日用化學(xué)品公司工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析-參考

1、泓域/日用化學(xué)品公司工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析日用化學(xué)品公司工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111463928 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111463928 h 2 HYPERLINK l _Toc111463929 二、 深入推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型 PAGEREF _Toc111463929 h 2 HYPERLINK l _Toc111463930 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111463930 h 4 HYPERLINK l _Toc111463931 四、 公司概況 PAGEREF _Toc111463931

2、 h 4 HYPERLINK l _Toc111463932 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111463932 h 5 HYPERLINK l _Toc111463933 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111463933 h 5 HYPERLINK l _Toc111463934 五、 研發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc111463934 h 6 HYPERLINK l _Toc111463935 六、 研發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn) PAGEREF _Toc111463935 h 7 HYPERLINK l _Toc111463936 七、 項(xiàng)目、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目

3、風(fēng)險(xiǎn)管理 PAGEREF _Toc111463936 h 8 HYPERLINK l _Toc111463937 八、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程 PAGEREF _Toc111463937 h 13 HYPERLINK l _Toc111463938 九、 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估 PAGEREF _Toc111463938 h 22 HYPERLINK l _Toc111463939 十、 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì) PAGEREF _Toc111463939 h 22 HYPERLINK l _Toc111463940 十一、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111463940 h 25 HYPERLI

4、NK l _Toc111463941 十二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc111463941 h 32 HYPERLINK l _Toc111463942 十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc111463942 h 34產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，科技?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成效顯著，項(xiàng)目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影

5、響力邁上新臺(tái)階。建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會(huì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，主要污染物減排如期實(shí)現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。深入推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型加快綠色安全發(fā)展。有序推進(jìn)輕工業(yè)碳達(dá)峰進(jìn)程，繪制造紙等行業(yè)低碳發(fā)展路線圖。加大食品、皮革、造紙、電池、陶瓷、日用玻璃等行業(yè)節(jié)能降耗和減污降碳力度，加快完善能耗限額和污染排放標(biāo)準(zhǔn)，樹立能耗環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)能效環(huán)

6、保對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。推動(dòng)塑料制品、家用電器、造紙、電池、日用玻璃等行業(yè)廢棄產(chǎn)品循環(huán)利用。在制革、制鞋、油墨、家具等行業(yè)，加大低（無）揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）含量原輔材料的源頭替代力度，推廣低揮發(fā)性無鉛有機(jī)溶劑工藝和裝備，加快產(chǎn)品中有毒有害化學(xué)物質(zhì)含量限值標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推動(dòng)企業(yè)依法披露環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)條件，提升本質(zhì)安全水平。全面建設(shè)綠色制造體系。加強(qiáng)持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、鉛汞鉻等有害物質(zhì)源頭管控和綠色原材料采購(gòu)，推廣全生命周期綠色發(fā)展理念。完善綠色工廠評(píng)價(jià)、節(jié)水節(jié)能規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系。積極推行綠色制

7、造，培育一批綠色制造典型。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)，引導(dǎo)企業(yè)逐步淘汰高耗能設(shè)備和工藝，推廣使用綠色、低碳、環(huán)保工藝和設(shè)備，推進(jìn)節(jié)能降碳改造、清潔生產(chǎn)改造、清潔能源替代、新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、節(jié)水工藝改造提升，提升清潔生產(chǎn)水平、減污降碳協(xié)同控制水平及能源、資源綜合利用水平。引導(dǎo)綠色產(chǎn)品消費(fèi)。加快完善家用電器和照明產(chǎn)品等終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)節(jié)能空調(diào)、冰箱、熱水器、高效照明產(chǎn)品、可降解材料制品、低VOCs油墨等綠色節(jié)能輕工產(chǎn)品消費(fèi)。引導(dǎo)企業(yè)通過工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)等方式增強(qiáng)綠色產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。完善政府綠色采購(gòu)政策，加大綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度。鼓勵(lì)有條件的地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新行動(dòng)。必要性分析

8、1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)

9、品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：白xx3、注冊(cè)資本：1110萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-10-37、營(yíng)業(yè)期限：2012-10-3至無固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額15270.0812216.0611452.5

10、6負(fù)債總額6135.974908.784601.98股東權(quán)益合計(jì)9134.117307.296850.58公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入40204.9332163.9430153.70營(yíng)業(yè)利潤(rùn)9997.357997.887498.01利潤(rùn)總額8072.376457.906054.28凈利潤(rùn)6054.284722.344359.08歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)6054.284722.344359.08研發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)研發(fā)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，決定了其風(fēng)險(xiǎn)處于較高的水平。研發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下領(lǐng)域。（1）管理風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目管理問題是導(dǎo)致很多項(xiàng)目進(jìn)展不順或者失敗的重要

11、因素。項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目估算與預(yù)算、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)、沖突管理等方面的不利可能性都是應(yīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)。（2）范圍風(fēng)險(xiǎn)；軟件項(xiàng)目工作范圍界定方面的風(fēng)險(xiǎn)。（3）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：軟件質(zhì)量保證體系能否正確制定并能夠被有效執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)。（4）進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)：由于進(jìn)度估算失誤以及其他原因引起的進(jìn)度延遲方面風(fēng)險(xiǎn)。（5）資金風(fēng)險(xiǎn)：因安排的資金量不足或資金不能及時(shí)到位所引起的風(fēng)險(xiǎn)。（6）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)直接影響著軟件項(xiàng)目的成功與否。一方面，研發(fā)項(xiàng)目的需求、設(shè)計(jì)、編碼、測(cè)試、維護(hù)等方面都存在可能發(fā)生的潛在問題，如需求文檔的二義性、采用了不成熟的技術(shù)等；另一方面，市場(chǎng)對(duì)技術(shù)的需求是動(dòng)態(tài)的，技術(shù)需要適應(yīng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)需求的變化。（7）人力資源風(fēng)險(xiǎn)

12、：研發(fā)項(xiàng)目的人員不勝任，或不能發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，常常是研發(fā)項(xiàng)目面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)之一。（8）法律風(fēng)險(xiǎn)：指與研發(fā)項(xiàng)目有關(guān)的國(guó)家法律規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化給研發(fā)項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)。研發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目因其獨(dú)特性，較其他項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)更大，帶來的損失也更大。與其他類型的項(xiàng)目相比，研發(fā)項(xiàng)目的獨(dú)特性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（1）政策支持。通常，研發(fā)活動(dòng)具有顯著的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，能夠推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因而，當(dāng)前大多數(shù)國(guó)家的政府均將研發(fā)放在十分重要的地位，從財(cái)政、稅收、人員等各方面對(duì)研發(fā)項(xiàng)目予以支持。（2）研發(fā)項(xiàng)目投入較大，回收不確定性高。研發(fā)項(xiàng)目往往需要投入大量的資金用于購(gòu)買

13、技術(shù)專利或技術(shù)開發(fā)的軟、硬件，并需為研發(fā)人員支付大量費(fèi)用。這些投入不僅數(shù)額較大，而且大多是在前期投入，在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)看不到什么實(shí)際效益。同時(shí)，大多數(shù)研發(fā)項(xiàng)目的投資是部分或完全不可逆。如果最終被證實(shí)不被市場(chǎng)所接受，則先前資金投入很難通過轉(zhuǎn)讓技術(shù)或變賣投資項(xiàng)目來回收。（3）研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)出高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其原因一方面在于研發(fā)項(xiàng)目本身具有新穎性、獨(dú)創(chuàng)性；另一方面則因?yàn)檠邪l(fā)成果的技術(shù)含量往往能使企業(yè)在某一領(lǐng)域占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（4）研發(fā)項(xiàng)目的可重復(fù)性較差。每個(gè)軟件項(xiàng)目都有自身特點(diǎn)，不同項(xiàng)目所處環(huán)境也大不相同。一個(gè)研發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐可以為以后項(xiàng)目提供幫助，但卻很難完全應(yīng)用于其他的軟件項(xiàng)目。（5）項(xiàng)目組織的復(fù)

14、雜性。和傳統(tǒng)項(xiàng)目的組織形式不同，研發(fā)項(xiàng)目的組織可能比較松散，因?yàn)檠邪l(fā)項(xiàng)目成員一般屬于高級(jí)知識(shí)分子，具有很強(qiáng)的自我意識(shí)。這樣的人員構(gòu)成要求有效地協(xié)調(diào)各人的分工和協(xié)作。（6）高風(fēng)險(xiǎn)。研發(fā)項(xiàng)目具有較強(qiáng)的探索性，未知因素很多，不確定性非常大。在其從研發(fā)過程到商品化過程中可能會(huì)出現(xiàn)諸如技術(shù)流失、技術(shù)替代等各種不利情況。此外，一些非技術(shù)因素，如資金供應(yīng)、市場(chǎng)的可接受性、組織的適應(yīng)能力等也具有不確定性。這些因素交織在一起，使得企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較高。項(xiàng)目、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理作為風(fēng)險(xiǎn)管理中的一個(gè)重要研究領(lǐng)域，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)項(xiàng)目全過程中可能遭遇的導(dǎo)致項(xiàng)目不良后果的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的管理，以確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目

15、風(fēng)險(xiǎn)管理的主要作用是：確保項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量；確保項(xiàng)目的成功交付；使管理者從容應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中可能遇到的各種不利因素；防止危機(jī)發(fā)生或控制風(fēng)險(xiǎn)后果的蔓延等。（一）項(xiàng)目的特點(diǎn)項(xiàng)目多種多樣，每個(gè)項(xiàng)目都有各自的具體特點(diǎn)，但也能找出一些共性。（1）一般來說，重大項(xiàng)目的規(guī)模宏大，研究和建設(shè)的周期長(zhǎng)，投資巨大，牽涉的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域較多。例如，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)此類項(xiàng)目中各組成部分的關(guān)系，個(gè)人難以對(duì)其全盤了解。（2）項(xiàng)目各組成部分之間不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系。例如，當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)度拖延時(shí)，有時(shí)可以通過增加人力奪回失去的時(shí)間，但也存在另外一種可能，如果增加人力的工作組織不當(dāng)，不但不能

16、加快進(jìn)度，反而會(huì)增加成本或進(jìn)一步拖延進(jìn)度。（3）項(xiàng)目一般具有一次性的特點(diǎn)，實(shí)施過程中常會(huì)出現(xiàn)隨機(jī)干擾因素。（4）項(xiàng)目處于一種復(fù)雜的環(huán)境之中，不但有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性問題，還有一些非常復(fù)雜的、非線性極強(qiáng)的、非技術(shù)、非經(jīng)濟(jì)性問題，因而項(xiàng)目結(jié)果往往是綜合權(quán)衡或折中的結(jié)果，而非項(xiàng)目最初計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。（5）項(xiàng)目總是處于動(dòng)態(tài)變化之中。項(xiàng)目過程風(fēng)險(xiǎn)是與時(shí)間相關(guān)的多元函數(shù)。從項(xiàng)目周期看，處于不同階段的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不同。在項(xiàng)目的整個(gè)生命周期內(nèi)，不同階段的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生質(zhì)和量的變化。并且，在前一個(gè)階段和時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)得到控制時(shí)，后一個(gè)階段和時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)又開始出現(xiàn)。此外，大量的風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目的早期，早期決策對(duì)項(xiàng)目后續(xù)階段和項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目

17、標(biāo)的影響非常大。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)得越早，它對(duì)成本的影響也越小。在項(xiàng)目的早期階段，有機(jī)會(huì)將存在的可能風(fēng)險(xiǎn)的影響最小化，或者避開這些風(fēng)險(xiǎn)。反之，項(xiàng)目越往后進(jìn)行，風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后的損失會(huì)快速增加。例如，設(shè)計(jì)上的缺陷造成的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在原型已經(jīng)做成之后發(fā)生，比在項(xiàng)目開始階段發(fā)生會(huì)造成更大的損失或時(shí)間影響。顯然，應(yīng)當(dāng)盡早識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)并決定應(yīng)對(duì)策略。（二）項(xiàng)目管理的主要領(lǐng)域項(xiàng)目管理主要涉及以下領(lǐng)域。（1）項(xiàng)目整體管理。項(xiàng)目整體管理包括在項(xiàng)目生命周期中，協(xié)調(diào)所有子項(xiàng)目管理所涉及的各個(gè)過程。（2）項(xiàng)目投標(biāo)及標(biāo)后預(yù)算管理。項(xiàng)目投標(biāo)管理涉及投標(biāo)信息的收集、制定投標(biāo)策略、投標(biāo)決策以及編制和審核標(biāo)書等工作。項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理是根

18、據(jù)標(biāo)后預(yù)算辦法對(duì)標(biāo)后預(yù)算的編制、下達(dá)、執(zhí)行、考核等進(jìn)行的管理和監(jiān)控活動(dòng)。（3）項(xiàng)目范圍管理。項(xiàng)目范圍管理是指對(duì)項(xiàng)目包括什么與不包括什么的定義與控制過程。項(xiàng)目范圍管理的對(duì)象主要包括為完成項(xiàng)目所必需的專業(yè)工作和管理工作。項(xiàng)目范圍管理的過程包括項(xiàng)目范圍的確定、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析、項(xiàng)目范圍控制等。（4）項(xiàng)目合同管理。項(xiàng)目合同管理是指對(duì)項(xiàng)目相關(guān)合同的編制、簽訂、實(shí)施、變更、索賠和終止等的管理活動(dòng)。合同包括工程承包合同、分包合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同、運(yùn)輸合同、加工合同、租賃合同、勞務(wù)供應(yīng)合同、保險(xiǎn)合同等。（5）項(xiàng)目進(jìn)度管理。項(xiàng)目進(jìn)度管理是指為實(shí)現(xiàn)預(yù)定進(jìn)度目標(biāo)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)，其目的是要通

19、過做好項(xiàng)目的工期計(jì)劃和項(xiàng)目工期的控制管理工作，合理分配資源、發(fā)揮最佳工作效率，以確保項(xiàng)目的按時(shí)完成。（6）項(xiàng)目成本管理。項(xiàng)目成本管理包括確保在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)完成項(xiàng)目所需要的各個(gè)過程。（7）項(xiàng)目資金管理。項(xiàng)目資金管理要求合理規(guī)劃保障項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的資金，以確保在需要的時(shí)間能獲得足夠的資金來源。（8）項(xiàng)目質(zhì)量、健康、安全管理。項(xiàng)目質(zhì)量、健康、安全管理包括了保證項(xiàng)目滿足其目標(biāo)要求所需要的過程。（9）項(xiàng)目人力資源管理。項(xiàng)目人力資源管理就是有效地發(fā)揮每個(gè)參與項(xiàng)目人員作用的過程。（10）項(xiàng)目信息與溝通管理。項(xiàng)目信息與溝通管理是指對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)、外部關(guān)系的協(xié)調(diào)及信息交流所進(jìn)行的策劃、組織和控制等活動(dòng)，以確保及

20、時(shí)、正確地產(chǎn)生、收集、發(fā)布、存儲(chǔ)和最終處理項(xiàng)目信息。項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)的對(duì)象應(yīng)是項(xiàng)目所涉及的內(nèi)部和外部各個(gè)有關(guān)組織及人員。（11）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和應(yīng)對(duì)的過程。（12）項(xiàng)目物資管理。項(xiàng)目物資管理包括采購(gòu)管理和實(shí)物管理。項(xiàng)目采購(gòu)管理是指根據(jù)項(xiàng)目的需要從項(xiàng)目執(zhí)行組織以外獲取和購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的過程。實(shí)物管理則是在物資采購(gòu)后的物理或化學(xué)上的安全保管。（13）項(xiàng)目技術(shù)管理。項(xiàng)目技術(shù)管理是指對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的各種技術(shù)活動(dòng)（如圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)檢驗(yàn)等）和技術(shù)工作各要素（如技術(shù)責(zé)任制、技術(shù)文件、資料及檔案等）進(jìn)行的管理。（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理美國(guó)在20世紀(jì)60年代初開始在一些研制

21、項(xiàng)目中開展風(fēng)險(xiǎn)管理，如在“阿波羅計(jì)劃”中成功應(yīng)用了風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。美國(guó)航空航天局在1998年發(fā)布的NASA項(xiàng)目規(guī)程和指南計(jì)劃和項(xiàng)目管理過程與要求中指出，計(jì)劃或項(xiàng)目管理人員應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理作為決策工具來保證項(xiàng)目在計(jì)劃技術(shù)上的成功。2000年4月NASA詳細(xì)地闡述了項(xiàng)目管理的基本過程，以及風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃制定和實(shí)施的基本要求。隨著生產(chǎn)力的提高和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜性日益增大，而社會(huì)環(huán)境瞬息萬變，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，使得項(xiàng)目建設(shè)所涉及的不確定因素也越來越多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來越多，尤其是投入規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境壓力大的工程項(xiàng)目和科研項(xiàng)目。這類項(xiàng)目具有規(guī)模龐大、涉及因素眾多、周期長(zhǎng)、投資大、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、外部

22、聯(lián)系廣泛等特點(diǎn)。同時(shí)，由于項(xiàng)目的成敗影響較大，故對(duì)管理要求相對(duì)較高。這就使得對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理變得尤為重要，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在國(guó)際上正成為普遍的實(shí)踐。當(dāng)今，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)廣泛應(yīng)用于國(guó)防、航天、建筑、石油、化工、礦業(yè)、核能、高新技術(shù)等領(lǐng)域。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過程。通?？煞譃?個(gè)階段：風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。（一）風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)制定如何組織和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的各項(xiàng)活動(dòng)作出安排。其主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)。（1）確定風(fēng)險(xiǎn)管理人員。明確風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)中各人員的職責(zé)分工和能力要求。（2）確定風(fēng)險(xiǎn)管理所使用的方

23、法、工具和數(shù)據(jù)資源，要求根據(jù)情況做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。（3）界定在項(xiàng)目開發(fā)或建設(shè)周期的各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。（4）明確風(fēng)險(xiǎn)的類別以及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。（5）確保實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的資源。（6）規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管理信息溝通的方式。信息溝通應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的溝通以及與項(xiàng)目外部與投資方等利益相關(guān)者之間的溝通。（7）確定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施。例如，要求在項(xiàng)目進(jìn)行過程中保存適當(dāng)?shù)挠涗?，確定監(jiān)控的主體，監(jiān)控的方式、周期或頻率等。風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃的工作成果主要包括風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃要說明如何把風(fēng)險(xiǎn)分析和管理步驟應(yīng)用于項(xiàng)目之中，需詳細(xì)說明風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程的所有方面。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃則需包括解

24、決每一被識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施計(jì)劃；實(shí)施應(yīng)對(duì)策略所需的資源的分配，包括關(guān)于費(fèi)用、時(shí)間進(jìn)度及技術(shù)考慮等；實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；應(yīng)急行動(dòng)等。（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的要求在項(xiàng)目生命周期中，由概念階段到收尾階段，項(xiàng)目的信息越來越多，如設(shè)計(jì)方案從開始的不確定，到簡(jiǎn)單的框架，到詳細(xì)方案，執(zhí)行、結(jié)尾，有關(guān)設(shè)計(jì)的信息是由少到多，由不明確到明確。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別在項(xiàng)目開始初期由于信息等條件限制可能得到的結(jié)果是初步的，隨著項(xiàng)目的進(jìn)行，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別越來越深入，結(jié)果越來越可信。所以，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別貫穿了項(xiàng)目的全過程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的任務(wù)是確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)來源、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中有些風(fēng)險(xiǎn)屬于常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，利用類似工程的統(tǒng)計(jì)資料和

25、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)記錄便可識(shí)別出，而那些隱蔽性的風(fēng)險(xiǎn)則必須依靠管理者的經(jīng)驗(yàn)和智慧去整理、歸納與分析才能完成。通常，項(xiàng)目的相關(guān)資料，項(xiàng)目外部環(huán)境信息，類似的項(xiàng)目案例資料等是識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所依據(jù)的主要信息來源。項(xiàng)目的相關(guān)資料，包括項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告，項(xiàng)目的需求建議書，設(shè)計(jì)文件，技術(shù)報(bào)告，項(xiàng)目計(jì)劃，項(xiàng)目執(zhí)行的相關(guān)報(bào)告等；項(xiàng)目外部環(huán)境信息，包括相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，環(huán)保要求，原材料供應(yīng)情況，國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，水文氣象信息等；歷史上同類案例的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理資料，如同類項(xiàng)目的成敗得失情況，遇到的風(fēng)險(xiǎn)及其主要癥狀、后果資料等。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能地識(shí)別所有的風(fēng)險(xiǎn)，并將它們進(jìn)行分類，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)事件的可能后果，

26、預(yù)期發(fā)生時(shí)間，發(fā)生頻率，風(fēng)險(xiǎn)事件的特征進(jìn)行說明。2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的技術(shù)和工具風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基本方法，例如，頭腦風(fēng)暴法、核對(duì)表法、專家意見法、SWOT法、網(wǎng)絡(luò)圖法、敏感性分析法、事件樹分析法、流程圖法等，均可用于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。這些方法并不是適用于所有項(xiàng)目，也不是適用于項(xiàng)目所有階段，在實(shí)際應(yīng)用時(shí)需要考慮項(xiàng)目的規(guī)模、類型、性質(zhì)、所處的階段后確定采用何種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法。（1）流程圖。流程圖法是一種識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的常用工具。它以流程圖的形式描述一個(gè)項(xiàng)目的工作流程和項(xiàng)目各部分之間的相互關(guān)系。通過分析流程圖，可了解風(fēng)險(xiǎn)所處的具體領(lǐng)域、具體環(huán)節(jié)之間潛在的風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的起因和影響。（2）核對(duì)表法。核對(duì)表是指用一

27、張列示了項(xiàng)目可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)的表格，供識(shí)別人員進(jìn)行檢查核對(duì)，確定某項(xiàng)目是否存在表中所列示的或類似的風(fēng)險(xiǎn)。表中所列的風(fēng)險(xiǎn)是以往曾經(jīng)發(fā)生過的類似案例中的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。（3）SWOT分析法。SWOT分析法的基準(zhǔn)點(diǎn)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境之優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行分析后，判明企業(yè)外部的機(jī)遇與威脅，繼而作出經(jīng)濟(jì)決策。（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)識(shí)別出來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量和/或定性分析，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涉及3項(xiàng)重要工作：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性估計(jì)；潛在損失估計(jì)；整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。1、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性估計(jì)通常可用概率估計(jì)或風(fēng)險(xiǎn)度估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布存在兩種情況，一種是確定型概率分布，即其風(fēng)險(xiǎn)

28、概率分布已知或可推斷；一種是不確定型概率分布，即其風(fēng)險(xiǎn)概率分布未知。在確定型概率分布下，可根據(jù)歷史數(shù)據(jù)或抽樣推斷的辦法評(píng)估其發(fā)生可能性。典型的概率分布有均勻分布、三角分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布、二項(xiàng)分布等。如果概率分布很難得到，也可請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家，根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生給出主觀概率或合成概率。在不確定型概率分布的情況下，也可采用諸如貝葉斯概率法來進(jìn)行評(píng)估。2、潛在損失估計(jì)潛在損失可從3個(gè)方面來衡量：損失性質(zhì)、損失程度和損失的時(shí)間分布。損失性質(zhì)是指損失屬于哪一類風(fēng)險(xiǎn)源造成。例如，技術(shù)、組織、管理或外部環(huán)境。損失程度是指損失的嚴(yán)重程度、變動(dòng)幅度和分布情況。通常用損失的數(shù)學(xué)期望來表示嚴(yán)重程度，用

29、損失的方差表示變化幅度，而分布情況是指哪些利益相關(guān)者會(huì)受到損失。損失的時(shí)間分布是指風(fēng)險(xiǎn)事件是突發(fā)的還是隨著時(shí)間的推移逐漸顯露。損失的時(shí)間分布對(duì)項(xiàng)目成敗的影響關(guān)系較大。金額很大的損失如果一次就落到項(xiàng)目上，項(xiàng)目很可能由于流動(dòng)資金不足而破產(chǎn)，失去了項(xiàng)目可能帶來的機(jī)會(huì)；而如果同樣數(shù)額的損失在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)分幾次發(fā)生，則項(xiàng)目組可能渡過難關(guān)。3、整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不僅要對(duì)單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的大小給出評(píng)價(jià)，還需對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)事件按其嚴(yán)重程度進(jìn)行排序，從而找到影響項(xiàng)目的主要因素。為此，需要系統(tǒng)地分析和權(quán)衡項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的各種因素，采用定性或定量的方法綜合評(píng)定項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)水平。（四）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案必須考慮風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程

30、度、項(xiàng)目目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成本，綜合考慮后選擇應(yīng)對(duì)措施。1、風(fēng)險(xiǎn)降低減輕風(fēng)險(xiǎn)策略是指通過緩和或預(yù)知等手段來減輕風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減緩風(fēng)險(xiǎn)帶來的不利后果，以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)減少的目的。這是一種積極的風(fēng)險(xiǎn)處理手段。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，提高項(xiàng)目管理的有效性，是降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的根本。2、風(fēng)險(xiǎn)回避當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅發(fā)生可能性太大，不利后果十分嚴(yán)重，且無其他策略可用時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)與行動(dòng)方案，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。例如，企業(yè)目前正面對(duì)一項(xiàng)技術(shù)不太成熟的投資項(xiàng)目，如果通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)施需承擔(dān)較高的不確定性，又沒有其他可用的措施控制風(fēng)險(xiǎn)，甚至保險(xiǎn)公司也認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)太大拒絕承保。這時(shí)就應(yīng)當(dāng)考慮放棄項(xiàng)目的

31、實(shí)施，避免巨大的風(fēng)險(xiǎn)事件導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失。3、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是指將風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)給其他人或其他組織，其目的是借用合同或協(xié)議，在風(fēng)險(xiǎn)事件一旦發(fā)生時(shí)將損失的一部分分擔(dān)至有能力承受或控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人或組織。具體實(shí)施時(shí)可表現(xiàn)為財(cái)務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或非財(cái)務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。4、風(fēng)險(xiǎn)接受當(dāng)采取其他風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法的費(fèi)用超過風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失時(shí)，可采取接受風(fēng)險(xiǎn)的方法。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的接受可能是主動(dòng)的，也可能是被動(dòng)的。接受風(fēng)險(xiǎn)可以是主動(dòng)的，即在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃階段已對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)有了準(zhǔn)備，所以當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)馬上執(zhí)行應(yīng)急計(jì)劃；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施主要有費(fèi)用、進(jìn)度和技術(shù)3種。預(yù)算應(yīng)急費(fèi)用是一筆事先準(zhǔn)備好的資金，用于補(bǔ)償差錯(cuò)、疏漏或其他不確定性對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用

32、估計(jì)精確性的影響。預(yù)算應(yīng)急費(fèi)用在項(xiàng)目預(yù)算中要單獨(dú)列出，不能分散到具體費(fèi)項(xiàng)目甲方自行預(yù)備基金以承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失的一種處置方法。此外，在項(xiàng)目進(jìn)度預(yù)算中留出一部分機(jī)動(dòng)時(shí)間，以備意外事件導(dǎo)致的項(xiàng)目進(jìn)度拖延；或預(yù)備替代技術(shù)方法，均是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的有效應(yīng)急措施。被動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目管理因?yàn)橹饔^或客觀原因，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的存在性和嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，未能預(yù)計(jì)到某些風(fēng)險(xiǎn)的存在，在其實(shí)際發(fā)生時(shí)，只能由項(xiàng)目管理組織人員自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失。在實(shí)施項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)盡量避免被動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)的情況，在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃階段就做好準(zhǔn)備工作，以主動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)。（五）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控就是要跟蹤已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，完成風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)，可能需要對(duì)風(fēng)

33、險(xiǎn)管理計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，保障風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的實(shí)施，并減少風(fēng)險(xiǎn)事件的影響。在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控過程中，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)與項(xiàng)目利益相關(guān)者保持持續(xù)不斷的信息溝通。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控需要監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃中所預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際情況，及時(shí)跟蹤和控制風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，定期報(bào)告項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)狀況，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的變化情況及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。項(xiàng)目監(jiān)控技術(shù)主要有審核檢查法、監(jiān)視單、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和費(fèi)用偏差分析法等。（1）審核檢查法。是一種相對(duì)傳統(tǒng)的監(jiān)控方法，它應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行，對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告、產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格要求、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、施工記錄等進(jìn)行審核。審核后，應(yīng)把發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人反饋，使之能及時(shí)采取行

34、動(dòng)予以解決。（2）監(jiān)視單。是指項(xiàng)目實(shí)施過程中需要管理工作給予特別關(guān)注的關(guān)鍵領(lǐng)域的清單。隨著項(xiàng)目的進(jìn)展和定期的評(píng)估，可能需要增補(bǔ)部分內(nèi)容。如果不斷有重要新風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，說明項(xiàng)目正在失去控制。（3）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。它用來向決策者和項(xiàng)目組成員傳達(dá)風(fēng)險(xiǎn)信息、通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)處理活動(dòng)的效果。（4）費(fèi)用偏差分析法。又稱為掙得值法，是一種測(cè)量項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施情況的方法。該方法將實(shí)際上已完成的項(xiàng)目工作同計(jì)劃的項(xiàng)目工作進(jìn)行比較，確定項(xiàng)目在費(fèi)用支出和時(shí)間進(jìn)度方面是否符合原定計(jì)劃的要求。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理需用系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測(cè)控，減少項(xiàng)目過程中的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的基本方法。各種方法

35、在運(yùn)用過程中，均需結(jié)合項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)來進(jìn)行。以下以AHP法為例，說明該方法在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估中的具體運(yùn)用。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)（一）風(fēng)險(xiǎn)降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降低，是指將工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率或后果降低到某一可以接受程度的過程。風(fēng)險(xiǎn)降低既不是清除風(fēng)險(xiǎn)，也不是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而是減輕風(fēng)險(xiǎn)，包括減小風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和控制風(fēng)險(xiǎn)的損失。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的特性，采取各種預(yù)防措施，以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性；及時(shí)采取各種糾正措施以遏制損失繼續(xù)擴(kuò)大或限制其擴(kuò)展的范圍。例如，為了嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)來源，預(yù)防建筑設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，可以從設(shè)計(jì)合同的改進(jìn)及完善、嚴(yán)格設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)審查、規(guī)范設(shè)計(jì)招標(biāo)、嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查，以及協(xié)調(diào)

36、施工等方面來進(jìn)行。（二）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)1、保險(xiǎn)法風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工程項(xiàng)目保險(xiǎn)是指業(yè)主或承包人，或其他被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)人繳納一定的保險(xiǎn)費(fèi)，一旦所投保的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，造成財(cái)產(chǎn)或人身傷亡時(shí)，則由保險(xiǎn)人予以補(bǔ)償。按保險(xiǎn)標(biāo)的，可分為建筑工程險(xiǎn)、安裝工程險(xiǎn)等內(nèi)容。采用保險(xiǎn)的方法分擔(dān)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。（1）投保主體的確定性。工程項(xiàng)目在施工過程中，常用施工合同來明確風(fēng)險(xiǎn)的分配和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體。顯然，對(duì)某一具體風(fēng)險(xiǎn)，其責(zé)任人是明確的。因而用保險(xiǎn)方式應(yīng)對(duì)某一具體風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其投保主體是確定的。（2）保險(xiǎn)內(nèi)容的確定性。工程項(xiàng)目保險(xiǎn)，不論是業(yè)主方還是承包方投保，保險(xiǎn)人對(duì)于承包項(xiàng)目的責(zé)任和補(bǔ)償辦法均需根據(jù)保險(xiǎn)條例和保險(xiǎn)單中

37、的規(guī)定和要求承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（3）保險(xiǎn)的階段性。大中型工程項(xiàng)目施工大部分采用分項(xiàng)承包制，保險(xiǎn)一般以合同工程為單位，因此，不同合同工程是分別進(jìn)行保險(xiǎn)的。即使同一合同，當(dāng)工程項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng)時(shí)，業(yè)主方或承包方在工程項(xiàng)目合同期間，也可以分階段進(jìn)行保險(xiǎn)，并將各種險(xiǎn)別進(jìn)行銜接，從而在工程建設(shè)中形成完整的保險(xiǎn)體系。（4）計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)和保險(xiǎn)費(fèi)率的不確定性。工程項(xiàng)目保險(xiǎn)的計(jì)算基礎(chǔ)、費(fèi)率，特別是費(fèi)率，要根據(jù)工程項(xiàng)目所處地區(qū)和環(huán)境特點(diǎn)、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素作出分析，并依據(jù)承保人要求承保的年限，結(jié)合保險(xiǎn)法律、法規(guī)和通行的做法作出決定。風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任越大，時(shí)間越長(zhǎng)，保險(xiǎn)費(fèi)率就越高。2、非保險(xiǎn)法風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)項(xiàng)目中的非保險(xiǎn)法風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)一般可采

38、用合同分擔(dān)和擔(dān)保分擔(dān)的方法。（1）合同法。通過在各方的合同中明確責(zé)任和義務(wù)，例如，業(yè)主方、承包方、咨詢商、設(shè)計(jì)方、分包方的合同以及工程計(jì)價(jià)的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給多方，減少某一方損失的責(zé)任。（2）擔(dān)保法。擔(dān)保法在項(xiàng)目管理上是指具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的組織或機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)負(fù)間接責(zé)任的一種承諾。例如，建設(shè)項(xiàng)目承包方請(qǐng)銀行、保險(xiǎn)公司或其他非銀行金融機(jī)構(gòu)向項(xiàng)目業(yè)主方承諾為承包方在投標(biāo)、履行合同、歸還預(yù)付款，工程維修中的債務(wù)、違約或失誤間接責(zé)任。當(dāng)然，為了取得這種承諾，承包方要付出一定代價(jià)。在得到這種承諾之后，項(xiàng)目業(yè)主方就可將承包方行為方面不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)給出具保證書和保函者。（三）風(fēng)險(xiǎn)回避例如，某項(xiàng)工程技術(shù)的采

39、用可能極大地提高工作效率，然而，如果技術(shù)不成熟，也缺乏勝任的操作人員。在綜合衡量下，如果認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)過大，則只能選擇放棄該項(xiàng)技術(shù)，轉(zhuǎn)而尋找技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)能夠接受的方案。（四）風(fēng)險(xiǎn)接受在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，風(fēng)險(xiǎn)接受策略意味著工程項(xiàng)目主體不改變項(xiàng)目計(jì)劃去應(yīng)對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)，或項(xiàng)目主體不能找到其他適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，而采取應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的一種方式。采用風(fēng)險(xiǎn)接受應(yīng)對(duì)措施時(shí)，需要準(zhǔn)備應(yīng)急費(fèi)用，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，將這筆費(fèi)用用于損失補(bǔ)償。如果不發(fā)生，則這筆費(fèi)用可以節(jié)余。提前制定應(yīng)急計(jì)劃能夠大大減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)應(yīng)對(duì)行動(dòng)的成本。事先準(zhǔn)備后備應(yīng)急措施，則風(fēng)險(xiǎn)的損失將會(huì)受到遏制，對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不會(huì)造成太大的影響。如果風(fēng)險(xiǎn)有很大的影響，

40、或所選擇的戰(zhàn)略可能并不完全奏效，那么就應(yīng)放棄。發(fā)展規(guī)劃（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠(chéng)信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營(yíng)理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；另一方面公司將緊密契合市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場(chǎng)地位。2、擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年

41、增長(zhǎng)，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國(guó)轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長(zhǎng)的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。3、技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測(cè)試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)

42、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺(tái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。4、技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對(duì)產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的

43、行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對(duì)人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)

44、合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢(shì)，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對(duì)重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。5、市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)

45、質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場(chǎng)；最后，公司將不斷完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。6、人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績(jī)效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對(duì)性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要

46、招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對(duì)不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培

47、訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長(zhǎng)和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）保障措施1、深化國(guó)際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國(guó)際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作，及時(shí)準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)

48、構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵(lì)跨國(guó)公司、國(guó)外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，爭(zhēng)取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。2、增強(qiáng)人才智力儲(chǔ)備推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè)，吸引高端領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動(dòng)區(qū)域人才一體化發(fā)展，加快人才和人才牽引驅(qū)動(dòng)的技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動(dòng)和對(duì)接融合，以人才一體化促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。充分利用國(guó)際人才市場(chǎng)，通過聘請(qǐng)顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴(kuò)大國(guó)際合作與交流。3、增加資金投入，加大政策激勵(lì)研究完善財(cái)政支持政策，整合專項(xiàng)資金，進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集中示范項(xiàng)目。4、營(yíng)造良好信息環(huán)境深入開展宣傳，建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)頻道，加大媒體對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)宣

49、傳報(bào)道力度。建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)中心，積極推廣產(chǎn)業(yè)最新研究成果、產(chǎn)品和成功應(yīng)用案例。充分利用產(chǎn)業(yè)論壇、信息技術(shù)博覽會(huì)、各類創(chuàng)業(yè)大賽、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)，開展多種形式宣傳體驗(yàn)，擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。5、加大政策扶持加強(qiáng)財(cái)稅、金融、貿(mào)易等政策與產(chǎn)業(yè)政策對(duì)接，落實(shí)銀企對(duì)接和產(chǎn)融合作政策，重點(diǎn)扶持企業(yè)在核心技術(shù)、專有技術(shù)、高端新品等方面的開發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。研究制訂支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)政策。6、健全服務(wù)體系健全完善公共信息化、社會(huì)融資擔(dān)保、企業(yè)誠(chéng)信管理等服務(wù)體系，建立健全互聯(lián)互通的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，為民營(yíng)企業(yè)提供具有全面、高效、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)征信體系建設(shè)，融合金融、稅務(wù)、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、公安等相關(guān)部門的信息資源，建立市場(chǎng)主體信用信息檔案，把有違規(guī)行為的市場(chǎng)主體列入“黑名單”，形成完善的失信懲罰和守信激勵(lì)機(jī)制。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目實(shí)施后，可以向市場(chǎng)提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時(shí)穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加就業(yè)崗位，保障社會(huì)和諧，符