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文檔簡介
1、泓域/智能衡器項(xiàng)目工程組織方案智能衡器項(xiàng)目工程組織方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111479527 一、 項(xiàng)目簡介 PAGEREF _Toc111479527 h 2 HYPERLINK l _Toc111479528 二、 公司簡介 PAGEREF _Toc111479528 h 6 HYPERLINK l _Toc111479529 三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111479529 h 8 HYPERLINK l _Toc111479530 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc111479530 h 8 HYPERLINK l
2、 _Toc111479531 五、 招標(biāo)控制價(jià)的編制 PAGEREF _Toc111479531 h 8 HYPERLINK l _Toc111479532 六、 工程量清單編制 PAGEREF _Toc111479532 h 12 HYPERLINK l _Toc111479533 七、 設(shè)計(jì)概算的編制與審查 PAGEREF _Toc111479533 h 30 HYPERLINK l _Toc111479534 八、 施工圖預(yù)算的編制與審查 PAGEREF _Toc111479534 h 44 HYPERLINK l _Toc111479535 九、 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任體系 PAGERE
3、F _Toc111479535 h 57 HYPERLINK l _Toc111479536 十、 工程項(xiàng)目質(zhì)量 PAGEREF _Toc111479536 h 63 HYPERLINK l _Toc111479537 十一、 勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc111479537 h 66 HYPERLINK l _Toc111479538 十二、 設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc111479538 h 69 HYPERLINK l _Toc111479539 十三、 監(jiān)督管理 PAGEREF _Toc111479539 h 74 HYPERLINK l
4、_Toc111479540 十四、 電子開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo) PAGEREF _Toc111479540 h 75 HYPERLINK l _Toc111479541 十五、 招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則 PAGEREF _Toc111479541 h 77 HYPERLINK l _Toc111479542 十六、 工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc111479542 h 78 HYPERLINK l _Toc111479543 十七、 貨物招標(biāo)的特別規(guī)定 PAGEREF _Toc111479543 h 82 HYPERLINK l _Toc111479544 十八、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循
5、的原則 PAGEREF _Toc111479544 h 88 HYPERLINK l _Toc111479545 十九、 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度 PAGEREF _Toc111479545 h 89 HYPERLINK l _Toc111479546 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc111479546 h 90 HYPERLINK l _Toc111479547 二十、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc111479547 h 91 HYPERLINK l _Toc111479548 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111479548 h 92 HYP
6、ERLINK l _Toc111479549 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc111479549 h 93 HYPERLINK l _Toc111479550 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111479550 h 95 HYPERLINK l _Toc111479551 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc111479551 h 97 HYPERLINK l _Toc111479552 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc111479552 h 100 HYPERLINK l _Toc111479553 二十一、 投資估算 PAGEREF _Toc11
7、1479553 h 101 HYPERLINK l _Toc111479554 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc111479554 h 103 HYPERLINK l _Toc111479555 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc111479555 h 103 HYPERLINK l _Toc111479556 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc111479556 h 105 HYPERLINK l _Toc111479557 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc111479557 h 106 HYPERLINK l _Toc111479558 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金
8、籌措一覽表 PAGEREF _Toc111479558 h 107項(xiàng)目簡介(一)項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xx投資管理公司(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定),占地面積約22.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積14667.00(折合約22.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積28486.41。其中:主體工程19955.78,倉儲(chǔ)工程3622.87,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2555.26,公共工程2352.50。(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)
9、周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項(xiàng)目提出的理由1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場及逐步升級的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐
10、富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗(yàn)、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。到2025年,輕工業(yè)綜合
11、實(shí)力顯著提升,占工業(yè)比重基本穩(wěn)定,擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的作用明顯,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力增強(qiáng)。(六)建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資12319.18萬元,其中:建設(shè)投資10217.09萬元,占項(xiàng)目總投資的82.94%;建設(shè)期利息136.23萬元,占項(xiàng)目總投資的1.11%;流動(dòng)資金1965.86萬元,占項(xiàng)目總投資的15.96%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資10217.09萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用8631.12萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1306.75萬元,預(yù)備費(fèi)2
12、79.22萬元。(七)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入23500.00萬元,綜合總成本費(fèi)用19479.70萬元,納稅總額1957.69萬元,凈利潤2936.56萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.27%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1590.88萬元,全部投資回收期5.87年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積28486.41容積率1.941.2基底面積9093.54建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝441.932總投資萬元12319.182.1建設(shè)投資萬元10217.092.1.1工程
13、費(fèi)用萬元8631.122.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1306.752.1.3預(yù)備費(fèi)萬元279.222.2建設(shè)期利息萬元136.232.3流動(dòng)資金萬元1965.863資金籌措萬元12319.183.1自籌資金萬元6758.753.2銀行貸款萬元5560.434營業(yè)收入萬元23500.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元19479.706利潤總額萬元3915.427凈利潤萬元2936.568所得稅萬元978.869增值稅萬元873.9510稅金及附加萬元104.8811納稅總額萬元1957.6912工業(yè)增加值萬元6916.3713盈虧平衡點(diǎn)萬元9373.16產(chǎn)值14回收期年5.87含建設(shè)期12個(gè)月15
14、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.27%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1590.88所得稅后公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:姜xx3、注冊資本:1150萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-7-257、營業(yè)期限:2015-7-25至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建
15、立了工會(huì)組織,并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期,發(fā)展環(huán)境對貴陽總體有利,貴陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基本面仍然向好,仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提
16、升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競爭力。招標(biāo)控制價(jià)的編制招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國家以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法、招標(biāo)文件、市場行情,并按工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙等具體條件調(diào)整編制的,對招標(biāo)工程項(xiàng)目限定的最高工程造價(jià),也可稱其為攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)或最高報(bào)價(jià)等。(一)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)有:(1)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013;(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;(4)擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單;(5
17、)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案;(7)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息,當(dāng)工程造價(jià)信息沒有發(fā)布時(shí),參照市場價(jià);(8)其他的相關(guān)資料(二)招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容采用工程量清單計(jì)價(jià)時(shí),招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容包括:分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。1.分部分項(xiàng)工程費(fèi)的編制分部分項(xiàng)工程費(fèi)采用綜合單價(jià)的方法編制。采用的分部分項(xiàng)工程量應(yīng)是招標(biāo)文件中工程量清單提供的工程量:綜合單價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單的特征描述及有關(guān)要求、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法等編制依據(jù)進(jìn)行編制。為使招標(biāo)控制價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)所包含的內(nèi)容一致,綜
18、合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中招標(biāo)人要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,可以風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率的形式進(jìn)行計(jì)算。招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料,應(yīng)按暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。2措施項(xiàng)目費(fèi)的編制措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中提供的措施項(xiàng)目清單和擬建工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行確定??梢杂?jì)算工程量的措施項(xiàng)目,應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià);其余的措施項(xiàng)目可以以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià),應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國家或地方行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)。3其他項(xiàng)目費(fèi)(1)暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。(2)暫估價(jià)暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備單價(jià)、
19、控制價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià);暫估價(jià)專業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。(3)計(jì)日工編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí),對計(jì)日工中的人工單價(jià)和施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)應(yīng)按省級、行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的單價(jià)計(jì)算;材料應(yīng)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息中的材料單價(jià)計(jì)算,工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料,其價(jià)格應(yīng)按市場調(diào)查確定的單價(jià)計(jì)算。(4)總承包服務(wù)費(fèi)編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí),總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定,并根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求估算。4.規(guī)費(fèi)和稅金規(guī)費(fèi)和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,不得作為競爭性費(fèi)用。(三)招標(biāo)控制價(jià)的編
20、制程序編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循如下程序;(1)了解編制要求與范圍;(2)熟悉工程圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)文件;(3)熟悉與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;(4)熟悉擬訂的招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要等;(5)了解施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn);熟悉工程量清單;(7)掌握工程量清單涉及計(jì)價(jià)要素的信息價(jià)格和市場價(jià)格,依據(jù)招標(biāo)文件確定其價(jià)格;(8)進(jìn)行分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià);(9)論證并擬定常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;(10)進(jìn)行措施項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià);進(jìn)行其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目、稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià);(12)工程造價(jià)匯總、分析、審核;(13)成果文件簽認(rèn)、蓋章;(14)提交成果文件工程量清單編制(一)工程量清單
21、計(jì)價(jià)規(guī)范概述工程量清單計(jì)價(jià)是一種主要由市場定價(jià)的計(jì)價(jià)模式。為適應(yīng)我國工程投資體制改革和建設(shè)管理體制改革的需要,加快我國建筑工程計(jì)價(jià)模式與國際接軌的步伐,自2003年起開始在全國范圍內(nèi)逐步推廣工程量清單計(jì)價(jià)方法。使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計(jì)價(jià);非國有資金投資的建設(shè)工程,宜采用工程量清單計(jì)價(jià);不采用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程,應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013包括規(guī)范條文和附錄兩部分。規(guī)范條文共16章:總則、術(shù)語、一般規(guī)定、工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款約定、工程計(jì)量、合同價(jià)
22、款調(diào)整、合同價(jià)款期中支付、竣工結(jié)算與支付、合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付、合同價(jià)款爭議的解決、工程造價(jià)鑒定、工程計(jì)價(jià)資料與檔案、工程計(jì)價(jià)表格,具體內(nèi)容涵蓋了從工程招投標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦理完畢的全過程。附錄共有十一個(gè),附錄A規(guī)定了物價(jià)變化合同價(jià)款調(diào)整辦法,附錄B附錄K是在計(jì)價(jià)表格基礎(chǔ)上編寫形成的,分別為:工程計(jì)價(jià)文件封面、工程計(jì)價(jià)文件扉頁、工程計(jì)價(jià)總說明、工程計(jì)價(jià)匯總表、分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、工程量申請(核準(zhǔn))表、合同價(jià)款支付申請(核準(zhǔn))表、主要材料和工程設(shè)備一覽表。(二)工程量清單編制的方法招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分,由招標(biāo)人
23、提供,并對其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一,一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同,招標(biāo)工程量清單即為合同的組成部分。招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行編制。招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位(項(xiàng))工程為單位編制,應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組成。招標(biāo)工程量清單編制的依據(jù)有:(1)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013和相關(guān)工程的國家計(jì)量規(guī)范;(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)材料(4)
24、與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;(5)擬定的招標(biāo)文件;(6)施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案;(7)其他相關(guān)資料。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的編制分部分項(xiàng)工程量清單所反映的是擬建工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單,招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制,包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量和工作內(nèi)容。項(xiàng)目編碼的設(shè)置項(xiàng)目編碼是分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目編碼分五級設(shè)置,用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。項(xiàng)目名稱的確定分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)根據(jù)計(jì)量規(guī)范的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。計(jì)量規(guī)范中規(guī)定的“項(xiàng)目名稱”為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱,一般以工
25、程實(shí)體命名。編制工程量清單時(shí),應(yīng)以附錄中的項(xiàng)目名稱為基礎(chǔ),考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求,并結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況,對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或細(xì)化,使其能夠反映影響工程造價(jià)的主要因素。如房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范GB508542013中編號為“010502001”的項(xiàng)目名稱為“矩形柱”,可根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況寫成“C30現(xiàn)澆混凝土矩形柱400400”。項(xiàng)目特征的描述項(xiàng)目特征是指構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的項(xiàng)目特征,結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征是確定一個(gè)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的重要依據(jù),在編制
26、的工程量清單中必須對其項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。計(jì)量單位的選擇分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的計(jì)量單位確定。當(dāng)計(jì)量單位有兩個(gè)或兩個(gè)以上時(shí),應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項(xiàng)目的特征要求,選擇最適宜表述該項(xiàng)目特征并方便計(jì)量的單位。工程量的計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量計(jì)算規(guī)則是指對清單項(xiàng)目工程量計(jì)算的規(guī)定。除另有說明外,所有清單項(xiàng)目的工程量以實(shí)體工程量為準(zhǔn),并以完成后的凈值來計(jì)算。因此,在計(jì)算綜合單價(jià)時(shí)應(yīng)考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量,或在措施費(fèi)清單中列入相應(yīng)的措施費(fèi)用。采用工程量清單計(jì)算規(guī)則,工程實(shí)體的工程量是唯一的。統(tǒng)一的清單工程量為各投標(biāo)
27、人提供了一個(gè)公平競爭的平臺(tái),也方便招標(biāo)人對各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行對比。補(bǔ)充項(xiàng)目編制工程量清單時(shí)如果出現(xiàn)計(jì)量規(guī)范附錄中未包括的項(xiàng)目,編制人應(yīng)做補(bǔ)充,并報(bào)省級或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由對應(yīng)計(jì)量規(guī)范的代碼x(即0109)與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,并應(yīng)從B001起順序編制,同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。工程量清單中需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容。措施項(xiàng)目清單的編制措施項(xiàng)目清單是指為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目清單。鑒于已將“08規(guī)范”中“通用措施項(xiàng)目一覽表”中的內(nèi)容列人相關(guān)工程國家計(jì)量規(guī)范,因
28、此建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制。規(guī)范中將措施項(xiàng)目分為能計(jì)量和不能計(jì)量的兩類。對能計(jì)量的措施項(xiàng)目(即單價(jià)措施項(xiàng)目),同分部分項(xiàng)工程量一樣,編制措施項(xiàng)目清單時(shí)應(yīng)列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位,并按現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范規(guī)定,采用對應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算其工程量。對不能計(jì)量的措施項(xiàng)目(即總價(jià)措施項(xiàng)目),措施項(xiàng)目清單中僅列出了項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱,但未列出項(xiàng)目特征、計(jì)量單位的項(xiàng)目,編制措施項(xiàng)目清單時(shí),應(yīng)按現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范附錄(措施項(xiàng)目)的規(guī)定執(zhí)行。由于工程建設(shè)施工特點(diǎn)和承包人組織施工生產(chǎn)的施工裝備水平、施工方案及其管理水平的差
29、異,同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時(shí)并不完全一致,因此,建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。措施項(xiàng)目清單的編制應(yīng)考慮多種因素,除了工程本身的因素外,還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實(shí)際情況。措施項(xiàng)目清單的設(shè)置,需要:參考擬建工程的常規(guī)施工組織設(shè)計(jì),以確定環(huán)境保護(hù)、安全文明施工、臨時(shí)設(shè)施、材料的二次搬運(yùn)等項(xiàng)目;參考擬建工程的常規(guī)施工技術(shù)方案,以確定大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運(yùn)輸機(jī)械、組裝平臺(tái)等項(xiàng)目;參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范,以確定施工方案沒有表述的但為實(shí)現(xiàn)
30、施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施;確定設(shè)計(jì)文件中不足以寫進(jìn)施工方案,但要通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容;確定招標(biāo)文件中提出的某些需要通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的要求。其他項(xiàng)目清單的編制其他項(xiàng)目清單是指分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單所包含的內(nèi)容以外,因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工程的工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理的要求等都直接影響其他項(xiàng)目清單的具體內(nèi)容。因此,其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況,參照建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013提供的下列四項(xiàng)內(nèi)容列項(xiàng):暫列金額;暫估價(jià)
31、:包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià);計(jì)日工;總承包服務(wù)。出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013未列的項(xiàng)目,可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。暫列金額暫列金額是招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。暫估價(jià)暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料價(jià)款、工程設(shè)備價(jià)款以及專業(yè)工程金額。暫估價(jià)是在招標(biāo)階段預(yù)見肯定要發(fā)生,但是由于標(biāo)準(zhǔn)尚不明確或者需要由專業(yè)承包人來完成,暫時(shí)無法確定具體價(jià)
32、格時(shí)所采用的一種價(jià)格形式。計(jì)日工計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。計(jì)日工以完成零星工作所消耗的人工工時(shí)、材料數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班進(jìn)行計(jì)量,并按照計(jì)日工表中填報(bào)的適用項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)支付。計(jì)日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作,尤其是那些時(shí)間不允許事先商定價(jià)格的額外工作。編制工程量清單時(shí),計(jì)日工表中的人工應(yīng)按工種,材料和機(jī)械應(yīng)按規(guī)格、型號詳細(xì)列項(xiàng)。其中人工、材料、機(jī)械數(shù)量,應(yīng)由招標(biāo)人根據(jù)工程的復(fù)雜程度,工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣及設(shè)計(jì)深度等因素,按照經(jīng)驗(yàn)來估算一個(gè)比較貼近實(shí)際的數(shù)量,并作為暫定量寫到計(jì)日工表中,納人有效投標(biāo)競爭,以
33、期獲得合理的計(jì)日工單價(jià)??偝邪?wù)費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi)是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行專業(yè)工程發(fā)包以及自行采購供應(yīng)材料、設(shè)備時(shí),要求總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)(如分包人使用總包人的腳手架、水電接駁等);對供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及對施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一管理;對竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包人支付的費(fèi)用。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)預(yù)計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投標(biāo)人支付該項(xiàng)費(fèi)用。規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單的編制規(guī)費(fèi)是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用,應(yīng)計(jì)人建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng):社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi):包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
34、、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)生育保險(xiǎn)費(fèi);住房公積金出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013未列的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)部門的規(guī)定列項(xiàng)。稅金項(xiàng)目清單的編制稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的增值稅銷項(xiàng)稅額。出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013未列的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。工程量清單總說明的編制工程量清單編制總說明包括以下內(nèi)容:工程概況。工程概況中要對建設(shè)規(guī)模、工程特征、計(jì)劃工期、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求等做出描述。其中建設(shè)規(guī)模是指建筑面積;工程特征應(yīng)說明基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、高度、門窗類型及各部位裝飾、裝修做法
35、;計(jì)劃工期是指按工期定額計(jì)算的施工天數(shù);施工現(xiàn)場實(shí)際情況是指施工場地的地表狀況;自然地理?xiàng)l件,是指建筑場地所處地理位置的氣候及交通運(yùn)輸條件;環(huán)境保護(hù)要求,是針對施工噪音及材料運(yùn)輸可能對周圍環(huán)境造成的影響和污染所提出的防護(hù)要求。工程招標(biāo)及分包范圍。招標(biāo)范圍是指單位工程的招標(biāo)范圍,如建筑工程招標(biāo)范圍為“全部建筑工程”,裝飾裝修工程招標(biāo)范圍為“全部裝飾裝修工程”,或招標(biāo)范圍不含樁基礎(chǔ)、幕墻、門窗等。工程分包是指特殊工程項(xiàng)目的分包,如招標(biāo)人自行采購安裝“鋁合金門窗”等。工程量清單編制依據(jù)。包括建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案等。工程質(zhì)量、材料、施工等
36、的特殊要求。工程質(zhì)量的要求,是指招標(biāo)人要求擬建工程的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合格或優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn);對材料的要求,是指招標(biāo)人根據(jù)工程的重要性、使用功能及裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)提出,諸如對水泥的品牌、鋼材的生產(chǎn)廠家、花崗石的出產(chǎn)地、品牌等的要求;施工要求,一般是指建設(shè)項(xiàng)目中對單項(xiàng)工程的施工順序等的要求。其他需要說明的事項(xiàng)。招標(biāo)工程量清單匯總在分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單編制完成以后,經(jīng)審查復(fù)核,與工程量清單封面及總說明匯總并裝訂,由相關(guān)責(zé)任人簽字和蓋章,形成完整的招標(biāo)工程量清單文件。二、工程量清單計(jì)價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)的基本過程工程量清單計(jì)價(jià)過程可以分為兩個(gè)階段:工程量清單編制和工程量清單應(yīng)用
37、。工程量清單計(jì)價(jià)的方法工程造價(jià)的計(jì)算采用工程量清單計(jì)價(jià),建筑安裝工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。在工程量清單計(jì)價(jià)中,如按分部分項(xiàng)工程單價(jià)組成來分,工程量清單計(jì)價(jià)主要有三種形式:工料單價(jià)法;綜合單價(jià)法;全費(fèi)用綜合單價(jià)法。計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定,分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。但在2015年發(fā)布實(shí)施的建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范GB/T510952015中,為了貫徹工程計(jì)價(jià)的全費(fèi)用單價(jià),強(qiáng)調(diào)最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)應(yīng)采用全費(fèi)用綜合單價(jià)。本教材主要依據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范編寫,即采用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)。利用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)需分項(xiàng)計(jì)算清單項(xiàng)目,再匯總得到工程總造價(jià)。分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算分部分項(xiàng)工
38、程量的確定招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ),它是工程量清單編制人按施工圖圖示尺寸和工程量清單計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到的工程凈量。但該工程量不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實(shí)際和準(zhǔn)確的工程量,發(fā)承包雙方進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí)的工程量應(yīng)按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定,當(dāng)然該工程量的計(jì)算也應(yīng)嚴(yán)格遵照工程量清單計(jì)算規(guī)則,以實(shí)體工程量為準(zhǔn)。綜合單價(jià)的編制建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013中的工程量清單綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。
39、該定義并不是真正意義上的全費(fèi)用綜合單價(jià),而是一種狹義上的綜合單價(jià),規(guī)費(fèi)和稅金等不可競爭的費(fèi)用并不包括在項(xiàng)目單價(jià)中。綜合單價(jià)的計(jì)算通常采用定額組價(jià)的方法,即以計(jì)價(jià)定額為基礎(chǔ)進(jìn)行組合計(jì)算。由于“計(jì)價(jià)規(guī)范”與“定額”中的工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位、工程內(nèi)容不盡相同,綜合單價(jià)的計(jì)算不是簡單的將其所含的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行匯總,而是要通過具體計(jì)算后綜合而成。綜合單價(jià)的計(jì)算可以概括為以下步驟:確定組合定額子目清單項(xiàng)目一般以一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮,包括了較多的工程內(nèi)容,計(jì)價(jià)時(shí),可能出現(xiàn)一個(gè)清單項(xiàng)目對應(yīng)多個(gè)定額子目的情況。因此計(jì)算綜合單價(jià)的第一步就是將清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容與定額項(xiàng)目的工程內(nèi)容進(jìn)行比較,結(jié)合清單項(xiàng)目的特征描述
40、,確定擬組價(jià)清單項(xiàng)目應(yīng)該由哪幾個(gè)定額子目來組合。如“預(yù)制預(yù)應(yīng)力C20混凝土空心板”項(xiàng)目,計(jì)量規(guī)范規(guī)定此項(xiàng)目包括制作、運(yùn)輸、吊裝及接頭灌漿,若定額分別列有制作、安裝、吊裝及接頭灌漿,則應(yīng)用這4個(gè)定額子目來組合綜合單價(jià);又如“M5水泥砂漿砌磚基礎(chǔ)”項(xiàng)目,按計(jì)量規(guī)范不僅包括主項(xiàng)“磚基礎(chǔ)”子目,還包括附項(xiàng)“混凝土基礎(chǔ)墊層”子目。計(jì)算定額子目工程量由于一個(gè)清單項(xiàng)目可能對應(yīng)幾個(gè)定額子目,而清單工程量計(jì)算的是主項(xiàng)工程量,與各定額子目的工程量可能并不一致;即便一個(gè)清單項(xiàng)目對應(yīng)一個(gè)定額子目,也可能由于清單工程量計(jì)算規(guī)則與所采用的定額工程量計(jì)算規(guī)則之間的差異,而導(dǎo)致二者的計(jì)價(jià)單位和計(jì)算出來的工程量不一致。因此,清
41、單工程量不能直接用于計(jì)價(jià),在計(jì)價(jià)時(shí)必須考慮施工方案等各種影響因素,根據(jù)所采用的計(jì)價(jià)定額及相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則重新計(jì)算各定額子目的施工工程量。定額子目工程量的具體計(jì)算方法,應(yīng)嚴(yán)格按照與所采用的定額相對應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。測算人、料、機(jī)消耗量人、料、機(jī)的消耗量一般參照定額進(jìn)行確定。在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)一般參照政府頒發(fā)的消耗量定額;編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)一般采用反映企業(yè)水平的企業(yè)定額,投標(biāo)企業(yè)沒有企業(yè)定額時(shí)可參照消耗量定額進(jìn)行調(diào)整。確定人、料、機(jī)單價(jià)人工單價(jià)、材料價(jià)格和施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià),應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況及市場資源的供求狀況進(jìn)行確定,采用市場價(jià)格作為參考,并考慮一定的調(diào)價(jià)系數(shù)。計(jì)算清單項(xiàng)目的人、料、
42、機(jī)總費(fèi)用按確定的分項(xiàng)工程人工、材料和機(jī)械的消耗量及詢價(jià)獲得的人工單價(jià)、材料單價(jià)、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià),與相應(yīng)的計(jì)價(jià)工程量相乘得到各定額子目的人、料、機(jī)總費(fèi)用,將各定額子目的人、料、機(jī)總費(fèi)用匯總后算出清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用。計(jì)算清單項(xiàng)目的管理費(fèi)和利潤企業(yè)管理費(fèi)及利潤通常根據(jù)各地區(qū)規(guī)定的費(fèi)率乘以規(guī)定的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)得出。將清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用、管理費(fèi)及利潤匯總得到該清單項(xiàng)目合價(jià),將該清單項(xiàng)目合價(jià)除以清單項(xiàng)目的工程量即可得到該清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。如果采用全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià),則還需計(jì)算清單項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)和稅金。措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工,而用于發(fā)生在該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生
43、活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目所支出的費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì),可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目,應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià);其余的不能算出工程量的措施項(xiàng)目,則采用總價(jià)項(xiàng)目的方式,以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià),應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià),不得作為競爭性費(fèi)用。措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算方法一般有以下幾種:綜合單價(jià)法這種方法與分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的計(jì)算方法一樣,就是根據(jù)需要消耗的實(shí)物工程量與實(shí)物單價(jià)計(jì)算措施費(fèi),適用于可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目,主要是指一些與工程實(shí)體有緊密聯(lián)系的項(xiàng)目,如混凝
44、土模板、腳手架、垂直運(yùn)輸?shù)?。與分部分項(xiàng)工程不同,并不要求每個(gè)措施項(xiàng)目的綜合單價(jià)必須包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)具費(fèi)、管理費(fèi)和利潤中的每一項(xiàng)。參數(shù)法計(jì)價(jià)參數(shù)法計(jì)價(jià)是指按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進(jìn)行計(jì)算。這種方法簡單明了,但最大的難點(diǎn)是公式的科學(xué)性、準(zhǔn)確性難以把握。這種方法主要適用于施工過程中必須發(fā)生,但在投標(biāo)時(shí)很難具體分項(xiàng)預(yù)測,又無法單獨(dú)列出項(xiàng)目內(nèi)容的措施項(xiàng)目。如夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨期施工的計(jì)價(jià)均可以采用該方法。分包法計(jì)價(jià)在分包價(jià)格的基礎(chǔ)上增加投標(biāo)人的管理費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行計(jì)價(jià)的方法,這種方法適合可以分包的獨(dú)立項(xiàng)目,如室內(nèi)空氣污染測試等。有時(shí)招標(biāo)人要求對措施項(xiàng)目費(fèi)進(jìn)行明細(xì)分析,這時(shí)采用參
45、數(shù)法組價(jià)和分包法組價(jià)都是先計(jì)算該措施項(xiàng)目的總費(fèi)用,這就需人為用系數(shù)或比例的辦法分?jǐn)側(cè)斯べM(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)及利潤。其他項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)由暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)等內(nèi)容構(gòu)成。暫列金額和暫估價(jià)由招標(biāo)人按估算金額確定。招標(biāo)人在工程量清單中提供的暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程,若屬于依法必須招標(biāo)的,由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料、工程設(shè)備單價(jià)與專業(yè)工程分包價(jià);若材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的,經(jīng)發(fā)承包雙方協(xié)商確認(rèn)單價(jià)后計(jì)價(jià);若專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的,由發(fā)包人、總承包人與分包人按有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià)。計(jì)日工和總承包服務(wù)費(fèi)由承包人根據(jù)招標(biāo)人提出的要求,按估算的費(fèi)用
46、確定。5規(guī)費(fèi)與稅金的計(jì)算規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算,不得作為競爭性費(fèi)用。每一項(xiàng)規(guī)費(fèi)和稅金的規(guī)定文件中,對其計(jì)算方法都有明確的說明,故可以按各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)定的計(jì)算方式計(jì)取。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的確定風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在的、可能會(huì)帶來損失的、不確定的狀態(tài),工程風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)工程在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備調(diào)試以及移交運(yùn)行等項(xiàng)目全壽命周期全過程可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。這里的風(fēng)險(xiǎn)具體指工程建設(shè)施工階段承發(fā)包雙方在招投標(biāo)活動(dòng)和合同履約及施工中所面臨的涉及工程計(jì)價(jià)方面的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程發(fā)承包,必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍,不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。設(shè)計(jì)概算的編
47、制與審查設(shè)計(jì)概算是以初步設(shè)計(jì)文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),對工程項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成進(jìn)行的概略計(jì)算。具體而言,設(shè)計(jì)概算是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的圖紙及說明,利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標(biāo)、概算定額、綜合指標(biāo)預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料,按照設(shè)計(jì)要求,對工程項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用進(jìn)行的概略計(jì)算。設(shè)計(jì)概算的成果文件稱作設(shè)計(jì)概算書,也簡稱設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算書是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,其特點(diǎn)是編制工作相對簡略,無需達(dá)到施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確程度。采用兩階段設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)階段必須
48、編制設(shè)計(jì)概算;采用三階段設(shè)計(jì)的,擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段必須編制修正概算。(一)設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)(或技術(shù)設(shè)計(jì))圖紙及說明、概算定額(或概算指標(biāo))、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料或參照類似工程預(yù)決算文件,編制和確定的工程項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。設(shè)計(jì)概算可分為單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和工程項(xiàng)目總概算三級組成。1.單位工程概算單位工程概算是確定各單位工程建設(shè)費(fèi)用的文件,它是根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙和概算定額或概算指標(biāo)以及市場價(jià)格信息等資料編制而成的。對于一般工業(yè)與民用建筑工程而言,單位工程概算按
49、其工程性質(zhì)分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括土建工程概算、給排水采暖工程概算、通風(fēng)空調(diào)工程概算、電氣照明工程概算、弱電工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等;設(shè)備及安裝工程概算包括機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算、電氣設(shè)備及安裝工程概算、熱力設(shè)備及安裝工程概算以及工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)概算等。單位工程概算只包括單位工程的工程費(fèi)用,由人、料、機(jī)費(fèi)用和企業(yè)管理費(fèi)利潤、規(guī)費(fèi)、稅金組成。2.單項(xiàng)工程綜合概算單項(xiàng)工程綜合概算是確定一個(gè)單項(xiàng)工程所需建設(shè)費(fèi)用的文件,是由單項(xiàng)工程中的各單位工程概算匯總編制而成的,是工程項(xiàng)目總概算的組成部分。3.工程項(xiàng)目總概算工程項(xiàng)目總概算是確定整個(gè)工程項(xiàng)目從籌建開始到
50、竣工驗(yàn)收、交付使用所需的全部費(fèi)用的文件,它由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、資金籌措費(fèi)概算和經(jīng)營性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金概算等匯總編制而成。(二)設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)主要包括以下方面:1.國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定;2.相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的概算定額(或指標(biāo));3.工程勘察與設(shè)計(jì)文件;4.擬定或常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案;5.工程項(xiàng)目資金籌措方案;6.工程所在地編制同期的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班市場價(jià)格,以及設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價(jià)格;7.工程項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度,新技術(shù)、新材料、新工藝以及專利使用情況等;8.工程項(xiàng)目批準(zhǔn)的相關(guān)文件、合同、協(xié)議等;9.政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)
51、等發(fā)布的價(jià)格指數(shù)、利率、匯率、稅率以及工程建設(shè)其他費(fèi)用等;10.委托單位提供的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等。(三)設(shè)計(jì)概算的編制方法設(shè)計(jì)概算包括單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和工程項(xiàng)目總概算三級。首先編制單位工程概算,然后逐級匯總編制綜合概算和總概算。1.單位工程概算的編制方法單位工程概算分建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法;設(shè)備及安裝工程概算的編制方法有預(yù)算單價(jià)法、擴(kuò)大單價(jià)法、設(shè)備價(jià)值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等。(1)建筑工程單位工程概算編制方法1)概算定額法概算定額法又叫擴(kuò)大單價(jià)法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法。它與利用預(yù)算定額編制單位建筑工程施
52、工圖預(yù)算的方法基本相同。其不同之處在于編制概算所采用的依據(jù)是概算定額,所采用的工程量計(jì)算規(guī)則是概算工程量計(jì)算規(guī)則。該方法要求初步設(shè)計(jì)達(dá)到定深度,建筑結(jié)構(gòu)比較明確時(shí)方可采用。利用概算定額法編制設(shè)計(jì)概算的具體步驟如下。按照概算定額分部分項(xiàng)順序,列出各分項(xiàng)工程的名稱。工程量計(jì)算應(yīng)按概算定額中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行,并將計(jì)算所得各分項(xiàng)工程量按概算定額編號順序,填入工程概算表內(nèi)。確定各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的概算定額單價(jià)(基價(jià))。工程量計(jì)算完畢后,逐項(xiàng)套用相應(yīng)概算定額單價(jià)和人工、材料消耗指標(biāo),然后分別將其填入工程概算表和工料分析表中。如遇設(shè)計(jì)圖中的分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱、內(nèi)容與采用的概算定額手冊中相應(yīng)的項(xiàng)目有某些
53、不相符時(shí),則按規(guī)定對定額進(jìn)行換算后方可套用。有些地區(qū)根據(jù)地區(qū)人工工資、物價(jià)水平和概算定額編制了與概算定額配合使用的擴(kuò)大單位估價(jià)表,該表確定了概算定額中各擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的全部人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)之和,即概算定額單價(jià)。在采用概算定額法編制概算時(shí),可以將計(jì)算出的擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程的工程量,乘以擴(kuò)大單位估價(jià)表中的概算定額單價(jià)進(jìn)行人、料、機(jī)費(fèi)用的計(jì)算。計(jì)算單位工程的人、料、機(jī)費(fèi)用。將已算出的各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的工程量分別乘以概算定額單價(jià)、單位人工、材料消耗指標(biāo),即可得出各分項(xiàng)工程的人、料、機(jī)費(fèi)用和人工、材料消耗量。再匯總各分項(xiàng)工程的人、料、機(jī)費(fèi)用及人工、材料消耗量,即可得到該
54、單位工程的人、料、機(jī)費(fèi)用和工料總消耗量。如果規(guī)定有地區(qū)的人工、材料價(jià)差調(diào)整指標(biāo),計(jì)算人、料、機(jī)費(fèi)用時(shí),按規(guī)定的調(diào)整系數(shù)或其他調(diào)整方法進(jìn)行調(diào)整計(jì)算。根據(jù)人、料、機(jī)費(fèi)用,結(jié)合其他各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),分別計(jì)算企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金。2)概算指標(biāo)法當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠,不能準(zhǔn)確地計(jì)算工程量,但工程設(shè)計(jì)采用的技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標(biāo)可以利用時(shí),可以采用概算指標(biāo)法編制工程概算。概算指標(biāo)法將擬建廠房、住宅的建筑面積或體積乘以技術(shù)條件相同或基本相同的概算指標(biāo)而得出人、料、機(jī)費(fèi)用,然后按規(guī)定計(jì)算出企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金等概算指標(biāo)法計(jì)算精度較低,但由于其編制速度快,因此對一般附屬、輔助和服務(wù)工程等項(xiàng)
55、目,以及住宅和文化福利工程項(xiàng)目或投資比較小、比較簡單的工程項(xiàng)目投資概算有一定實(shí)用價(jià)值。(2)設(shè)備及安裝工程概算編制方法設(shè)備及安裝工程概算費(fèi)用由設(shè)備購置費(fèi)和安裝工程費(fèi)組成1)設(shè)備購置費(fèi)概算設(shè)備購置費(fèi)是指為項(xiàng)目建設(shè)而購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具、交通運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)家具等本身及其運(yùn)雜費(fèi)用。設(shè)備購置費(fèi)由設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)兩項(xiàng)組成。設(shè)備購置費(fèi)是根據(jù)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單計(jì)算出設(shè)備原價(jià),并匯總求出設(shè)備總價(jià),然后按有關(guān)規(guī)定的設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率乘以設(shè)備總價(jià),兩項(xiàng)相加即為設(shè)備購置費(fèi)概算。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)可根據(jù)設(shè)備型號、規(guī)格、性能、材質(zhì)、數(shù)量及附帶的配件,向制造廠家詢價(jià)或向設(shè)備、材料信息部門查詢或按主管部門規(guī)定
56、的現(xiàn)行價(jià)格逐項(xiàng)計(jì)算。國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)在編制設(shè)計(jì)概算時(shí)可以根據(jù)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的類別、重量、性能、材質(zhì)等情況,以每臺(tái)設(shè)備規(guī)定的估價(jià)指標(biāo)計(jì)算原價(jià),也可以某類設(shè)備所規(guī)定噸重估價(jià)指標(biāo)計(jì)算。工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)一般以設(shè)備購置費(fèi)為計(jì)算基數(shù),按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費(fèi)率計(jì)算。2)設(shè)備安裝工程單位工程概算的編制方法設(shè)備安裝工程費(fèi)包括用于設(shè)備、工器具、交通運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)家具等的組裝和安裝,以及配套工程安裝而發(fā)生的全部費(fèi)用。預(yù)算單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)有詳細(xì)設(shè)備清單時(shí),可直接按預(yù)算單價(jià)(預(yù)算定額單價(jià))編制設(shè)備安裝工程概算。根據(jù)計(jì)算的設(shè)備安裝工程量,乘以安裝工程預(yù)算單價(jià),經(jīng)匯總求得用預(yù)算單價(jià)法編制概算,
57、計(jì)算比較具體,精確性較高。擴(kuò)大單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完備,或僅有成套設(shè)備的重量時(shí),可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備或工藝線的綜合擴(kuò)大安裝單價(jià)編制概算。概算指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完備,或安裝預(yù)算單價(jià)及擴(kuò)大綜合單價(jià)不全,無法采用預(yù)算單價(jià)法和擴(kuò)大單價(jià)法時(shí),可采用概算指標(biāo)編制概算。單項(xiàng)工程綜合概算的編制方法單項(xiàng)工程綜合概算是以其所包含的建筑工程概算表和設(shè)備及安裝工程概算表為基礎(chǔ)匯總編制的。當(dāng)工程項(xiàng)目只有一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí),單項(xiàng)工程綜合概算(實(shí)為總概算)還應(yīng)包括工程建設(shè)其他費(fèi)用概算(含資金籌措費(fèi)、預(yù)備費(fèi))。單項(xiàng)工程綜合概算文件一般包括編制說明和綜合概算表兩部分。(1)編制說明主要包括編制依據(jù)、編制方
58、法、主要設(shè)備和材料的數(shù)量及其他有關(guān)問題。(2)綜合概算表綜合概算表是根據(jù)單項(xiàng)工程所轄范圍內(nèi)的各單位工程概算等基礎(chǔ)資料,按照國家規(guī)定的統(tǒng)一表格進(jìn)行編制。3.工程項(xiàng)目總概算的編制方法總概算是以整個(gè)工程項(xiàng)目為對象,確定項(xiàng)目從立項(xiàng)開始,到竣工交付使用整個(gè)過程的全部建設(shè)費(fèi)用的文件。(1)總概算書的內(nèi)容工程項(xiàng)目總概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。它由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用、資金籌措費(fèi)、預(yù)備費(fèi)和經(jīng)營性項(xiàng)目的鋪底流動(dòng)資金組成,并按主管部門規(guī)定的統(tǒng)一表格編制而成。設(shè)計(jì)概算文件一般應(yīng)包括以下七部分:1)封面、簽署頁及目錄2)編制說明編制說明應(yīng)包括下列內(nèi)容:工程概況。簡述工程項(xiàng)目性質(zhì)、特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)
59、周期、建設(shè)地點(diǎn)等主要情況。對于引進(jìn)項(xiàng)目要說明引進(jìn)內(nèi)容及與國內(nèi)配套工程等主要情況。資金來源及投資方式。編制依據(jù)及編制原則。編制方法。說明設(shè)計(jì)概算是采用概算定額法,還是采用概算指標(biāo)法等。投資分析。主要分析各項(xiàng)投資的比重、各專業(yè)投資的比重等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),其他需要說明的問題。3)總概算表總概算表應(yīng)反映靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資兩個(gè)部分。靜態(tài)投資是按設(shè)計(jì)概算編制期價(jià)格、費(fèi)率、利率、匯率等因素確定的投資;動(dòng)態(tài)投資則是指概算編制期到竣工驗(yàn)收前的工程和價(jià)格變化等多種因素所需的投資。4)工程建設(shè)其他費(fèi)用概算表工程建設(shè)其他費(fèi)用概算按國家或地區(qū)或部委所規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)確定,并按統(tǒng)一表式編制。5)單項(xiàng)工程綜合概算表6)單位工程概
60、算表(2)總概算表的編制方法將各單項(xiàng)工程綜合概算及其他工程和費(fèi)用概算等匯總即為工程項(xiàng)目總概算??偢潘阌梢韵滤牟糠纸M成:1)工程費(fèi)用;2)其他費(fèi)用;3)預(yù)備費(fèi);4)應(yīng)列入項(xiàng)目概算總投資的其他費(fèi)用,包括資金籌措費(fèi)和鋪底流動(dòng)資金。(四)設(shè)計(jì)概算的審查1.設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)的審查(1)合法性審查。采用的各種編制依據(jù)必須經(jīng)過國家或授權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),符合國家的編制規(guī)定。未經(jīng)過批準(zhǔn)的不得采用,不得強(qiáng)調(diào)特殊理由擅自提高費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。(2)時(shí)效性審查。對定額、指標(biāo)、價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等各種依據(jù),都應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。對頒發(fā)時(shí)間較長、已不能全部適用的應(yīng)按有關(guān)部門規(guī)定的調(diào)整系數(shù)執(zhí)行。(3)適用范圍審查。各主管部門
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