安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系的主要內(nèi)容

1、 安全評(píng)價(jià)過(guò)程把握體系的主要內(nèi)容 1安全評(píng)價(jià)過(guò)程把握方針和目標(biāo) 1)安全評(píng)價(jià)過(guò)程把握方針 安全評(píng)價(jià)過(guò)程把握方針是評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)工作的核心，表明白評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事安全評(píng)價(jià)工作的進(jìn)展方向和行動(dòng)綱領(lǐng)。 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)有經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的安全評(píng)價(jià)過(guò)程把握方針，以闡明安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量目標(biāo)和改進(jìn)安全評(píng)價(jià)績(jī)效的管理承諾。 方針在內(nèi)容上應(yīng)適合安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)工作的性質(zhì)和規(guī)模，確保其對(duì)具體工作的 指導(dǎo)作用；應(yīng)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾；并包括遵守現(xiàn)行的安全評(píng)價(jià)法律法規(guī)和其他要求的承諾。 方針在管理上：需經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)；確保與員工及其代表進(jìn)行協(xié)商，并鼓舞員工樂(lè)觀參與；文件化，付諸實(shí)施，予以保持；傳達(dá)到全體員工；可

2、為相關(guān)方所獵取。 安全評(píng)價(jià)過(guò)程把握方針應(yīng)定期評(píng)審，以適應(yīng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不斷變化的內(nèi)外部條件和要求，確保體系的持續(xù)適宜性。 2)安全評(píng)價(jià)過(guò)程把握目標(biāo) 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立并保持文件化的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)過(guò)程把握目標(biāo)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在確立和評(píng)審其過(guò)程把握目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律法規(guī)及其他要求；可選安全評(píng)價(jià)技術(shù)方案；財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求。目標(biāo)應(yīng)符合安全評(píng)價(jià)過(guò)程把握方針，并遵循過(guò)程把握體系對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。 2機(jī)構(gòu)與職責(zé) 為了做好安全評(píng)價(jià)工作，必需對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)相關(guān)部門與人員的作用、職責(zé)和權(quán)限加以界定，使之文件化并予以傳達(dá)。而且，機(jī)構(gòu)應(yīng)供應(yīng)充分的資源，以確保其能夠順當(dāng)?shù)赝瓿砂踩u(píng)價(jià)任務(wù)。 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要求

3、有獨(dú)立的法人資格，即有明確的法定代表人。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的最高管理者應(yīng)確定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的過(guò)程把握方針，供應(yīng)實(shí)施安全評(píng)價(jià)方案和活動(dòng)以及績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)工作所需的人力、專項(xiàng)技能與技術(shù)、財(cái)力資源，并在安全評(píng)價(jià)活動(dòng)中起領(lǐng)導(dǎo)作用。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)還應(yīng)明確與評(píng)價(jià)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全評(píng)價(jià)過(guò)程把握負(fù)責(zé)人。 明確安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)是安全評(píng)價(jià)過(guò)程把握體系運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。職責(zé)不清、權(quán)限不明，會(huì)造成很多問(wèn)題。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)中只有每一個(gè)人依據(jù)規(guī)定做好自己的本職工作，共同參與安全評(píng)價(jià)過(guò)程把握體系的建設(shè)與維護(hù)，過(guò)程把握體系才能真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和保證安全評(píng)價(jià)的工作質(zhì)量。體系的建立、實(shí)施和維護(hù)均是以評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為單位，按職能和層

4、次開(kāi)放，在體系運(yùn)行過(guò)程中明確各職能部門與層次間的相互關(guān)系，規(guī)定其作用、職責(zé)與權(quán)限是體系建立的必要條件，也是體系運(yùn)行的有力保障。而且組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)的明確也為培訓(xùn)需求的確定、信息溝通的渠道與方式、文件的編寫(xiě)與管理等若干環(huán)節(jié)的實(shí)施與保持供應(yīng)基本的框架。 3人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)溝通 安全評(píng)價(jià)人員的水平對(duì)安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。定期的人員培訓(xùn)特殊重要，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與外部的業(yè)務(wù)溝通。人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)溝通是保持一支高質(zhì)量的安全評(píng)價(jià)隊(duì)伍的必要途徑。 要求： (1)依據(jù)評(píng)價(jià)人員的作用和職責(zé)，確定各類人員所必需的安全評(píng)價(jià)力氣。 (2)制定并保持確保各類人員具備相應(yīng)力氣的培訓(xùn)方案。 (3)定期評(píng)審培訓(xùn)方案，必要時(shí)予

5、以修訂，以保證其適宜性和有效性。 (4)在制定和保持培訓(xùn)方案或方案時(shí)，其內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)以下領(lǐng)域： 機(jī)構(gòu)人員的作用與職責(zé)培訓(xùn)； 新員工的安全評(píng)價(jià)學(xué)問(wèn)培訓(xùn)； 針對(duì)安全評(píng)價(jià)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性文件的培訓(xùn)； 針對(duì)中高層管理者的管理責(zé)任和管理方法的培訓(xùn)； 針對(duì)分包方、托付方等所需要的培訓(xùn)。 4合同評(píng)審 合同評(píng)審是安全評(píng)價(jià)工作特殊重要的一部分，同時(shí)也是財(cái)務(wù)進(jìn)行合同監(jiān)督的重要組成部分。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的合同評(píng)審要求市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員、安全評(píng)價(jià)技術(shù)負(fù)責(zé)人等共同參與完成。 合同評(píng)審應(yīng)包括以下內(nèi)容：客戶的各項(xiàng)要求是否明確；合同要求與托付書(shū)內(nèi)容是否全都，全部與托付書(shū)不全都的要求是否得到解決；安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能否滿足全部要求

6、。 在簽訂了一個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的合同之后，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)便開(kāi)頭了一次針對(duì)某個(gè)企業(yè)的評(píng)價(jià)活動(dòng)，即啟動(dòng)了安全評(píng)價(jià)質(zhì)量保證程序，每一次評(píng)價(jià)活動(dòng)都將為下一次評(píng)價(jià)活動(dòng)供應(yīng)新的閱歷、新的技術(shù)支持和現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)的依據(jù)。 5安全評(píng)價(jià)方案編制 在安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目簽訂之后，首先要制定安全評(píng)價(jià)方案，以保證評(píng)價(jià)項(xiàng)目有效的實(shí)施，確保評(píng)價(jià)項(xiàng)目依據(jù)合同規(guī)定的進(jìn)度和質(zhì)量要求如期完成。 6編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告 編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告是安全評(píng)價(jià)工作的核心問(wèn)題。安全評(píng)價(jià)報(bào)告編制程序文件是編制各項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告的通用程序規(guī)范。對(duì)于不同的評(píng)價(jià)項(xiàng)目編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告的具體操作的指導(dǎo)屬于作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的內(nèi)容，應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的不同編制安全評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。 7安全評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)

7、部評(píng)審 安全評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)部評(píng)審是保證安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，應(yīng)有方案地對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審。安全評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)部評(píng)審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：報(bào)告的格式是否符合要求；報(bào)告文字是否精確；報(bào)告的依據(jù)是否充分、有效；報(bào)告中危急源辨識(shí)是否全面；報(bào)告的評(píng)價(jià)方法的選擇是否適當(dāng)；報(bào)告的對(duì)策措施是否切實(shí)可行；報(bào)告的結(jié)論是否精確等。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)確定安全評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)部評(píng)審的時(shí)機(jī)和選取的準(zhǔn)則，將內(nèi)部評(píng)審工作細(xì)致化和規(guī)范化，使內(nèi)部評(píng)審真正發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的作用。 8跟蹤服務(wù) 規(guī)定跟蹤服務(wù)的基本要求，對(duì)跟蹤服務(wù)各環(huán)節(jié)實(shí)施把握，妥當(dāng)解決客戶提出的問(wèn)題，提高服務(wù)質(zhì)量，親熱與客戶的關(guān)系，保證為顧客供應(yīng)滿足服務(wù)。在合

8、同規(guī)定的項(xiàng)目全部完成之后，對(duì)于評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)而言，還應(yīng)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的對(duì)策措施與建議的實(shí)施狀況進(jìn)行跟蹤，考察其適用性及有效性，準(zhǔn)時(shí)為其調(diào)整安全措施。 9檔案管理和數(shù)據(jù)庫(kù)管理 評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成后，應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目涉及的全部文件進(jìn)行歸檔，并在此基礎(chǔ)上生成數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)專人管理，以便資料查詢，保證安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量。數(shù)據(jù)庫(kù)在為評(píng)價(jià)項(xiàng)目供應(yīng)支持的同時(shí)，新的評(píng)價(jià)項(xiàng)目反過(guò)來(lái)又不斷充實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容。 10訂正預(yù)防措施 訂正預(yù)防措施、投訴申訴是對(duì)過(guò)程把握運(yùn)行狀況的監(jiān)督。對(duì)發(fā)生偏離方針、目標(biāo)的狀況應(yīng)準(zhǔn)時(shí)加以訂正，預(yù)防不合格大事的再次發(fā)生。訂正預(yù)防措施能關(guān)懷機(jī)構(gòu)防止問(wèn)題的重復(fù)發(fā)生。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并保持投訴申訴處理程序，

9、用來(lái)規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以滿足以下要求：調(diào)查和處理事故和不符合大事；制定措施訂正和預(yù)防由事故和不符合大事產(chǎn)生的影響；實(shí)行訂正和預(yù)防措施并予以完成；確認(rèn)所實(shí)行的訂正和預(yù)防措施的有效性； 在策劃與啟動(dòng)訂正與預(yù)防措施時(shí)，應(yīng)考慮如下因素：國(guó)家法律法規(guī)、自愿方案和共同協(xié)議；評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量目標(biāo)；內(nèi)部審核的結(jié)果；管理評(píng)審的結(jié)果；評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)成員對(duì)持續(xù)改進(jìn)的建議；全部新的相關(guān)信息；有關(guān)安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量改進(jìn)方案的結(jié)果。 11文件記錄 記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。安全評(píng)價(jià)過(guò)程把握體系記錄應(yīng)便于查詢，避開(kāi)損壞、變質(zhì)或遺失，應(yīng)規(guī)定并記錄其保存期限。 文件記錄規(guī)定了對(duì)各項(xiàng)工作過(guò)程中形成的各類記錄編目、歸檔、保存及處理實(shí)施把握，以確定記錄的完整有效。對(duì)記錄的要求如下： (1)建立并保持程序以規(guī)范安全評(píng)價(jià)