本地化生產(chǎn)。它與產(chǎn)業(yè)政策配套使用，引導(dǎo)海外汽車制造巨頭在中國建立研發(fā)基地，將關(guān)鍵零部件技術(shù)與整車一起引進(jìn)國內(nèi)，避免中國變成汽車組裝中心，從而提高國內(nèi)汽車企業(yè)的自主開發(fā)能力。其最大的特點(diǎn)就是細(xì)致，從有關(guān)的管理部門，到整車國產(chǎn)化的認(rèn)證，都有作出了明確的規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國現(xiàn)有的120多家整車生產(chǎn)廠中，年產(chǎn)量

54、超過50萬輛的企業(yè)僅2家，而不足1萬輛的多達(dá)95家，其中的70家年產(chǎn)量竟在1000輛以下。在上批量才能夠降成本獲收益的汽車制造業(yè)，這些國內(nèi)的小廠不僅沒有倒閉，而且還利潤豐厚，其秘訣便在于進(jìn)口散件的組裝。按現(xiàn)有關(guān)稅稅率計(jì)算，轎車的平均稅率在35%左右，某些零部件關(guān)稅的稅率卻降到了10%，稅差25%。到2006年7月1日，整車進(jìn)口關(guān)稅稅率為25%，零部件關(guān)稅稅率則在2006年1月1日整體達(dá)到10%的水平，屆時(shí)稅差為15%。對(duì)于汽車制造企業(yè)來說，其中的利潤也可以達(dá)到15%-25%。所謂進(jìn)口散件組裝，按照國際通行說法，簡稱KD。KD一般有3種形式：CKD、SKD、DKD。CKD為全散件組裝，SKD則是

55、半散件組裝，而DKD幾乎就是車身大總成，裝上4個(gè)輪子就是整車。以各種不同的KD方式制造汽車，對(duì)于廠家來說投資較少，從員工培訓(xùn)到設(shè)備配置都比較簡單，風(fēng)險(xiǎn)也大大地降低，同時(shí)可以在短時(shí)間內(nèi)使企業(yè)完成原始積累，因而國內(nèi)許多企業(yè)對(duì)此趨之若鶩。如今，辦法的制訂與即將出臺(tái)，對(duì)以進(jìn)口散件組裝的方式生產(chǎn)汽車進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，除了可以有效地打擊偷逃稅收之外，還能依賴政策方面的強(qiáng)力引導(dǎo)，促使海外汽車制造企業(yè)將其核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件引入中國進(jìn)行本地化生產(chǎn)，避免中國變成“世界汽車組裝工廠”，從而提高國內(nèi)汽車企業(yè)的自主開發(fā)能力。具體來說，這一新政策可能對(duì)中國汽車產(chǎn)業(yè)造成以下方面的影響：首先，那些依靠進(jìn)口散件組裝的小型汽車

56、制造廠有可能因?yàn)槎惵实奶岣叨鵁o利可圖，逐漸地退出這個(gè)行業(yè)。其次，那些引進(jìn)后技術(shù)消化慢、產(chǎn)量小、市場(chǎng)占有率不高的產(chǎn)品可能提早“死亡”而不是像現(xiàn)在這樣一直被廠家保護(hù)維持著。再次，后來者再想進(jìn)入中國制造汽車可能難度會(huì)越來越大，因?yàn)榻⒘慵涮左w系不僅需要巨額的資金投入，而且需要一定的時(shí)間。不過，也有人指出，辦法的正式實(shí)施可能使得國內(nèi)各家汽車制造廠推出國產(chǎn)新車的步伐減慢，尤其是那些“與海外同步上市”的產(chǎn)品會(huì)大受影響。因?yàn)閲鴥?nèi)的汽車制造企業(yè)在從海外引進(jìn)新產(chǎn)品之初，往往會(huì)從進(jìn)口散件組裝起步，在迅速推出新車，占領(lǐng)市場(chǎng)取得利潤的同時(shí)逐漸完成重要零件的國產(chǎn)化。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士指出，只要企業(yè)擁有強(qiáng)大的生產(chǎn)組織與開

57、發(fā)能力，這些推出新產(chǎn)品時(shí)的犧牲并不太大，相反它將促使企業(yè)努力完善自己從制造到零部件采購的綜合能力，真正開始擺脫對(duì)于海外汽車巨頭的長期依賴。從目前透露出的有關(guān)辦法的具體內(nèi)容來看，迅速提高自主開發(fā)與制造新產(chǎn)品的能力，應(yīng)該是國內(nèi)各家汽車制造企業(yè)必須立刻猛抓的環(huán)節(jié)。4、汽車貿(mào)易政策10月27日，國家商務(wù)部對(duì)外公布了汽車貿(mào)易政策(征求意見稿)。作為我國加入WTO必備通行證，該政策的出臺(tái)意味著我國汽車產(chǎn)業(yè)從配件、產(chǎn)銷到舊車交易向外資全面開放，國內(nèi)車市即將面臨全方位的大洗牌。具體而言，該政策有以下幾點(diǎn)值得注意：（1）非品牌銷售商將被淘汰 在汽車銷售方面，實(shí)施汽車品牌銷售和服務(wù)。自2005年起，乘用車應(yīng)當(dāng)實(shí)行

58、品牌銷售和服務(wù)；自2006年起，所有汽車應(yīng)當(dāng)實(shí)行品牌銷售和服務(wù)。對(duì)未經(jīng)品牌授權(quán)或不具備經(jīng)營條件的經(jīng)銷商不得提供汽車資源.汽車供應(yīng)商有責(zé)任及時(shí)向社會(huì)公布停產(chǎn)車型，并采取積極措施在合理期限內(nèi)保證配件供應(yīng)。該規(guī)定將導(dǎo)致大量沒有取得經(jīng)銷權(quán)的汽車銷售商出局。據(jù)悉，目前我國汽車銷量領(lǐng)域90%的經(jīng)銷商是沒有得到廠家授權(quán)的，這些經(jīng)銷商從品牌代理商那里直接拿貨。這也是目前我國車市價(jià)格混亂的主要原因。這90%的經(jīng)銷商按照規(guī)定將被淘汰出局，這一方面將有利于廠商對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的管理，另一方面也很可能會(huì)導(dǎo)致汽車價(jià)格的上漲。 （2）外商獨(dú)資有望進(jìn)二手車市 國家鼓勵(lì)二手車流通。建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拓展流通渠道，逐步放開二手車經(jīng)營，鼓勵(lì)

59、有條件的汽車品牌經(jīng)銷商等經(jīng)營主體經(jīng)營二手車，以及在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展連鎖經(jīng)營。盡管上海大眾和上海通用已經(jīng)進(jìn)軍了二手車市場(chǎng)，但目前我國二手車交易還主要集中在二手車交易市場(chǎng)。該規(guī)定給外資進(jìn)入二手車市掃清了道路。國外廠商對(duì)二手車交易有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，在國外，這也是僅次于新車交易的第二大利潤增長點(diǎn)。二手車市的放開，將使外資在中國取得更多的利益，同時(shí)也很可能導(dǎo)致現(xiàn)有的二手車商出局。 （3）汽配領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)將加劇 在零部件方面，國家鼓勵(lì)汽車配件流通采取特許、連鎖經(jīng)營的方式向規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，支持企業(yè)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高規(guī)模效應(yīng)及服務(wù)水平。該政策意味著配件市場(chǎng)也已經(jīng)向外資敞開大門。目前我

60、國配件市場(chǎng)還存在著散、亂、差等局面，除了德爾福、博世等合資配件公司外，我國的民營配件廠幾乎無一能與外資抗衡，失去保護(hù)后，直接面對(duì)外商競(jìng)爭(zhēng)的這些企業(yè)將面對(duì)生死關(guān)頭。 （4）取消配額將引發(fā)進(jìn)口車降價(jià) 在汽車對(duì)外貿(mào)易方面，自2005年1月1日起，國家實(shí)施進(jìn)口汽車自動(dòng)許可管理，所有進(jìn)口口岸保稅區(qū)不得存放以進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)為目的的汽車。進(jìn)入中國市場(chǎng)將不受限制，這不僅要引發(fā)進(jìn)口車價(jià)格的“大跳水”，進(jìn)口車價(jià)的降低也將引發(fā)國內(nèi)車市的大洗牌。 （5）高門檻限民資進(jìn)汽車金融 在維持競(jìng)爭(zhēng)有序的汽車商品對(duì)外貿(mào)易秩序這一方面，加快發(fā)展和擴(kuò)大汽車消費(fèi)信貸，支持有條件的汽車供應(yīng)商建立面向全行業(yè)的汽車金融公司，引導(dǎo)汽車金融機(jī)構(gòu)與