高風險隧道施工實施細則1

1、.：.；高風險隧道管理實施細那么1 總那么1.1為有效防備和躲避隧道建立風險，貫徹“平安第一、預防為主，綜合治理的平安消費方針，規(guī)范隧道風險管理，保證隧道施工平安，根據(jù)鐵建立2007200號、鐵建立2021160號、TZ24-2005、，結(jié)合本工程管理的隧道工程特點，制定本細那么。1.2 本細那么所稱風險管理是指參建各方經(jīng)過風險方案、風險評價、風險控制，落實“抓源頭、抓過程、抓細節(jié)的管理要求，減少風險的影響，以較低、合理的本錢獲得最大平安保證的管理行為。1.3 工程以設計階段隧道風險評價為根底，結(jié)合地質(zhì)勘探新成果、超前地質(zhì)預告成果、施工提示地質(zhì)情況和監(jiān)控量測結(jié)果，對隧道風險工點進展動態(tài)調(diào)整。1

2、.4 本細那么適用于本工程管轄的隧道風險管理。2 管理機構(gòu)與職責2.1 工程成立隧道風險管理指點小組、技術(shù)方案組、現(xiàn)場任務組，按一致指點、分級擔任的管理體制進展隧道風險管理。2.1.1指點小組組長： 趙萬里副組長：陳文柱 組員： 李豪杰 李軍寶 宋立塔 邢杰立2.1.2 技術(shù)方案組組長：尹成虎組員：韓仁利 侯鵬 侯自彥 王海娟2.1.3 現(xiàn)場任務組組長：李應國 趙曉宇組員：荊鵬 文亞平 柯尊國 李晉超2.2任務職責2.2.1指點小組職責：1組織制定隧道風險評價和風險管理任務實施細那么；2審批技術(shù)方案組提報的風險隧道施工技術(shù)方案；3檢查、監(jiān)視、協(xié)調(diào)和處置隧道風險管理任務中的有關問題；4擔任事故搶

3、險組織、指揮等任務。2.2.2 技術(shù)方案組職責：1編制風險隧道施工技術(shù)方案并報指點小組審批；2檢查技術(shù)方案落實情況。3定期技術(shù)骨干對重、難點施工技術(shù)方案進展檢查。4根據(jù)現(xiàn)場任務組提報的資料，動態(tài)調(diào)整隧道風險等級。5組織編制應急預案并定期組織演練；2.2.3現(xiàn)場任務組職責：1按工程規(guī)范化管理要求和隧道風險管理細那么，組織現(xiàn)場落實同意的隧道風險技術(shù)方案；2對艱苦風險源進展全過程的卡控。23工程部在指點小組和技術(shù)方案組指點下，擔任隧道風險日常管理任務，擔任搜集信息、建立任務臺帳、提請指點小組和技術(shù)方案組開會研討有關事項、編發(fā)會議紀要，檢查任務落實情況。3 風險管理實施3.1 隧道工程概略3.1.1本

4、標段擔負正洞DK119+000DK124+940里程段，共5980m，以及3#城上斜井共4m的施工義務。隧道穿越恒山山脈，地面山高谷深，隧道北端海拔1103m隧道中段1947m，相對高差845m，地形起伏較大。地質(zhì)先歷經(jīng)伸展擠壓蛻變迭加改造部分熔融后經(jīng)多期劇烈構(gòu)造變形堆積構(gòu)成現(xiàn)今復雜的地質(zhì)構(gòu)造，有19處主要斷層，多處褶曲。圍巖主要由級、級主要是由堆積巖演化而成的副蛻變巖，有砂、風砂、泥、泥灰質(zhì)、硅質(zhì)、鈣質(zhì)、火山熔融多種成分，普遍含有大量云母，巖性復雜，變化頻繁。隧址內(nèi)褶皺發(fā)育，多為角閃斜長片麻、花崗片麻巖、斷層巖等，節(jié)理裂隙發(fā)育，呈碎石角礫狀，手捏易碎。 地下水賦存條件好，具有承壓性，承壓高度

5、達41米。地下水很發(fā)育，掌子面呈柱狀或雨線狀涌水。 3.2風險評價程序和評價方法3.2.1施工階段風險評價流程圖3.2.2風險評價組織機構(gòu)和人員工程部組織成立了平安風險評價小組：組 長：趙萬里副組長：陳文柱 尹成虎成 員：李豪杰 李軍寶 韓仁利 侯鵬 宋立塔3.2.3風險評價對象、目的評價對象為雁門關隧道出口及雁門關隧道3#斜井，根據(jù)施工圖階段風險評價結(jié)果，根據(jù)施工地質(zhì)、資源配置及施工方案進展再評價，提出相應的隧道施工平安措施，著重于施工管理、措施評價和落實。經(jīng)過風險評價與管理，建立完善的風險評價與管理體系，真實有效地控制各類風險，將各種風險降低到可接受的程度。3.2.4風險評價戰(zhàn)略和方案風險

6、評價戰(zhàn)略：在施工過程中，根據(jù)施工提示的地質(zhì)情況對平安風險進展動態(tài)評價，對中度等級的風險給予監(jiān)測。假設采用原設計方案不能有效減低風險等級到達設計要求的程度，及時上報業(yè)主，經(jīng)業(yè)主決策后采取相應措施。根據(jù)施工流程核對表法對其它風險進展識別，結(jié)合風險評價結(jié)果，按不同的評價目確實定應對措施。施工中對風險進展跟蹤管理，定期反響，隨時與業(yè)主、設計、監(jiān)理等相關單位溝通。本著風險評價內(nèi)容和成果根本滿足指點施工中進展風險控制的要求制定如下風險評價方案：根據(jù)施工圖階段風險評價結(jié)果和不同施工階段擬定風險清單表，指定專人及時跟蹤地量變化情況并結(jié)合日常平安檢查結(jié)果，對風險清單表內(nèi)容進展動態(tài)調(diào)整和完善。評價小組在組長的組織

7、下對各類風險進展評價或再評價。對新增風險及時進展風險評價，為風險管理提供根據(jù)。在組長的組織下，評價小組各成員根據(jù)以往的施工平安閱歷和相關的平安知識進展討論，盡量進展較為全面的平安風險評價，實現(xiàn)順利施工和保證人身平安的消費目的。結(jié)合日常平安檢查和月度平安檢查，將平安風險評價結(jié)果及時通報各相關部門和作業(yè)班組。3.2.5風險識別和評價方法風險識別主要根據(jù)隧道施工設計圖和鐵道部頒發(fā)的鐵建立2007200號中的“表4.6.3礦山法施工風險要素核對表、“表4.6.4洞口段隧道施工風險要素核對表、“表4.6.7-14、“表4.6.8等風險要素核對表。風險評價方法主要根據(jù)鐵道部頒發(fā)的鐵建立2007200號中的

8、“4.2鐵路隧道風險分級和接受準那么相關內(nèi)容。3.3風險評價內(nèi)容3.4 風險應對措施任何工程都有風險，需經(jīng)過風險識別評價與管理的手段將風險降低至“可接受的程度。經(jīng)過系統(tǒng)化的風險識別評價與管理，可識別及分析風險發(fā)生概率及后果、評價風險對策的本錢與效益，尋求可行的風險處置措施，到達防止損失或補償損失的目的。3.4.1雁門關隧道出口及雁門關隧道3#斜井明洞邊、仰坡易產(chǎn)生滑坍失穩(wěn)，對洞內(nèi)或洞口施工平安呵斥艱苦要挾。風險對策：洞口工程與洞口相鄰工程統(tǒng)籌安排、及早完成，施工避開雨季及嚴寒季節(jié)。洞口施工前，應先檢查邊、仰坡以上的山坡穩(wěn)定情況，及時去除懸石、處置危石，并應進展不延續(xù)監(jiān)測。結(jié)合現(xiàn)場地形，洞口邊、

9、仰坡應及早做好坡面防護，確保洞口穩(wěn)定。洞頂邊、仰坡周圍的排水系統(tǒng)在雨季前及邊、仰坡開挖前完成。洞口土石方工程施工應自上而下分層開挖、分層防護，當?shù)刭|(zhì)條件不良時，應采取穩(wěn)定邊坡和仰坡的措施。洞口石方采用淺孔小臺階爆破，邊、仰坡開挖應采用預留光爆層法或預裂爆破法。3.4.2本標段隧道為長隧道、隧道埋深淺，特別是洞口淺埋段容易產(chǎn)生坍塌冒頂、引起地表沉陷或邊坡滑坍，危及施工人員及設備平安。風險對策：洞口淺埋段施工前應先進展地表加固，在施工圖中曾經(jīng)有詳細的加固方案。施工時根據(jù)現(xiàn)場實踐情況，應建立完善的監(jiān)控量測系統(tǒng)，及時進展拱頂下沉、周邊位移及地表沉降量測，及時掌握圍巖變化情況。當發(fā)現(xiàn)監(jiān)測異常時，應及時采

10、取超前小導管支護措施，并對圍巖進展注漿加固處置，必要時可采取地表注漿處置措施。根據(jù)圍巖條件及監(jiān)控量測資料，合理確定開挖進尺，以確保開挖、支護質(zhì)量及施工平安。盡早進展仰拱落底施工，及時使支護構(gòu)造封鎖成環(huán)，以減少圍巖變形，并嚴厲控制落底進尺。隧道開挖施工時，根據(jù)設計工法施工，雁門關隧道出口隧道出口及3#斜井進洞采用三臺階暫時仰拱法進洞。隧道開挖后，應及時架立鋼架，施做錨桿及噴混凝土支護措施，并遵照“管超前、勤量策、及封鎖、強支護的施工程序。3.4.3隧道為脆弱圍巖，地層破碎帶施工中易出現(xiàn)部分掉塊景象，危及施工人員及設備平安， 風險對策：施工中加強控制爆破，減少超挖景象，對部分掉塊地段掛網(wǎng)噴混凝土回

11、填密實，在部分節(jié)理發(fā)育，有基巖裂隙水滲出地段，設鋼架進展加強，同時進一步優(yōu)化施工組織，加快仰拱及二次襯砌的施做。3.4.4隧道用電及照明平安技術(shù)措施指揮部設電氣工程師或技術(shù)員一名，擔任平安技術(shù)檔案的建立和管理。建立健全各項規(guī)章制度，并仔細執(zhí)行。電工必需熟習用電平安規(guī)程、規(guī)范，仔細執(zhí)行。并建立臨電檔案，及時記錄有關資料。電工擔任填寫臨電記錄和維護臨電線路及操作開關。線路開關及設備每月檢查一次，包括線路的絕緣測試，接地電阻測試，設備絕緣測試及線路設備的檢查等。配電系統(tǒng)全部采用TN-S系統(tǒng)，一切用電設備的外殼必需與公用的PE線相連通，總接地電阻必需小于4。手持式用電設備的維護地線應在挪動電纜芯內(nèi)，其

12、截面大于1.5mm2。維修和操作開關時，電工必需穿戴絕緣鞋、手套，必需運用絕緣工具。洞內(nèi)平安照明電壓不得大于36伏，且輸電線路長度不大于100m。洞內(nèi)設備挪動前進展檢查，不得與電力電纜相接觸或鉤掛。在挪動時采取相應的平安措施，保證電力線的平安。在抽水機站等重要場所,設置平安照明。漏水地段照明應采用防水燈頭和燈罩，不平安要素較大地段必需加大照度。現(xiàn)場配備滅火工具、器材，確?，F(xiàn)場電氣設備及其他設備的平安。做好現(xiàn)場管理及平安用電任務，隧道內(nèi)高溫潮濕，施任務業(yè)面運用36V平安電壓照明。動力線采用架空電纜線，不得運用裸線。電氣設備要有可靠的維護接地。電工、電焊工為特殊工種，必需經(jīng)考試合格，持證上崗，現(xiàn)場用電必需有專職電工擔任，嚴禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設備，嚴禁私自接線。洞內(nèi)電力設備定期檢查，專人擔任洞內(nèi)用電設備引接、維修和改換，確保洞內(nèi)施工照明和用電設備的正常運轉(zhuǎn)。為了維護工程、保證施工人員和群眾的平安，洞外在必要的地點和時間內(nèi)，設置照明和防護、警告信號和看守人員。3.5剩余風險評價在及時采取相應的風險對策措施后，隧道的施工風險會相應降低，但不能夠完全消除，故在結(jié)合