食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管 存在的問(wèn)題與對(duì)策_(dá)第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、食品質(zhì)量平安觸監(jiān)管存在的問(wèn)題與對(duì)策民以食為天,食以安為先.確保食品質(zhì)量平安,是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)健康穩(wěn)定開(kāi)展的關(guān)鍵。近年來(lái),受到諸多因素的 影響,食品質(zhì)量平安問(wèn)題呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢(shì).在社會(huì)范圍內(nèi)引發(fā)了強(qiáng)烈反響,不僅威脅消費(fèi)者的身體健康,也影響公共衛(wèi) 生平安,不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定開(kāi)展,在此情形下,做好食品質(zhì)量平安檢臉監(jiān)管工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。食品質(zhì)量平安檢驗(yàn)監(jiān)管工作的開(kāi)展,是保證食品質(zhì)量平安的關(guān)鍵。當(dāng)前,食品質(zhì)量平安檢驗(yàn)監(jiān)管實(shí)踐工作中存在 諸多問(wèn)題,如:檢驗(yàn)監(jiān)管制度不完善、檢驗(yàn)監(jiān)管法律法規(guī)滯后、違法行為懲治不嚴(yán)等,降低了食品質(zhì)量平安檢驗(yàn)監(jiān)管水 平,導(dǎo)致都分三無(wú)、劣質(zhì)、低質(zhì)食品流入市場(chǎng),危害人們的飲食平安

2、,因此積極采取有效措施解決現(xiàn)存問(wèn)題具有重要 的現(xiàn)實(shí)意義。一、食品楂驗(yàn)檢測(cè)工作的重要性.保障人們的身體健康。近些年來(lái),食品質(zhì)量平安問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生,比方毒奶粉事件、毒酒事件、蘇丹紅事件、瘦 肉精事件等,給老百姓的身心健康造成了嚴(yán)重的影響。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),食品平安既關(guān)系到身體健康,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利 益,因此更加關(guān)心食品的質(zhì)量平安狀況。做好食品質(zhì)量檢胎檢測(cè)工作,杜絕不合格的食品流入市場(chǎng),確保食品的質(zhì)量安 全,可以維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,為人們的身體健康提供切實(shí)保障,使消費(fèi)者放心消費(fèi)。.維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。人是國(guó)家和社會(huì)的細(xì)胞,國(guó)家和社會(huì)是由一個(gè)個(gè)的人組成的,如果由于食品檢驗(yàn)檢測(cè)工 作做得不及時(shí)、不到位,使不

3、合格的食品進(jìn)入市場(chǎng),影響了人們的身體鍵康,必然會(huì)引起社會(huì)的不穩(wěn)定,使整個(gè)社會(huì)的 運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題。因此,做好食品質(zhì)強(qiáng)檢驗(yàn)工作可以有效防止食品質(zhì)量事件的發(fā)生,減少由此紿社會(huì)帶來(lái)的不安定。二、食品質(zhì)量平安檢驗(yàn)監(jiān)管存在的問(wèn)題分析.法律意識(shí)淡薄。當(dāng)前,局部食品企業(yè)受到利釜的誘惑,在生產(chǎn)食品時(shí)為了降低本錢(qián)使用劣質(zhì)原料,從而導(dǎo)致食 品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。如“地溝油”事件,當(dāng)時(shí)由于物價(jià)上漲,局部廠家為降低本錢(qián)便使用地溝油加工制作食品,嚴(yán)重危害了人 體健康。同時(shí),局部廠家為延長(zhǎng)食品保質(zhì)期、提高色澤度,濫用食品添加劑,如:使用雙氧水浸泡雞爪、超劑量使用甜 第親等等,導(dǎo)致食品中添加劑超標(biāo),對(duì)人體健康造成威脅。歸根結(jié)底,這主要

4、就是由于食品生產(chǎn)企業(yè)法律意識(shí)淡薄所導(dǎo) 致的。.檢測(cè)監(jiān)管技術(shù)落后。在食品工業(yè)不斷開(kāi)展的背景下,食品種類(lèi)越來(lái)越豐富,這對(duì)于食品質(zhì)量平安檢驗(yàn)?zāi)芰μ岢?了更高的要求。當(dāng)前,我國(guó)食品檢測(cè)監(jiān)管技術(shù)仍較為落后,檢測(cè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際脫軌,同時(shí)檢驗(yàn)儀器設(shè)備及檢測(cè)技術(shù)落 后,更新不及時(shí)等,嚴(yán)重影響了檢測(cè)監(jiān)管工作的效率。如:仔品化學(xué)成分殘留檢測(cè)技術(shù)、熟食添加劑成分檢測(cè)技術(shù)等, 應(yīng)用及推廣力度缺乏,無(wú)法很好地滿足新時(shí)期食品質(zhì)量平安檢駿監(jiān)管工作的需求。.人員素質(zhì)水平不高。食品質(zhì)量平安檢驗(yàn)工作的開(kāi)展,離不開(kāi)工作人員的參與,因此,檢&監(jiān)管人員自身專(zhuān)業(yè)水 平、綜合素質(zhì)是影響檢臉監(jiān)管工作效率、質(zhì)量的重要因素。當(dāng)前,個(gè)別人員在工作

5、中思想懈怠、技術(shù)水平有限、缺乏責(zé) 任意識(shí)、綜合素質(zhì)差,不重視食品質(zhì)量平安檢驗(yàn)監(jiān)管工作,或者在檢驗(yàn)監(jiān)管工作中操作不當(dāng),都會(huì)影響檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確 性,進(jìn)而影響后續(xù)監(jiān)管工作的開(kāi)展。三、提升食品質(zhì)量平安檢驗(yàn)監(jiān)管水平的對(duì)策探討.完善檢臉標(biāo)準(zhǔn)、更新檢聆設(shè)備,逐漸與國(guó)際接軌。為滿足新時(shí)期食品質(zhì)量平安檢臉監(jiān)管工作需求,要積板做好 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的完善工作。相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極分析我國(guó)現(xiàn)行檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的差距,然后結(jié)合我國(guó)國(guó)情加以補(bǔ)充完善,將 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)逐漸國(guó)際化,不斷提升我國(guó)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。除了檢臉標(biāo)準(zhǔn),在食品質(zhì)量平安檢驗(yàn)監(jiān)管中,檢測(cè)技術(shù)及設(shè)備也發(fā)揮著重要作用。在食品種類(lèi)日益豐富的背景下, 相關(guān)部門(mén)應(yīng)增加資金投入力度,及時(shí)更

6、新、應(yīng)用新型檢測(cè)儀器設(shè)備,淘汰老舊設(shè)備,并做好檢測(cè)儀器設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)工 作,保證其正常使用,防止出現(xiàn)故障或損壞。要積極引入食品現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù),規(guī)范檢驗(yàn)操作流程,提升食品質(zhì)量平安檢 險(xiǎn)工作的效率及質(zhì)量,為后續(xù)監(jiān)管工作的開(kāi)展提供重要的參考依據(jù)。.明確檢臉監(jiān)管內(nèi)容,實(shí)施重點(diǎn)管控。食品質(zhì)量平安檢驗(yàn)監(jiān)管工作具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性,檢驗(yàn)工 作中涉及到多個(gè)工程、指標(biāo),為保證檢臉監(jiān)管工作快速完成,要明確關(guān)鍵檢縫內(nèi)容、環(huán)節(jié),如:加工、包裝、運(yùn)輸、貯 藏等環(huán)節(jié),害實(shí)施重點(diǎn)化管控,從源頭把關(guān)食品質(zhì)量,防止問(wèn)黑食品流入市場(chǎng)。一是嚴(yán)把環(huán)境污染關(guān),一方面應(yīng)防范企業(yè)生產(chǎn)污染環(huán)境,另一方面也要防范環(huán)境對(duì)食品造成污染,

7、食品生產(chǎn)企業(yè) 應(yīng)遠(yuǎn)離污染源,防止相互污染。二是嚴(yán)把食品生產(chǎn)原料、資源關(guān),重點(diǎn)管控食品原料、添加劑的使用,確保企業(yè)規(guī)范化 生產(chǎn)制造食品。三是嚴(yán)把食品加工關(guān),定期突檢企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程,及時(shí)發(fā)羽并糾正違章作業(yè)、不規(guī)范操作等現(xiàn)象,保證住 品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。四是嚴(yán)把食品流通交易關(guān),封堵走私柒道,認(rèn)真檢驗(yàn)、檢疫進(jìn)出口食品,食品購(gòu)入方、出售方兩者在交易 時(shí)應(yīng)簽訂衛(wèi)生平安質(zhì)量協(xié)議,確保食品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。五是嚴(yán)把食品市場(chǎng)監(jiān)督關(guān).定期抽檢市場(chǎng)中的各類(lèi)食品,并公布 抽檢結(jié)果,讓問(wèn)題食品、廠家說(shuō)出原形,防止消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)劣質(zhì)食品。.強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)職責(zé),提升監(jiān)管力度。在食品質(zhì)量平安檢驗(yàn)監(jiān)管工作中,監(jiān)管部門(mén)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,監(jiān)管 部

8、門(mén)應(yīng)認(rèn)真履職,將食品質(zhì)量平安檢驗(yàn)監(jiān)管工作落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品質(zhì)量的有效控制。首先,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)理清自身監(jiān) 管職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督食品企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn),嚴(yán)查企業(yè)違法行為。尤其是一些屢教不改的食品企業(yè),必要時(shí)可駐廠監(jiān)管, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理食品生產(chǎn)中所存在的問(wèn)題,保證食品生產(chǎn)質(zhì)量。其次,要加強(qiáng)食品質(zhì)量平安的宣傳工作,提升食品企業(yè) 的質(zhì)量意褪、法律意識(shí)、主體責(zé)任意識(shí),進(jìn)而依法依規(guī)進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn),從根本上解決食品質(zhì)量平安問(wèn)題。再次,要成立 優(yōu)秀的監(jiān)管隊(duì)伍,重視人才引進(jìn),面向社會(huì)及高校公開(kāi)招聘優(yōu)秀人才,儆好考核工作,確保其具有豐富的經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的 理論知識(shí)和較高的實(shí)踐操作能力,以滿足食品質(zhì)量平安檢臉工作的需求。要定時(shí)定

9、期地落實(shí)對(duì)工作人員的培訓(xùn)工作,讓 他們學(xué)習(xí)新型檢驗(yàn)技術(shù),掌握新型檢卷設(shè)備的操作方法,完善自身知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升自身專(zhuān)業(yè)水平,保證食品質(zhì)量平安檢 險(xiǎn)及監(jiān)管工作的質(zhì)量。最后,要落實(shí)責(zé)任機(jī)制,將食品質(zhì)量平安檢臉監(jiān)管工作責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)人身上,提高他 們的責(zé)任心,防止在工作中出現(xiàn)相互推諉扯皮的現(xiàn)象,嚴(yán)懲不作為、亂作為等現(xiàn)象。要實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制,結(jié)合工作人員的 工作態(tài)度、表現(xiàn),實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰,根定工作隊(duì)伍、提高工作熱情,到達(dá)更高的檢驗(yàn)監(jiān)管工作效率和質(zhì)量。.引入風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,強(qiáng)化平安監(jiān)管力度。在食品質(zhì)量平安檢驗(yàn)監(jiān)管工作中,良險(xiǎn)管理機(jī)制發(fā)揮著重要作用,是 保證食品質(zhì)量平安的關(guān)鍵。要想確保食品質(zhì)量平安檢驗(yàn)監(jiān)管工

10、作的高效、有序開(kāi)展,要積極引入風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,從食品 生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后等環(huán)節(jié)入手實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量檢臉,執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,防止劣質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)。首先,要對(duì)市 場(chǎng)經(jīng)營(yíng)食品的風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)科學(xué)評(píng)估,進(jìn)而掌握食品加工環(huán)節(jié)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。其次,要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,重點(diǎn)做好時(shí)高風(fēng)險(xiǎn)、 易出現(xiàn)質(zhì)量平安問(wèn)題食品的日常監(jiān)管及專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,使得食品質(zhì)量平安檢驗(yàn)監(jiān)管工作具備更高的有效性。再次,要重 視食品質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和評(píng)價(jià)工作,定期檢查食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和措施是否有效,保證監(jiān)管工作高效迸行。最后,衛(wèi)生、 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等要加強(qiáng)溝通與交流,共同搭建食品質(zhì)量平安檢驗(yàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息的商效傳輸和 共享,形成工作合

11、力,提高食品質(zhì)量平安檢驗(yàn)監(jiān)管工作成效。.嚴(yán)厲打擊違法行為,提高平安監(jiān)管實(shí)效。針時(shí)當(dāng)前食品質(zhì)量平安違法本錢(qián)低、處分弱的問(wèn)題,要引起足夠的重 視,進(jìn)一步加快食品質(zhì)量平安檢胺監(jiān)管工作法制化速設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)食品平安設(shè)法行為的嚴(yán)厲打擊,提高選法犯霏本錢(qián),提 升食品質(zhì)量平安監(jiān)管實(shí)效。首先,要不定期開(kāi)展打假工作,突擊檢查區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè),擴(kuò)大檢查范圍、增加食品抽 檢覆蓋面、提高抽查頻率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有重大食品質(zhì)量平安問(wèn)題的食品企業(yè),及時(shí)予以曝光并嚴(yán)厲處分、限制整改,如整 改后依然存在問(wèn)題可責(zé)令其停業(yè)整頓,嚴(yán)懲違法行為,增加違法本錢(qián)。其次,要實(shí)行舉報(bào)、投訴機(jī)制,枳極發(fā)動(dòng)社會(huì)群 眾參與到魚(yú)品質(zhì)量平安監(jiān)管工作當(dāng)中,充分

12、發(fā)揮出人們?nèi)罕姷淖饔茫屵`法企業(yè)、違法行為現(xiàn)出原形,接受?chē)?yán)格的處分。 可設(shè)置舉報(bào)網(wǎng)站、熱線,借群眾之手揪出以身試法的食品違法企業(yè),然后利用微信、抖音、電視等媒體予以曝光,讓違 法企業(yè)接受制裁。要定期公布打假成果、食品質(zhì)量平安檢查結(jié)果,將制假售假?gòu)S商、窩點(diǎn)等公之于眾,讓社會(huì)公眾知情, 防止消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)劣憒問(wèn)題食品。要搭座舉報(bào)信息網(wǎng)珞,并做好對(duì)舉報(bào)人員的保密、獎(jiǎng)勵(lì)等工作,及時(shí)處理各項(xiàng)舉報(bào)、投 訴信息,并將處理結(jié)果反應(yīng)給舉報(bào)者,和消費(fèi)者形成齊抓共管的局面,讓違法行為無(wú)處藏身,營(yíng)造更加平安的食品消費(fèi) 環(huán)境。景后,要貫徹落實(shí)處分機(jī)制,對(duì)食品制軟分子、窩點(diǎn),以次充好的企業(yè),責(zé)令其停止生產(chǎn),并將劣質(zhì)、不達(dá)標(biāo)的 食品收繳銷(xiāo)毀處理,情節(jié)嚴(yán)重的那么移送司法機(jī)關(guān)追究其

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