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文檔簡(jiǎn)介

1、 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司特種設(shè)備安全管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法等法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱所屬企業(yè))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。海外企業(yè)參照本辦法,執(zhí)行資源國(guó)的相關(guān)規(guī)定和要求。鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶使用的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理按照國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條本辦法所稱特種設(shè)備,是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶

2、)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他特種設(shè)備。第四條集團(tuán)公司特種設(shè)備安全工作實(shí)行總部監(jiān)督、專業(yè)分公司監(jiān)管、所屬企業(yè)負(fù)責(zé)的管理體制。第五條集團(tuán)公司特種設(shè)備安全工作遵循以下原則:(一)安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理;(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、直線責(zé)任、屬地管理。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部是特種設(shè)備安全監(jiān)督工作的歸口管理部門,履行以下主要職責(zé):(一)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);(二)組織制修訂集團(tuán)公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)章制度;(三)檢查、指導(dǎo)、考核所屬企業(yè)特種設(shè)

3、備安全監(jiān)督管理工作;(四)協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全工作中出現(xiàn)的重大問題,參與特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。第七條集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)有關(guān)部門履行以下主要職責(zé):(一)規(guī)劃計(jì)劃部門負(fù)責(zé)投資權(quán)限范圍內(nèi)特種設(shè)備隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng);(二)人事部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門人員的調(diào)配,歸口管理特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員能力評(píng)價(jià)與教育培訓(xùn)工作;(三)質(zhì)量管理部門歸口管理列入集團(tuán)公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造目錄內(nèi)特種設(shè)備的駐廠監(jiān)造工作,組織制修訂特種設(shè)備安全監(jiān)督管理方面的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(四)物資采購(gòu)管理部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備采購(gòu)管理工作,組織選擇具有資質(zhì)的特種設(shè)備供應(yīng)商,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行采購(gòu)。總部機(jī)關(guān)其他部門按照職責(zé)分工

4、,負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。第八條專業(yè)分公司履行以下主要職責(zé):(一)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定,并檢查執(zhí)行情況;(二)負(fù)責(zé)將特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作作為本專業(yè)設(shè)備管理的重點(diǎn)內(nèi)容,納入計(jì)劃并組織實(shí)施;(三)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)業(yè)務(wù)歸口企業(yè)特種設(shè)備日常管理工作;(四)協(xié)調(diào)解決本專業(yè)特種設(shè)備安全工作中出現(xiàn)的重大問題,參與本專業(yè)特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。第九條使用特種設(shè)備的所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確特種設(shè)備歸口管理部門,配備滿足工作需要的專職安全管理人員,負(fù)責(zé)特種設(shè)備的日常管理工作。所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督工作,未設(shè)置安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的由企業(yè)安全管理部門承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)

5、督工作。所屬企業(yè)其他管理部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作,落實(shí)直線責(zé)任。第十條所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門履行以下主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,制修訂企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理制度,并檢查執(zhí)行情況;(二)負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)特種設(shè)備的采購(gòu)、生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)(包括銷售、租賃)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,定期開展特種設(shè)備檢查;(三)建立特種設(shè)備管理臺(tái)賬,完善HSE信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;(四)組織制定特種設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃,委托有相應(yīng)資質(zhì)、能力的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)在用特種設(shè)

6、備進(jìn)行定期檢驗(yàn);(五)參與特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位、制造單位、施工單位資質(zhì)審查,組織或者參與特種設(shè)備安裝、改造、修理和鍋爐清洗的審批與竣工驗(yàn)收;(六)配合人事部門對(duì)特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn);(七)組織下屬單位制修訂特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練;(八)參與本企業(yè)特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。第十一條所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)對(duì)下屬單位執(zhí)行國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、本企業(yè)有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。第十二條所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備使用單位(以下簡(jiǎn)稱特種設(shè)備使用單位)應(yīng)當(dāng)按照本企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,建立健全崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救

7、援等安全管理制度,制定操作規(guī)程,建立完善安全技術(shù)檔案,對(duì)特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,整改特種設(shè)備存在的隱患和問題,制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行培訓(xùn)與演練。第三章特種設(shè)備安全管理要求第一節(jié)一般規(guī)定第十三條所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé),組織建立健全相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案,開展監(jiān)督檢查,消除事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告特種設(shè)備事故,提供必要的資源和條件,提高特種設(shè)備安全性能和管理水平。第十四條所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員,并對(duì)其

8、進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格,方可從事相關(guān)工作。建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)建設(shè)主管部門或者其委托的考核發(fā)證機(jī)構(gòu)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。對(duì)于首次取得資格證書的人員,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于3個(gè)月且在有資質(zhì)人員監(jiān)護(hù)下的實(shí)習(xí)操作,并每年組織其參加不少于24小時(shí)的年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育。第十五條特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的安全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,并向現(xiàn)場(chǎng)安

9、全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。特種設(shè)備作業(yè)人員有權(quán)拒絕使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。第十六條特種設(shè)備采用新材料、新技術(shù)、新工藝,與安全技術(shù)規(guī)范要求不一致,或者安全技術(shù)規(guī)范未作要求、可能對(duì)安全性能有重大影響的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門委托的安全技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)或者相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,評(píng)審合格并經(jīng)批準(zhǔn),方可投入生產(chǎn)、使用。第十七條所屬企業(yè)受委托人委托管理特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)履行管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二節(jié)采購(gòu)第十八條所屬企業(yè)物資采購(gòu)管理部門采購(gòu)特種設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司物資采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo)等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定以及設(shè)計(jì)要

10、求。第十九條所屬企業(yè)物資采購(gòu)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同特種設(shè)備管理部門對(duì)制造單位進(jìn)行資質(zhì)審查,合格后方可采購(gòu)。第二十條所屬企業(yè)物資采購(gòu)管理部門在特種設(shè)備采購(gòu)合同中,應(yīng)當(dāng)要求制造單位提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,以及安全附件、安全保護(hù)裝置等特殊技術(shù)要求文件。進(jìn)口特種設(shè)備隨附的安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明應(yīng)當(dāng)采用中文。第二十一條所屬企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品駐廠監(jiān)造工作的部門應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造管理規(guī)定,對(duì)列入集團(tuán)公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造目錄的特種設(shè)備制造委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)駐廠監(jiān)造任務(wù)。第二十二條所屬企業(yè)物

11、資采購(gòu)管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)采購(gòu)的特種設(shè)備、隨機(jī)附件及隨機(jī)文件進(jìn)行檢查驗(yàn)收。第二十三條所屬企業(yè)在采購(gòu)進(jìn)口特種設(shè)備時(shí)應(yīng)當(dāng)提前向特種設(shè)備進(jìn)口地安全監(jiān)督管理部門告知。進(jìn)口的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)安全技術(shù)規(guī)范的要求,并經(jīng)檢驗(yàn)合格。按照有關(guān)規(guī)定需要取得我國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)取得許可。特種設(shè)備的進(jìn)出口檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的法律、行政法規(guī)。第二十四條大件特種設(shè)備運(yùn)輸時(shí),所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其外形尺寸和車貨重量在起運(yùn)前勘查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)行路線,了解沿途道路線形和橋涵通過能力,制訂運(yùn)輸組織方案,按有關(guān)部門核定的路線行車。白天行車時(shí)懸掛標(biāo)志旗,夜間行車和停車休息時(shí)裝設(shè)標(biāo)志燈。第三節(jié)生產(chǎn)第二十五條所屬企業(yè)下屬

12、特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)許可,按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)。不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國(guó)家明令淘汰的特種設(shè)備。第二十六條所屬企業(yè)鍋爐、氣瓶、氧艙和大型游樂設(shè)施的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于制造。所屬企業(yè)特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件以及特種設(shè)備采用的新材料,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求需要通過型式試驗(yàn)進(jìn)行安全性驗(yàn)證的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。第二十七條所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)參與對(duì)從事特種設(shè)備安裝、改造、修理施工單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)等方面的審查。電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的

13、取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。第二十八條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在施工前與施工單位簽訂工程服務(wù)合同,同時(shí)簽訂安全生產(chǎn)(HSE)合同或者在工程服務(wù)合同中明確安全生產(chǎn)要求。施工單位不得以任何形式轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包。第二十九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在開工前十五個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定向本企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案,施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)特種設(shè)備管理部門辦理施工審批手續(xù)。審批合格后,施工單位應(yīng)當(dāng)書面告知所在地直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。第三十條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)履行屬地管理責(zé)任,提供符合安全生產(chǎn)條件的作業(yè)環(huán)境,對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員進(jìn)行安全教育和考核,對(duì)施工過程進(jìn)行檢查。第三十一條所屬企業(yè)鍋爐、壓力容器、壓力管道

14、元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。特種設(shè)備進(jìn)行改造、修理,按照規(guī)定需要變更使用登記的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。第三十二條特種設(shè)備的安裝、改造、修理,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門驗(yàn)收,合格后財(cái)務(wù)部門方可結(jié)算。第三十三條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在合同中提出,從事特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位在驗(yàn)收合格后十五個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位,由特種設(shè)備使用單位存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。第四節(jié)經(jīng)營(yíng)第三十四條所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)銷售符合安全技術(shù)規(guī)范及

15、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的特種設(shè)備,隨機(jī)附件和隨機(jī)文件齊全,并建立檢查驗(yàn)收和銷售記錄。第三十五條所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備出租單位不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備或者國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備,以及未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。第三十六條所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備出租單位在出租期間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)特種設(shè)備使用管理和維護(hù)保養(yǎng)義務(wù),法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。特種設(shè)備出租單位應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂租賃合同,同時(shí)簽訂安全生產(chǎn)(HSE)合同或者在租賃合同中明確安全生產(chǎn)要求。第五節(jié)使用第三十七條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)按規(guī)定辦理使用登記,取得使

16、用登記證書;建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘乜h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理使用登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。第三十八條鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并進(jìn)行定期檢驗(yàn)。鍋爐清洗過程應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢驗(yàn)。第三十九條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位承擔(dān)本單位電梯的維護(hù)保養(yǎng)工作,至少每半個(gè)月進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查。第四十條大型游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位在每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。第四十一條電梯、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將

17、電梯、大型游樂設(shè)施的安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。第四十二條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,并明確特種設(shè)備使用管理要求,主要內(nèi)容包括:特種設(shè)備采購(gòu)、安裝、注冊(cè)登記、維護(hù)保養(yǎng)、日常檢查、定期檢驗(yàn)、改造、修理、停用報(bào)廢、安全技術(shù)檔案、教育培訓(xùn)、安全資金投入、事故報(bào)告與處理等。第四十三條所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備操作規(guī)程,明確特種設(shè)備安全操作要求,至少包括以下內(nèi)容:(一)特種設(shè)備操作工藝參數(shù)(最高工作壓力、最高或者最低工作溫度、最大起重量、介質(zhì)等);(二)特種設(shè)備操作方法(開車、停車操作程序和注意事項(xiàng)等);(三)特種設(shè)備運(yùn)行中

18、應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目和部位,運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異常情況和糾正預(yù)防措施,以及緊急情況的應(yīng)急處置措施和報(bào)告程序等;(四)特種設(shè)備停用及日常維護(hù)保養(yǎng)方法。第四十四條所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立特種設(shè)備管理臺(tái)賬,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;(二)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄;(三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;(四)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄;(五)特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。第四十五條所屬企業(yè)特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查

19、,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。第四十六條特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可繼續(xù)使用。第四十七條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行培訓(xùn)及演練。壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止次生事故。第四十八條所屬企業(yè)下屬移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得許可,方可從事充裝活動(dòng)。充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度,向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對(duì)氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安

20、全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,及時(shí)申報(bào)定期檢驗(yàn)。第四十九條所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備承租單位應(yīng)當(dāng)租用取得許可生產(chǎn)、按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備,禁止租用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。所屬企業(yè)下屬氣瓶使用單位應(yīng)當(dāng)租用已取得氣瓶充裝許可單位提供的符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定正確使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存氣瓶。第五十條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)確保特種設(shè)備使用環(huán)境符合有關(guān)規(guī)定,特種設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的安全距離、安全防護(hù)措施。與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。安全警示標(biāo)識(shí)齊全,現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備與管理臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)一致,并及時(shí)將特種設(shè)備使用登

21、記、檢驗(yàn)檢測(cè)、停用報(bào)廢等信息錄入集團(tuán)公司HSE信息系統(tǒng)。第六節(jié)停用、報(bào)廢與處置第五十一條特種設(shè)備長(zhǎng)期停用或者重新啟用、移裝、過戶、改變使用條件、報(bào)廢,使用單位應(yīng)當(dāng)以書面形式向本企業(yè)特種設(shè)備管理部門和地方政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。第五十二條特種設(shè)備停用后,應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置停用標(biāo)識(shí)。長(zhǎng)期停用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)在卸載后,切斷動(dòng)力,隔斷物料,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。第五十三條特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)按規(guī)定予以報(bào)廢并注銷。對(duì)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者安全評(píng)估,

22、并辦理使用登記證書變更,方可繼續(xù)使用。第五十四條所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)廢的特種設(shè)備采取必要措施,消除其使用功能。報(bào)廢的特種設(shè)備嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、使用。第七節(jié)檢驗(yàn)第五十五條所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備年度檢驗(yàn)計(jì)劃,特種設(shè)備使用單位在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求,并向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員提供特種設(shè)備相關(guān)資料和必要的檢驗(yàn)條件??諝夂粑魇褂脝挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)空氣呼吸器每月至少檢查一次,每年進(jìn)行一次定期技術(shù)檢測(cè);空氣呼吸器氣瓶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn),使用過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)提前檢驗(yàn),庫存或者停用時(shí)間超過一個(gè)檢驗(yàn)周期時(shí),啟用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)。第五十六條所屬企業(yè)設(shè)置的

23、特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)配齊檢驗(yàn)設(shè)備和人員,依照核準(zhǔn)的檢驗(yàn)范圍和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)工作,對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。第五十七條所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用集團(tuán)公司內(nèi)部檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)特種設(shè)備檢驗(yàn)、安全附件校驗(yàn)任務(wù),特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)、能力審查,經(jīng)審查合格的方可允許其開展檢驗(yàn)、校驗(yàn)工作,并對(duì)其檢驗(yàn)過程進(jìn)行監(jiān)督。第五十八條特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。對(duì)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)影響安全運(yùn)行的問題和隱患,及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位和所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門。第五十九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。第六十條所屬企業(yè)特種設(shè)備檢

24、驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員對(duì)檢驗(yàn)過程中知悉的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。第四章特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查第六十一條所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法,對(duì)特種設(shè)備采購(gòu)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和檢驗(yàn)實(shí)施全過程監(jiān)督管理。第六十二條所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次特種設(shè)備管理情況檢查,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)每月至少對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行一次自查,并作出記錄。特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。第六十三條所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括以下主要內(nèi)容:(一)特種設(shè)備管理,主要包括特種設(shè)備管理部門及

25、人員設(shè)置、特種設(shè)備管理規(guī)章制度建立與執(zhí)行、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn),以及風(fēng)險(xiǎn)管理等情況;(二)安全生產(chǎn)條件,主要包括安全防護(hù)設(shè)施和安全附件齊全完好情況、設(shè)備維修保養(yǎng)情況,以及作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)要求等情況;(三)安全生產(chǎn)活動(dòng),主要包括現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織、作業(yè)許可與變更手續(xù)辦理,以及特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗等情況;(四)安全應(yīng)急準(zhǔn)備,主要包括應(yīng)急組織建立、特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制修訂、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練開展等情況;(五)其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。第六十四條所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安裝、改造、修理等施工過程進(jìn)行監(jiān)督,包括以下主要內(nèi)容:(一)審查特種設(shè)備施工單位資質(zhì)、人員資格

26、、安全生產(chǎn)(HSE)合同、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、安全監(jiān)管人員配備等情況;(二)檢查特種設(shè)備施工項(xiàng)目安全技術(shù)措施、施工方案、HSE兩書一表”人員安全培訓(xùn)、施工設(shè)備和安全設(shè)施、技術(shù)交底、開工證明和基本安全生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境等;(三)檢查現(xiàn)場(chǎng)施工過程中安全技術(shù)措施落實(shí)、規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行、作業(yè)許可辦理、設(shè)計(jì)與計(jì)劃變更等情況;(四)檢查施工單位事故隱患整改、違章行為查處、安全費(fèi)用使用、安全事故(事件)報(bào)告及處理情況;(五)其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。第六十五條所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、安全附件校驗(yàn)的工作過程進(jìn)行監(jiān)督,包括以下主要內(nèi)容:(一)檢驗(yàn)檢測(cè)、校驗(yàn)人員持證情況;(

27、二)安全技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定等執(zhí)行情況;(三)作業(yè)許可辦理和安全措施落實(shí)情況;(四)其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。第六十六條特種設(shè)備安全管理人員和安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備施工單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被監(jiān)督單位采取措施予以改正。特種設(shè)備安全管理人員和安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)存在事故隱患無法保證安全的,或者發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)責(zé)令停止作業(yè)或者停工,并立即向所在部門或者機(jī)構(gòu)報(bào)告。第五章特種設(shè)備事故管理第六十七條特種設(shè)備事故屬于生產(chǎn)安全事故,是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為,在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損

28、失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。第六十八條特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。(一)特別重大事故1特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;2600兆瓦以上鍋爐爆炸的;3壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;4客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。(二)重大事故1特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;2600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;3壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;4客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。(三)較大事故1特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;2鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;3壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;4起重機(jī)械整體傾覆的;5客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。(四)一般事故1特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬

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