提升醫(yī)養(yǎng)結合服務能力

1、提升醫(yī)養(yǎng)結合服務能力加快實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，著力增進老年民生福祉, 深入推進醫(yī)養(yǎng)結合開展，更好滿足老年人快速增長的健康養(yǎng)老服務需 求。一、加強醫(yī)養(yǎng)結合機構和設施建設加強醫(yī)養(yǎng)結合機構建設。養(yǎng)老機構應根據(jù)功能定位、機構規(guī)模、 服務需求和自身條件，確定是否設置醫(yī)療機構，所設醫(yī)療機構主要為 老年人提供基本醫(yī)療、慢病管理、康復護理等服務。鼓勵大型或主要 接收失能老年人的養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構，鼓勵閑置床位較多的養(yǎng)老 機構與醫(yī)療機構合作開展醫(yī)養(yǎng)結合服務。支持醫(yī)療機構在養(yǎng)老機構設 置分院，利用相關資源開展康復護理、長期照護、安寧療護和醫(yī)養(yǎng)結 合服務。統(tǒng)籌推進社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結合設施建設。實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結

2、合能力提 升工程，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務中心建設和基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構、敬老院提升改造，改擴建一批醫(yī)養(yǎng)結合服務設施。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務設施統(tǒng)一規(guī)劃、毗鄰建設。城區(qū)新建社區(qū)衛(wèi)生服 務機構可內(nèi)部建設社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務設施，新建未來社區(qū)的，須建設 醫(yī)養(yǎng)結合服務設施。鼓勵各類主體在社區(qū)設立集醫(yī)療護理、生活照護等服務于一體的嵌入式醫(yī)養(yǎng)結合機構，為失能、失智等老年人提供集 中或居家醫(yī)養(yǎng)結合服務。簡化醫(yī)養(yǎng)結合機構審批登記。落實國家衛(wèi)生健康委等部門關于 做好醫(yī)養(yǎng)結合機構審批登記工作的通知(國衛(wèi)辦老齡發(fā)(2019) 17 號)精神，按照最多跑一次改革要求，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結合機構審批流程和 環(huán)境，涉及同

3、級相關行政部門的，實行一個窗口辦理。醫(yī)療衛(wèi)生機構 利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務的，涉及建設、消防、食品平安、衛(wèi)生防 疫等有關條件，可依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構已具備的上述相應資質(zhì)直接進行 登記備案，在不影響平安的前提下簡化手續(xù)。將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結合 機構中的醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點范圍，正式運營3個月后即 可提出定點申請，定點評估完成時限不得超過20個工作日。二、促進醫(yī)養(yǎng)結合人才隊伍建設不斷提升醫(yī)養(yǎng)結合服務隊伍素質(zhì)。加強醫(yī)養(yǎng)結合相關專業(yè)人才培 養(yǎng)。探索建立院校、行業(yè)學會協(xié)會與醫(yī)養(yǎng)結合機構協(xié)同培養(yǎng)模式，推 進產(chǎn)教融合，規(guī)范教學培訓基地建設。分級分類對醫(yī)養(yǎng)結合機構醫(yī)務 人員和養(yǎng)老服務人員開展專業(yè)技能和平安知識培訓。落實醫(yī)養(yǎng)結合機 構醫(yī)務人員進修輪訓機制，開展養(yǎng)老服務人員學歷提升教育。大力開 展醫(yī)養(yǎng)結合服務從業(yè)人員職業(yè)技能培訓，開展醫(yī)療護理員、養(yǎng)老護理 員等醫(yī)養(yǎng)結合服務職業(yè)技能等級認定，鼓勵醫(yī)養(yǎng)結合機構優(yōu)先招聘培訓合格的醫(yī)療護理員、養(yǎng)老護理員等技能人才。擴大為老服務社工和志愿者隊伍，加大對助老志愿服務工程和公益組織的支持力度。建立醫(yī)養(yǎng)結合服務隊伍激勵機制。醫(yī)養(yǎng)結合機構中的醫(yī)務人員與 醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員享有同等的職稱評聘、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育 等待遇，醫(yī)養(yǎng)結合機構沒有條件為醫(yī)務人員提供繼續(xù)教育培訓的，由 衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)籌安排集中培訓。落實醫(yī)師多執(zhí)業(yè)機構備案制度,