發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)

1、開展壯大高新技術(shù)企業(yè)全面落實強省會戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大長沙市全社會研發(fā)經(jīng)費投入， 推動創(chuàng)新主體高質(zhì)量開展，建設(shè)具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地引領(lǐng) 區(qū)。一、構(gòu)建高水平研發(fā)服務(wù)體系精準(zhǔn)培育高新技術(shù)企業(yè)。建設(shè)長沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng) 和科技企業(yè)大數(shù)據(jù)庫，梳理擬申報高企分類企業(yè)名單，加大升高重點 企業(yè)培訓(xùn)力度，推動高企獎補兌現(xiàn)采用非申即享的全線上確認(rèn)模式。 綜合運用科技型知識價值信用貸款、高新技術(shù)企業(yè)信用貸款風(fēng)險補償 資金池、科技保險等措施，支持科技型企業(yè)創(chuàng)新開展。提升研發(fā)投入服務(wù)水平。建立全市研發(fā)經(jīng)費管理系統(tǒng)，加強研發(fā) 經(jīng)費數(shù)據(jù)的跟蹤管理與服務(wù)。按照應(yīng)享盡享原那么，落實好企業(yè)研發(fā)費 用稅前加計扣除、

2、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅減 免、制造業(yè)增值稅期末留抵退稅、科研儀器開放共享雙向補貼等優(yōu)惠 政策。積極培育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過政府購買服務(wù)方式，分層級、行 業(yè)、類別對研發(fā)經(jīng)費投入重點主體實施一對一跟蹤服務(wù)。加強研發(fā)投入監(jiān)測評估。針對區(qū)縣（市）、園區(qū)和創(chuàng)新主體，開 展研發(fā)投入監(jiān)測評估，加強結(jié)果應(yīng)用。對規(guī)上企業(yè)、高校院所、醫(yī)療 機(jī)構(gòu)等研發(fā)投入給予獎勵，實行省、市兩級差異化獎補政策，獎補資 金主要用于研發(fā)和獎勵報統(tǒng)工作相關(guān)人員。將研發(fā)投入納入市對區(qū)縣 （市）、園區(qū)真抓實干、績效考核核心指標(biāo)進(jìn)行評價，對年度研發(fā)投 入工作突出、效果明顯的地區(qū)給予激勵。市級財政產(chǎn)業(yè)科技資金重點 向研發(fā)經(jīng)費投

3、入大、研發(fā)經(jīng)費占比高的企業(yè)傾斜。部門聯(lián)合加速專利審查。加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化知識 產(chǎn)權(quán)布局，促進(jìn)高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出。針對科技型中小企業(yè)和高新技 術(shù)企業(yè)的專利申請，符合專利預(yù)審相關(guān)規(guī)定的，支持進(jìn)入專利快速審 查通道，縮短相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)專利申請授權(quán)周期，推進(jìn)實現(xiàn)成果專利化。 完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，對高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè) 知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)給予重點支持。二、支持企業(yè)加大研發(fā)投入加快培育科技型中小企業(yè)。分類分級建立健全企業(yè)培育庫，對符 合入庫條件的科技型中小企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)評盡評。精準(zhǔn)支持具備條件的科 技型中小企業(yè)承當(dāng)國家、省科技工程，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快培養(yǎng) 一批四科特征明顯的科技型中小

4、企業(yè)。對通過評價入庫的科技型中小 企業(yè)，市科技重點研發(fā)計劃每年資助不少于400家企業(yè)的研發(fā)工程， 采用事前立項事后補助方式，每個工程給予20萬元經(jīng)費支持。對納統(tǒng) 的科技型中小企業(yè)按研發(fā)投入有關(guān)獎補政策給予支持，對圍繞企業(yè)核 心技術(shù)布局10件以上有效專利的企業(yè)給予5萬元經(jīng)費支持。開展壯大高新技術(shù)企業(yè)。支持高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所 建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，經(jīng)認(rèn) 定后給予50100萬元經(jīng)費支持。建立準(zhǔn)規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)清單，加 快推動高入規(guī)規(guī)升高，支持研發(fā)能力強的規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)自建研發(fā) 機(jī)構(gòu)、研發(fā)平臺，申創(chuàng)國家、省、市級專精特新小巨人企業(yè)。規(guī)上高 新技術(shù)企業(yè)研發(fā)

5、投入到達(dá)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)2倍以上的，申報重 大專項、創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技領(lǐng)軍人才等予以優(yōu)先立項和 推薦。對首次認(rèn)定和重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)分別一次性給予20萬元 和10萬元獎勵，所需資金由市財政和所在區(qū)縣（市）、園區(qū)財政按照 1:1的比例分擔(dān)。打造一流科技領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)先支持科技領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心等 省、市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科技類民辦非企業(yè)法 人登記，經(jīng)認(rèn)定后給予不超過200萬元的資助，推動科技領(lǐng)軍企業(yè)研 發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)平臺全覆蓋。鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、 技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，承當(dāng)國家、省、市科技重大專項以及揭榜掛帥項 目等。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、高校共建校企

6、聯(lián)合實驗室，強化企業(yè)基礎(chǔ) 研究投入水平。建立長沙市領(lǐng)軍企業(yè)科創(chuàng)板上市預(yù)備庫，加強科技型 企業(yè)科創(chuàng)板上市跟蹤服務(wù)，支持開展研發(fā)活動，成功上市的按政策獎 勵。加快制定長沙市科技領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定管理方法，認(rèn)定科技領(lǐng)軍企業(yè) 50家。加大企業(yè)研發(fā)投入政策激勵。鼓勵規(guī)上企業(yè)（含規(guī)模以上工業(yè)企 業(yè)、特一級建筑企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)）建立規(guī)范的研發(fā)準(zhǔn)備金 制度，從制度上保障企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)和穩(wěn)定；鼓勵規(guī)上企業(yè)規(guī)范研 發(fā)經(jīng)費會計賬管理，建立研發(fā)工程臺賬。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入, 前3個年度研發(fā)經(jīng)費投入總額到達(dá)30億元、10億元、3億元的企業(yè)董 事長或總經(jīng)理，符合現(xiàn)有人才政策的可分別認(rèn)定為A、B、C類高層次 人才

7、。鼓勵國有企業(yè)加強研發(fā)投入和創(chuàng)新研究，落實國有企業(yè)研發(fā)投 入剛性增長機(jī)制，將研發(fā)投入強度情況納入國有企業(yè)年度考核。支持 企業(yè)申請省級企業(yè)研發(fā)財政獎補。對企業(yè)自主研發(fā)的首臺（套）重大 技術(shù)裝備和首批次新材料產(chǎn)品給予獎勵，符合條件的相關(guān)產(chǎn)品納入兩 型產(chǎn)品目錄，對目錄內(nèi)產(chǎn)品予以采購、評審優(yōu)惠政策支持。支持建筑 業(yè)企業(yè)在智能裝備等領(lǐng)域建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新平臺。對規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入總 量前200名且有研發(fā)增量的企業(yè)申報科研工程時予以優(yōu)先立項。三、開展壯大高新技術(shù)企業(yè)支持高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程 研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，經(jīng)認(rèn)定后給予50100萬元經(jīng) 費支持。建立準(zhǔn)規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)清單，加快推動高入規(guī)規(guī)升高，支 持研發(fā)能力強的規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)平臺，申創(chuàng)國 家、省、市級專精特新小巨人企業(yè)。規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入到達(dá) 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)2倍以上的，申報重大專項、創(chuàng)新平臺、新型 研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技領(lǐng)軍人才等予以優(yōu)先立項和推薦。對