連鑄連軋鉛帶項(xiàng)目人力資源管理手冊(cè)-范文

1、泓域/連鑄連軋鉛帶項(xiàng)目人力資源管理手冊(cè)連鑄連軋鉛帶項(xiàng)目人力資源管理手冊(cè)xx（集團(tuán)）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111546649 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc111546649 h 3 HYPERLINK l _Toc111546650 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111546650 h 9 HYPERLINK l _Toc111546651 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111546651 h 13 HYPERLINK l _Toc111546652 四、 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則 PAGEREF _To

2、c111546652 h 14 HYPERLINK l _Toc111546653 五、 勞動(dòng)爭(zhēng)議概述 PAGEREF _Toc111546653 h 15 HYPERLINK l _Toc111546654 六、 編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算 PAGEREF _Toc111546654 h 19 HYPERLINK l _Toc111546655 七、 職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和分類 PAGEREF _Toc111546655 h 21 HYPERLINK l _Toc111546656 八、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的含義 PAGEREF _Toc111546656 h 23 HYPERLINK l _

3、Toc111546657 九、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序 PAGEREF _Toc111546657 h 24 HYPERLINK l _Toc111546658 十、 技能與能力薪酬體系設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc111546658 h 27 HYPERLINK l _Toc111546659 十一、 崗位薪酬體系設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc111546659 h 30 HYPERLINK l _Toc111546660 十二、 薪酬管理制度的類別 PAGEREF _Toc111546660 h 35 HYPERLINK l _Toc111546661 十三、 設(shè)計(jì)單項(xiàng)薪酬管理制度

4、的基本程序 PAGEREF _Toc111546661 h 36 HYPERLINK l _Toc111546662 十四、 員工福利的類別和內(nèi)容 PAGEREF _Toc111546662 h 37 HYPERLINK l _Toc111546663 十五、 員工福利計(jì)劃的制訂程序 PAGEREF _Toc111546663 h 50 HYPERLINK l _Toc111546664 十六、 公司基本情況 PAGEREF _Toc111546664 h 54 HYPERLINK l _Toc111546665 十七、 投資方案 PAGEREF _Toc111546665 h 56 HYPE

5、RLINK l _Toc111546666 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc111546666 h 58 HYPERLINK l _Toc111546667 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc111546667 h 59 HYPERLINK l _Toc111546668 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc111546668 h 60 HYPERLINK l _Toc111546669 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc111546669 h 62 HYPERLINK l _Toc111546670 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc1115

6、46670 h 63 HYPERLINK l _Toc111546671 十八、 建設(shè)進(jìn)度分析 PAGEREF _Toc111546671 h 64 HYPERLINK l _Toc111546672 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc111546672 h 64 HYPERLINK l _Toc111546673 十九、 經(jīng)濟(jì)效益 PAGEREF _Toc111546673 h 65 HYPERLINK l _Toc111546674 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111546674 h 66 HYPERLINK l _Toc111546675 綜

7、合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc111546675 h 68 HYPERLINK l _Toc111546676 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc111546676 h 69 HYPERLINK l _Toc111546677 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc111546677 h 71 HYPERLINK l _Toc111546678 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc111546678 h 74項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人龍xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信

8、為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形

9、式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。（四）項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來(lái)，我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持

10、行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)

11、公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過(guò)對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí)，工程技術(shù)方案切實(shí)可行，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實(shí)施的可行性。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)一批智能制造示范工廠，推廣一批智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景。資源利用效率大幅提高，單位工業(yè)增加值能源消耗、碳排放量、主要污染物排放量持續(xù)下降。（五）項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書為準(zhǔn)），占地面

12、積約57.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積64574.11，其中：主體工程44802.00，倉(cāng)儲(chǔ)工程6420.48，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6272.23，公共工程7079.40。（六）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資22347.07萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資18452.38萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.57%；建設(shè)期利息535.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.39%；流動(dòng)資金3359.58萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.03%。2、建設(shè)

13、投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資18452.38萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用15617.26萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2312.79萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)522.33萬(wàn)元。（七）資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資22347.07萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款10920.50萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。（八）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：37900.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：33294.42萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：3338.77萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：7.84年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：8.09%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：-3140.14萬(wàn)元。（九）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)

14、目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（十）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積38000.00約57.00畝1.1總建筑面積64574.11容積率1.701.2基底面積22800.00建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝306.732總投資萬(wàn)元22347.072.1建設(shè)投資萬(wàn)元18452.382.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元15617.262.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2312.792.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元522.332.2建設(shè)期利息萬(wàn)元535.112.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3359.583資金籌措萬(wàn)元22347.073.1自籌資金萬(wàn)元

15、11426.573.2銀行貸款萬(wàn)元10920.504營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元37900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元33294.426利潤(rùn)總額萬(wàn)元4451.697凈利潤(rùn)萬(wàn)元3338.778所得稅萬(wàn)元1112.929增值稅萬(wàn)元1282.4010稅金及附加萬(wàn)元153.8911納稅總額萬(wàn)元2549.2112工業(yè)增加值萬(wàn)元9353.7413盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元21116.40產(chǎn)值14回收期年7.84含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率8.09%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-3140.14所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析把創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，釋放市場(chǎng)化改革和人力資本紅利，

16、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐，創(chuàng)造新需求新供給，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)變革“兩個(gè)機(jī)遇”，強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育“雙輪驅(qū)動(dòng)”，促進(jìn)工業(yè)化和信息化、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，繁榮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。堅(jiān)持制造興省，實(shí)施中國(guó)制造2025河南行動(dòng)，一手抓高成長(zhǎng)性制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端突破，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨改造，加快向集群化、智能化、綠色化、服務(wù)化升級(jí)，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的制造業(yè)體系。突出壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模，以特色優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)推動(dòng)高端裝備制造業(yè)突破發(fā)展，以知名品牌為引領(lǐng)增創(chuàng)食品工業(yè)新優(yōu)

17、勢(shì)，以產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)為導(dǎo)向促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)提速發(fā)展，持續(xù)提升裝備制造、食品工業(yè)兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)能級(jí)，爭(zhēng)取電子信息、消費(fèi)品工業(yè)成為新的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)，打造一批位居國(guó)內(nèi)行業(yè)前列的制造業(yè)集聚地，帶動(dòng)全省制造業(yè)規(guī)模壯大、結(jié)構(gòu)躍升。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持戰(zhàn)略需求和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，重點(diǎn)推動(dòng)生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料、先進(jìn)機(jī)器人、儲(chǔ)能和動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)向國(guó)內(nèi)一流水平邁進(jìn)，瞄準(zhǔn)技術(shù)變革速度快、顛覆經(jīng)濟(jì)模式潛力大的重大技術(shù)，爭(zhēng)取物聯(lián)網(wǎng)、基因檢測(cè)、智能微電網(wǎng)、增材制造(3D打印)、人工智能、頁(yè)巖氣等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分業(yè)施策，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主攻方向，推動(dòng)冶金、建材、化工、

18、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、循環(huán)化和高端化發(fā)展，積極推進(jìn)鋼鐵、建材等主要耗煤行業(yè)清潔生產(chǎn)，減少污染。支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)新一輪技術(shù)改造升級(jí)，全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，穩(wěn)妥有序處置特困企業(yè)，有效化解產(chǎn)能過(guò)剩。實(shí)施“百千萬(wàn)”億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育工程。堅(jiān)持集群化發(fā)展戰(zhàn)略，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，按照成長(zhǎng)性最好、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度最高的原則，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有重點(diǎn)地培育新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推行專業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈集群式承接轉(zhuǎn)移，以最佳物流半徑構(gòu)建上下游銜接的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和支撐配套體系，省級(jí)層面重點(diǎn)打造萬(wàn)億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，以省轄市為主

19、體打造千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，以縣域?yàn)橹黧w打造百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的集群品牌。實(shí)施“三個(gè)對(duì)接”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈培育工程。以培育持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為基點(diǎn)，以雙向?qū)?、全面?chuàng)新為途徑，發(fā)揮既有比較優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)換不利生產(chǎn)要素，推動(dòng)資源要素、消費(fèi)市場(chǎng)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)等優(yōu)勢(shì)疊加，構(gòu)建以中高端產(chǎn)品為主導(dǎo)的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新支撐。推動(dòng)生物資源與終端消費(fèi)品雙向?qū)?，促進(jìn)飼料種植、畜牧養(yǎng)殖、精深加工和冷鏈物流鏈?zhǔn)絽f(xié)同發(fā)展，形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)礦產(chǎn)資源與終高端制成品雙向?qū)?，突出發(fā)展高附加值消費(fèi)品和整機(jī)類產(chǎn)品，加快資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)

20、鏈綜合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。推動(dòng)“城市礦山”與再生制品雙向?qū)?，大力發(fā)展資源綜合利用，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施智能制造應(yīng)用示范工程。推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，全面提升制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化水平。以汽車、機(jī)械、電子、冶金、石化、輕紡等行業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)行業(yè)云平臺(tái)，加快企業(yè)裝備和生產(chǎn)系統(tǒng)智能化改造，建設(shè)一批智能工廠和數(shù)字化車間，推進(jìn)關(guān)鍵工序智能化、生產(chǎn)過(guò)程智能優(yōu)化控制、供應(yīng)鏈及能源管理優(yōu)化。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)布局和示范推廣，積極發(fā)展個(gè)性化定制、柔性化制造、異地協(xié)同開發(fā)、云制造等智能制造新模式。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基提質(zhì)工程。聚焦制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)工程，以專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)

21、劃為抓手，全面提升基礎(chǔ)制造能力，加快打造綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)“四基”提升行動(dòng)計(jì)劃，圍繞突破核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等瓶頸，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)，引導(dǎo)整機(jī)企業(yè)與“四基”企業(yè)、高校、科研院所產(chǎn)需對(duì)接，形成整機(jī)牽引和基礎(chǔ)支撐協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局；開展工業(yè)強(qiáng)基示范應(yīng)用，建立首臺(tái)(套)、首批次獎(jiǎng)勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，創(chuàng)建和認(rèn)證一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)綠色制造行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用，開展高耗能行業(yè)能效水平達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)活動(dòng)，開展重大節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，建設(shè)綠色工廠、發(fā)展綠色園區(qū)。推進(jìn)服務(wù)型制造行

22、動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持示范試點(diǎn)先行，積極發(fā)展全生命周期管理、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營(yíng)銷和在線支持服務(wù)等新業(yè)務(wù)，推動(dòng)有條件的企業(yè)由提供設(shè)備向提供系統(tǒng)集成總承包服務(wù)轉(zhuǎn)變。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，推進(jìn)質(zhì)量品牌提升行動(dòng)計(jì)劃，積極創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)知名品牌示范區(qū)，開展工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)家質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)，支持龍頭企業(yè)參與制定地方、行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批省級(jí)以上檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)老工業(yè)基地和資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)重構(gòu)為重點(diǎn)，推進(jìn)老舊社區(qū)、老工業(yè)企業(yè)廠房改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施，基本完成納入國(guó)家規(guī)劃的9個(gè)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造，建設(shè)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。突出培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，完善提升城市綜合功能，支持焦作市

23、、濮陽(yáng)市和靈寶市等資源枯竭城市加快發(fā)展，推動(dòng)成熟型資源城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快平頂山市石龍區(qū)、鶴壁市鶴山區(qū)、南陽(yáng)市官莊工區(qū)等獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造，推進(jìn)新密市、永城市、寶豐縣等重點(diǎn)采煤沉陷區(qū)綜合治理。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約

24、，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)必須遵循的基本準(zhǔn)則，貫穿于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的全過(guò)程，即勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解程序、仲裁程方都要遵循。但是在不同的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序中，每道程序都有反映該程序特點(diǎn)的具體原則。具體原則的落實(shí)，保

25、障了總體原則在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理全過(guò)程中的實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第三條規(guī)定：“解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。（一）合法原則在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理的原則，即勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的所有活動(dòng)和決定都要以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。（二）公正原則當(dāng)事人在適用法律上一律平等的原則，即勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)必須保證爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人處于平等的法律地位，具有平等的權(quán)利義務(wù)，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。（三）及時(shí)處理、著重調(diào)解的原則勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解貫穿于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的各個(gè)程序，企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作程序的全過(guò)程都屬于調(diào)解，其他處理程序也都必須

26、堅(jiān)持先行調(diào)解的原則，調(diào)解不成時(shí)才能進(jìn)行裁決或判決。及時(shí)處理強(qiáng)調(diào)各道處理程序的時(shí)間限制，要求受理、調(diào)解、仲裁、判決、結(jié)案都應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成，及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，防止矛盾激化。勞動(dòng)爭(zhēng)議概述（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念勞動(dòng)爭(zhēng)議也稱勞動(dòng)糾紛，是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的認(rèn)定與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議與其他社會(huì)關(guān)系糾紛相比，具有以下特征。1、勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人是特定的。勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人就是勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人，即一方為企業(yè)，另一方為勞動(dòng)者或其團(tuán)體，并且只有存在勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)和勞動(dòng)者或其團(tuán)體才有可能成為勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人；

27、而其他糾紛的當(dāng)事人則不具有這個(gè)特點(diǎn)。2、勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容是特定的。勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)的是勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)。勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)是依據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)以及勞動(dòng)合同、集體合同等確定的，因此，勞動(dòng)爭(zhēng)議在一定意義上說(shuō)是因?qū)嵤﹦趧?dòng)法而產(chǎn)生的爭(zhēng)議，如就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動(dòng)條件、保險(xiǎn)福利、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等各個(gè)方面，內(nèi)容相當(dāng)廣泛。凡是以勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)之外的權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的的爭(zhēng)議都不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。3、勞動(dòng)爭(zhēng)議有特定的表現(xiàn)形式。一般的社會(huì)關(guān)系糾紛表現(xiàn)為爭(zhēng)議主體之間的利益沖突，其影響范圍通常局限在爭(zhēng)議主體之間，而重大的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議除可表現(xiàn)為一般勞動(dòng)關(guān)系糾紛的形式，有時(shí)還會(huì)以消極怠工、罷工、示威、請(qǐng)?jiān)傅刃问匠霈F(xiàn)，涉及面廣

28、，影響范圍大，甚至超越事發(fā)地區(qū)，有的甚或造成國(guó)際性影響。（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議的分類1、按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體劃分。（1）個(gè)別爭(zhēng)議。職工一方當(dāng)事人數(shù)為9人以下、有共同爭(zhēng)議理由的。（2）集體爭(zhēng)議。職工一方當(dāng)事人數(shù)為10人以上、有共同理由的（3）團(tuán)體爭(zhēng)議。工會(huì)與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議。2、按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的性質(zhì)劃分。（1）權(quán)利爭(zhēng)議，又稱既定權(quán)利爭(zhēng)議。權(quán)利爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人基于勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定，或集體合同、勞動(dòng)合同約定的權(quán)利與義務(wù)所發(fā)生的爭(zhēng)議。在當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)既定的情況下，只要當(dāng)事人雙方都按照法律或合同的規(guī)定或約定行使權(quán)利、履行義務(wù)，一般不會(huì)發(fā)生爭(zhēng)議；若當(dāng)事人不按照規(guī)定行為，侵犯另一方既定權(quán)

29、利，或者當(dāng)事人對(duì)如何行使權(quán)利義務(wù)理解上存在分歧，爭(zhēng)議就會(huì)發(fā)生。（2）利益爭(zhēng)議。利益爭(zhēng)議是指當(dāng)事人因主張有待確定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭(zhēng)議。在勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)尚未確定的情況下，雙方對(duì)權(quán)利義務(wù)有不同的主張，即對(duì)當(dāng)事人的利益未來(lái)如何分配而發(fā)生的爭(zhēng)議。顯然，只有在存在勞動(dòng)關(guān)系的情況下，才會(huì)發(fā)生此類爭(zhēng)議。它通常表現(xiàn)為簽訂、變更集體合同所發(fā)生的爭(zhēng)議。3、按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)的劃分。（1）勞動(dòng)合同爭(zhēng)議。解除、終止勞動(dòng)合同而發(fā)生的爭(zhēng)議，即開除、除名、辭職等因適用條件的不同理解與實(shí)施而發(fā)生的爭(zhēng)議。（2）關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利而發(fā)生的爭(zhēng)議。（3）關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等因適用條件的不同

30、理解與實(shí)施而發(fā)生的爭(zhēng)議。（三）勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因1、勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容只能是以勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的。權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)在于勞動(dòng)法律、集體合同、勞動(dòng)合同、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)則的規(guī)定或約定是否遵循法律規(guī)范和合同規(guī)范是勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的直接原因。勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容涉及就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)福利、培訓(xùn)、民主管理、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等各個(gè)方面，內(nèi)容十分復(fù)雜，任何一種不規(guī)范的行為都有可能產(chǎn)生爭(zhēng)議。2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)利益原則的作用，使勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間既有共同的利益和合作的基礎(chǔ)，又有利益的差別和沖突。勞動(dòng)爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)關(guān)系主體的利益差別而導(dǎo)致的利益沖突。只要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，只要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系當(dāng)事人有相對(duì)獨(dú)立的物質(zhì)利益，勞動(dòng)爭(zhēng)

31、議的產(chǎn)生就具有必然性。勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生雖然具有必然性，但是仍然要積極預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開等民主管理制度，建立集體協(xié)商、集體合同制度，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞資雙方溝通對(duì)話機(jī)制，暢通勞動(dòng)者利益訴求表達(dá)渠道。勞動(dòng)者認(rèn)為企業(yè)在履行勞動(dòng)合同、集體合同，執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度等方面存在問(wèn)題的，可以向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì)）提出。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行整改或者向勞動(dòng)者作出說(shuō)明。勞動(dòng)者也可以通過(guò)調(diào)解委員會(huì)向企業(yè)提出其他合理訴求。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)轉(zhuǎn)達(dá)，并向勞動(dòng)者反饋情況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)

32、者的人文關(guān)懷，關(guān)心勞動(dòng)者的訴求，關(guān)注勞動(dòng)者的心理健康，引導(dǎo)勞動(dòng)者理性維權(quán)，預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生。編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算企業(yè)執(zhí)行各項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生制度，要以一定的組織措施和技術(shù)措施的保證為基礎(chǔ)。職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃必須與企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)計(jì)劃、人力資源計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃同時(shí)編制，職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)預(yù)算涉及生產(chǎn)系統(tǒng)控制、技術(shù)創(chuàng)新、財(cái)務(wù)預(yù)算各項(xiàng)工作。這里僅從財(cái)務(wù)管理的角度進(jìn)行討論。（一）職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用分類進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用管理，首先要對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用進(jìn)行分類。職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)則的規(guī)定，部分屬于制造費(fèi)用范疇，部分屬于管理費(fèi)用范疇。職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用主要分為以下幾類。1、職

33、業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。2、職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施更新改造費(fèi)用。3、個(gè)入職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品費(fèi)用。4、職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。5、健康檢查和職業(yè)病防治費(fèi)用6、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所定期檢測(cè)費(fèi)用。7、工傷保險(xiǎn)費(fèi)。8、工傷認(rèn)定、評(píng)殘費(fèi)用等（二）職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制程序1、企業(yè)最高決策部門決定企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的總體目標(biāo)和任務(wù)，并應(yīng)提前下達(dá)到中層和基層單位。2、職業(yè)安全衛(wèi)生管理職能部門根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)的要求制定具體目標(biāo)，提出本單位的自編預(yù)算。3、自編預(yù)算在部門內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡，上報(bào)企業(yè)預(yù)算委員會(huì)。4企業(yè)預(yù)算委員會(huì)經(jīng)過(guò)審核、協(xié)調(diào)平衡，匯總成為企業(yè)全面預(yù)算，并應(yīng)在預(yù)算期前下達(dá)相關(guān)部門執(zhí)行。4、編制費(fèi)用預(yù)算。

34、5、編制直接人工預(yù)算。6、根據(jù)企業(yè)管理費(fèi)用預(yù)算表、制造費(fèi)用預(yù)算表及產(chǎn)品制造成本預(yù)算表的相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目要求和分類，編制職業(yè)保護(hù)預(yù)算、職業(yè)安全衛(wèi)生教育預(yù)算、個(gè)人防護(hù)用品預(yù)算等。7、編制費(fèi)用預(yù)算方法按照企業(yè)選擇確定的財(cái)務(wù)預(yù)算方法進(jìn)行編制，即可以選用固定預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法或彈性預(yù)算法進(jìn)行編制。職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和分類職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是為消除、限制或預(yù)防生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)和有害因素，保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康，避免事故、傷亡和設(shè)備財(cái)產(chǎn)損壞，防止作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

35、、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)具有以下特點(diǎn)。（一）職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)具有剛性的法律強(qiáng)制性勞動(dòng)法明確規(guī)定：用人單位必須建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害；勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用。用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格勞動(dòng)

36、者在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。國(guó)家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。（二）職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的綜合性職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是在技術(shù)、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)之上，按照嚴(yán)格的程序制定、發(fā)布的。標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容涉及多種學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域與所有生產(chǎn)過(guò)程有密切的內(nèi)在聯(lián)系，涉及勞動(dòng)過(guò)程中的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)設(shè)備，專用裝置、用具，工作

37、場(chǎng)所環(huán)境條件，勞動(dòng)防護(hù)用品等的安全衛(wèi)生要求，具有較強(qiáng)的綜合性。按照具體功能劃分，職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)可分為以下類別。1、職業(yè)安全衛(wèi)生基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，包括職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代碼、圖形、標(biāo)志等。2、職業(yè)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)，包括職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度、危險(xiǎn)和有毒有害因素分類標(biāo)準(zhǔn)、事故統(tǒng)計(jì)分析標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)病統(tǒng)計(jì)分析標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)導(dǎo)則、安全系統(tǒng)工程標(biāo)準(zhǔn)等。3、職業(yè)安全工程標(biāo)準(zhǔn)，包括安全裝置與防護(hù)用具標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)、電器安全標(biāo)準(zhǔn)、防爆安全標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)、爆破安全標(biāo)準(zhǔn)、燃?xì)獍踩珮?biāo)準(zhǔn)、建筑安全標(biāo)準(zhǔn)、焊接與切割安全標(biāo)準(zhǔn)、涂裝作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)等。4、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，包括防塵標(biāo)準(zhǔn)、防毒標(biāo)準(zhǔn)、噪聲與振動(dòng)控制標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)

38、場(chǎng)所氣溫異常防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)場(chǎng)所異常氣壓防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等。5、職業(yè)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)，包括勞動(dòng)防護(hù)用品種類、檢驗(yàn)、安全認(rèn)證制度及其配備等方面的標(biāo)準(zhǔn)。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的含義用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是用人單位依據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合用人單位的實(shí)際，在本單位實(shí)施的，為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系并使之穩(wěn)定運(yùn)行，合理組織勞動(dòng)，進(jìn)行勞動(dòng)管理而制定的辦法、規(guī)定的總稱。用人單位制定并實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是其行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和用工權(quán)的主要方式，發(fā)揮著用人單位內(nèi)部強(qiáng)制性規(guī)范的功能。按照我國(guó)公司法的有關(guān)規(guī)定，在現(xiàn)代企業(yè)制度中，制定重要的管理制度是公司的權(quán)力，是董事會(huì)和經(jīng)理的職責(zé)。制定、實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則同時(shí)也是用人單位對(duì)國(guó)

39、家和用人單位財(cái)產(chǎn)投資者的義務(wù)。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行當(dāng)中，勞動(dòng)者處于被指揮和管理的從屬地位，其權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)受用人單位支配和約束。制定和實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，并結(jié)合勞動(dòng)合同、集體合同的履行，一方面可以使勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)明確、具體，另一方面又可以使用人單位的管理行為規(guī)范化，從而限制用人單位對(duì)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)過(guò)程中的任意支配，特別是防止用人單位濫用懲戒權(quán)。此外，現(xiàn)代的勞動(dòng)過(guò)程是一種聯(lián)合勞動(dòng)，分工協(xié)作更為精細(xì)、周密，每一個(gè)勞動(dòng)者的工作績(jī)效一般都與其他勞動(dòng)者的勞動(dòng)有著緊密聯(lián)系，因而，每一個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)都與其他勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)相互關(guān)聯(lián)。在實(shí)現(xiàn)各自的權(quán)利義務(wù)過(guò)程中，勞動(dòng)者之間極有可能發(fā)生矛盾與沖突。制定與實(shí)施

40、內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，可以有效協(xié)調(diào)不同勞動(dòng)者之間行使各自權(quán)利、履行各自義務(wù)過(guò)程中所產(chǎn)生的矛盾，有利于形成全體勞動(dòng)者都能以優(yōu)化的秩序?qū)崿F(xiàn)各自權(quán)利義務(wù)的格局。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則必須遵循以下法定程序。1、制定主體合法，即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定主體必須具備制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的法律資格。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則只能由單位行政制定，而單位行政是一個(gè)由多層次、多部門管理機(jī)構(gòu)所組成的管理系統(tǒng)，并非其中任何一個(gè)管理機(jī)構(gòu)都有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的，應(yīng)當(dāng)是單位行政系統(tǒng)中處于決策層次、對(duì)用人單位的各個(gè)組成部分和全體職工有權(quán)實(shí)行全面和統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)。這樣才能保證所制定的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則在本單位范

41、圍內(nèi)具有統(tǒng)一性和權(quán)威性。至于單位行政系統(tǒng)中的其他管理機(jī)構(gòu)，雖然可參與內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定，但無(wú)權(quán)以用人單位名義制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。這種主體資格應(yīng)當(dāng)依據(jù)公司法或用人單位的章程來(lái)確定。只有依據(jù)公司法或用人單位的章程有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的管理機(jī)構(gòu)，才具有內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定主體的資格。2、內(nèi)容合法，即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容與集體合同有相互重疊的部分應(yīng)使之保持協(xié)調(diào)而不能相互沖突。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則與集體合同在內(nèi)容上雖然有交叉，但各有側(cè)重。前者側(cè)重于規(guī)定在勞動(dòng)過(guò)程的組織、管理中勞動(dòng)者和單位行政雙方的職責(zé)，即勞動(dòng)行為規(guī)則和用工行為規(guī)則；后者則側(cè)重于規(guī)定本單位范圍內(nèi)的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

42、單位行政在其勞動(dòng)管理中應(yīng)當(dāng)履行集體合同所約定的義務(wù)，而制定和實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是單位行政進(jìn)行勞動(dòng)管理的一種方式，所以內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合集體合同的規(guī)定，即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則所規(guī)定的勞動(dòng)者利益不得低于集體合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3、職工參與。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定雖然是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的表現(xiàn)，是單方的法律行為，但只有在吸收和體現(xiàn)勞動(dòng)者一方的意志，或者得到勞動(dòng)者認(rèn)同的情況下，才能確保其實(shí)施。而且，用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是調(diào)整勞動(dòng)行為和用工行為的標(biāo)準(zhǔn)，直接涉及勞動(dòng)者的利益。我國(guó)立法規(guī)定，勞動(dòng)者通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或其他形式，參與民主管理。因此，制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，用人單位有義務(wù)保證職工參與，

43、聽取、征求工會(huì)和職工意見(jiàn)。4、正式公布。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則以全體職工和企業(yè)行政各個(gè)部門或組成部分為約束對(duì)象，應(yīng)當(dāng)為全體職工和企業(yè)各個(gè)部門所了解，因此，應(yīng)當(dāng)以合法有效的形式公布。其公布形式通常為由企業(yè)法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布。1997年11月25日發(fā)布的勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知指出，自1998年1月1日起，對(duì)新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度。對(duì)新開辦用人單位實(shí)行備案制度是勞動(dòng)行政部門進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作，促進(jìn)用人單位提高勞動(dòng)管理水平的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)對(duì)新開辦單位實(shí)行備案制度，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新開辦用人單位在制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則過(guò)程中存

44、在的問(wèn)題，預(yù)防勞動(dòng)違法行為的發(fā)生，更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。各級(jí)勞動(dòng)行政部門對(duì)新開辦用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則備案審查的內(nèi)容主要包括內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定、制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的程序是否符合有關(guān)規(guī)定。要求用人單位對(duì)其內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則進(jìn)行備案是勞動(dòng)部門依法行使行政管理職能、依法對(duì)用人單位規(guī)章制度進(jìn)行合法性審查的一種行政監(jiān)督管理措施。鑒于勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)規(guī)定了用人單位制定的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則應(yīng)當(dāng)送交勞動(dòng)行政部門備案的制度，并將該制度的實(shí)施情況作為對(duì)企業(yè)勞動(dòng)年檢的內(nèi)容之一，因此，如果企業(yè)當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)行政部門對(duì)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則提供備案，建議企業(yè)在內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定后及時(shí)送交勞動(dòng)行政部門備案。但內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則備案

45、與否并不影響企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的效力，只要該內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則具備前面的三個(gè)要件，是否送交勞動(dòng)行政部門審查備案并不影響規(guī)章的效力。技能與能力薪酬體系設(shè)計(jì)（一）技能薪酬體系設(shè)計(jì)技能薪酬體系以員工所掌握與職位相關(guān)的知識(shí)和技術(shù)的深度與廣度為依據(jù)來(lái)確定薪酬等級(jí)和薪酬水平。要采用技能薪酬體系，企業(yè)必須首先建立-套技能水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。員工薪酬隨著技能等級(jí)的變化而變化。技能薪酬本質(zhì)上是一種激勵(lì)薪酬，能夠刺激員工不斷拓展知識(shí)、技能的深度和廣度，最終有利于企業(yè)績(jī)效的提高。隨著員工知識(shí)、技能的深化和擴(kuò)展，其工作面也將變得開闊，每人都能成為多面手，崗位調(diào)動(dòng)比較容易。但是，盲目地參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)深造又會(huì)增加人力資源提升的成本，也

46、容易造成人才、知識(shí)的浪費(fèi)。技能薪酬體系的設(shè)計(jì)程序如同職位薪酬體系的設(shè)計(jì)過(guò)程，只不過(guò)它是以技能為分析、評(píng)價(jià)對(duì)象，結(jié)果是得出對(duì)應(yīng)不同薪酬水平的技能等級(jí)。技能分析是對(duì)某個(gè)工作所需技能信息進(jìn)行收集和分析，而技能評(píng)估就是獲得不同技能相對(duì)價(jià)值的過(guò)程。技能評(píng)估以技能分析為基礎(chǔ)，因此，技能分析的內(nèi)容決定著技能評(píng)估的合理性、真實(shí)性，決定著技能薪酬體系運(yùn)作的有效性。對(duì)技能的分析要能體現(xiàn)不同薪酬等級(jí)所要求具備技能的種類、數(shù)量、質(zhì)量。技能分析的基本內(nèi)容包括技能單元、技能模塊和技能種類。1、技能單元。技能單元是技能分析的基本元素，是最小的分析單元是對(duì)特定工作的具體說(shuō)明。技能單元的描述和職位描述相一致，如“將螺絲帽緊扣在

47、螺絲上”是對(duì)工作任務(wù)的描述，它的技能描述就是“具備使用扳手?jǐn)Q緊螺絲的能力”。對(duì)工作任務(wù)的描述是技能分析的第一步。2、技能模塊。它是指從事某個(gè)具體工作任務(wù)所需要的技術(shù)或者知識(shí)。技能模塊區(qū)分的本質(zhì)是對(duì)技能單元進(jìn)行分組。例如，“擰螺絲”是一種技能，它可能劃分到“維修機(jī)器”這一技能模塊中。技能模塊是技能薪酬設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，是區(qū)別于崗位薪酬的顯著特征。技能模塊的形式?jīng)Q定了技能薪酬的不同類型，包括技能等級(jí)模塊和技能組合模塊兩種。3、技能種類。它反映了一個(gè)工作群所有活動(dòng)或者一個(gè)過(guò)程中各步驟的有關(guān)技能模塊的集合，本質(zhì)上是對(duì)技能模塊進(jìn)行的分組。多種技能模塊組成一個(gè)技能種類。在技能薪酬設(shè)計(jì)中，企業(yè)通常首先劃分技能種類

48、，在技能種類的基礎(chǔ)上對(duì)該技能種類所有的工作任務(wù)進(jìn)行詳盡的描述，然后根據(jù)不同種類所要建立的技能結(jié)構(gòu)形式設(shè)計(jì)不同的技能模塊。（二）能力薪酬體系設(shè)計(jì)能力薪酬和技能薪酬一樣與崗位聯(lián)系不大，都是以人本身為基礎(chǔ)的薪酬。相比較而言，能力薪酬更加抽象。能力薪酬中的“能力”，通常是指員工所具備的能取得某種特定績(jī)效或者表現(xiàn)出某種有利于績(jī)效取得的行為的能力，多指一種勝任力，是一個(gè)員工所具有的知識(shí)、技能、意識(shí)、性格和動(dòng)機(jī)的綜合體現(xiàn)。能力薪酬體系要求組織能建立一套有效的能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的公平性、合理性、科學(xué)性與組織的特征、工作的性質(zhì)有很大的關(guān)系。能力薪酬體系一般適用于科學(xué)研究、智能開發(fā)、管理咨詢等企業(yè)，因?yàn)樵?/p>

49、這些企業(yè)中，企業(yè)的業(yè)績(jī)很大程度上取決于員工的能力。由于對(duì)能力的衡量具有很多不確定性，因此完全以能力為基礎(chǔ)提供薪酬并不可取，往往通過(guò)衡量職位、個(gè)人角色、個(gè)人特征來(lái)反映能力，要求能力與薪酬相結(jié)合。崗位薪酬體系設(shè)計(jì)崗位薪酬體系是根據(jù)每個(gè)崗位的相對(duì)價(jià)值來(lái)確定薪酬等級(jí)，通過(guò)市場(chǎng)薪酬調(diào)查來(lái)確定每個(gè)等級(jí)的薪酬幅度。這種薪酬體系的基本思想是：不同的崗位有不同的相對(duì)價(jià)值，相對(duì)價(jià)值越高的崗位對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)就越大，因而就應(yīng)該獲得較高的報(bào)酬。實(shí)行崗位薪酬體系的企業(yè)，要求崗位說(shuō)明書清楚明晰、組織環(huán)境穩(wěn)定、工作對(duì)象比較固定。設(shè)計(jì)崗位薪酬體系的關(guān)鍵在于科學(xué)合理地確定能夠反映崗位相對(duì)價(jià)值的因素、指標(biāo)和權(quán)重，并對(duì)每個(gè)崗位所包含的

50、價(jià)值進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)可見(jiàn)，崗位薪酬體系以崗位評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)。這種薪酬體系的優(yōu)點(diǎn)非常明顯：不僅容易實(shí)現(xiàn)同崗?fù)?，凸顯公平性，也便于按崗位進(jìn)行系統(tǒng)管理，管理成本較低。當(dāng)然，這種崗位薪酬體系也為員工的發(fā)展規(guī)劃出一條清晰的路線，從一定意義上來(lái)講，也有助于員工的發(fā)展。但是，這種過(guò)于清晰的、單一化的晉升路線卻忽略了員工的個(gè)性特征，所以，也容易錯(cuò)誤地引導(dǎo)員工盲目追求崗位的晉升，從而影響員工個(gè)入職業(yè)生涯的發(fā)展。特別是那些技術(shù)類的員工，一旦達(dá)到一定的崗位，就再也沒(méi)有上升的空間了。這種薪酬體系的不足還表現(xiàn)在另外兩個(gè)方面：一是崗位薪酬體系直接與崗位掛鉤，忽視同崗位可能存在的績(jī)效差異，可能會(huì)挫傷許多員工的工作熱情和積極性；二

51、是崗位薪酬體系屬于高穩(wěn)定薪酬模式，這種模式雖然可使員工獲得比較強(qiáng)的安全感，但它缺乏對(duì)員工有效的激勵(lì)，還在一定程度上加劇了組織缺乏靈活性崗位薪酬與組織結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、崗位特征密切相連，實(shí)質(zhì)上是一種等級(jí)薪酬。崗位薪酬體系首先要對(duì)每個(gè)崗位所要求的知識(shí)、技能以及職責(zé)等因素的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果將崗位分成不同的薪酬等級(jí)，每個(gè)薪酬等級(jí)包含若干個(gè)綜合價(jià)值相近的崗位，再經(jīng)過(guò)市場(chǎng)薪酬調(diào)查來(lái)確定適合本企業(yè)的薪酬水平，按職位的權(quán)重對(duì)應(yīng)不同的薪酬等級(jí)，從而形成“薪酬金字塔”。這種薪酬體系的設(shè)計(jì)要以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以符合國(guó)家法律規(guī)定為底線要求，力求在形式上體現(xiàn)內(nèi)部公平性和外部公平性、在效果上體現(xiàn)對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)性和對(duì)內(nèi)

52、的激勵(lì)性。一般來(lái)說(shuō)，崗位薪酬體系的設(shè)計(jì)包括八個(gè)步驟。1、環(huán)境分析。環(huán)境分析就是要通過(guò)調(diào)查分析，了解企業(yè)所處內(nèi)外環(huán)境的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，它是薪酬設(shè)計(jì)的前提和基礎(chǔ)。環(huán)境分析是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作。說(shuō)它復(fù)雜是因?yàn)槠髽I(yè)所處的環(huán)境非常復(fù)雜，不僅包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活水平、國(guó)家政治法律、產(chǎn)業(yè)政策、勞動(dòng)力供求、失業(yè)率等因素構(gòu)成的外部環(huán)境，還包括企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展階段、企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)、工作特征、員工素質(zhì)等因素構(gòu)成的內(nèi)部環(huán)境。而且，每一種環(huán)境因素又處于一種動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程之中。這就要求企業(yè)不僅要清楚這些環(huán)境因素的現(xiàn)實(shí)狀況，還要根據(jù)各自變化的規(guī)律對(duì)其未來(lái)的情況作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。環(huán)境分析是崗位薪酬體系設(shè)計(jì)的首要步驟，它為

53、后面幾個(gè)步驟提供了重要的基礎(chǔ)性材料，所以環(huán)境分析的質(zhì)量直接影響到薪酬策略的選擇、工作分析以及崗位評(píng)價(jià)等重要過(guò)程的工作質(zhì)量。一個(gè)好的薪酬體系必須表現(xiàn)出與環(huán)境之間的動(dòng)態(tài)適應(yīng)性所以，環(huán)境分析關(guān)系到企業(yè)薪酬目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。尤其對(duì)于那些處在創(chuàng)業(yè)期的企業(yè)，能否準(zhǔn)確分析和預(yù)測(cè)環(huán)境，不僅關(guān)系到能否吸引和留住人才，更決定著企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)。2、確定薪酬策略。薪酬策略是有關(guān)薪酬分配的原則、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)薪酬總體水平的政策、策略。在對(duì)組織環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)薪酬體系設(shè)計(jì)的必要性和可行性、激勵(lì)重點(diǎn)和設(shè)計(jì)目標(biāo)的分析論證，得出怎樣的薪酬策略才符合企業(yè)的實(shí)際情況和企業(yè)戰(zhàn)略的要求。3、崗位分析。崗位分析是全面了解某一特定工

54、作的任務(wù)、責(zé)任、權(quán)限、任職資格、工作流程等相關(guān)信息，并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明與規(guī)范的過(guò)程，是人力資源管理最基礎(chǔ)的活動(dòng)之一，能為招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核、薪酬設(shè)計(jì)提供依據(jù)。崗位分析一般通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法、參與法、觀察法、訪談法、關(guān)鍵事件法、工作日志法等獲取相關(guān)崗位信息，并據(jù)此編制包含該崗位基本信息、工作環(huán)境、任職資格等內(nèi)容的崗位說(shuō)明書，從而為確定每個(gè)崗位的相對(duì)價(jià)值提供重要的依據(jù)。4、崗位評(píng)價(jià)。崗位評(píng)價(jià)就是在通過(guò)工作分析獲取相關(guān)崗位信息的基礎(chǔ)上，對(duì)不同崗位工作的難易程度、職權(quán)大小、任職資格高低、工作環(huán)境優(yōu)劣、創(chuàng)造價(jià)值多少等進(jìn)行比較，確定其相對(duì)價(jià)值的過(guò)程。在薪酬體系設(shè)計(jì)中，崗位評(píng)價(jià)可使特定崗位的相對(duì)價(jià)值得以公示，

55、為薪酬等級(jí)的劃分建立基礎(chǔ)，體現(xiàn)薪酬分配的公平性原則。另外，通過(guò)崗位評(píng)價(jià)可以明確不同崗位的等級(jí)、所屬系統(tǒng)以及各個(gè)崗位之間的聯(lián)系，確定各個(gè)崗位的地位和作用，形成組織崗位結(jié)構(gòu)。常用的崗位評(píng)價(jià)方法有排序法、歸類法、因素比較法、計(jì)點(diǎn)法、海氏評(píng)估法等。5、崗位等級(jí)劃分。通過(guò)崗位評(píng)價(jià)，企業(yè)可以得出組織不同崗位的價(jià)值的大小，從而為組織確定崗位結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。崗位結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的一個(gè)重要方面就是崗位等級(jí)劃分。等級(jí)劃分的數(shù)目受組織的規(guī)模和工作性質(zhì)的影響，沒(méi)有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)，等級(jí)數(shù)目少，薪酬寬度大，員工晉升慢，激勵(lì)效果差；等級(jí)數(shù)目多，崗位層次多，管理成本就會(huì)增加。可見(jiàn)，薪酬等級(jí)與組織結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。薪酬等級(jí)的確定必須考

56、慮組織的結(jié)構(gòu)因素。寬帶薪酬就是種與企業(yè)組織扁平化相適應(yīng)的薪酬模式。6、市場(chǎng)薪酬調(diào)查。如果說(shuō)崗位評(píng)價(jià)解決了薪酬內(nèi)部公平性問(wèn)題，那么外部競(jìng)爭(zhēng)性就需要通過(guò)市場(chǎng)薪酬調(diào)查來(lái)解決。市場(chǎng)薪酬調(diào)查主要就是通過(guò)收集、分析市場(chǎng)薪酬信息和員工關(guān)于薪酬分配的意見(jiàn)、建議，來(lái)確定或者調(diào)整企業(yè)的整體薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)、各具體崗位薪酬水平的過(guò)程。市場(chǎng)薪酬調(diào)查已成為企業(yè)薪酬戰(zhàn)略實(shí)施的有效工具。通過(guò)調(diào)查，企業(yè)更加明確薪酬的發(fā)展趨勢(shì)，不斷調(diào)整和優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)和水平，以提高企業(yè)薪酬的競(jìng)爭(zhēng)力和員工的滿意度。7、確定薪酬結(jié)構(gòu)與水平。市場(chǎng)薪酬調(diào)查的目的就是為企業(yè)確定薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬水平提供參考。薪酬結(jié)構(gòu)是薪酬體系的骨架，有廣義和狹義之分。狹義

57、的薪酬結(jié)構(gòu)是指同一組織內(nèi)部不同崗位薪酬水平的對(duì)比關(guān)系，廣義的薪酬結(jié)構(gòu)還包括不同薪酬形式在薪酬總額中的比例關(guān)系，如基本薪酬與可變薪酬、福利薪酬之間的不同薪酬組合。薪酬水平是指組織整體平均薪酬水平包括各部門、各崗位薪酬在市場(chǎng)薪酬中的位置。8、實(shí)施與反饋。薪酬體系設(shè)計(jì)完成之后，必須制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，成為企業(yè)薪酬管理制度，然后通過(guò)實(shí)施才能實(shí)現(xiàn)薪酬的戰(zhàn)略及目標(biāo)。在正式實(shí)施之前，企業(yè)要對(duì)將要實(shí)施的薪酬結(jié)構(gòu)、水平、形式進(jìn)行必要的宣傳，并且注重和員工特別是中層人員進(jìn)行有效溝通，以廣泛征求意見(jiàn)，為薪酬制度的實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。薪酬管理制度的類別隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，工資和薪酬已經(jīng)演變?yōu)閮蓚€(gè)不同的概念。工資是人力資

58、源作為勞動(dòng)而享受的回報(bào)；而薪酬是人力資本作為資本享受的回報(bào)，即企業(yè)對(duì)員工給企業(yè)所做的貢獻(xiàn)，包括他們實(shí)現(xiàn)的績(jī)效、付出的努力、時(shí)間、學(xué)識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)等因素相應(yīng)的回報(bào)和答謝?，F(xiàn)代企業(yè)的薪酬管理制度應(yīng)該是由基本工資分配制度、補(bǔ)充工資分配制度和福利制度有機(jī)結(jié)合的薪酬體系。而從橫向分類來(lái)看，薪酬管理制度又是各種單項(xiàng)薪酬制度的組合，這些單項(xiàng)薪酬制度包括工資制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、福利制度和津貼制度。其中最主要的是工資制度。（一）工資制度工資制度是薪酬制度中最基本的制度，它關(guān)系著員工的切身利益，也是吸引優(yōu)秀人才的重要方面。工資就計(jì)量的形式而言，可分為計(jì)時(shí)工資和計(jì)件工資。（二）獎(jiǎng)勵(lì)制度獎(jiǎng)勵(lì)薪酬一般是指對(duì)員工超額勞動(dòng)或工

59、作高績(jī)效的一種貨幣形式的勞動(dòng)報(bào)酬。在實(shí)踐中，許多企業(yè)都根據(jù)自身需要設(shè)立了獎(jiǎng)勵(lì)制度，以期比較全面地貫徹按勞分配原則，促進(jìn)員工努力工作，創(chuàng)造更多的超額勞動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)多做貢獻(xiàn)。獎(jiǎng)勵(lì)的種類分為績(jī)效獎(jiǎng)、建議獎(jiǎng)、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)等。（三）福利制度福利是企業(yè)對(duì)員工勞動(dòng)貢獻(xiàn)的一種間接補(bǔ)償，是企業(yè)薪酬制度的一個(gè)重要的組成部分。員工福利項(xiàng)目的類型可從不同的角度劃分。根據(jù)福利的內(nèi)容，員工福利可以分為法定福利與補(bǔ)充福利；根據(jù)福利享受的對(duì)象，員工福利可以分為集體福利和個(gè)人福利；根據(jù)福利的表現(xiàn)形式，員工福利可分為經(jīng)濟(jì)性福利和非經(jīng)濟(jì)性福利。（四）津貼制度津貼是對(duì)員工額外的勞動(dòng)消耗或因特殊原因而支付的勞動(dòng)報(bào)酬，是員

60、工薪酬的一種補(bǔ)充形式，是職工工資的重要組成部分。津貼是國(guó)家對(duì)工資分配進(jìn)行宏觀控制的手段之一。按津貼的性質(zhì)區(qū)分，大體可分為三類，即崗位性津貼、地區(qū)性津貼、保障生活性津貼。設(shè)計(jì)單項(xiàng)薪酬管理制度的基本程序任何企業(yè)，要提高管理水平，制度必須先行。制度對(duì)于企業(yè)而言，就像是工作指南，它能夠確保企業(yè)運(yùn)作正常。在企業(yè)管理制度中，薪酬管理制度是一個(gè)重要組成部分，工資涉及每個(gè)員工的切身利益，也關(guān)系到企業(yè)能否吸引并留住人才，發(fā)揮出最大潛能，為企業(yè)做貢獻(xiàn)。起草單項(xiàng)工資管理制度的工作程序如下。1、準(zhǔn)確標(biāo)明制度的名稱，如工資總額計(jì)劃與控制制度、工資構(gòu)成制度獎(jiǎng)金制度、勞動(dòng)分紅制度、長(zhǎng)期激勵(lì)制度等。2、明確界定單項(xiàng)工資制度的