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文檔簡(jiǎn)介

1、 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc293479055 2011年司法考試大綱新增考點(diǎn)全面揭示?!靶略霰乜肌笔撬痉荚嚨蔫F律,2011年新增考點(diǎn)全面揭示 HYPERLINK l _Toc293479056 刑法部分 PAGEREF _Toc293479056 h 1 HYPERLINK l _Toc293479057 民法部分3 HYPERLINK l _Toc293479058 三國(guó)法部分4 HYPERLINK l _Toc293479059 商經(jīng)法部分5 HYPERLINK l _Toc293479060 訴訟法部分 PAGEREF _Toc293479060

2、 h 12 HYPERLINK l _Toc293479061 行政法與行政訴訟法部分13 HYPERLINK l _Toc293479062 理論法學(xué)部分15刑法部分(一)社區(qū)矯正對(duì)管制、緩刑、假釋等犯罪分子實(shí)行社區(qū)矯正。(修正案第二條、第十三條、第十四條、第十七條)(二)禁止性判令對(duì)判處管制的罪犯,根據(jù)其犯罪情況,可以判令其在管制期間不得從事特定活動(dòng),不得進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所,不得接觸特定的人。注意:同樣適用于緩刑。(修正案第二條、第十一條)(三)死刑的限制審判的時(shí)候已滿七十五周歲的人,不適用死刑。但以特別殘忍手段致人死亡的除外。(修正案第三條)(四)尊老愛幼條款已滿七十五周歲的人故意犯罪的

3、,可以從輕或者減輕處罰,過(guò)失犯罪的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。(修正案第一條)(五)特殊累犯1、對(duì)犯罪時(shí)不滿十八周歲的人不作為累犯。(修正案第六條)“被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子,刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的,是累犯,應(yīng)當(dāng)從重處罰,但是過(guò)失犯罪和不滿十八周歲的人犯罪的除外?!?、擴(kuò)大特殊累犯的范圍,加大對(duì)恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的懲處力度危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪的犯罪分子,在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在任何時(shí)候再犯上述任一類罪的,都以累犯論處。(修正案第七條)(六)坦白法定化1、進(jìn)一步落實(shí)坦白從寬的刑事政策犯罪嫌疑人

4、雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié),但是如實(shí)供述自己罪行的,可以從輕處罰;因其如實(shí)供述自己罪行,避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的,可以減輕處罰。(修正案第八條)2、廢除“自首后重大立功的,應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰”的規(guī)定。(修正案第九條)3、最高人民法院處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋第1條 犯罪嫌疑人向其所在單位、城鄉(xiāng)基層組織或者其他有關(guān)負(fù)責(zé)人員投案的;犯罪嫌疑人因病、傷或者為了減輕犯罪后果,委托他人先代為投案,或者先以信電投案的;罪行尚未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺,僅因形跡可疑,被有關(guān)組織或者司法機(jī)關(guān)盤問(wèn)、教育后,主動(dòng)交代自己的罪行的;犯罪后逃跑,在被通緝、追捕過(guò)程中,主動(dòng)投案的;經(jīng)查實(shí)確已準(zhǔn)備去投案,或者正在投

5、案途中,被公安機(jī)關(guān)捕獲的,應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案。第6條 單位犯罪案件中,單位集體決定或者單位負(fù)責(zé)人決定而自動(dòng)投案,如實(shí)交代單位犯罪事實(shí)的,或者單位直接負(fù)責(zé)的主管人員自動(dòng)投案,如實(shí)交代單位犯罪事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為單位自首。單位自首的,直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員未自動(dòng)投案,但如實(shí)交代自己知道的犯罪事實(shí)的,可以視為自首;拒不交代自己知道的犯罪事實(shí)或者逃避法律追究的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。(六)緩刑條件1、對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同時(shí)符合下列條件的,可以宣告緩刑,對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人,應(yīng)當(dāng)宣告緩刑:(1)犯罪情節(jié)較輕;(2)有悔罪表現(xiàn);(3)沒有再犯罪

6、的危險(xiǎn);(4)宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響。(修正案第十一條)2、對(duì)累犯和犯罪集團(tuán)的首要分子不得適用緩刑。(修正案第十二條)(七)限制減刑1、限制對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行犯罪分子的減刑(1)將刑法第五十條規(guī)定的“判處死刑緩期執(zhí)行的,如果確有重大立功表現(xiàn),二年期滿以后,減為十五年以上二十年以下有期徒刑”的減刑幅度修改限定為“減為二十五年有期徒刑”。(修正案第四條)(2)對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行的累犯以及因故意殺人、*、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定對(duì)其限制減刑。(修正案第四條)2、判處無(wú)期徒刑的,減刑

7、以后實(shí)際執(zhí)行的刑期不能少于十三年;3、人民法院依照本法第五十條第二款規(guī)定限制減刑的死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子,緩期執(zhí)行期滿后依法減為無(wú)期徒刑的,減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期不能少于二十五年,緩期執(zhí)行期滿后依法減為二十五年有期徒刑的,不能少于二十年。(修正案第十五條)4、最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定第2條規(guī)定:“對(duì)有期徒刑罪犯在刑罰執(zhí)行期間,符合減刑條件的減刑幅度為:如果確有悔改表現(xiàn)的,或者有立功表現(xiàn)的,一般一次減刑不超過(guò)一年有期徒刑;如果確有悔改表現(xiàn)并有立功表現(xiàn),或者有重大立功表現(xiàn)的,一般一次減刑不超過(guò)兩年有期徒刑。被判處十年以上有期徒刑的罪犯,如果悔改表現(xiàn)突出的,或者有

8、立功表現(xiàn)的,一次減刑不得超過(guò)兩年有期徒刑;如果悔改表現(xiàn)突出并有立功表現(xiàn),或者有重大立功表現(xiàn)的,一次減刑不得超過(guò)三年有期徒刑。”(八)假釋的例外1、被判處有期徒刑的犯罪分子,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子,實(shí)際執(zhí)行十三年以上,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),沒有再犯罪的危險(xiǎn)的,可以假釋。如果有特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。2、對(duì)累犯以及因故意殺人、*、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,不得假釋。(九)叛逃罪(109條)刪去“危害國(guó)家安全”字樣。(修正案第二十一條)“國(guó)

9、家機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)期間,擅離崗位,叛逃境外或者在境外叛逃的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。“掌握國(guó)家秘密的國(guó)家工作人員叛逃境外或者在境外叛逃的,依照前款的規(guī)定從重處罰?!保ㄊ?危險(xiǎn)駕駛罪(修正案第二十二條)第一百三十三條之一:在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金。有前款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。(十一)持有偽造的發(fā)票罪(第210條之一)“明知是偽造的發(fā)票而持有,數(shù)量較大的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;數(shù)量巨大的,處二年以上七年以下有期徒

10、刑,并處罰金?!皢挝环盖翱钭锏模瑢?duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰?!保ㄐ拚傅谌鍡l)(十三)組織出賣人體器官罪(2341條)“組織他人出賣人體器官的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?!拔唇?jīng)本人同意摘取其器官,或者摘取不滿十八周歲的人的器官,或者強(qiáng)迫、欺騙他人捐獻(xiàn)器官的,依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰?!斑`背本人生前意愿摘取其尸體器官,或者本人生前未表示同意,違反國(guó)家規(guī)定,違背其近親屬意愿摘取其尸體器官的,依照本法第三百零二條的規(guī)定定罪處罰。”(修正案三十七條)(十四)強(qiáng)迫

11、勞動(dòng)罪(244條)(修正案三十八條)1、主體:可以是單位,也可以是自然人2、行為:以暴力、威脅或者限制人身自由的方法強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的3、共犯:明知他人實(shí)施前款行為,為其招募、運(yùn)送人員的,依照前款的規(guī)定處罰。(十五)入戶盜竊、扒竊(264條)(修正案第三十九條)盜竊公私財(cái)物,數(shù)額較大或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的,成立盜竊罪。民法部分(一)民事權(quán)益侵害民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本法所稱民事權(quán)益,包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。(二)網(wǎng)

12、絡(luò)侵權(quán)第三十六條網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。(三)校園安全第三十七條賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;管理人或者組織者未

13、盡到安全保障義務(wù)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。第三十八條無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的,幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任。第三十九條限制民事行為能力人在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害,學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。第四十條無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間,受到幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身?yè)p害的,由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。三國(guó)法部分(一)經(jīng)

14、常居所地新法條文:涉外民事關(guān)系法律適用法第11條:“自然人的民事權(quán)利能力,適用經(jīng)常居所地法律?!鄙嫱饷袷路蛇m用法第12條規(guī)定:“自然人的民事行為能力,適用經(jīng)常居所地法律。自然人從事民事活動(dòng),依照經(jīng)常居住地法律為無(wú)民事行為能力,依照行為地法律為有民事行為能力的,適用行為地法律,但涉及婚姻家庭、繼承的除外?!鄙嫱饷袷路蛇m用法第14條規(guī)定:“法人及其分支機(jī)構(gòu)的民事權(quán)利能力、民事行為能力、組織結(jié)構(gòu)、股東權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng),適用登記地法律。法人的主營(yíng)業(yè)地與登記地不一致的,可以適用主營(yíng)業(yè)地法律。法人的經(jīng)常居住地,為其主營(yíng)業(yè)地?!弊⒁猓骸敖灰妆憷眱?yōu)于“便利訴訟”原則,屬地管轄優(yōu)于屬人管轄原則。(二)涉外信

15、托的法律適用信托是指委托人基于對(duì)受托人的信任,將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人,由受托人按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的進(jìn)行管理或者處分的行為。涉外民事法律關(guān)系適用法第17條:“當(dāng)事人可以協(xié)議選擇信托適用的法律。當(dāng)事人沒有選擇的,適用信托財(cái)產(chǎn)所在地法律或者信托關(guān)系發(fā)生地法律?!鄙嫱饷袷路申P(guān)系適用法第7條:“訴訟時(shí)效,適用相關(guān)涉外民事關(guān)系應(yīng)當(dāng)適用的法律。”注意:哪國(guó)的實(shí)體法律為準(zhǔn)據(jù)法辦案,就用哪國(guó)的訴訟時(shí)效規(guī)定。程序法跟著實(shí)體法。(三)質(zhì)權(quán)的法律適用1、不動(dòng)產(chǎn):涉外民事關(guān)系法律適用法第36條:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法律?!?、動(dòng)產(chǎn):涉外民事關(guān)系法律適用法第37條:“當(dāng)事人可

16、以協(xié)議選擇動(dòng)產(chǎn)物權(quán)適用的法律。當(dāng)事人沒有選擇的,適用法律事實(shí)發(fā)生時(shí)動(dòng)產(chǎn)所在地法律?!鄙嫱饷袷玛P(guān)系法律適用法第38條:“當(dāng)事人可以協(xié)議選擇運(yùn)輸中動(dòng)產(chǎn)物權(quán)發(fā)生變更適用的法律。當(dāng)事人沒有選擇的,適用運(yùn)輸目的地法律。”3、有價(jià)證券:涉外民事法律關(guān)系適用法第39條:“有價(jià)證券,適用有價(jià)證券權(quán)利實(shí)現(xiàn)地法律或者其他與該有價(jià)證券有最密切聯(lián)系的法律。”4、權(quán)利質(zhì)權(quán):涉外民事關(guān)系法律適用法第40條:“權(quán)利質(zhì)權(quán),適用質(zhì)權(quán)設(shè)立地法律。”(四)涉外仲裁協(xié)議的法律適用1、關(guān)于合同法律原則適用:涉外民事法律關(guān)系適用法第41條:“當(dāng)事人可以協(xié)議選擇合同適用的法律。當(dāng)事人沒有選擇的,適用履行義務(wù)最能體現(xiàn)該合同特征的一方當(dāng)事人經(jīng)

17、常居所地法律或者其他與該合同有最密切聯(lián)系的法律。”2、特定合同:涉外民事法律關(guān)系適用法第42條:消費(fèi)者合同,適用消費(fèi)者經(jīng)常居所地法律;消費(fèi)者選擇適用商品、服務(wù)提供地法律或者經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者經(jīng)常居所地沒有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,適用商品、服務(wù)提供地法律?!鄙嫱饷袷玛P(guān)系法律適用法第43條:“勞動(dòng)合同,適用勞動(dòng)者工作地法律;難以確定勞動(dòng)者工作地的,適用用人單位主營(yíng)業(yè)地法律。勞務(wù)派遣,可以適用勞務(wù)派出地法律?!?、涉外仲裁協(xié)議法律適用:涉外民事法律關(guān)系適用法第18條規(guī)定:“當(dāng)事人可以協(xié)議選擇仲裁協(xié)議適用的法律。當(dāng)事人沒有選擇的,適用仲裁機(jī)構(gòu)所在地法律或者仲裁地法律?!?、侵權(quán)之債法律適用:涉外民事關(guān)系法律適

18、用法第44條:“侵權(quán)責(zé)任,適用侵權(quán)行為地法律,但當(dāng)事人有共同居所地的,適用共同經(jīng)常居所地法律。侵權(quán)行為發(fā)生后,當(dāng)事人協(xié)議選擇適用法律的,按照其協(xié)議?!鄙嫱饷袷玛P(guān)系法律適用法第45條:“產(chǎn)品責(zé)任,適用被侵權(quán)人經(jīng)常居所地法律;被侵權(quán)人選擇適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律、損害發(fā)生地法律的,或者侵權(quán)人在被侵權(quán)人經(jīng)常居所地沒有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律或者損害發(fā)生地?!鄙嫱饷袷玛P(guān)系法律適用法第46條:“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者采用其他方式侵害姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)的,適用被侵權(quán)人經(jīng)常居所地法律。”(六)涉外婚姻(1)結(jié)婚條件:涉外民事關(guān)系法律適用法第21條規(guī)定:“結(jié)婚條件,適用當(dāng)事人共同經(jīng)常

19、居所地法律;沒有共同經(jīng)常居所地的,適用共同國(guó)籍國(guó)法律;沒有共同國(guó)籍,在一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地或者國(guó)籍國(guó)締結(jié)婚姻的,適用婚姻締結(jié)地法律?!保?)結(jié)婚手續(xù):涉外民事關(guān)系法律適用法第22條:“結(jié)婚手續(xù),符合婚姻締結(jié)地法律、一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者國(guó)籍國(guó)法律的,均為有效?!保?)夫妻人身關(guān)系:第23條:夫妻人身關(guān)系,適用共同經(jīng)常居所地法律;沒有共同居所地的,適用共同國(guó)籍國(guó)法律?!保?)夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系:第24條:“夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系,當(dāng)事人可以協(xié)議選擇適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律、國(guó)籍國(guó)法律或者主要財(cái)產(chǎn)所在地法律。當(dāng)事人沒有選擇的,適用共同經(jīng)常居所地法律;沒有共同經(jīng)常居所地的,適用共同國(guó)籍國(guó)法律?!保?)父母

20、子女人身、財(cái)產(chǎn)關(guān)系:第25條:“父母子女人身、財(cái)產(chǎn)關(guān)系,適用共同經(jīng)常居所地法律;沒有共同經(jīng)常居所地的,適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者國(guó)籍國(guó)法律中有利于保護(hù)弱者權(quán)益的法律?!保?)離婚:第26條:“協(xié)議離婚,當(dāng)事人可以協(xié)議選擇適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者國(guó)籍國(guó)法律。當(dāng)事人沒有選擇的,適用共同經(jīng)常居所地法律;沒有共同經(jīng)常居所地的,適用共同國(guó)籍國(guó)法律;沒有共同國(guó)籍的,適用辦理離婚手續(xù)機(jī)構(gòu)所在地法律?!钡?7條:“訴訟離婚,適用法院地法律?!鄙探?jīng)法部分一、社會(huì)保險(xiǎn)體系的基本框架第二條國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度,保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、

21、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)二、社會(huì)保險(xiǎn)體系的覆蓋范圍保險(xiǎn)類別覆蓋范圍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用人單位的職工應(yīng)當(dāng)參加無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)村居民可以參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鎮(zhèn)未就業(yè)的居民可以參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)用人單位的職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)三、社會(huì)保險(xiǎn)的待遇項(xiàng)目和享受條件保險(xiǎn)的類別待遇條

22、件特殊規(guī)定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿十五年的;達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的,可以繳費(fèi)至滿十五年,也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金;在未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的,可以領(lǐng)取病殘津貼。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國(guó)家規(guī)定年限的,未達(dá)到國(guó)家規(guī)定年限的,可以繳費(fèi)至國(guó)家規(guī)定年限。由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位直接結(jié)算。工傷保險(xiǎn)因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病,且經(jīng)工傷認(rèn)定的,享受工傷保險(xiǎn)待遇;經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定喪失勞動(dòng)能力的,享受傷殘待遇。由用人單

23、位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的,從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。由于第三人不支付工傷醫(yī)療費(fèi)用或者無(wú)法確定第三人的,由工傷保險(xiǎn)基金先行支付。失業(yè)保險(xiǎn)(一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的;(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;(三)已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記,并有求職要求的。用人單位出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起十五日內(nèi)告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。失業(yè)人員及時(shí)到指定的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。生育保險(xiǎn)用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的,其職工享受生育保險(xiǎn)待遇;職工未就業(yè)配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。生育保險(xiǎn)待

24、遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。職工有下列情形之一的,可以按照國(guó)家規(guī)定享受生育津貼:(一)女職工生育享受產(chǎn)假;(二)享受計(jì)劃生育手術(shù)休假;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。注意一些例外:第三十條(不支付的費(fèi)用) 下列醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍:(一)應(yīng)當(dāng)從工傷保險(xiǎn)基金中支付的;(二)應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的;(三)應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的;(四)在境外就醫(yī)的。醫(yī)療費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān),第三人不支付或者無(wú)法確定第三人的,由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付?;踞t(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付后,有權(quán)向第三人追償。第三十七條(工傷排除情形) 職工因下列情形之一導(dǎo)致本人在工作中傷亡的,不認(rèn)定為工傷:(一)故意犯罪;(

25、二)醉酒或者吸毒;(三)自殘或者自殺;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第四十三條(待遇停止) 工傷職工有下列情形之一的,停止享受工傷保險(xiǎn)待遇:(一)喪失享受待遇條件的;(二)拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的;(三)拒絕治療的。第五十一條(待遇停止) 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇:(一)重新就業(yè)的;(二)應(yīng)征服兵役的;(三)移居境外的;(四)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;(五)無(wú)正當(dāng)理由,拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。四、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)制度

26、。第十九條個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí),基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第三十二條個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。第五十二條職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。五、發(fā)起人設(shè)立公司的責(zé)任第1條:為設(shè)立公司而簽署公司章程、向公司認(rèn)購(gòu)出資或者股份并履行公司設(shè)立職責(zé)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為公司的發(fā)起人,包括有限責(zé)任公司設(shè)立時(shí)的股東。第2條:發(fā)起人為設(shè)立公司以自己名義對(duì)外簽訂合同,合同相對(duì)人請(qǐng)求該發(fā)起人承擔(dān)合同責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。公司成立后對(duì)前款規(guī)定的合同

27、予以確認(rèn),或者已經(jīng)實(shí)際享有合同權(quán)利或者履行合同義務(wù),合同相對(duì)人請(qǐng)求公司承擔(dān)合同責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。第3條發(fā)起人以設(shè)立中公司名義對(duì)外簽訂合同,公司成立后合同相對(duì)人請(qǐng)求公司承擔(dān)合同責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。公司成立后有證據(jù)證明發(fā)起人利用設(shè)立中公司的名義為自己的利益與相對(duì)人簽訂合同,公司以此為由主張不承擔(dān)合同責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持,但相對(duì)人為善意的除外。第4條公司因故未成立,債權(quán)人請(qǐng)求全體或者部分發(fā)起人對(duì)設(shè)立公司行為所產(chǎn)生的費(fèi)用和債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。部分發(fā)起人依照前款規(guī)定承擔(dān)責(zé)任后,請(qǐng)求其他發(fā)起人分擔(dān)的,人民法院應(yīng)當(dāng)判令其他發(fā)起人按照約定的責(zé)任承擔(dān)比例分擔(dān)責(zé)任;沒有約定

28、責(zé)任承擔(dān)比例的,按照約定的出資比例分擔(dān)責(zé)任;沒有約定出資比例的,按照均等份額分擔(dān)責(zé)任。因部分發(fā)起人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致公司未成立,其他發(fā)起人主張其承擔(dān)設(shè)立行為所產(chǎn)生的費(fèi)用和債務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)錯(cuò)情況,確定過(guò)錯(cuò)一方的責(zé)任范圍。第5條發(fā)起人因履行公司設(shè)立職責(zé)造成他人損害,公司成立后受害人請(qǐng)求公司承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;公司未成立,受害人請(qǐng)求全體發(fā)起人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。公司或者無(wú)過(guò)錯(cuò)的發(fā)起人承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向有過(guò)錯(cuò)的發(fā)起人追償。這5條是關(guān)于發(fā)起人在公司設(shè)立過(guò)程中的責(zé)任問(wèn)題。理解它們很簡(jiǎn)單,首先把握一個(gè)最基本、最根本的道理:“倘若公司未能成立,所有債務(wù)和費(fèi)用均由發(fā)起人

29、承擔(dān),發(fā)起人之間是一種類合伙的連帶關(guān)系;倘若公司成立,則由公司承擔(dān)”。在此基礎(chǔ)上,公司法解釋三中有一點(diǎn)特別重要,總結(jié)如下:(1)盡管發(fā)起人以自己名義簽訂合同,但只要是以公司設(shè)立為目的,公司成立后對(duì)合同予以確認(rèn),或?qū)嶋H享有合同權(quán)利、履行合同義務(wù),債權(quán)人就可以向公司求償。(2)如果發(fā)起人以公司名義訂立合同,但公司成立后,有證據(jù)證明發(fā)起人是以公司名義為自己的利益簽訂合同,公司可以拒絕償還。但這一點(diǎn)不能對(duì)抗善意第三人。六、發(fā)起人出資責(zé)任1.對(duì)出資義務(wù)的一般性規(guī)定第6條股份有限公司的認(rèn)股人未按期繳納所認(rèn)股份的股款,經(jīng)公司發(fā)起人催繳后在合理期間內(nèi)仍未繳納,公司發(fā)起人對(duì)該股份另行募集的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該募

30、集行為有效。認(rèn)股人延期繳納股款給公司造成損失,公司請(qǐng)求該認(rèn)股人承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。第7條出資人以不享有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)出資,當(dāng)事人之間對(duì)于出資行為效力產(chǎn)生爭(zhēng)議的,人民法院可以參照物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定予以認(rèn)定。以貪污、受賄、侵占、挪用等違法犯罪所得的貨幣出資后取得股權(quán)的,對(duì)違法犯罪行為予以追究、處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)采取拍賣或者變賣的方式處置其股權(quán)。第8條出資人以劃撥土地使用權(quán)出資,或者以設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)的土地使用權(quán)出資,公司、其他股東或者公司債權(quán)人主張認(rèn)定出資人未履行出資義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人在指定的合理期間內(nèi)辦理土地變更手續(xù)或者解除權(quán)利負(fù)擔(dān);逾期未辦理或者未解除的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定出

31、資人未依法全面履行出資義務(wù)。第9條出資人以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資,未依法評(píng)估作價(jià),公司、其他股東或者公司債權(quán)人請(qǐng)求認(rèn)定出資人未履行出資義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)委托具有合法資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)該財(cái)產(chǎn)評(píng)估作價(jià)。評(píng)估確定的價(jià)額顯著低于公司章程所定價(jià)額的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定出資人未依法全面履行出資義務(wù)。第10條出資人以房屋、土地使用權(quán)或者需要辦理權(quán)屬登記的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)出資,已經(jīng)交付公司使用但未辦理權(quán)屬變更手續(xù),公司、其他股東或者公司債權(quán)人主張認(rèn)定出資人未履行出資義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人在指定的合理期間內(nèi)辦理權(quán)屬變更手續(xù);在前述期間內(nèi)辦理了權(quán)屬變更手續(xù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其已經(jīng)履行了出資義務(wù);出資人主張自其實(shí)際交

32、付財(cái)產(chǎn)給公司使用時(shí)享有相應(yīng)股東權(quán)利的,人民法院應(yīng)予支持。出資人以前款規(guī)定的財(cái)產(chǎn)出資,已經(jīng)辦理權(quán)屬變更手續(xù)但未交付給公司使用,公司或者其他股東主張其向公司交付、并在實(shí)際交付之前不享有相應(yīng)股東權(quán)利的,人民法院應(yīng)予支持。這是對(duì)股東出資義務(wù)的重申,對(duì)于股東而言,在公司設(shè)立時(shí)(也包括公司成立以后的增資),唯一的法定義務(wù)就是合法、足額出資。實(shí)踐中,股東用以出資的內(nèi)容和形式多種多樣,因此也容易引發(fā)出各種各樣的問(wèn)題。無(wú)論怎樣,記住一句萬(wàn)變不離其中的總結(jié):“無(wú)論是貨幣出資還是非貨幣出資,都必須將出資財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)利完整、徹底、合法地轉(zhuǎn)移給公司,股東對(duì)這一義務(wù)負(fù)有當(dāng)然的擔(dān)保義務(wù)。如果出資有任何瑕疵,造成公司其他股東

33、和債權(quán)人利益受損害,出資人要依法賠償并承擔(dān)其他不利的法律后果(比如股東權(quán)利被剝奪或限制)。”在此基礎(chǔ)上,記住公司法解釋三的一個(gè)新規(guī)定:即出資人以不享有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)出資,公司可以形成善意取得,即所有權(quán)人不得依據(jù)物權(quán)直接請(qǐng)求公司返還出資物。七、股權(quán)出資公司法解釋三明確認(rèn)可了股權(quán)出資的效力、以及股權(quán)出資的要件,這屬于對(duì)公司法規(guī)定的增補(bǔ),適當(dāng)注意。第11條出資人以其他公司股權(quán)出資,符合下列條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定出資人已履行出資義務(wù):(一)出資的股權(quán)由出資人合法持有并依法可以轉(zhuǎn)讓;(二)出資的股權(quán)無(wú)權(quán)利瑕疵或者權(quán)利負(fù)擔(dān);(三)出資人已履行關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法定手續(xù);(四)出資的股權(quán)已依法進(jìn)行了價(jià)值評(píng)估。股

34、權(quán)出資不符合前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的規(guī)定,公司、其他股東或者公司債權(quán)人請(qǐng)求認(rèn)定出資人未履行出資義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令該出資人在指定的合理期間內(nèi)采取補(bǔ)正措施,以符合上述條件;逾期未補(bǔ)正的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其未依法全面履行出資義務(wù)。股權(quán)出資不符合本條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,公司、其他股東或者公司債權(quán)人請(qǐng)求認(rèn)定出資人未履行出資義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第九條的規(guī)定處理。八、出資瑕疵責(zé)任第13條股東未履行或者未全面履行出資義務(wù),公司或者其他股東請(qǐng)求其向公司依法全面履行出資義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持。公司債權(quán)人請(qǐng)求未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東在未出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖?/p>

35、擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東已經(jīng)承擔(dān)上述責(zé)任,其他債權(quán)人提出相同請(qǐng)求的,人民法院不予支持。股東在公司設(shè)立時(shí)未履行或者未全面履行出資義務(wù),依照本條第一款或者第二款提起訴訟的原告,請(qǐng)求公司的發(fā)起人與被告股東承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;公司的發(fā)起人承擔(dān)責(zé)任后,可以向被告股東追償。股東在公司增資時(shí)未履行或者未全面履行出資義務(wù),依照本條第一款或者第二款提起訴訟的原告,請(qǐng)求未盡公司法第一百四十八條第一款規(guī)定的義務(wù)而使出資未繳足的董事、高級(jí)管理人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;董事、高級(jí)管理人員承擔(dān)責(zé)任后,可以向被告股東追償。第14條股東抽逃出資,公司或者

36、其他股東請(qǐng)求其向公司返還出資本息、協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高級(jí)管理人員或者實(shí)際控制人對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。公司債權(quán)人請(qǐng)求抽逃出資的股東在抽逃出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任、協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高級(jí)管理人員或者實(shí)際控制人對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;抽逃出資的股東已經(jīng)承擔(dān)上述責(zé)任,其他債權(quán)人提出相同請(qǐng)求的,人民法院不予支持。第15條第三人代墊資金協(xié)助發(fā)起人設(shè)立公司,雙方明確約定在公司驗(yàn)資后或者在公司成立后將該發(fā)起人的出資抽回以償還該第三人,發(fā)起人依照前述約定抽回出資償還第三人后又不能補(bǔ)足出資,相關(guān)權(quán)利人請(qǐng)求第三人連帶承擔(dān)發(fā)起人因抽回

37、出資而產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。第19條有限責(zé)任公司的股東未履行或者未全面履行出資義務(wù)即轉(zhuǎn)讓股權(quán),受讓人對(duì)此知道或者應(yīng)當(dāng)知道,公司請(qǐng)求該股東履行出資義務(wù)、受讓人對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;公司債權(quán)人依照本規(guī)定第十三條第二款向該股東提起訴訟,同時(shí)請(qǐng)求前述受讓人對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。受讓人根據(jù)前款規(guī)定承擔(dān)責(zé)任后,向該未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東追償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。但是,當(dāng)事人另有約定的除外股東違反出資義務(wù)將承擔(dān)諸多不利后果,比如補(bǔ)足責(zé)任、違約責(zé)任等。由于股東之間最清楚彼此的出資狀況,所以要對(duì)其他股東、公司董事、高管以及實(shí)際控制人設(shè)定連帶責(zé)任,以懲罰他

38、們的怠于監(jiān)督,維護(hù)公司和第三人的利益。這是一般原理。公司法解散三這幾條的規(guī)定屬于對(duì)這一原理的強(qiáng)調(diào)和具體化。需要掌握的要點(diǎn)是與出資人承擔(dān)連帶責(zé)任的主體和情形,包括:(1)股東在公司設(shè)立時(shí)未履行或者未全面履行出資義務(wù),發(fā)起人(包括股份公司的發(fā)起人和有限公司設(shè)立時(shí)的股東)與出資股東承擔(dān)連帶責(zé)任;(2)股東在公司增資時(shí)未履行或者未全面履行出資義務(wù),未盡忠實(shí)勤勉義務(wù)的董事、高管承擔(dān)連帶責(zé)任;(3)股東抽逃出資,協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高級(jí)管理人員或者實(shí)際控制人對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任;(4)第三人代墊資金協(xié)助發(fā)起人設(shè)立公司,發(fā)起人抽回出資償還第三人后又不能補(bǔ)足出資,第三人承擔(dān)連帶責(zé)任;(5)有限責(zé)任公司的

39、股東未履行或者未全面履行出資義務(wù)即轉(zhuǎn)讓股權(quán),受讓人對(duì)此知道或者應(yīng)當(dāng)知道的,受讓人承擔(dān)連帶責(zé)任。有兩點(diǎn)需要特別注意:第一,注意不同情形對(duì)應(yīng)的承擔(dān)連帶責(zé)任的主體不同,這是司考常見的手法之一,切不可混淆。第二,出資瑕疵一般都是“悄悄的干活”,沒有人知道、也沒有人想知道:)所以一般都是公司的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)、特別是在公司沒有足夠資產(chǎn)償還債務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn),此時(shí)的連帶責(zé)任最核心的意義就在于對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。注意:違反出資義務(wù),除了補(bǔ)足、違約以及對(duì)公司債務(wù)的補(bǔ)充清償義務(wù)以外,還要承受其他各種后果,比如各種權(quán)利的被剝奪或限制、股東資格的除名等。但非貨幣財(cái)產(chǎn)出資因市場(chǎng)變化或其他客觀因素導(dǎo)致出資財(cái)產(chǎn)貶

40、值,并不屬于出資瑕疵。第20條公司股東未履行或者未全面履行出資義務(wù)或者抽逃出資,公司或者其他股東請(qǐng)求其向公司全面履行出資義務(wù)或者返還出資,被告股東以訴訟時(shí)效為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。公司債權(quán)人的債權(quán)未過(guò)訴訟時(shí)效期間,其依照本規(guī)定第十三條第二款、第十四條第二款的規(guī)定請(qǐng)求未履行或者未全面履行出資義務(wù)或者抽逃出資的股東承擔(dān)賠償責(zé)任,被告股東以出資義務(wù)或者返還出資義務(wù)超過(guò)訴訟時(shí)效期間為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。這兩條內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,但因?qū)儆诠痉ㄅc民訴法的交叉領(lǐng)域而可考性大大增強(qiáng)。總結(jié)成一句話就是,出資義務(wù)雖然可以類比為一項(xiàng)合同義務(wù),但不適用民法意義上的訴訟時(shí)效,只要債權(quán)人的債權(quán)未過(guò)訴訟時(shí)

41、效即可。至于公司以及其他股東對(duì)違法出資人的要求,更加不受此限。九、關(guān)于股權(quán)確認(rèn)1.股權(quán)爭(zhēng)議糾紛中的舉證責(zé)任第21條當(dāng)事人之間對(duì)是否已履行出資義務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議,原告提供對(duì)股東履行出資義務(wù)產(chǎn)生合理懷疑證據(jù)的,被告股東應(yīng)當(dāng)就其已履行出資義務(wù)承擔(dān)舉證責(zé)任。第22條當(dāng)事人向人民法院起訴請(qǐng)求確認(rèn)其股東資格的,應(yīng)當(dāng)以公司為被告,與案件爭(zhēng)議股權(quán)有利害關(guān)系的人作為第三人參加訴訟。第23條當(dāng)事人之間對(duì)股權(quán)歸屬發(fā)生爭(zhēng)議,一方請(qǐng)求人民法院確認(rèn)其享有股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)證明以下事實(shí)之一:(一)已經(jīng)依法向公司出資或者認(rèn)繳出資,且不違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定;(二)已經(jīng)受讓或者以其他形式繼受公司股權(quán),且不違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。第24條當(dāng)

42、事人依法履行出資義務(wù)或者依法繼受取得股權(quán)后,公司未根據(jù)公司法第三十二條、第三十三條的規(guī)定簽發(fā)出資證明書、記載于股東名冊(cè)并辦理公司登記機(jī)關(guān)登記,當(dāng)事人請(qǐng)求公司履行上述義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持。這幾條考到的可能性比較大,公司法基本不關(guān)注訴訟問(wèn)題,但有關(guān)股東訴權(quán)的問(wèn)題這幾年是熱點(diǎn),公司法、民訴法都可能有所涉及。這幾條涉及兩大問(wèn)題:一是出資爭(zhēng)議,二是股權(quán)歸屬爭(zhēng)議。后者基本沒有超出以往法律規(guī)定,但在出資爭(zhēng)議中,“當(dāng)事人之間對(duì)是否已履行出資義務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議,原告提供對(duì)股東履行出資義務(wù)產(chǎn)生合理懷疑證據(jù)的,被告股東應(yīng)當(dāng)就其已履行出資義務(wù)承擔(dān)舉證責(zé)任”,這就將出資爭(zhēng)議的舉證責(zé)任分配給了被告,屬于一種舉證責(zé)任倒置。這

43、是為了便利債權(quán)人維護(hù)自己的利益,以及加強(qiáng)其他股東對(duì)出資人的監(jiān)督。十、名義股東問(wèn)題名義股東,是指有限責(zé)任公司的實(shí)際出資人與名義出資人訂立合同,約定由實(shí)際出資人出資并享有投資權(quán)益,以名義出資人為登記在股東名冊(cè)上的股東,即名義股東。對(duì)于名義股東,一定要記住“內(nèi)外兩條線、交叉看情況”。所謂內(nèi)外兩條線,就是實(shí)際出資人和名義股東內(nèi)部之間的合同這樣一種“內(nèi)部關(guān)系”,與登記在冊(cè)的名義股東與公司、債權(quán)人之間的“外部關(guān)系”,這兩種關(guān)系之間互不沖突、互不干涉。實(shí)際出資人只能向名義股東主張權(quán)利而不能直接找公司,不能直接要求公司變更出資證明書和股東名冊(cè);名義股東也不能仗著登記入冊(cè)的是自己而否決實(shí)際出資人的利益。所謂交叉

44、看情況,是指當(dāng)內(nèi)部關(guān)系與外部關(guān)系發(fā)生交叉或重合時(shí),根據(jù)具體情況具體解決。名義股東擅自處分股權(quán)顯然是無(wú)權(quán)處分,但第三人可以形成善意取得;實(shí)際出資人不出資導(dǎo)致名義股東出資有瑕疵、并受到債權(quán)人追討時(shí),名義股東不能因“名義”而拒絕履行。實(shí)際出資人和名義股東“內(nèi)部的過(guò)錯(cuò)”,事后分擔(dān)。第25條有限責(zé)任公司的實(shí)際出資人與名義出資人訂立合同,約定由實(shí)際出資人出資并享有投資權(quán)益,以名義出資人為名義股東,實(shí)際出資人與名義股東對(duì)該合同效力發(fā)生爭(zhēng)議的,如無(wú)合同法第五十二條規(guī)定的情形,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該合同有效。前款規(guī)定的實(shí)際出資人與名義股東因投資權(quán)益的歸屬發(fā)生爭(zhēng)議,實(shí)際出資人以其實(shí)際履行了出資義務(wù)為由向名義股東主張權(quán)

45、利的,人民法院應(yīng)予支持。名義股東以公司股東名冊(cè)記載、公司登記機(jī)關(guān)登記為由否認(rèn)實(shí)際出資人權(quán)利的,人民法院不予支持。實(shí)際出資人未經(jīng)公司其他股東半數(shù)以上同意,請(qǐng)求公司變更股東、簽發(fā)出資證明書、記載于股東名冊(cè)、記載于公司章程并辦理公司登記機(jī)關(guān)登記的,人民法院不予支持。第26條名義股東將登記于其名下的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押或者以其他方式處分,實(shí)際出資人以其對(duì)于股權(quán)享有實(shí)際權(quán)利為由,請(qǐng)求認(rèn)定處分股權(quán)行為無(wú)效的,人民法院可以參照物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定處理。名義股東處分股權(quán)造成實(shí)際出資人損失,實(shí)際出資人請(qǐng)求名義股東承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。第27條公司債權(quán)人以登記于公司登記機(jī)關(guān)的股東未履行出資義務(wù)為由,請(qǐng)求

46、其對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠衷谖闯鲑Y本息范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任,股東以其僅為名義股東而非實(shí)際出資人為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。名義股東根據(jù)前款規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任后,向?qū)嶋H出資人追償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。十一、冒名出資第29條冒用他人名義出資并將該他人作為股東在公司登記機(jī)關(guān)登記的,冒名登記行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;公司、其他股東或者公司債權(quán)人以未履行出資義務(wù)為由,請(qǐng)求被冒名登記為股東的承擔(dān)補(bǔ)足出資責(zé)任或者對(duì)公司債務(wù)不能清償部分的賠償責(zé)任的,人民法院不予支持。注意冒名出資的法律后果:由違法冒名者承擔(dān),被冒名者(起根本沒有出資的意思表示)不承擔(dān)責(zé)任。訴訟法部分一、人民調(diào)解的一般規(guī)定第二條本法所稱人民

47、調(diào)解,是指人民調(diào)解委員會(huì)通過(guò)說(shuō)服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動(dòng)?!咀⒁猓喝嗣裾{(diào)解是平等主體之間的關(guān)系,解決是民間糾紛?!康谌龡l人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;(二)不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策;(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。第四條(不收費(fèi))人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,不收取任何費(fèi)用。二、人民調(diào)解委員會(huì)第五條國(guó)務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)的人民調(diào)解工作,縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作?;鶎尤嗣穹ㄔ簩?duì)人民

48、調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第七條 人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。第八條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。人民調(diào)解委員會(huì)由委員三至九人組成,設(shè)主任一人,必要時(shí),可以設(shè)副主任若干人。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有婦女成員,多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。第九條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的人民調(diào)解委員會(huì)委員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議、居民會(huì)議推選產(chǎn)生;企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)委員由職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者工會(huì)組織推選產(chǎn)生。人民調(diào)解委員會(huì)委員每屆任期三年,可以連選連任。第十三條人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會(huì)委員和人民調(diào)解

49、委員會(huì)聘任的人員擔(dān)任。第十五條人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有下列行為之一的,由其所在的人民調(diào)解委員會(huì)給予批評(píng)教育、責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘:(一)偏袒一方當(dāng)事人的;(二)侮辱當(dāng)事人的;(三)索取、收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;(四)泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的。第三十四條(參照設(shè)立) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社會(huì)團(tuán)體或者其他組織根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)解民間糾紛。三、人民調(diào)解的程序第十七條當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;人民調(diào)解委員會(huì)也可以主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。第十八條基層人民法院、公安機(jī)關(guān)對(duì)適宜通過(guò)人民調(diào)解方式解決

50、的糾紛,可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。第十九條 人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。第二十條人民調(diào)解員根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,在征得當(dāng)事人的同意后,可以邀請(qǐng)當(dāng)事人的親屬、鄰里、同事等參與調(diào)解,也可以邀請(qǐng)具有專門知識(shí)、特定經(jīng)驗(yàn)的人員或者有關(guān)社會(huì)組織的人員參與調(diào)解。人民調(diào)解委員會(huì)支持當(dāng)?shù)毓勒?、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會(huì)人士參與調(diào)解。第二十三條當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有下列權(quán)利:(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;(三)要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行;(四)自主

51、表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。第二十六條人民調(diào)解員調(diào)解糾紛,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。四、調(diào)解協(xié)議及效力第二十八條經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無(wú)需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。第二十九條調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項(xiàng):(一)當(dāng)事人的基本情況;(二)糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任;(三)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限。調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章之日起生效。調(diào)解

52、協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會(huì)留存一份。第三十條口頭調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。第三十一條經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。第三十二條經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。第三十三條經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn),人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。人民法院依法確

53、認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無(wú)效的,當(dāng)事人可以通過(guò)人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。行政法與行政訴訟法部分(一)各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的級(jí)別管轄第十五條國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列機(jī)關(guān)和人員實(shí)施監(jiān)察:(一)國(guó)務(wù)院各部門及其國(guó)家公務(wù)員;(二)國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院各部門任命的其他人員;(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員。第十六條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列機(jī)關(guān)和人員實(shí)施監(jiān)察:(一)本級(jí)人民政府各部門及其國(guó)家公務(wù)員;(二)本級(jí)人民政府及本級(jí)人民政府各部門任命的其他人員;(三)下一

54、級(jí)人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員??h、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)還對(duì)本轄區(qū)所屬的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的國(guó)家公務(wù)員以及鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。第十七條上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng);必要時(shí)也可以辦理所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)。監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對(duì)管轄范圍有爭(zhēng)議的,由其共同的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)確定。注意(1)管轄權(quán)的向上移轉(zhuǎn)(第1款);(2)指定管轄(第2款)。(二)行政監(jiān)察措施第十九條監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé),有權(quán)采取下列措施:(一)要求被監(jiān)察的部門和人員提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目及其他有關(guān)的材料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;(二)要求被監(jiān)察的

55、部門和人員對(duì)監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明;(三)責(zé)令被監(jiān)察的部門和人員停止違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為。第二十條監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查違反行政紀(jì)律行為時(shí),可以根據(jù)實(shí)際情況和需要采取下列措施:(一)暫予扣留、封存可以證明違反行政紀(jì)律行為的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目及其他有關(guān)的材料;(二)責(zé)令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物;(三)責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時(shí)間、地點(diǎn)就調(diào)查事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明,但是不得對(duì)其實(shí)行拘禁或者變相拘禁;(四)建議有關(guān)機(jī)關(guān)暫停有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的人員執(zhí)行職務(wù)。第二十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查貪污、賄賂、挪用公款等違反行政紀(jì)律的行為時(shí),經(jīng)縣

56、級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn),可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款;必要時(shí),可以提請(qǐng)人民法院采取保全措施,依法凍結(jié)涉嫌人員在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款。注意:經(jīng)縣以上監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn),查詢存款。提請(qǐng)法院采取保全措施,凍結(jié)存款。查詢存款與凍結(jié)存款的程序、條件是不一樣的。(三)行政監(jiān)察程序1、掌握申訴復(fù)查復(fù)核程序(第37條第1款)。2、注意第37條第2款,類似于行政處罰法第45條的規(guī)定:復(fù)核、復(fù)查期間,不停止決定的執(zhí)行。3、掌握第38條第1款行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的處理決定類別。第三十七條國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員對(duì)主管行政機(jī)關(guān)作出的行政處分決定不服的,可以自收到行政處分

57、決定之日起三十日內(nèi)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查決定;對(duì)復(fù)查決定仍不服的,可以自收到復(fù)查決定之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決定。復(fù)查、復(fù)核期間,不停止原決定的執(zhí)行。第三十八條第一款監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)受理的不服主管行政機(jī)關(guān)行政處分決定的申訴,經(jīng)復(fù)查認(rèn)為原決定不適當(dāng)?shù)?,可以建議原決定機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷;監(jiān)察機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi),也可以直接作出變更或者撤銷的決定。第三十九條對(duì)監(jiān)察決定不服的,可以自收到監(jiān)察決定之日起三十日內(nèi)向作出決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)審決定;對(duì)復(fù)審決

58、定仍不服的,可以自收到復(fù)審決定之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決定。復(fù)審、復(fù)核期間,不停止原決定的執(zhí)行。第四十條上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察決定不適當(dāng)?shù)模梢载?zé)成下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷,必要時(shí)也可以直接作出變更或者撤銷的決定。第四十一條上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的復(fù)核決定和國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)的復(fù)查決定或者復(fù)審決定為最終決定。注意:第3941條及下述的第42條也是本法的重點(diǎn),應(yīng)予準(zhǔn)確掌握。1注意第39條的申請(qǐng)復(fù)審復(fù)審申請(qǐng)復(fù)核復(fù)核程序,并比較第37條之規(guī)定。2上級(jí)機(jī)關(guān)可徑直變更、撤銷下級(jí)監(jiān)察決定(第40條)。3特別掌握最終決定的兩種類

59、型(第41條):(1)上一級(jí)的復(fù)核決定;(2)國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)的復(fù)查、復(fù)審決定。第四十二條對(duì)監(jiān)察建議有異議的,可以自收到監(jiān)察建議之日起三十日內(nèi)向作出監(jiān)察建議的監(jiān)察機(jī)關(guān)提出,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三十日內(nèi)回復(fù);對(duì)回復(fù)仍有異議的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決。注意:對(duì)監(jiān)察建議異議處理的程序:提起異議回復(fù)裁決。理論法學(xué)部分一、村委會(huì)選舉程序第十一條村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。村民委員會(huì)每屆任期三年,屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。第十二條村民委員會(huì)的選舉,由村民選舉委員會(huì)主持。村

60、民選舉委員會(huì)由主任和委員組成,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員退出村民選舉委員會(huì)或者因其他原因出缺的,按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ),也可以另行推選。第十四條 登記參加選舉的村民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前由村民選舉委員會(huì)公布?!咀⒁猓涸撘?guī)定修改后和選舉法的規(guī)定一致】對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。第十三條 年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教

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