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文檔簡介

1、青龍滿族自治縣肢體殘疾康復(fù)及健康指導(dǎo)中心服務(wù)方案康復(fù)是一項社會系統(tǒng)工程,是幫助殘疾人恢復(fù)或補(bǔ)償功能、提高生存質(zhì)量、增強(qiáng)社會參與能力的重要途徑。 “人人享有康復(fù)服務(wù)”是殘疾人康復(fù)服務(wù)的最終目標(biāo),是“小康社會” “和諧社會”的必然要求。只有建立和完善殘疾人康復(fù)服務(wù)工作體系,才能使“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)得以實現(xiàn)。為了做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,依據(jù)中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要的通知精神, 推動我縣殘疾人康復(fù)工作全面持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)殘疾人 “人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo), 結(jié)合我縣的殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的實際情況,現(xiàn)對殘疾人康復(fù)工作設(shè)計以下工作方案。我縣殘疾人基本狀況是殘疾人人口數(shù)量大,分布范圍廣,貧困程度

2、深。在縣委、縣政府、殘聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門及社會各界的大力支持下,積極開展了殘疾人康復(fù)服務(wù),因我中心首次開展殘疾人康復(fù)工作,由于多方面因素、條件限制,康復(fù)工作還要面臨諸多未知問題,任重道遠(yuǎn)。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹執(zhí)行我市創(chuàng)建殘疾示范基地實施意見指示精神,努力促進(jìn)本中心殘疾人康復(fù)工作的發(fā)展,以滿足廣大殘疾人康復(fù)需求。多渠道、 多形式地開發(fā)和挖掘本區(qū)域社會資源,擴(kuò)大康復(fù)服務(wù)的覆蓋面,提高康復(fù)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,為廣大殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)提供工作平臺,形成運作格局,努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。二、工作原則以殘疾人的基本需求為重點。從殘疾人基本康復(fù)需求出發(fā),兼顧多樣性

3、康復(fù)需求,緊緊圍繞覆蓋面廣、時效性強(qiáng)、殘疾人迫切需求的康復(fù)項目開展工作。同時創(chuàng)造條件逐步滿足殘疾人高層次、多樣性的康復(fù)需求。堅持社會參入與衛(wèi)生院相結(jié)合的社會化工作方式。以衛(wèi)生院為主導(dǎo),各衛(wèi)生服務(wù)站各負(fù)其責(zé),密切配合、齊抓共管;協(xié)調(diào)社會力量廣泛參與,共同推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作。(三)實施重點殘疾人群(兒童)康復(fù)與社會力量相結(jié)合。通過社區(qū)與家庭康復(fù),提供基礎(chǔ)性康復(fù)服務(wù)。努力實現(xiàn)殘疾兒童逐漸康復(fù)。(四)因地制宜,開拓創(chuàng)新。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,因地制宜地拓展康復(fù)服務(wù)新領(lǐng)域,積極引進(jìn)高新技術(shù),提高康復(fù)服務(wù)的能力和水平,滿足殘疾人的康復(fù)新需求。三、服務(wù)方法康復(fù)服務(wù)工作形式的多樣化將賦予這項工作具有生命力,我們將

4、在三個層面上針對不同的人群進(jìn)行不同的康復(fù)服務(wù),避免出現(xiàn)重復(fù)單一的機(jī)械式的工作而被殘疾人否認(rèn)。三個層面分別為“中心康復(fù)”、“社區(qū)康復(fù)”“家庭關(guān)愛”。1、中心康復(fù)中心康復(fù)是指適用于一些具有生理功能恢復(fù)可能性較大且功能恢復(fù)后對提高生命質(zhì)量有很大幫助的殘疾人,但是康復(fù)過程需要一定的康復(fù)器材而且這些器材是不可能上門提供的,需要殘疾人到康復(fù)中心來進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的。2、社區(qū)康復(fù)社區(qū)康復(fù)適用于大部分殘疾人,這些殘疾人一般不需要專業(yè)的康復(fù)器材,可以通過參加健康體檢、健康知識講座、健康行為指導(dǎo)、個性化心理疏導(dǎo)等各種形式的服務(wù),從而達(dá)到生理及心理上的康復(fù)。這類形式的康復(fù)服務(wù)由社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)醫(yī)生及殘聯(lián)專干共同完成。3、家

5、庭關(guān)愛家庭關(guān)愛可分為二個階段循環(huán)地進(jìn)行。首先,每年在確定康復(fù)服務(wù)人群前進(jìn)行一次摸底,了解殘疾人的基本需求及特殊需求, 同時進(jìn)行一些必要的針對性的體格檢查,這項工作一方面體現(xiàn)了我們社會對殘疾人的關(guān)愛,另一方面為我們確定被康復(fù)對象有了科學(xué)的依據(jù)。其次, 我們可以有條件地選擇一些臥病在床且到中心康復(fù)有困難的殘疾人進(jìn)行家庭康復(fù)。四、工作目標(biāo)通過挖掘和利用康復(fù)資源,廣泛動員社會力量,探索出殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的管理模式、經(jīng)濟(jì)實用的康復(fù)技術(shù)、科學(xué)有效的評估系統(tǒng),建立起實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)工作的長效機(jī)制,使廣大殘疾人在基層直接享受康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的工作得到穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。五、工作內(nèi)容通過綜合的醫(yī)療

6、措施,對殘疾人進(jìn)行治療、輔助、訓(xùn)練、輔導(dǎo),來補(bǔ)償、提高或者恢復(fù)殘疾人的功能,增強(qiáng)其能力,以消除或減輕殘疾造成社會后果,從而改善殘疾人參與社會生活的自身條件。(一)康復(fù)服務(wù)。1、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。為殘疾人提供診斷、功能評定、康復(fù)治療、康復(fù)護(hù)理、家庭康復(fù)病床和轉(zhuǎn)診服務(wù)等。2、 訓(xùn)練指導(dǎo)服務(wù)。為需要進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人制訂訓(xùn)練計劃,傳授訓(xùn)練方法,指導(dǎo)使用矯形器和制作簡易訓(xùn)練器具,評估訓(xùn)練效果。3、心理支持服務(wù)。通過了解、分析、勸說、鼓勵和指導(dǎo)等方法,幫助殘疾人樹立康復(fù)信心,正確面對自身殘疾;鼓勵殘疾人親友理解、關(guān)心殘疾人,支持、配合康復(fù)訓(xùn)練。4、知識普及服務(wù)。為殘疾人及其親友舉辦知識講座,開展康復(fù)咨詢活

7、動,發(fā)放普及讀物,傳授殘疾預(yù)防知識和康復(fù)訓(xùn)練方法。5、用品用具供應(yīng)服務(wù)。根據(jù)殘疾人的需要,提供用品用具的信息,代購、租賃、出借、使用指導(dǎo)等服務(wù)。(二)康復(fù)訓(xùn)練。重點開展肢體殘疾、腦癱兒童和智力殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練。1、肢體康復(fù)訓(xùn)練對象為偏癱、截癱、截肢、兒麻后遺癥、骨關(guān)節(jié)疾病等運動功能障礙者。訓(xùn)練內(nèi)容包括:運動功能訓(xùn)練、生活自理能力和社會適應(yīng)能力訓(xùn)練三個方面。腦癱殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練對象為14 周歲以下,由于腦損傷或腦發(fā)育障礙所致的以運動障礙和姿勢異常為主要表現(xiàn)的殘疾兒童。訓(xùn)練內(nèi)容包括:運動功能、姿勢矯正、語言交往和生活活動四個方面。智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練對象為14 周歲以下,由于各種原因所致的智力發(fā)

8、育低于同齡兒童平均水平,同時伴有明顯的社會生活適應(yīng)能力困難的兒童。訓(xùn)練內(nèi)容包括運動、感知、認(rèn)知、語言交往、生活自理和社會適應(yīng)六方面的能力訓(xùn)練。五、實施步驟(一)準(zhǔn)備階段1、建立工作指導(dǎo)小組。成立工作指導(dǎo)小組,在政府的協(xié)助下開展工作。2、制訂方案、計劃。制訂工作方案,擬定工作計劃、制度和職責(zé)等。3、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),討論并通過實施方案。4、配置人員、場地。( 1)本中心配備2 名專職康復(fù)指導(dǎo)員。( 2)本中心作為工作場所,統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一上墻資料。( 3)本中心配備訓(xùn)練服務(wù)場所,統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一上墻資料。(二)實施階段1、建立完善康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)體系。( 1)組

9、織管理網(wǎng)絡(luò)。由中心主任,中心醫(yī)生為成員,負(fù)責(zé)日常工作。主要職能負(fù)責(zé)組織康復(fù)對象的康復(fù)需求調(diào)查,綜合利用社區(qū)資源,建立基層康復(fù)站,組織康復(fù)對象開展康復(fù)訓(xùn)練,為康復(fù)對象提供康復(fù)服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)社區(qū)康復(fù)的具體工作和康復(fù)計劃的實施。( 2)技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。以本中心為依托,設(shè)立康復(fù)服務(wù)組,組長由本中心主任擔(dān)任。其主要職責(zé)是對社區(qū)的康復(fù)工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)。 康復(fù)員由本中心醫(yī)生擔(dān)任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助本街道殘疾人進(jìn)行家庭康復(fù)。( 3)訓(xùn)練與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立以殘疾人家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)康復(fù)站為骨干、康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)為依靠的康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入公共衛(wèi)生工作議程,綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌

10、安排、合理布局,充分利用現(xiàn)有資源的基層力量,依托醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)、鎮(zhèn)村組織網(wǎng)、殘疾人組織機(jī)構(gòu)、福利企事業(yè)單位,因地制宜、因陋就簡地建立各類社區(qū)康復(fù)站。組織相關(guān)人員,深入殘疾人家庭進(jìn)行殘疾人狀況調(diào)查和康復(fù)需求調(diào)查,納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民健康檔案,對需要康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的殘疾人建檔立卡,提出康復(fù)建議,落實安排,做好康復(fù)訓(xùn)練、咨詢轉(zhuǎn)介等工作。2、組織培訓(xùn),統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo)和工作要求。( 1)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要包括康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作的目的、意義、工作原則、工作方式、工作內(nèi)容、管理方法、基礎(chǔ)的康復(fù)訓(xùn)練常識以及康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)用表的填寫、使用說明等。(2)康復(fù)指導(dǎo)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要包括殘疾人

11、康復(fù)需求調(diào)查的方法,康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、方法和要求等,并使其掌握功能評定、訓(xùn)練計劃的制定、訓(xùn)練技術(shù)、訓(xùn)練檔案和評估標(biāo)準(zhǔn)的使用,以及訓(xùn)練器具應(yīng)用等知識。(3)服務(wù)站康復(fù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要包括區(qū)分殘疾的程度、殘疾人的心理、殘疾人康復(fù)需求的確定、 康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容,傳授科學(xué)規(guī)范的康復(fù)訓(xùn)練和評估的方法及如何規(guī)范填寫表卡等。3、廣泛宣傳,做到家喻戶曉。要利用會議、黑板報、宣傳窗、廣播等形式,對開展殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”活動的意義、內(nèi)容及康復(fù)需求調(diào)查等情況進(jìn)行廣泛宣傳。通過宣傳,形成政府支持、社會參與、殘疾人及其家庭積極參加的社會康復(fù)氛圍。4、調(diào)查摸底、建檔立卡。抽調(diào)人員,組織精干的康復(fù)需求和康復(fù)資源調(diào)查組

12、,根據(jù)調(diào)查的項目, 對持有殘疾人證的殘疾人家庭的康復(fù)需求及轄區(qū)內(nèi)的康復(fù)資源進(jìn)行調(diào)查,并建檔立卡。5、篩選康復(fù)需求人員,確定康復(fù)訓(xùn)練對象。根據(jù)調(diào)查掌握的康復(fù)需求情況,進(jìn)行分析研究,按照需求確定訓(xùn)練、服務(wù)項目和措施。6、提供訓(xùn)練與服務(wù)。( 1) 對篩選的康復(fù)訓(xùn)練對象進(jìn)行功能評估,制訂康復(fù)訓(xùn)練計劃,實施康復(fù)訓(xùn)練,做好康復(fù)訓(xùn)練檔案的記錄。( 2)對掌握的有康復(fù)需求的殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療訓(xùn)練指導(dǎo)、心理支持、知識普及、用品用具供應(yīng)、轉(zhuǎn)介咨詢的康復(fù)服務(wù),做好康復(fù)服務(wù)的記錄。(3)對轄區(qū)內(nèi)的康復(fù)資源進(jìn)行合理的配置,提供優(yōu)惠周到的服務(wù)。(4)制訂相關(guān)的優(yōu)惠政策。對由于經(jīng)濟(jì)等因素不能得到康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)的,但需要康復(fù)和有康復(fù)需求的殘疾人,要提供優(yōu)惠或無償?shù)姆?wù),使社區(qū)內(nèi)各類康復(fù)需求的殘疾人能及時有效地得到重點康復(fù)和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)。六、有關(guān)要求1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)2、加強(qiáng)宣傳教育,做好殘疾預(yù)防在經(jīng)常性宣傳的基礎(chǔ)上,要利用“愛耳日”、 “愛眼日”和“精神衛(wèi)生日”等特定時機(jī),開展特定專題的重點的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的殘疾預(yù)防意識,自覺接受針對出生缺陷、地方病、麻風(fēng)病、藥物中毒、

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