提升公共就業(yè)服務(wù)水平

1、提升公共就業(yè)服務(wù)水平深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全完善就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，防范化解失業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)齊就業(yè)服務(wù)短板，推進(jìn)全市就業(yè)促進(jìn)工作。一、聚焦目標(biāo)任務(wù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，強(qiáng)化宏觀政策與就業(yè)政策銜接，促進(jìn)創(chuàng) 業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，就業(yè)質(zhì)量 穩(wěn)步提升。一就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。十四五期間，城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上， 城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定，勞動(dòng)力市 場(chǎng)供求基本平衡。一就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。人力資源質(zhì)量大幅提升，專業(yè)技術(shù)人才總 量和高技能人才總量分別到達(dá)120萬人、58萬人，勞動(dòng)年齡人口平均 受教育年限到達(dá)13年。一就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提升。

2、就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，勞動(dòng)環(huán)境更加舒 適，勞動(dòng)關(guān)系更趨和諧，勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增速高于6. 5%,居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增 速1個(gè)百分點(diǎn)以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比下降至2.5。一創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)持續(xù)釋放。創(chuàng)業(yè)政策體系更加完備，創(chuàng)業(yè)環(huán) 境更加優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)本錢大幅降低，創(chuàng)業(yè)載體的空間布局更加合理，創(chuàng)業(yè)孵化能力持續(xù)提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈進(jìn)一步完善。建設(shè)100個(gè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，科技型企業(yè)上市數(shù)量到達(dá)100家以上。一基礎(chǔ)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。就業(yè)公共服務(wù)體系更加完備，信息化 服務(wù)水平不斷提升，人力資源市場(chǎng)體系更加健全。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu) 數(shù)量穩(wěn)定在2000家以上，人力

3、資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)到達(dá)2萬人，人力 資源服務(wù)業(yè)年?duì)I業(yè)收入到達(dá)500億元。二、提升公共就業(yè)服務(wù)水平加強(qiáng)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)均等化、標(biāo) 準(zhǔn)化、專業(yè)化、普惠化和一體化，建立覆蓋全市、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā) 展的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛深入?yún)⑴c就業(yè)服務(wù)， 推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)合作，為企業(yè)提供員工招聘、技 能培訓(xùn)、人才引進(jìn)、社會(huì)保險(xiǎn)代理等服務(wù)。依托省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息 服務(wù)系統(tǒng)及秦云就業(yè)平臺(tái)，廣泛開展線上+線下系列公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng) 活動(dòng)，持續(xù)打造直播帶崗就業(yè)服務(wù)品牌。三、加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量開展，提升拉動(dòng)就業(yè)能力做大做強(qiáng)制造業(yè)促進(jìn)就業(yè)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)19條重

4、 點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集群開展，培育引進(jìn)龍頭企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)和制造 業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，產(chǎn)值過百億的企業(yè)到達(dá)15家。加快推進(jìn)電子信息、 汽車、航空航天、高端裝備、新材料新能源、食品和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域 的重大工程建設(shè)，打造一批新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞國(guó)家增材制造創(chuàng)新 中心、國(guó)家先進(jìn)稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)布局產(chǎn)業(yè)鏈， 培育壯大人工智能、增材制造、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星應(yīng)用等新興產(chǎn) 業(yè)，增強(qiáng)就業(yè)吸引力。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)就業(yè)蓄水池功能。做強(qiáng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè) 計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、軟件和信息服務(wù)、會(huì)議會(huì)展等六大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè), 推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。做優(yōu)文化旅游、現(xiàn)代 商貿(mào)、健康養(yǎng)老、體育

5、服務(wù)、居民和家庭服務(wù)等五大生活性服務(wù)業(yè)， 推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，更好地滿足各類勞動(dòng)者的 就業(yè)需求。做大電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、人力資源與職業(yè)教育培訓(xùn)、法 律服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等五大成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)，加快推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)與其他 相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合開展，穩(wěn)步提高第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)比例。加快開展農(nóng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育計(jì)劃，做強(qiáng)3+X 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合開展。加快開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù) 業(yè)，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、流通、銷售鏈條，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)吸納 就業(yè)規(guī)模。做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 強(qiáng)鎮(zhèn)。大力開展鄉(xiāng)村旅游，打造一批鄉(xiāng)村文化旅游重點(diǎn)村和旅游民宿 集聚區(qū)。開展農(nóng)民

6、合作社提升行動(dòng)，開展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng) 業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng) 村建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)開展，做好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，擴(kuò)大縣域 就業(yè)需求，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成拉動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的區(qū)域中心，培育鄉(xiāng)村 就業(yè)增長(zhǎng)極。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，開展壯大云計(jì)算、 區(qū)域鏈、地理信息等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)西安數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家 地理信息出口服務(wù)基地、西咸新區(qū)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地。 做大做強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)，促進(jìn)電子商務(wù)等新 業(yè)態(tài)蓬勃開展，建設(shè)西安高新區(qū)等國(guó)家電商示范基地。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字 化，支持企業(yè)建設(shè)智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 平臺(tái)，帶動(dòng)更多勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗提質(zhì)就業(yè)。推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)健康開展，培育 多元化多層次就業(yè)需求。鞏固提升中小企業(yè)就業(yè)主力軍作用。完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體 工商戶開展的政策體系，落實(shí)減稅降費(fèi)、減租降息等政策，推動(dòng)各項(xiàng) 扶持政策直達(dá)市場(chǎng)主體。加大對(duì)中小企業(yè)融資支持，加強(qiáng)普惠金融服 務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加中長(zhǎng)期貸款、信用貸款投放，落實(shí)普惠小微貸 款等支持舉措，對(duì)中小企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)、開展以工代訓(xùn)，