論港口物流園區(qū)的合理建設

1、論港口物流園區(qū)的合理建設作者：日期:論港口物流園區(qū)的合理建設內(nèi)容提要世界范圍第三代港口的興起，讓越來越多的中國港口朝著它邁進， 而港口物流園區(qū)的建設無疑是第三代港口最美好的畫筆。合理建設港口物流園區(qū)需要采取以下有效措施：要統(tǒng)一做好港口物流園區(qū)的規(guī)劃和建設工作；要建立港口物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；加強港口基礎設施建設；完善港口綜合物流管理系統(tǒng)；加大港 口物流的科技投入，加快港口物流信息化建設；加快港口物流標準化進程，使之與 國際接軌；強化港口物流的服務理念；改變港口物流園區(qū)投資模式；優(yōu)化港城體 系的空間，加快港城一體化建設；加快港口物流專門人才的培養(yǎng)；等等。關鍵詞港口；物流；港口物流；物流園區(qū)；港口物流園

2、區(qū)一、物流園區(qū)的基本內(nèi)涵物流園區(qū)的建設和發(fā)展問題的提出，是由于現(xiàn)代物流發(fā)展特點和趨勢本身 決定的，也是由于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、 企業(yè)物流能力的培養(yǎng)、計算機及網(wǎng)絡等 物流新技術(shù)的應用和物流服務的專業(yè)化分工與協(xié)作不斷走向深化的產(chǎn)物。物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段時產(chǎn)生的新興物流集疏方式，在日本、德國等發(fā)達國家已經(jīng)得到了快速發(fā)展。它經(jīng)歷了貨物配送轉(zhuǎn)運中心到物流中心、配送中心， 最后到物流園區(qū)(物流團地、貨運村等)的階段。日益激烈的市場競爭迫使國外 企業(yè)逐漸意識到貨物配送轉(zhuǎn)運中心分散建設、 各自為戰(zhàn)帶來的資源浪費，政府也 發(fā)現(xiàn)這種方式不利于充分發(fā)揮城市的總體規(guī)劃功能。物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到 一定階

3、段的必然產(chǎn)物，在日本、德國等物流業(yè)較為發(fā)達的國家和地區(qū)相繼出現(xiàn)。 物流園區(qū)在日本稱為物流團地(Dis tri butio n Park),在德國被稱為貨運 村(F rei ght Village ),雖然名稱不同，各國的定義表述也不完全一樣，但 是它們的建設目的、服務功能是基本相同的。目前 ，物流園區(qū)的概念在國內(nèi)物流 界還沒有得到清晰、準確和統(tǒng)一的界定。一般情況下，物流園區(qū)是指由分布相對 集中多個物流組織設施和不同的專業(yè)化物流企業(yè)構(gòu)成，具有產(chǎn)業(yè)組織、經(jīng)濟運行 等的物流物流組織功能的規(guī)?；?、功能化物流組織區(qū)域，其功能除了一般的倉儲、 運輸、加工(工業(yè)加工和流通加工)等功能外，還具有與之配套的信息

4、、咨詢、 維修、綜合服務等服務項目。物流園區(qū)將眾多物流企業(yè)聚集在一起， 實行專業(yè)化 和規(guī)?；?jīng)營，對物流企業(yè)發(fā)揮整體優(yōu)勢，促進物流技術(shù)和服務水平的提高，共 享相關設施，降低運營成本，提高規(guī)模效益，將起到重要作用。物流園區(qū)與工業(yè)園 區(qū)、科技園區(qū)一樣具有產(chǎn)業(yè)一致性或相關性。 物流園區(qū)同布置在其中的不同功能 的物流企業(yè)之間的關系可以是租賃、資產(chǎn)入股、合作開發(fā)與經(jīng)營等。由于物流的 組織功能因園區(qū)的地理位置、服務地區(qū)及企業(yè)的物流組織內(nèi)容和形式、區(qū)位交通 運輸?shù)匚患皸l件等存在著較大差異，物流園區(qū)的功能和定位不應有整齊劃一的界 頂定。從主要功能上講，物流園區(qū)大致可分為以下幾種類型：國際型物流園區(qū)，主要指緊靠

5、港口、機場和陸路口岸，與海關監(jiān)管通道相結(jié)合的大型轉(zhuǎn)運樞紐；全國樞 紐型物流園區(qū)，是多中運輸方式骨干線網(wǎng)交匯的中轉(zhuǎn)樞紐； 區(qū)域轉(zhuǎn)運型物流園區(qū)， 是跨區(qū)長途運輸和城市面上配送體系的轉(zhuǎn)換樞紐；城市配送型物流園區(qū)，指保障商貿(mào)與城市生產(chǎn)的物流園區(qū)。規(guī)劃建設物流園區(qū)可以促進第三方物流的發(fā)展， 推 進物流產(chǎn)業(yè)的社會化、現(xiàn)代、集約化、專業(yè)化的發(fā)展。物流園區(qū)是營造物流產(chǎn)業(yè) 優(yōu)良環(huán)境的一個區(qū)域，具有系統(tǒng)性和綜合性，也是現(xiàn)代物流技術(shù)、信息、設備、人 才、管理、資源、客戶的集中地，使物流技術(shù)的研究、開發(fā)、運用有了豐富的源 頭和實施的載體。各種經(jīng)濟成分和不同運作模式的物流企業(yè)聚集在一起，互為補充、相得益彰。物流園區(qū)形成

6、后，政府的職能部門工商、稅務、陸管、海關、環(huán) 保、交警等的進入并形成一條龍服務體系，這有利于政府的宏觀指導和企業(yè)的規(guī) 范運作。二、港口物流及港口物流園區(qū)1、港口物流。港口是國際運輸系統(tǒng)的重要節(jié)點，據(jù)統(tǒng)計，世界貿(mào)易中9 0%認 上的貨物都經(jīng)港口中轉(zhuǎn)運輸。港口又是連接國內(nèi)和國際市場的橋梁， 而且作為不 同運輸方式匯集的最關鍵節(jié)點，它提供開展現(xiàn)代物流的良好基礎。港口和物流的 發(fā)展是相輔相成、互相促進的關系。港口物流活動是隨著港口經(jīng)濟的發(fā)展，依托貿(mào)易的發(fā)展和技術(shù)的進步逐步形成的。物流涉及到綜合運輸，外貿(mào)貨物的物流更 以港口為最好的交匯點。物流在港口服務中的應用極大地改變了港口的傳統(tǒng)服務 模式，開展現(xiàn)代

7、化的物流服務為港口的發(fā)展提供了更為廣泛的發(fā)展思路，成為港口尋求長遠發(fā)展、增強競爭力的主要源泉。不少沿海港口和大的內(nèi)河港口都是公 鐵水聯(lián)運的貨運中心，是交通運輸?shù)臉屑~?？梢哉f港口是物流鏈上一個十分重要 的部分，物流的開展離不開港口的服務，而物流的興起和發(fā)展又為港口的進一步 發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇，提出新要求。如何把港口的功能進一步整合、拓展和延伸， 利用港區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對提升港口的競爭地位具有重要的意義?，F(xiàn)代港口的 發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在功能演變。第一代港口的主要功能是裝卸和倉儲； 第二代港 口的主要功能是提供分撥、配送等增值業(yè)務；第三代港口的主要功能是為客戶提 供全方位、高附加值的物流服務。港口在

8、發(fā)展現(xiàn)代物流方面具有獨特的優(yōu)勢，就區(qū)域性地理優(yōu)勢而言，港口有自備鐵路線與鐵路干線聯(lián)線，又有公路和公路運輸 網(wǎng)相銜接，它是鐵路、公路、水路立體交通中最適宜的物資集散地，是綜合運輸業(yè) 服務的理想港灣，其定位應該是：不是僅為水路運輸服務，而是為運輸業(yè)中各項運 輸方式服務的綜合港，其服務于各種不同的運輸方式，從而提升港口在內(nèi)陸綜合 運輸業(yè)中的地位。隨著綜合物流的發(fā)展，港口企業(yè)己由“運輸業(yè)中的一個結(jié)點” 向“綜合運輸服務業(yè)”發(fā)展，由運輸鏈中的一個節(jié)點擴展至整個運輸鏈。港口由 單一港口模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合港口模式，由單一為水路貨物運輸服務轉(zhuǎn)向為各種運輸 方式服務，由特種服務擴展至綜合服務，由貨物承運人轉(zhuǎn)向物流經(jīng)

9、營人。港口能有效組織各種運輸、配送活動，高效率地連接各種運輸方式，港口在綜合物流供應 鏈中起到牽線搭橋的龍頭作用，并處于交通運輸?shù)闹行牡匚?。港口物流是指以建立貨運中心、 配送中心、物流信息中心和商品交易中心為 目的，將運輸、倉儲、裝卸搬運、代理、包裝加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié) 有機結(jié)合，形成完整的供應鏈，能為用戶提供多功能、一體化的綜合物流服務。從 港口物流發(fā)展的不同推動力來看，港口物流發(fā)展類型可以分為交通樞紐型港口物 流、商業(yè)帶動型港口物流、工業(yè)帶動型港口物流和綜合型港口物流四種類型。交通樞紐型港口物流：也可稱作中轉(zhuǎn)型港口物流，這類港口處于國際航線的交通樞 紐地位，主要是為了國內(nèi)外各地區(qū)

10、的經(jīng)濟聯(lián)系以及運輸服務的，是海運貨物和旅客中轉(zhuǎn)換乘場所。商業(yè)帶動型港口物流：也可稱作貿(mào)易型港口物流，這類港口物流的發(fā)展主要是由于商業(yè)、貿(mào)易的發(fā)展而帶動起來的 ，其主要功能是為了發(fā)展國 內(nèi)外貿(mào)易服務的，是海運和內(nèi)河航線貨物和旅客的起訖點。 工業(yè)帶動型港口物流： 也可稱作加工型港口物流，這類港口或者附近發(fā)現(xiàn)重要礦床而成為冶煉基地的工 業(yè)港，或者因為接近燃料、原材料基地或者由于其他原因發(fā)展成為加工業(yè)中心的 工業(yè)港，港口物流主要是為原材料、產(chǎn)成品、燃料等物資的進出港服務的，是供 應鏈上的一個重要環(huán)節(jié)。綜合型港口物流：很多港口由于條件優(yōu)越，港口不僅僅 是貨物周轉(zhuǎn)的口岸，更是國際貿(mào)易中心和工業(yè)基地，綜合型

11、港口物流往往兼有多 種類型港口物流的性質(zhì)和功能，可以綜合地為多方面服務。從港口物流的發(fā)展階 段看，世界港口物流的發(fā)展可以劃分為三個階段 ：第一個階段是傳統(tǒng)港口物流階 段；第二個階段是現(xiàn)代港口物流階段；第三個階段為港口物流供應鏈階段。一般來講，港口物流具有以下的功能特點：（1）港口物流的裝卸功能。 由于港口可連接鐵路、公路、水運等多種運輸方式，所以說港口是貨物在多種運 輸方式間換裝的轉(zhuǎn)換器，這就決定了港口物流的核心產(chǎn)品是裝卸。港口的裝卸功 能使它具有種類繁多、規(guī)格各異的一流的裝卸運輸機械，這些裝卸運輸機械仍在 向多樣化、協(xié)調(diào)化、立體化發(fā)展。為了提高裝卸效率，提高機械化、自動化程度 和管理水平，貨

12、物的物流單元也在向大型化方向發(fā)展，如采用托盤、貨箱、集裝箱 等。（2）港口物流的倉儲配送功能。 越來越多的企業(yè)應用JIT管理，追求“零 庫存”。港口與這些企業(yè)合作，將這些企業(yè)的貨物先堆存在港口的庫場，當企業(yè) 需要時，再將正確的貨物，以正確的數(shù)量，在正確的時間送到正確的地點。這就 是港口的倉儲配送功能。一些港口通過建設物流配送中心 ，在港區(qū)周圍形成配送 中心倉庫群，既穩(wěn)定了港口貨源，又提高了港口競爭力。（3）港口物流的流通加工功能。港口作為物流網(wǎng)絡中的一個節(jié)點，不只是被動地為到港船舶、貨物提 供設施和服務，還是國際貿(mào)易和運輸?shù)奈锪髌脚_和服務平臺。自由港通常在港區(qū) 內(nèi)或毗鄰區(qū)域配置有加工廠，甚至是

13、出口加工區(qū)，用以將運進港口的原材料或半 成品加工成服裝、鞋襪、家電等商品的制成品。2、港口物流園區(qū)。世界范圍第三代港口的興起，讓越來越多的中國港口朝 著它邁進，而港口物流園區(qū)的建設無疑是第三代港口最美好的畫筆?，F(xiàn)代大型綜合性港口具有貨物裝卸、儲存、運輸、通關、保稅和信息服務等功能，完全涵蓋了現(xiàn)代物流業(yè)的各個環(huán)節(jié)，只要在管理和組織上進行適應物流活動的調(diào)整，達到對物流活動進行集中控制、即時信息傳遞和運輸效率的要求 ，就會演變成為物流 活動最為集中的物流園區(qū)。港口功能的拓展有利于帶動各類企業(yè)向物流業(yè)轉(zhuǎn)型。港口處在水陸兩大運輸系統(tǒng)的結(jié)合點上，可以充分發(fā)揮其對各種物流活動進行組 織、協(xié)調(diào)、銜接的功能，也

14、可以拓展倉儲、保稅、通關、簡單加工等物流服務功 能，根據(jù)港口區(qū)域貨流、商流和信息流集中的特點，可開辟專門的物流園區(qū)，聚集 各類企業(yè)，依托港口及陸路運輸條件，開展各項物流業(yè)務。同時 ，帶動相關運輸 企業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。港口物流園區(qū)是物流園區(qū)總概念下一個具有港口特征的 物流經(jīng)濟區(qū)域，借鑒日本開發(fā)建設物流團地、德國不來梅建設城市基礎設施的大 規(guī)模物流中心等的經(jīng)驗，以及港口特點和我國港口基礎建設、及相關項目的界定， 不妨給港口物流園區(qū)以下界定：港口物流園區(qū)是指以港口為依托，由多個物流組 織設施和專業(yè)化物流企業(yè)構(gòu)成，以降低物流成本，提高物流組織和運作效率，改善 企業(yè)服務為目的的，具有裝卸、倉儲、運輸、

15、加工等基本功能，和與之配套的信 息、咨詢、維修等綜合服務功能的規(guī)?；?、功能化、信息化物流組織和經(jīng)濟運行 區(qū)域?？梢?，港口物流園區(qū)是集約多種設施，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和基礎作用的物流設 施的區(qū)域集合體，是大規(guī)模、集約化物流設施的集中地和物流線路的交匯點，具有綜合多種物流方式和物流形態(tài)的作用，港口建立貨物樞紐型物流園區(qū)具有相當 大的功能效用。在經(jīng)濟全球化的形勢下，現(xiàn)代物流已成為國際運輸中最為經(jīng)濟合理和 具有潛在意義的綜合服務方式。港口作為國際運輸系統(tǒng)的重要節(jié)點， 要通過建立 物流園區(qū)，積極發(fā)揮推動現(xiàn)代物流發(fā)展的作用，這樣不僅可以提高港口的國際競 爭力，獲得不斷增長的貨運量和利潤回報，而且能夠利用物流園區(qū)的

16、聚集效應和 擴散效應，帶動港口城市的物流及其相關行業(yè)的發(fā)展，增強經(jīng)濟的開放度。港口物流園區(qū)的建立可以吸引匯集更多的物流， 使物流諸功能的實現(xiàn)更為方 便，從而使更多的企業(yè)人駐物流園區(qū)， 給港口帶來穩(wěn)定的貨源，以創(chuàng)造更好的就 業(yè)機會，有利于提高港口競爭力。同時，港口物流園區(qū)的建立可以使商品流通渠 道暢通，通過提高企業(yè)的消化能力而促進企業(yè)生產(chǎn)，帶動本地經(jīng)濟和腹地經(jīng)濟共 同發(fā)展。此外，港口物流園區(qū)的建立，可借助效益顯著的港口工業(yè)功能發(fā)展臨港 工業(yè)。港口是生產(chǎn)要素的最佳結(jié)合點，許多國家依賴進口原材料的鋼鐵廠，往往都建在港口地區(qū)，世界主要港口基本上都是重要的工業(yè)基地。并且港口物流園區(qū) 的建立，將使該地區(qū)的

17、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整。物流及相關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將加大第 三產(chǎn)業(yè)的比重，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化。港口物流園區(qū)的發(fā)展和地區(qū)城市的發(fā)展是相輔相成的， 有人把現(xiàn)代物流看作 經(jīng)濟運行中不可缺少的動脈系統(tǒng)，甚至稱其為經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。港口物流 園區(qū)的發(fā)展，將帶動城市經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從這個角度可以認為，物流園 區(qū)是一種“推進型產(chǎn)業(yè)” 也港口物流園區(qū)成為推進型產(chǎn)業(yè)，將推動當?shù)爻鞘薪?jīng)濟的發(fā)展，即使在發(fā)展初期可能會促使城市與周邊地區(qū)的差距會拉大，但從長遠看，物流園區(qū)的經(jīng)濟效應會向周邊地區(qū)輻射，帶動周邊地區(qū)的全面發(fā)展和提升。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展由區(qū)域的地理資源、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口社會、運輸條件等要素 組成，區(qū)域經(jīng)濟中心

18、和經(jīng)濟圈的形成取決于各種經(jīng)濟要素的有效聚合與輻射。我 國沿海港口城市面向國際國內(nèi)兩個市場，處于我國參與全球經(jīng)濟一體化的前沿地 區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)齊全，社會人文環(huán)境良好，交通便利，是我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，建設 我國物流體系中的港口物流園區(qū)，促進經(jīng)濟要素的有效聚集與輻射，對于促進區(qū) 域經(jīng)濟中心和區(qū)域經(jīng)濟圈的加快發(fā)展具有重要作用。三、合理建設港口物流園區(qū)的有效措施1、要統(tǒng)一做好港口物流園區(qū)的規(guī)劃和建設工作。由于國內(nèi)的現(xiàn)有港區(qū)基本沒有閑置地產(chǎn)，而港區(qū)周邊的土地要么已被瓜分得七零八落，要么被有關部門規(guī)劃為他用，已很難適應港口物流園區(qū)的建設需要因此，結(jié)合新港區(qū)的開發(fā)，統(tǒng)一 規(guī)劃物流園區(qū)的建設就成為我國發(fā)展港口物流的

19、當務之急。 港口物流園區(qū)要發(fā)展 關鍵的一點是科學規(guī)劃，合理布局。國家計劃、經(jīng)貿(mào)、交通、口岸、信息等管理 部門應盡快研究我國現(xiàn)代物流體系的布局規(guī)劃，合理規(guī)劃沿海港口現(xiàn)代物流園 區(qū)。通過政策引導、規(guī)范市場等手段，為實現(xiàn)現(xiàn)代港口物流的發(fā)展營造公平、開 放、有序競爭的宏觀環(huán)境，制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，理順現(xiàn)有港口體制，特別應 研究建立鼓勵港口發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的激勵機制。在城市政府的領導下，統(tǒng)籌開發(fā)建設主要樞紐港的物流園區(qū)，提供“三通一平”的基礎條件，提供口岸、金融、 信息等服務，吸引眾多的物流公司群進入園區(qū)操作。港口物流的開展，不可避免 地將港口與航運企業(yè)聯(lián)系在一起，只有港航加強合作 ，才能滿足港口物流

20、的形成 與運行，港口與航運企業(yè)才能在發(fā)展物流中真正發(fā)揮自己的特點和優(yōu)勢。只有這樣,綜合物流系統(tǒng)才能得以順利發(fā)展。另外，港務局、海關、檢驗應同貨主、船 代、船東、修船、裝卸等各方面進行協(xié)作，使之成為一個港口共同體，使港口物流 業(yè)能提供各種高質(zhì)量的物流服務。2、要建立港口物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。現(xiàn)代物流服務業(yè)已成為多種運輸方式相結(jié)合的綜合物流服務業(yè)，多式聯(lián)運是綜合物流服務的主要形式和標志。在綜合 運輸時代，現(xiàn)代港口更加強調(diào)各種運輸方式的綜合集成，港口不應只是各種運輸 方式之間的轉(zhuǎn)換點，而應成為連續(xù)不斷的運輸良鏈中的物流中心，是國際物流鏈 中的不可或缺的一環(huán)。港口物流業(yè)的發(fā)展要求港口布局、 建設合理化，充分

21、重視 鐵路、公路、水路和航空等交通運輸方式一體化的交通網(wǎng)絡建設，大力發(fā)展包括各種運輸方式的多式聯(lián)運，拓展港口的綜合功能，并從港口實際出發(fā)，把完善服務 和信息功能放在優(yōu)先地位。另外，要重點突出港口物流地位，促進臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展，特別要以建設臨港工業(yè)基地為重點， 吸引企業(yè)依海建廠，依廠建港，加快發(fā)展 以工業(yè)園區(qū)為依托的臨港產(chǎn)業(yè)群。3、加強港口基礎設施建設。隨著全球綜合物流時代的到來，為適應現(xiàn)代運輸 技術(shù)的發(fā)展，尤其是船舶大型化對港口自然條件和設備要求的提高 ，港口建設應 在港口基礎設施方面加強建設，包括集裝箱碼頭數(shù)量、裝卸能力、碼頭堆場、航 道水深等的建設。在建港口和近期將要建設的港口均應改建或建

22、成-14米以上甚至-18米以上的深水泊位。只有這樣才能滿足國際集裝箱船舶大型化、超大 型化的需求。只有這樣才能具備靠掛條件，成為主干線上的樞紐港口。特別要加 強沿海港口的建設和改造，因為沿海港口處于國際物流與國內(nèi)物流的交匯點， 是 全球物流網(wǎng)絡的重要樞紐節(jié)點。我國加入世界貿(mào)易組織后，中國市場將與世界市場日益融合為一體，沿海外貿(mào)港口作為全球網(wǎng)絡重要節(jié)點的樞紐作用將進一步突 出。4、完善港口綜合物流管理系統(tǒng)。首先,各類型的流通業(yè)內(nèi)部流程設計要系 統(tǒng)化，使物流過程處于一個穩(wěn)定協(xié)調(diào)的系統(tǒng)中；其次，各類型物流業(yè)組合系統(tǒng)化， 使港口物流在完成傳統(tǒng)作業(yè)的基礎上，還可以開展貨物精選、加工、包裝等業(yè)務， 使進出

23、口業(yè)務增值，以及根據(jù)市場發(fā)展和貨主的需求，為客戶提供報檢、報關、 接貨、集蔬港、流通加工等多功能服務，形成一個開放型、互通型的物流服務平 臺。另外，由于在物流活動過程會或多或少地對環(huán)境產(chǎn)生很多不利的影響 ，因此我 們要改變原來經(jīng)濟發(fā)展與物流，消費生活與物流的單向作用關系，在抑制物流對 環(huán)境造成危害的同時，形成一種環(huán)境共生型的物流管理系統(tǒng)。5、加大港口物流的科技投入，加快港口物流信息化建設?，F(xiàn)代物流的發(fā)展依 賴于科學技術(shù)的發(fā)展，信息平臺、網(wǎng)絡以及新的物流技術(shù)的實施都是高科技在港 口物流中的成功應用。因此，必須充分認識到科技在港口物流中的地位，加大科技投入，為港口物流的發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。信息處

24、理是物流活動的核心內(nèi)容， 是優(yōu)化物流活動的關鍵因素，信息處理的電子化、網(wǎng)絡化是提高物流系統(tǒng)效率的 有力保障。經(jīng)過多年的努力，我國沿海港口和內(nèi)河大型港口的信息化建設已經(jīng)初 見成效，但是信息化服務水平還較低。港口物流信息系統(tǒng)沒有形成統(tǒng)一標準， 還 不能適應發(fā)展要求，導致一些單位和部門建立的信息數(shù)據(jù)不能相互溝通，形成信息“孤島”；物流作業(yè)各環(huán)節(jié)之間沒有較好的銜接，數(shù)據(jù)交換和信息共享實現(xiàn)困 難，物流活動又t以順暢進行，客戶需求不能得到很好滿足。因此，在港口發(fā)展現(xiàn) 代物流，首先應借助現(xiàn)有信息優(yōu)勢，搜集公司、海關、船舶等單位的綜合物流信 息，利用電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)，為客戶提供貨物跟蹤及貨物動態(tài)，包括

25、貨物 交接單證辦理的管理，提單、通關、聯(lián)運、倉儲、船期預告、泊位使用、貨運市 場行情等信息管理，達到信息共享、提高貨物中轉(zhuǎn)效率的目的。信息化是現(xiàn)代物 流區(qū)別于傳統(tǒng)物流的最重要的特征，無論是物流的整合還是供應鏈管理都必須借 助于現(xiàn)代信息技術(shù)，必須注重建立滿足現(xiàn)代物流需要的信息平臺。港口物流業(yè)發(fā)展要求港口成為重要的信息和通訊中心。一個現(xiàn)代化的港口，或物流中心，應建立覆蓋輻射區(qū)內(nèi)的所有商業(yè)流通和倉儲運輸企業(yè)的網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)各企業(yè)、客戶 和有關管理機構(gòu)的信息充分互聯(lián)；建立物流發(fā)布系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源的充共享和 交換；建立資源交換系統(tǒng)，包括資源供求的發(fā)布和自動交易功能的實現(xiàn)等。港口物流業(yè)的發(fā)展應充分利用條

26、碼技術(shù)(Bar cod e)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)(Dat a ba s e)、 電子訂貨系統(tǒng)(EOS :El e c t ro n ic OrderingS yste m)電子數(shù)據(jù)交換(Elec t r on i c Data I nterch a nge, ED I)、快速反應(Quic k Resp o nse , Q R)及有效的客戶反映(Effect i ve Cus to m er R e sponse,E C R)、企業(yè)資源計 劃(Enter p ris e Resour c e Pla n nin g ,ERP*)等信息技術(shù)，不斷完善港 口物流信息系統(tǒng)。建立物流信息發(fā)布系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源

27、的共享和交換；建立資 源交換系統(tǒng)，實現(xiàn)資源供求的發(fā)布和自動交易功能，最終成為信息通訊中心。同 時，要擴大業(yè)務合作，建立國際物流系統(tǒng)的網(wǎng)絡運作，實現(xiàn)現(xiàn)代港口物流質(zhì)的飛躍。 在今天的港口物流業(yè)務環(huán)境中要保持競爭優(yōu)勢，就必須與先進的信息技術(shù)結(jié)合起 來?，F(xiàn)代港口應充分利用不斷更新的信息技術(shù)來完善港口物流服務，滿足客戶的需要，使港口為所在城市、周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及國際貿(mào)易貨物運輸中轉(zhuǎn)提供最佳 服務。6、加快港口物流標準化進程，使之與國際接軌。要使國際間物流暢通起 來，統(tǒng)一標準使非常重要的。在我國物流開始蓬勃發(fā)展的時期，為了規(guī)范物流市 場和企業(yè)、有效地管理和引導物流市場和物流企業(yè)、促進我國物流業(yè)與國際市場接

28、軌、推動物流業(yè)向更加健康的方向發(fā)展，應盡快建立一整套的物流國家標準體 系，并逐步向國際標準靠攏，使本國物流標準體系與國際物流標準體系相一致。 港 口在發(fā)展物流的過程中應積極按照國際通用標準規(guī)范物流設施和有關技術(shù)設備， 對每一個環(huán)節(jié)實行統(tǒng)一的技術(shù)標準和技術(shù)管理標準。物流標準化是流通業(yè)現(xiàn)代化 的基礎，商品包裝的規(guī)格化、系列化，物流信息的條碼化，裝卸、運輸、儲存作業(yè) 的集裝單元化，托盤、集裝箱、卡車車廂尺寸的標準化等，均是實現(xiàn)物流系統(tǒng)高 效、經(jīng)濟的前提。7、強化港口物流的服務理念。 港口服務水平的高低是衡量港口物流的標準 之一。抓好服務，就等于抓住了港口物流的精髓，也是港口物流的最大的利潤源。 因此

29、，港口在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要加強從政策法規(guī)方面提供保障，以推進物流產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的市場化進程，為港口物流企業(yè)參與市場公平競爭創(chuàng)造很好的外部條件，為 港口物流企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展提供寬松的宏觀環(huán)境。 港口政府部門要加快引入競爭 機制，簡化相關程序和手續(xù)。在物流發(fā)展起步階段，政策的導向應立足于加快發(fā) 展。謹防政出多門，出現(xiàn)新的政策性、體制性障礙。遵循物流發(fā)展的特點和規(guī)律， 必須加強對不正當行政干預和不規(guī)范經(jīng)營行為的制約，創(chuàng)造公平、公正、公開的市場環(huán)境，使港口物流企業(yè)能夠平等地進入市場，在競爭中優(yōu)勝劣汰。港口有關部 門要轉(zhuǎn)變職能，強化服務意識，積極幫助解決港口物流企業(yè)在經(jīng)營中遇到的工商 登記、辦理證照、統(tǒng)一納稅

30、、配送交通管制、進出口貨物查驗通關等方面的實際 困難，逐步建立起與國際接軌的物流服務及管理體系。港口有關部門要強化服務 意識，爭取國家有關部委的支持，結(jié)合行政審批制度改革，下放或放寬在港口投資 的物流企業(yè)在運輸、報關、貨代等方面的資質(zhì)審批 ；進一步簡化對貨物的監(jiān)管、 對外匯的管理等程序；幫助解決港口物流企業(yè)在經(jīng)營中遇到的工商登記、辦理證 照、統(tǒng)一納稅、配送交通管制、進出口貨物查驗通關等方面的實際困難；營造金融、法律和保險等良好服務環(huán)境，逐步建立起與國際接軌的物流服務及管理體系； 加快港口物流園區(qū)的建設，提供各種物流增值服務 ；不斷開發(fā)港口物流服務創(chuàng)新 品種；服務要具有柔性化，以滿足客戶的需求為目標，并隨時根據(jù)客戶需求的改變 而改變。8、改變港口物流園區(qū)投資模式。 作為物流基礎設施，物流園區(qū)的建設與碼 頭設施一樣也具有投資大、回收期長的特點，港口企業(yè)難以獨自承擔全部建設費 用及投資風險。因此，港口物流園區(qū)的建設必須打破單一投資這種計劃經(jīng)濟下的 模式，向投資主體多元化轉(zhuǎn)變，港口企業(yè)可采取多種形式，積極吸納包括外資、園 區(qū)客戶在內(nèi)的多種投資來源進行分期建設，并可與多方合作共同組成獨立的經(jīng)濟 實體進行園區(qū)的建設和管理。9、優(yōu)化港城體系的空間，加快港城一體化建設?！案蹫槌怯?，城以港興”，港、城共榮是一個普遍規(guī)律，港口是是港口城市最寶貴的基礎設施