廢棄電器電子再生制品公司企業(yè)制度手冊(cè)【范文】

1、泓域/廢棄電器電子再生制品公司企業(yè)制度手冊(cè)廢棄電器電子再生制品公司企業(yè)制度手冊(cè)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111729232 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111729232 h 2 HYPERLINK l _Toc111729233 二、 構(gòu)建現(xiàn)代化循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系 PAGEREF _Toc111729233 h 3 HYPERLINK l _Toc111729234 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111729234 h 7 HYPERLINK l _Toc111729235 四、 有限責(zé)任公司的設(shè)立條件和公司章程 PAGERE

2、F _Toc111729235 h 8 HYPERLINK l _Toc111729236 五、 公司制企業(yè)設(shè)立概述 PAGEREF _Toc111729236 h 10 HYPERLINK l _Toc111729237 六、 股份有限公司的創(chuàng)立大會(huì) PAGEREF _Toc111729237 h 13 HYPERLINK l _Toc111729238 七、 股份有限公司的設(shè)立條件和設(shè)立方式 PAGEREF _Toc111729238 h 15 HYPERLINK l _Toc111729239 八、 公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的比較 PAGEREF _Toc111729239 h 17 HYPERLI

3、NK l _Toc111729240 九、 公司治理機(jī)構(gòu)設(shè)置的比較 PAGEREF _Toc111729240 h 19 HYPERLINK l _Toc111729241 十、 明確經(jīng)理股票期權(quán)的授予者與授予對(duì)象 PAGEREF _Toc111729241 h 21 HYPERLINK l _Toc111729242 十一、 “企業(yè)價(jià)值”與經(jīng)理人員股票期權(quán)制度 PAGEREF _Toc111729242 h 24 HYPERLINK l _Toc111729243 十二、 現(xiàn)代公司制度中的委托一代理關(guān)系 PAGEREF _Toc111729243 h 26 HYPERLINK l _Toc1

4、11729244 十三、 公司治理的理論淵源與發(fā)展 PAGEREF _Toc111729244 h 29 HYPERLINK l _Toc111729245 十四、 中國(guó)公司法的歷史與現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc111729245 h 34 HYPERLINK l _Toc111729246 十五、 公司法的起源與發(fā)展 PAGEREF _Toc111729246 h 36 HYPERLINK l _Toc111729247 十六、 蘇聯(lián)及東歐國(guó)家對(duì)市場(chǎng)社會(huì)主義理論的探索 PAGEREF _Toc111729247 h 39 HYPERLINK l _Toc111729248 十七、 社會(huì)主義

5、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的提出 PAGEREF _Toc111729248 h 45 HYPERLINK l _Toc111729249 十八、 公司概況 PAGEREF _Toc111729249 h 51 HYPERLINK l _Toc111729250 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111729250 h 52 HYPERLINK l _Toc111729251 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111729251 h 52 HYPERLINK l _Toc111729252 十九、 法人治理 PAGEREF _Toc111729252 h 52 HYPERLI

6、NK l _Toc111729253 二十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc111729253 h 67 HYPERLINK l _Toc111729254 二十一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc111729254 h 70 HYPERLINK l _Toc111729255 二十二、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111729255 h 72產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整改造步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務(wù)不放松，加快打造支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務(wù)、文化休閑旅游為重點(diǎn)的“三大新興產(chǎn)業(yè)”，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體

7、，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用、投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用、出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，統(tǒng)籌提升改革、開(kāi)放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”，加快培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“混合動(dòng)力”。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高供給體系質(zhì)量和效率；主動(dòng)融入開(kāi)放發(fā)展新格局，優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放環(huán)境，提高對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性；大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。構(gòu)建現(xiàn)代化循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系1.加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

8、進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，加快淘汰落后低效產(chǎn)能。持續(xù)加強(qiáng)能耗雙控工作，嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)，大力推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)先進(jìn)能效水平，聚焦農(nóng)副食品加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、木材加工等重點(diǎn)能耗行業(yè)，推動(dòng)實(shí)施節(jié)能降耗改造，提升資源能源利用效率。完成南寧市能源大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位能耗、水耗的智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警調(diào)度管理。依托優(yōu)勢(shì)資源，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，降低對(duì)能源資源的過(guò)度依賴(lài)，提高資源產(chǎn)出率。到2025年，全市主要資源產(chǎn)出率累計(jì)提高20%。

9、2.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)積極推行清潔生產(chǎn)，重點(diǎn)在化工、造紙、水泥、鋼鐵、制糖等行業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)清潔生產(chǎn)，依法嚴(yán)格對(duì)“雙超雙有高耗能”企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，推動(dòng)新建工業(yè)項(xiàng)目單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)，支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，加大落后和嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能淘汰力度。推進(jìn)采用先進(jìn)適用節(jié)能低碳環(huán)?？萍继娲蚋脑靷鹘y(tǒng)工業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)除塵脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)，在火電、水泥等行業(yè)推行低碳燃燒技術(shù)，減少工業(yè)企業(yè)廢棄物排放。加快清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，探索推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核試點(diǎn)示范。3.加快構(gòu)建綠色制造體系深入實(shí)施綠色制造工程，在重點(diǎn)

10、行業(yè)繼續(xù)推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色工廠(chǎng)、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建工作，加快構(gòu)建綠色制造體系。大力發(fā)展綠色食品、綠色建材、綠色家居等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)在先進(jìn)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、食品、建材等領(lǐng)域推進(jìn)綠色工廠(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廠(chǎng)房集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化和建材綠色化，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)綠色工廠(chǎng)。推行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，大力開(kāi)發(fā)具有無(wú)害化、節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長(zhǎng)壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品，豐富綠色產(chǎn)品生產(chǎn)，積極申報(bào)國(guó)家綠色產(chǎn)品。加快布局集聚化、結(jié)構(gòu)綠色化、鏈接生態(tài)化等特色的綠色園區(qū)，鼓勵(lì)和支持南寧高新區(qū)、六景工業(yè)園區(qū)、江南工業(yè)園區(qū)等申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)綠色園區(qū)。4.積極構(gòu)建

11、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈加快園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。南寧經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)構(gòu)建以“電子商務(wù)空港物流航空食品、農(nóng)產(chǎn)品”、“中草藥種植醫(yī)藥生產(chǎn)醫(yī)療診斷醫(yī)藥物流”、“木薯酒精酒糟渣高檔包裝紙、制糖甘蔗渣環(huán)保餐具”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。南寧高新區(qū)力爭(zhēng)在水環(huán)境治理、環(huán)保裝備制造、環(huán)保技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域形成“實(shí)驗(yàn)研發(fā)設(shè)計(jì)制造工程運(yùn)營(yíng)”全流程產(chǎn)業(yè)鏈。廣西東盟經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)構(gòu)建“廢舊玻璃玻璃制品”、“廢輪胎再生膠粉、再生鋼”、“廢渣、廢礦渣、淤泥加氣混凝土砌塊、加氣混凝土板材”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。南寧六景工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)構(gòu)建再生鋁精深加工、再生鋼鐵精深加工、再生紙、再生動(dòng)力電池、再生汽車(chē)零部件、報(bào)廢汽車(chē)拆解、再生塑料、船舶再制

12、造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。江南工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)構(gòu)建“金屬加工機(jī)械零部件生產(chǎn)產(chǎn)品組裝報(bào)廢金屬拆解金屬零件金屬加工”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。大力推動(dòng)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，組織廣西良慶經(jīng)開(kāi)區(qū)、賓陽(yáng)縣黎塘工業(yè)園區(qū)、南寧仙葫經(jīng)開(kāi)區(qū)等開(kāi)展循環(huán)化改造工作，確保到2025年全市具備條件的自治區(qū)級(jí)以上園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造。5.加強(qiáng)大宗固體廢棄物綜合利用積極培育國(guó)家級(jí)大宗固體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)一般工業(yè)固體廢棄物（包括粉煤灰、煤渣、白泥）、建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢物的綜合利用，推動(dòng)大宗固體廢物由低效分散利用向高效規(guī)模利用轉(zhuǎn)變，形成穩(wěn)定資源再生能力。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等，實(shí)現(xiàn)大宗固體廢

13、棄物動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)不同類(lèi)別的大宗固體廢棄物，積極培育相關(guān)的固體廢棄物處理企業(yè)，吸引相關(guān)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)固體廢棄物的資源化利用等技術(shù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，確保到2025年，全市大宗固體廢棄物綜合利用率達(dá)到60%。6.大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展余熱余壓利用設(shè)備、節(jié)能環(huán)保儀器設(shè)備、高效節(jié)能節(jié)電產(chǎn)品、可降解塑料（生物塑料）等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)制造，加快推廣工業(yè)節(jié)能裝備、建筑節(jié)能設(shè)備等節(jié)能裝備以及生產(chǎn)生活廢棄物綜合利用裝備、資源綜合利用裝備等，培育發(fā)展大氣污染治理、水污染治理、垃圾處理、土壤污染修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)保裝備，構(gòu)建節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品體系。依托環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)，大力發(fā)展第三

14、方節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能評(píng)估、環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能環(huán)保工程設(shè)計(jì)、污染治理、環(huán)境修復(fù)、節(jié)能和環(huán)境監(jiān)測(cè)等服務(wù)。加快南寧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、綠色智能制造環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目等建設(shè)，加快構(gòu)建從核心技術(shù)研發(fā)、裝備制造集成、治理方案設(shè)計(jì)、工程施工到運(yùn)營(yíng)維護(hù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。7.促進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接探索建立協(xié)同處置設(shè)施納入城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制，保障設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，加快健全市場(chǎng)化收費(fèi)運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)同處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物。完善城市再生水回用系統(tǒng)，推動(dòng)將城市生活污水經(jīng)過(guò)處理后的再生水引入用水企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用。推進(jìn)工業(yè)節(jié)水和廢水處理回用，加強(qiáng)污水廠(chǎng)對(duì)生活污水回收處理，推進(jìn)回收處理后用于道

15、路、綠化澆灑，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。開(kāi)展造紙、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、制糖、酒精等工業(yè)企業(yè)水污染專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)城市再生水在工業(yè)領(lǐng)域梯級(jí)利用試點(diǎn)，提高工業(yè)廢水、污水處理回用率。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿(mǎn)足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠(chǎng)房、設(shè)備資源已不能滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把

16、握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。有限責(zé)任公司的設(shè)立條件和公司章程（一）有限責(zé)任公司的設(shè)立條件按我國(guó)原公司法規(guī)定，有限責(zé)任公司設(shè)立應(yīng)采取發(fā)起方式，但國(guó)有獨(dú)資公司可由國(guó)家單獨(dú)出資設(shè)立。新公司法實(shí)際上仍然堅(jiān)持這一原則，但在設(shè)立條件方面有了許多的更為寬泛的規(guī)定。新公司法第23條對(duì)有限責(zé)任公司的設(shè)

17、立條件的規(guī)定主要有：廠(chǎng)股東符合法定人數(shù)，即由50個(gè)以下的股東出資設(shè)立。一般為250人，包括自然人與法人。國(guó)有獨(dú)資公司可由國(guó)家單獨(dú)出資設(shè)立，一大公司也可由一個(gè)自然人設(shè)立，但對(duì)它們公司都有特殊的規(guī)定。（2）股東出資額達(dá)到法定最低限額，有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣3萬(wàn)元，其中一人公司最低限額為人民幣10萬(wàn)元。（3）股東共同制定公司章程，共同簽字、蓋章。（4）有公司名稱(chēng)，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)。（5）有公司住所，固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。在我國(guó)新公司法中增加了“一人公司”，是指只有一個(gè)自然人股東或者一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司，其最低注冊(cè)資本為10萬(wàn)元。公司章程就由投

18、資的個(gè)人自己制定。應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資，并在公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照中載明。由于是一人公司，不設(shè)股東會(huì)，不過(guò)可設(shè)監(jiān)事會(huì)。為了更好地保護(hù)交易相對(duì)人的利益，降低交易風(fēng)險(xiǎn)，防范一人公司可能出現(xiàn)的問(wèn)題，新公司法對(duì)一人有限責(zé)任公司做了特別的限制性規(guī)定，即一個(gè)自然人只能投資設(shè)立1個(gè)一人有限責(zé)任公司；股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額；公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)；股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任等。（二）有限責(zé)任公司的公司章程公司章程是股份公司最基本的文件，是公司運(yùn)作的最根本的行為規(guī)范。公司的全體股東和經(jīng)營(yíng)管理者，

19、都應(yīng)遵守公司章程。同時(shí)，公司章程必須符合公司法和有關(guān)的法規(guī)，如果公司章程中有違背法律、法規(guī)的條例，股東可以提出意見(jiàn)并要求按程序進(jìn)行修改。有限責(zé)任公司的公司章程要由全體股東共同制定，并經(jīng)所有股東簽名、蓋章方能生效。這與股份有限公司不同，股份有限公司是由發(fā)起人起草，由股東大會(huì)表決通過(guò)。有限責(zé)任公司的公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)（公司法25條）：（1）公司的名稱(chēng)和住所；（2）公司經(jīng)營(yíng)范圍；（3）公司注冊(cè)資本；（4）股東的姓名或者名稱(chēng)；（5）股東的出資方式、出資額和出資時(shí)間；（6）公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則；（7）公司的法定代表人；（8）股東會(huì)會(huì)議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽

20、名、蓋章。公司制企業(yè)設(shè)立概述（一）公司設(shè)立的含義與認(rèn)可方式公司設(shè)立是指公司設(shè)立人組建公司并使之取得企業(yè)法人資格的一系列法律行。為。公司設(shè)立的法律意義有：（1）公司設(shè)立的目的在于實(shí)現(xiàn)設(shè)立人所預(yù)期的法律后果，即成立公司，使之取得法人資格，并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)格地講，公司的設(shè)立與公司的組建、開(kāi)辦、建立等是不相同的，因?yàn)槠渌拍钍欠欠捎谜Z(yǔ)，多屬經(jīng)濟(jì)用語(yǔ)，表明生產(chǎn)力的形成過(guò)程。（2）公司設(shè)立行為應(yīng)該是合法行為，不僅設(shè)立行為的形式和內(nèi)容都應(yīng)符合法律要求，還應(yīng)得到一定的法律形式的認(rèn)可，如最終設(shè)立登記、取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。從歷史上看，公司設(shè)立的法律認(rèn)可形式主要有特許方式、審核方式、準(zhǔn)則方式和嚴(yán)格準(zhǔn)則方式。強(qiáng)調(diào)公司

21、設(shè)立的法律意義十分重要，它既使公司受到公司法的約束，維護(hù)廣大投資者的利益，同時(shí)又是對(duì)公司的法律保護(hù)，如防止第三者侵害公司名譽(yù)，保護(hù)企業(yè)法人地位和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)等。從公司制發(fā)展的歷史看，公司設(shè)立行為的法律認(rèn)可形式是不斷發(fā)展和改進(jìn)的。基本可概括為以下四種主要形式：（1）特許方式。指設(shè)立公司要經(jīng)過(guò)皇室或政府的特別許可。17世紀(jì)的英國(guó)、荷蘭等國(guó)就是如此。這種認(rèn)可方式過(guò)于嚴(yán)格，政治權(quán)力對(duì)企業(yè)的干預(yù)過(guò)多，阻礙了公司制的發(fā)展。（2）核準(zhǔn)方式。即公司必須經(jīng)政府授權(quán)的行政機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)方可設(shè)立。這種方式在18世紀(jì)的法、德等國(guó)最先實(shí)行，它比特許方式有了很大改進(jìn)，但仍顯煩瑣。（3）準(zhǔn)則方式。即通過(guò)法律規(guī)定公司設(shè)立的條件，

22、凡符合條件者無(wú)需政府授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)，只要到公司登記機(jī)關(guān)注冊(cè)登記即可。準(zhǔn)則方式較特許、核準(zhǔn)方式簡(jiǎn)便易行，促進(jìn)了公司制的發(fā)展，但也出現(xiàn)了濫設(shè)公司、欺詐行為過(guò)多的問(wèn)題，因而又出現(xiàn)了嚴(yán)格準(zhǔn)則制。（4）嚴(yán)格準(zhǔn)則制。即嚴(yán)格規(guī)范設(shè)立條件和加強(qiáng)設(shè)立監(jiān)督的準(zhǔn)則方式。一方面；加強(qiáng)設(shè)立條件的限制及設(shè)立人的責(zé)任；另一方面，加強(qiáng)對(duì)設(shè)立行為的法律和行政的外部監(jiān)督。目前，多數(shù)國(guó)家采取這種法律認(rèn)可方式。我國(guó)在公司制試點(diǎn)開(kāi)始時(shí)，采取的是特許方式，如北京天橋、上海飛樂(lè)后來(lái)采取核準(zhǔn)方式，股份制試點(diǎn)由企業(yè)主管部門(mén)和地方體改委批準(zhǔn)；在1994年公司法實(shí)施后，有限責(zé)任公司的設(shè)立可采取嚴(yán)格準(zhǔn)則方式，但股份有限公司仍采取核準(zhǔn)方式。原公司法第7

23、7條規(guī)定：“股份有限公司的設(shè)立，必須經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)?！彪S著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)，國(guó)家進(jìn)一步放松了對(duì)股份公司的準(zhǔn)入限制。2005年通過(guò)的新公司法：規(guī)定，對(duì)于股份公司同樣實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)則的原則，并降低了有限公司和股份公司的注冊(cè)資本最低限額。（二）公司的設(shè)立發(fā)起人和設(shè)立方式從事公司設(shè)立活動(dòng)的人稱(chēng)為設(shè)立發(fā)起人。對(duì)于有限責(zé)任公司來(lái)說(shuō)，它的設(shè)立發(fā)起人就是全體股東；對(duì)于股份有限公司來(lái)說(shuō)，如果采取發(fā)起方式，發(fā)起人也是全體股東，如果采取募集方式，發(fā)起人只是公司的創(chuàng)立人。公司的設(shè)立人和發(fā)起人的主要職責(zé)是起草公司章程，完成申請(qǐng)?jiān)O(shè)立手續(xù)，認(rèn)繳一定的股份，對(duì)公司承擔(dān)

24、設(shè)立責(zé)任。設(shè)立人和發(fā)起人可以是自然人、法人或國(guó)家（或國(guó)家授權(quán)部門(mén)）。股份有限公司的設(shè)立，有發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立兩種形式。發(fā)起設(shè)立是指設(shè)立人全部認(rèn)足股本額而設(shè)立公司；募集設(shè)立指設(shè)立人（發(fā)起人）要認(rèn)購(gòu)擬發(fā)行股份的一定部分，但不能認(rèn)購(gòu)全部股本，同時(shí)必須向社會(huì)公開(kāi)募集股份而設(shè)立公司。我國(guó)原來(lái)規(guī)定的定向募集方式已被取消。有限責(zé)任公司由其自身特點(diǎn)決定，必須采取發(fā)起設(shè)立方式，公司設(shè)立人即全體股東，必須全部認(rèn)足資本。股份有限公司則可采用兩種設(shè)立方式：發(fā)起設(shè)立方式程序較為簡(jiǎn)單，但所籌集的資金有限；社會(huì)募集方式可籌集大量社會(huì)資金，但設(shè)立程序較為復(fù)雜。股份有限公司的創(chuàng)立大會(huì)關(guān)于公司的創(chuàng)立大會(huì)，我國(guó)新公司法第90條規(guī)定

25、，發(fā)行股份的股款繳足后，必須經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自股款繳足之日起30日內(nèi)主持召開(kāi)公司創(chuàng)立大會(huì)。創(chuàng)立大會(huì)由發(fā)起人、認(rèn)股人組成。發(fā)行的股份超過(guò)招股說(shuō)明書(shū)規(guī)定的截止期限尚未募足的，或者發(fā)行股份的股款繳足后，發(fā)起人在30日內(nèi)未召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)的，認(rèn)股人可以按照所繳股款并加算銀行同期存款利息，要求發(fā)起人返還。發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)立大會(huì)召開(kāi)15日前將會(huì)議日期通知各認(rèn)股人或者予以公告。創(chuàng)立大會(huì)應(yīng)有代表股份總數(shù)1/2以上的認(rèn)股人出席，方可舉行。創(chuàng)立大會(huì)行使下列職權(quán)：（1）審議發(fā)起人關(guān)于公司籌辦情況的報(bào)告；（2）通過(guò)公司章程；（3）選舉董事會(huì)成員；（4）選舉監(jiān)事會(huì)成員；（5）對(duì)公司設(shè)立費(fèi)用進(jìn)行審

26、核；（6）對(duì)發(fā)起人用于抵作股款的財(cái)產(chǎn)的作價(jià)進(jìn)行審核；（7）發(fā)生不可抗力或者經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生重大變化直接影響公司設(shè)立的，可以做出不設(shè)立的決定。創(chuàng)立大會(huì)對(duì)上述所列事項(xiàng)作出決議，必須經(jīng)出席會(huì)議的認(rèn)股人所持表決權(quán)的半數(shù)以上通過(guò)。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)于創(chuàng)立大會(huì)結(jié)束后30日內(nèi)，向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送下列文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記：（1）公司登記申請(qǐng)書(shū)；（2）創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄；（3）.公司章程；（4）：驗(yàn)資證明；（5）法定代表人、董事、監(jiān)事的任職文件及其身份證明；（6）發(fā)起人的法人資格證明或者自然人身份證明；（7）公司住所證明。另外，以募集方式設(shè)立股份有限公司公開(kāi)發(fā)行股票的，還應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件

27、。公司登記機(jī)關(guān)自接到股份有限公司設(shè)立申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出是否予以登記的決定。對(duì)符合法律規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)不符合條件的，不予登記。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司成立后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告。采取募集方式設(shè)立股份有限公司的，應(yīng)當(dāng)將募集股份情況報(bào)國(guó)務(wù)院證券管理部門(mén)備案。股份有限公司的設(shè)立條件和設(shè)立方式（一）股份有限公司設(shè)立的基本條件我國(guó)原公司法規(guī)定；“股份有限公司，其全部資本分為等額股份，股東以其所持股份對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。”這一概念同各國(guó)通行的股份有限公司的概念是一致的。股份有限公司的基本含義，決定了它的一些特征：（1）公司的股東人數(shù)較多

28、，一般為5人7人以上；（2）資本劃分為等額的股份；（3）實(shí)行有限責(zé)任原則；（4）公司的股份可以向社會(huì)招募，股份可采取股票的形式。股份有限公司的上述特點(diǎn)，決定了它的設(shè)立比有限責(zé)任公司更為復(fù)雜。根據(jù)我國(guó)新公司法的規(guī)定，股份有限公司的設(shè)立條件包括：（1）發(fā)起人符合法定人數(shù)，應(yīng)當(dāng)有2人以上200人以下發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所。（2）發(fā)起人認(rèn)繳和社會(huì)公開(kāi)募集的股本達(dá)到法定資本最低限額，原公司法為1000萬(wàn)元，新公司法規(guī)定最低注冊(cè)資本為500萬(wàn)元，法律、行政法規(guī)對(duì)股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。（3）股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)要符合法律規(guī)定。（4）發(fā)起人制定公司章程，

29、采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過(guò)。（5）有公司名稱(chēng)，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)，如股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。（6）有公司住所、固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。股份有限公司同有限責(zé)任公司的設(shè)立條件主要有三點(diǎn)不同：一是設(shè)立人的人數(shù)限制不同，有限責(zé)任公司的人數(shù)有1人的下限和50人的上限限制，而股份有限公司只有5人的最低限制；二是注冊(cè)資本的最低限額不同，有限責(zé)任公司一般的最低限額為10萬(wàn)元50萬(wàn)元，而股份有限公司的最低限額要在1000萬(wàn)元以上；三是股份有限公司的股份可以向社會(huì)募集。（二）股份有限公司的設(shè)立方式按新公司法第78條規(guī)定：“股份有限公司的設(shè)立，可以采取發(fā)起設(shè)立或者募集設(shè)立的方式

30、。發(fā)起設(shè)立，是指由發(fā)起人認(rèn)購(gòu)公司應(yīng)發(fā)行的全部股份而設(shè)立的公司。募集設(shè)立，是指由發(fā)起人認(rèn)購(gòu)公司應(yīng)發(fā)行的一部分，其余部分向社會(huì)公開(kāi)募集而設(shè)立的公司。”采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的20%，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起2年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在5年內(nèi)繳足。在繳足前，不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。就某個(gè)股份有限公司而言，是采取發(fā)起方式還是采取募集方式，可以由發(fā)起人根據(jù)情況自由選擇。一般說(shuō)來(lái)，當(dāng)設(shè)立規(guī)模較大的公司時(shí)，必須向社會(huì)廣泛募集資

31、金，迅速擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但通過(guò)社會(huì)募集而設(shè)立公司，手續(xù)比較復(fù)雜，而且所設(shè)立的是公共公司，必須實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)化，公司不能很好地保護(hù)自己的財(cái)務(wù)秘密。采取發(fā)起方式設(shè)立公司，手續(xù)簡(jiǎn)單，財(cái)務(wù)可以保密，但籌集的資金有限。公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的比較美英和德日在融資結(jié)構(gòu)上的差異，進(jìn)一步促成了兩種截然不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)。美國(guó)和英國(guó)，是以非銀行金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人持股為主；而日本和德國(guó)，則以銀行和非金融機(jī)構(gòu)（企業(yè)）持股為主。可以看出美、德、日三國(guó)的股權(quán)結(jié)構(gòu)存在著重大的差別。（1）公司股權(quán)集中程度存在著很大的區(qū)別。美國(guó)公司的股權(quán)特點(diǎn)是分散化，就個(gè)人持股而言，美國(guó)（30.5%）最高，其次是日本（22.4%），德國(guó)則最少（3.0%）。

32、另外，非銀行金融機(jī)構(gòu)（作為信托代理）.投資的股權(quán)比例美國(guó)（55.1%）也遠(yuǎn)高于日本和德國(guó)（分別為9.5%和3.0%）。與美國(guó)相反，日本和德國(guó)的特點(diǎn)是公司股權(quán)相對(duì)集中，另外，上市公司的前5位大股東所持股比率也可反映股東分散與集中化程度，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990這一比例在美國(guó)為25.4%。日本則為33.1%。德國(guó)達(dá)到了41.5%。（2）銀行持股方面存在著差別。根據(jù)1933年美國(guó)頒布的格拉斯一斯蒂格爾法，嚴(yán)格區(qū)分了銀行業(yè)務(wù)和證券活動(dòng)，并禁止銀行的跨州的金融活動(dòng)。這使得銀行不能直接持有其他企業(yè)股份，而只能采取遷回的間接方式，即通過(guò)其信托部投資于股票。而德國(guó)的證券交易法規(guī)定，有價(jià)證券的發(fā)行和轉(zhuǎn)讓交易必須通過(guò)銀行

33、辦理，有銀行代理客戶(hù)在全國(guó)9家證券交易所承辦買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)。德國(guó)商業(yè)銀行還對(duì)工商企業(yè)進(jìn)行參股、控股，到1992年4月底其金額達(dá)到660億馬克，占其自由資本的28.6%。2日本也允許銀行持有10%以?xún)?nèi)的企業(yè)股份。這樣，美國(guó)的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)中，銀行直接持股比率很低，僅為2.0%；而日本、德國(guó)這一比例分別為38.5%和33%。（3）企業(yè)法人相互持股方面存在差異。日本于1947年頒布了關(guān)于禁止私人企業(yè)的獨(dú)占及確保公正交易的法律，限定非金融公司擁有其他公司法人發(fā)行的股份不得超過(guò)5%，以后初步放寬了這一規(guī)定。到了上世紀(jì)70年代，為了防止外國(guó)資本入侵而推行“穩(wěn)定股東工作”，進(jìn)一步強(qiáng)化了法人持股的做法。而在英美等國(guó)，

34、由于認(rèn)為法人持股會(huì)引起壟斷，因而在法律上一般禁止公司法人持有其他上市公司的股份。從上表可以看出，法人股東持股比率在美國(guó)僅為7.0%，也遠(yuǎn)低于日本和德國(guó)（分別為24.9%和42%）。綜上所述，英美和日德企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)存在著巨大差別。傳統(tǒng)的英美公司治理傾向于把公司看作是私人合同的產(chǎn)物，法律提供這些合同談判和執(zhí)行的機(jī)制，股東擁有的資產(chǎn)價(jià)值最大化被普遍認(rèn)為是公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。在這種理念下，股權(quán)的集中程度不是非常重要的，因而公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)常常出現(xiàn)高度分散的特征，而大股東又以基金為主要力量。英美公司的治理模式被稱(chēng)為內(nèi)部利益主導(dǎo)或股東主導(dǎo)型的治理模式。而日本和德國(guó)的公司卻被看作是具有獨(dú)立人格、追求全體相關(guān)利益

35、者目標(biāo)的行為主體，他們的經(jīng)營(yíng)和治理方式都體現(xiàn)了公共責(zé)任和公共利益，因而大股東比較重視對(duì)公司的控股比例。所以，日德的公司治理則被看作由內(nèi)部人起主要作用，同時(shí)由銀行債權(quán)人實(shí)行主要控制的治理模式。公司治理機(jī)構(gòu)設(shè)置的比較英美國(guó)家公司治理模式的框架由股東大會(huì)、董事會(huì)及首席執(zhí)行官三者組成。其中股東大會(huì)是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。董事會(huì)是最高決策機(jī)構(gòu)，董事會(huì)大多由外部獨(dú)立董事組成。美國(guó)投資公司法規(guī)定，公司的董事會(huì)中，至少40%的董事由獨(dú)立人士擔(dān)任，根據(jù)波士頓的Korn/Ferry公司所做的調(diào)查，一般的董事會(huì)現(xiàn)，在約有9名獨(dú)立董事和3名內(nèi)部董事，3名內(nèi)部董事一般為首席執(zhí)行官，首席運(yùn)營(yíng)官和首席財(cái)務(wù)官。董事會(huì)下設(shè)各種專(zhuān)門(mén)

36、委員會(huì)：（1）執(zhí)行委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督公司的日常經(jīng)營(yíng)，但不要搞成“雙重董事會(huì)”；（2）財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督審查，并應(yīng)爭(zhēng)取負(fù)責(zé)聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（3）董事提名委員會(huì)，負(fù)責(zé)尋找新的董事，而不是由董事會(huì)主席（許多公司由CEO兼任）推薦和挑選；（4）薪酬委員會(huì)，負(fù)責(zé)確定高級(jí)管理人員的報(bào)酬數(shù)，量、薪金所占的比例和用于短期和長(zhǎng)期激勵(lì)（如股票期權(quán)）的公式等。董事會(huì)既是決策機(jī)構(gòu)，又承擔(dān)監(jiān)督功能，首席執(zhí)行官依附于董事會(huì)，負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)。公司的董事長(zhǎng)和總裁一般不得兼任，以加強(qiáng)董事會(huì)對(duì)高層經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督。由于董事會(huì)結(jié)構(gòu)的精巧設(shè)計(jì)，具有相當(dāng)?shù)臋?quán)利分散和相互制衡的特點(diǎn)，可以發(fā)揮其監(jiān)管職能，因此美英國(guó)家

37、公司治理結(jié)構(gòu)中不單設(shè)監(jiān)事會(huì)。日德公司治理結(jié)構(gòu)雖然都屬于債權(quán)加股權(quán)的共同治理型，但德國(guó)雇員在很大程度上參與公司治理，這樣，日德的公司治理結(jié)構(gòu)框架也存在較大的差異。日本公司治理結(jié)構(gòu)的框架由股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理、獨(dú)立監(jiān)察人所組成。日本的公司由于同行企業(yè)交叉持股，而又很少干預(yù)對(duì)方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所以股東會(huì)的重大決策權(quán)形同虛設(shè)。據(jù)了解，90%以上的大中型公司的股東大會(huì)一般不超過(guò)30分鐘。所以，股東大會(huì)在日本是名存實(shí)亡，真正發(fā)揮決策作用的是由經(jīng)營(yíng)者專(zhuān)家組成的內(nèi)部董事會(huì)。董事會(huì)中內(nèi)部董事占80%左右，內(nèi)部董事多從內(nèi)部高級(jí)專(zhuān)職人員，中提升，其余由控股、參股企業(yè)委任。董事會(huì)成員主要來(lái)自公司內(nèi)部，一般不設(shè)外部獨(dú)立董

38、事。共同治理在日本已演變成了由經(jīng)營(yíng)者和內(nèi)部人控制的局面。德國(guó)的治理結(jié)構(gòu)為特殊的“雙層董事會(huì)”制度，即監(jiān)督董事會(huì)（也稱(chēng)監(jiān)事會(huì)）和管理董事會(huì)（也稱(chēng)董事會(huì)）。監(jiān)事會(huì)的地位高于董事會(huì)，它代表股東利益去監(jiān)督董事會(huì)，其成員由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生，但并不直接參與企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)管理，其職能相當(dāng)于美國(guó)公司的董事會(huì)；董事會(huì)由監(jiān)事會(huì)招聘的董事組成，負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其職能相當(dāng)于美國(guó)公司的首席執(zhí)行官。值得一提的是，德國(guó)公司的監(jiān)事會(huì)有職工代表參與決策與監(jiān)督。德國(guó)法律對(duì)不同規(guī)模的公司監(jiān)事會(huì)中的職工代表有具體規(guī)定，少的要占監(jiān)事會(huì)成員的30%，多的高達(dá)50%。1988年，在德國(guó)100家大公司中的1496名監(jiān)事中，職工代表有729

39、名，占48.9%。0值得注意的是，德國(guó)的監(jiān)事會(huì)設(shè)置與我國(guó)的監(jiān)事會(huì)設(shè)置是不同的。明確經(jīng)理股票期權(quán)的授予者與授予對(duì)象（一）經(jīng)理股票期權(quán)的授予者在西方國(guó)家，由上市公司的股東來(lái)實(shí)施上市公司股票期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的案例十分罕見(jiàn)。雖然美國(guó)公司也存在由公司控股股東通過(guò)捐贈(zèng)方式建立一個(gè)諸如ESOP計(jì)劃的做法，但ESOP與雇員股票購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃、經(jīng)理人員激勵(lì)方案是有區(qū)別的。為了使雇員能夠持股，美國(guó)的公司可以通過(guò)雇員信托獲得債務(wù)融資以購(gòu)買(mǎi)企業(yè)新發(fā)行的股票，雇員信托用這些新資本帶來(lái)的收入償還債務(wù)。這并不屬于本文所要探討的經(jīng)理人員股票期權(quán)制度的內(nèi)容。然而在中國(guó)，股票期權(quán)（嚴(yán)格地說(shuō)應(yīng)稱(chēng)之為“期股”）的授予者往往是由公司的大股東來(lái)承

40、擔(dān)的，實(shí)際上，由股東主要是國(guó)家股股東來(lái)制定并實(shí)施股票獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)營(yíng)者從一開(kāi)始就存在。比如從較早的案例一上海紡織控股集團(tuán)公司到最近的武漢國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，其設(shè)計(jì)思路大同小異，均由國(guó)家股股東一手包辦。根據(jù)中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定與中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定的精神，在一些國(guó)家股控股的公司中，可以由國(guó)家股股東從國(guó)有資產(chǎn)增值中拿出一部分作為股票獎(jiǎng)勵(lì)，因此在特定的企業(yè)中由國(guó)家股股東來(lái)實(shí)施認(rèn)股期權(quán)是符合現(xiàn)階段國(guó)家政策的。（二）股票期權(quán)的授予對(duì)象除經(jīng)理人員外，美國(guó)股票期權(quán)激勵(lì)的另外一類(lèi)對(duì)象是公司的董事，包括雇員董事與非雇員董事。對(duì)董事的股票期權(quán)授予通常采取在

41、任職時(shí)授予一定數(shù)量的股票，然后每年授予一個(gè)固定數(shù)量的股票期權(quán)，這些授予給董事的股票期權(quán)在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于授予給首席執(zhí)行官的期權(quán)數(shù)量。就我國(guó)實(shí)施認(rèn)股期權(quán)制度的一些案例來(lái)看，授予認(rèn)股權(quán)的對(duì)象以公司的經(jīng)營(yíng)層為主，有少數(shù)的案例以企業(yè)的法人代表與黨委書(shū)記為對(duì)象，核心的科技人員尤其是創(chuàng)業(yè)的科技人員在高科技企業(yè)中是認(rèn)股權(quán)的主要授予對(duì)象，但是在其他行業(yè)科技人員并未受到重視。中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定與中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定中明確強(qiáng)調(diào)可以對(duì)三，類(lèi)人員給予股份獎(jiǎng)勵(lì)，包括經(jīng)營(yíng)層、科技人員和有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)職工。由于股票期權(quán)激勵(lì)的內(nèi)在邏輯是通過(guò)公司股票的增值來(lái)

42、促使期權(quán)持有人更加關(guān)心公司的長(zhǎng)期發(fā)展，從而使期權(quán)持有人的長(zhǎng)期報(bào)酬與公司的長(zhǎng)期增長(zhǎng)保持一種密切的聯(lián)系。因此，股票期權(quán)激勵(lì)的對(duì)象通常是對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展有著舉足輕重的影響的公司雇員，包括經(jīng)理人員與技術(shù)人員（在現(xiàn)階段由于目前我國(guó)上市公司經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離不充分，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象也可以包括公司的董事）。經(jīng)理人員尤其是公司的首席執(zhí)行官通常是股票期權(quán)激勵(lì)的主要對(duì)象。對(duì)于創(chuàng)業(yè)板上市公司或其他高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)人員尤其是技術(shù)骨干提供股票期權(quán)激勵(lì)正受到越來(lái)越多的公司的重視?！捌髽I(yè)價(jià)值”與經(jīng)理人員股票期權(quán)制度經(jīng)理人員所從事的以智力活動(dòng)為具體形態(tài)的復(fù)雜勞動(dòng)，貫穿融會(huì)于企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間，企業(yè)與外部環(huán)境（包括客戶(hù)、政府、社團(tuán)

43、、公眾等群體）之間的協(xié)調(diào)、指揮、控制、監(jiān)督活動(dòng)的全過(guò)程。所有這些勞動(dòng)的強(qiáng)度和勞動(dòng)成果難以量化，不可能以“工作小時(shí)”或通過(guò)設(shè)計(jì)完美的“指標(biāo)體系”來(lái)計(jì)量。即使通過(guò)經(jīng)理人員的勞動(dòng)付出，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較之以往出現(xiàn)明顯的改觀(guān)，由董事會(huì)或人力資源部門(mén)來(lái)評(píng)價(jià)這些改變的程度以及這些改變對(duì)本企業(yè)的價(jià)值仍然十分困難。一方面是因?yàn)槠髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)很難計(jì)量，另一方面是因?yàn)橛蓴?shù)量有限的個(gè)體去評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的價(jià)值有失公允，“評(píng)價(jià)”本身就包含了個(gè)體的偏好。因此，評(píng)價(jià)經(jīng)理人員工作績(jī)效應(yīng)該并且需要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)完成，即通過(guò)交換，由市場(chǎng)來(lái)判斷經(jīng)理在增加企業(yè)價(jià)值方面的工作績(jī)效和決定經(jīng)理應(yīng)得的報(bào)酬。也就是說(shuō)，由市場(chǎng)來(lái)決

44、定企業(yè)價(jià)值是否增加，以及包含于其中經(jīng)理人員的勞動(dòng)（或者說(shuō)經(jīng)理人員這種勞動(dòng)力）的價(jià)值。經(jīng)理人員與企業(yè)所有者之間，首先是雇傭勞動(dòng)與企業(yè)主之間的關(guān)系。經(jīng)理人員與企業(yè)主的代表即董事會(huì)之間的契約，是建立在對(duì)經(jīng)理人員這種從事復(fù)雜勞動(dòng)的勞動(dòng)力的交換關(guān)系基礎(chǔ)之上。從對(duì)經(jīng)理人員這種勞動(dòng)力商品的需求方面看，股東希望經(jīng)理人員能夠最大限度地增加股東價(jià)值，所以特別看中的是經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理能力，也就是經(jīng)理人員的工作績(jī)效；從勞動(dòng)力商品的供給方面看，作為勞動(dòng)力的經(jīng)理人員，要提供自身的聰明才智為企業(yè)主創(chuàng)造財(cái)富以謀求勞動(dòng)力價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)指出的是，這個(gè)勞動(dòng)力的價(jià)值不僅包括物質(zhì)方面的要求，還包括了社會(huì)地位、個(gè)人成就感等屬于意識(shí)領(lǐng)域

45、方面的要求。供求雙方競(jìng)爭(zhēng)的“雙贏(yíng)”結(jié)果就是，作為需求方的企業(yè)所有者，付出適當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)購(gòu)買(mǎi)到了經(jīng)理人員這一勞動(dòng)力，從而企業(yè)價(jià)值增加，在一定時(shí)間內(nèi)獲得股東利益最大化的效用滿(mǎn)足；作為供給方的經(jīng)理人員，因在一定時(shí)間內(nèi)提供勞動(dòng)為企業(yè)所有者創(chuàng)造出財(cái)富，也實(shí)現(xiàn)了自身勞動(dòng)力價(jià)值。所以，增加企業(yè)價(jià)值成為達(dá)到這種“雙贏(yíng)”結(jié)果的先決條件。在經(jīng)理人員提供勞動(dòng)的這段時(shí)間內(nèi)，如果企業(yè)的價(jià)值增加了，就意味著經(jīng)理人員的勞動(dòng)為社會(huì)所承認(rèn)，經(jīng)理人員在這“驚險(xiǎn)的跳躍”中獲得成功，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力價(jià)值；企業(yè)所有者也因企業(yè)價(jià)值增加而保證了自身的利益。“企業(yè)價(jià)值”是一個(gè)內(nèi)涵十分豐富的概念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“企業(yè)價(jià)值”包含了市場(chǎng)參與者對(duì)企業(yè)的

46、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、研發(fā)能力、營(yíng)銷(xiāo)手段、客戶(hù)服務(wù)、市場(chǎng)份額、財(cái)務(wù)狀況等諸方面的綜合評(píng)判。對(duì)于公開(kāi)上市的公眾公司而言，這些來(lái)自各方面的評(píng)判反映在股票買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)中，最后形成了公司股票在交易所電子顯示屏上的價(jià)格，企業(yè)價(jià)值的變化由此反映在股票價(jià)格的變化上。非上市公司的企業(yè)價(jià)值評(píng)判不那么直觀(guān)，但通過(guò)市場(chǎng)體系中具有良好信譽(yù)的各類(lèi)咨詢(xún)、鑒定機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)，依然可以獲得量化的企業(yè)價(jià)值，如美國(guó)的非上市公司瑪麗凱公司，該公司虛擬股票價(jià)值每年由斯特恩斯圖亞特公司以布萊克斯科爾認(rèn)股權(quán)定價(jià)模型計(jì)算一次，這樣，經(jīng)理人員的工作績(jī)效便可由企業(yè)價(jià)值的變化來(lái)客觀(guān)地反映。除了現(xiàn)金薪酬之外，企業(yè)的所有者向經(jīng)理人員提供一定數(shù)量的股票期權(quán)，讓經(jīng)理的

47、另一部分薪酬通過(guò)到期行使的股票期權(quán)來(lái)由市場(chǎng)決定。所謂經(jīng)理人員股票期權(quán)，實(shí)際上是企業(yè)資產(chǎn)所有者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行的一種薪酬制度。具體是指經(jīng)理人員享有在與企業(yè)資產(chǎn)所有者約定的期限內(nèi)（如310年內(nèi)）以某一預(yù)先確定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量本企業(yè)股票的權(quán)利。行使股票期權(quán)的經(jīng)營(yíng)者在約定期限內(nèi)，按照預(yù)先約定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)本公司股票，如果該公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)良，股票價(jià)格屆時(shí)上漲，則經(jīng)營(yíng)者在他認(rèn)為合適的價(jià)位上拋出股票，就獲得差價(jià)利潤(rùn)；反之，如果股票價(jià)格下跌，則股票期權(quán)就分文不值?，F(xiàn)代公司制度中的委托一代理關(guān)系（一）委托一代理關(guān)系的基本含義委托一代理關(guān)系，是一種常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系。它是指代理人在代理權(quán)范圍內(nèi)，以被代理人的名義同第

48、三人實(shí)施民事法律行為，由此產(chǎn)生的法律效果直接歸屬于被代理人的一種法律制度。我國(guó)民法通則第63條規(guī)定：“公民、法人可以通過(guò)代理人實(shí)施民事法律行為。代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任?！贝碇贫劝ㄎ写怼⒎ǘù砗椭付ù砣N形式。其中，委托代理是一種最為常見(jiàn)、適用最廣的代理關(guān)系。而委托授權(quán)行為又是建立委托代理關(guān)系的基礎(chǔ)。委托授權(quán)行為屬于單方行為，也就是說(shuō)僅憑被代理人一方的意思表示（書(shū)面的或口頭的），就能發(fā)生效力。代理制度的一般含義包括三個(gè)層次：（1）代理關(guān)系，包含代理人、被代理人和第三人之間的相互關(guān)系，這是代理制度的基礎(chǔ)與核心；（2）代

49、理權(quán)，即代理人得以他人名義實(shí)施法律行為而又不承擔(dān)法律責(zé)任的權(quán)力，代理權(quán)的權(quán)限是由代理關(guān)系決定的；（3）代理行為，是指代理人依據(jù)代理權(quán)而實(shí)施的法律行為，其法律效果歸屬于被代理人。（二）現(xiàn)代公司制度中的委托一代理關(guān)系在現(xiàn)代公司制度中，股東會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，董事會(huì)是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，經(jīng)理人員掌握著公司財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)或控制權(quán)。那么，股東與董事會(huì)及經(jīng)理人，員之間是一種什么關(guān)系呢？許多產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，董事會(huì)、經(jīng)理同公司之間屬于一種委托關(guān)系，股東是公司的委托人，董事、經(jīng)理則是公司的代理人，負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)管理。但是，克拉克等一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻不主張簡(jiǎn)單地使用“委托一代理”模式。其一，從法律的關(guān)系來(lái)看，股東與經(jīng)

50、理人員之間并不是真正的委托代理關(guān)系，這里并沒(méi)有規(guī)范的委托合同關(guān)系；其二，在通常的“委托一代理”關(guān)系中，主人或委托人應(yīng)具有控制和指導(dǎo)代理人活動(dòng)的權(quán)利。而公司的股東們的權(quán)利是極為有限的，只有在整個(gè)公司和整個(gè)股東這個(gè)意義上，經(jīng)理們才是受托人?？死说热说囊庖?jiàn)是我們值得考慮的。我們雖然已經(jīng)習(xí)慣于使用“委托一代理”關(guān)系來(lái)分析公司的“兩權(quán)分離”問(wèn)題，但需要說(shuō)明這是一種特殊代理關(guān)系，是全體股東與經(jīng)理人員之間的代理關(guān)系，是沒(méi)有明確委托授權(quán)書(shū)的代理關(guān)系。在這一前提下，我們可以使用委托一代理關(guān)系來(lái)研究公司制度中的產(chǎn)權(quán)安排，譬如有關(guān)“兩權(quán)分離”的問(wèn)題、“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題、激勵(lì)與監(jiān)督的問(wèn)題等。（三）有關(guān)“兩權(quán)分離”的伯

51、勒一米斯假說(shuō)在研究公司制中的委托代理問(wèn)題之前，先提供一些背景的材料，這就是在公司制度中兩權(quán)分離的演進(jìn)過(guò)程。自從股份公司出現(xiàn)以后，就出現(xiàn)了一種隨著資本集中和股權(quán)分散化，出現(xiàn)了資本所有權(quán)與控制權(quán)分離的趨勢(shì)。在20世紀(jì)30年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯勒和米斯就明確提出了這一觀(guān)點(diǎn)。他們認(rèn)為，假如一家公司中的某個(gè)人或家庭擁有大于20%的股份，那么該股權(quán)就是“有意義”的了。而如果其他股權(quán)分散分享的話(huà)，這種公司就稱(chēng)為“少數(shù)操縱”型；如果這一比例上升到80%以上，就稱(chēng)為“私人控股”型公司；如果沒(méi)有這種單一的“有意義的股權(quán)”的公司，被稱(chēng)為“管理控制”型公司；而如果所掌握的大眾的表決權(quán)介于5%10%，就稱(chēng)為“少數(shù)一管理混合控

52、制”型公司。他們對(duì)當(dāng)時(shí)的美國(guó)最大的200家公司的調(diào)查顯示，“管理控制”型公司已占到企業(yè)數(shù)量的44%，占非金融資產(chǎn)的58%，所有權(quán)與控制。勒納運(yùn)用伯勒米斯的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查了美國(guó)1963年最大的200家非金融公司的產(chǎn)權(quán)類(lèi)型，并與1929年的情況加以對(duì)比，發(fā)展的速度結(jié)果更是令人吃驚。從統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看，由經(jīng)理操縱的非金融資產(chǎn)的比率，從1929年的58%上升到1963年的85%，這說(shuō)明伯勒米斯在1929年觀(guān)察到的“經(jīng)理革命”，在30年后已趨于完成。公司治理的理論淵源與發(fā)展公司治理理論的提出，可追溯到亞當(dāng)斯密，他在國(guó)富論中提到，股份公司的經(jīng)理人員使用別人而不是自己的錢(qián)財(cái)，不可能期望他們會(huì)有像私人公司合伙人那樣的警

53、覺(jué)性去管理企業(yè)因此，在這些企業(yè)中疏忽大意和奢侈浪費(fèi)的事總是會(huì)流行。這里實(shí)際設(shè)計(jì)到了委托代理關(guān)系問(wèn)題。此后，凡勃倫在其著作企業(yè)論一書(shū)中也對(duì)所有權(quán)與控制權(quán)分離問(wèn)題進(jìn)行了研究，指出公司管理者和公司的利益存在嚴(yán)重沖突，所以他們往往將公司的利益置之高閣而追求自身利益。隨著規(guī)模巨大的開(kāi)放型公司的大量出現(xiàn)，股東對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的控制越來(lái)越難，從而控制權(quán)發(fā)生了向經(jīng)理人員的轉(zhuǎn)移，公司治理理論也就隨之發(fā)展起來(lái)。（一）委托一代理理論。在現(xiàn)代企業(yè)理論的發(fā)展過(guò)程中，委托一代理理論是公司治理結(jié)構(gòu)最基本的理論淵源之一，它興起于20世紀(jì)70年代，強(qiáng)調(diào)公司治理就是關(guān)于作為委托人的股東與作為代理人的經(jīng)理層之間的代理合同的治理。詹森和麥

54、克林在其1976年發(fā)表的企業(yè)理論：經(jīng)理行為、代理成本和所有權(quán)結(jié)構(gòu)中指出，委托一代理關(guān)系是通過(guò)雙方簽訂合約進(jìn)行的，管理和實(shí)施這類(lèi)合約的全部費(fèi)用，就是代理成本，它包括三部分：（1）委托人的監(jiān)督費(fèi)用；（2）代理人的擔(dān)保費(fèi)用；（3）剩余損失。委托代理理論認(rèn)為，由于“信息不對(duì)稱(chēng)”，即委托人對(duì)代理人已經(jīng)采取了什么行動(dòng)或?qū)⒉扇∈裁葱袆?dòng)的信息是不完全的。這必然導(dǎo)致兩種結(jié)果：“道德風(fēng)險(xiǎn)”與“逆向選擇”。“道德風(fēng)險(xiǎn)”的出現(xiàn)，是因?yàn)椤敖?jīng)理階層”與股東的目標(biāo)函數(shù)并非完全一致，“經(jīng)理階層”不是公司財(cái)產(chǎn)的所有者，他們擁有的只是人力資本即“管理者才能”，他們并非以利潤(rùn)最大化為唯一原則，而是要努力實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。由于委托人不

55、完全掌握信息，就不可能進(jìn)行有效的監(jiān)控，經(jīng)理人員的管理決策就可能偏離企業(yè)投資者的利益取向，出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題。其具體的表現(xiàn)是：（1）經(jīng)理會(huì)力爭(zhēng)提高自己的薪金和獎(jiǎng)勵(lì)；（2）增加在職消費(fèi)，如追求豪華的辦公室和高級(jí)專(zhuān)用轎車(chē)，以及報(bào)銷(xiāo)各種消費(fèi)單據(jù)，來(lái)顯示自己的威望、權(quán)力和地位；（3）“搭便車(chē)”行為，如經(jīng)理人員會(huì)用“轉(zhuǎn)移價(jià)格”的方法，以低價(jià)將企業(yè)的資產(chǎn)出售給自己所持有或控制的其他公司（或高價(jià)收購(gòu)）。當(dāng)然，經(jīng)理在追求個(gè)人效用最大化時(shí)，也必須獲得最低限度的利潤(rùn)，以支付股東的股息和維持公司股票的價(jià)格，否則經(jīng)理職位的穩(wěn)定性將受到威脅。按理說(shuō)，投資者可以通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的嚴(yán)格監(jiān)督來(lái)解決“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題，但這實(shí)際上是難

56、以做到的。其一，股東與經(jīng)營(yíng)者之間對(duì)企業(yè)信息存在的“不對(duì)稱(chēng)性”，阻礙著股東對(duì)經(jīng)營(yíng)者的有效監(jiān)督，在股東大會(huì)上股東只不過(guò)是面對(duì)由董事會(huì)和經(jīng)理擬好了的方案來(lái)投票；其二，即使假定某個(gè)投資者可以對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行最有效的監(jiān)督，其成本也是十分昂貴的，而且監(jiān)督的效果對(duì)于其他的投資者來(lái)說(shuō)又具有非排他性，那么任何投資者也就不愿為此花費(fèi)更多的精力，都想做一個(gè)“免費(fèi)乘車(chē)者”，這種監(jiān)督也就無(wú)法進(jìn)行。除了“道德風(fēng)險(xiǎn)”之外，由于信息的不完全性，在經(jīng)理人員的選聘上還會(huì)出現(xiàn)“逆向選擇”的問(wèn)題，即不一定能夠選聘最優(yōu)秀的管理人才。（“逆向選擇”即出現(xiàn)“劣質(zhì)品驅(qū)逐良質(zhì)品”，其典型的例子是舊車(chē)市場(chǎng)模型。）這樣，公司制中的代理制度也是一個(gè)“兩

57、刃劍”，它一方面提高了資本的運(yùn)營(yíng)效率，另一方面也會(huì)增加代理成本。這里所說(shuō)的代理成本是廣義的代理成本，它包括兩部分：一種是顯性成本，如支付代理人的薪金和獎(jiǎng)勵(lì)，為監(jiān)督經(jīng)理行為而支付的監(jiān)督費(fèi)用等，這是人們?cè)谪?cái)務(wù)賬目上可以清楚看到的；另一種是隱性成本，也就是由于代理人的“職務(wù)怠慢”或“道德風(fēng)險(xiǎn)”而給投資者帶來(lái)的損失，這是人們深有感受卻又說(shuō)不明白、算不清楚的代理成本。因而公司治理結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，是如何解決對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)與約束問(wèn)題。對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)機(jī)制主要有年薪、獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)與股票與股票期權(quán)制度；對(duì)經(jīng)理人員的約束主要有公司的內(nèi)部約束（如聘任制度）和市場(chǎng)約束等。（二）不完全契約理論。不完全契約企業(yè)理論發(fā)展了現(xiàn)代產(chǎn)

58、權(quán)理論，為公司治理開(kāi)辟了新的研究領(lǐng)域。該理論認(rèn)為，進(jìn)入企業(yè)的各種契約是不完全的，未來(lái)世界是不確定的，所以當(dāng)初始契約未預(yù)料到的實(shí)際情況出現(xiàn)時(shí)，必須有人決定如何填補(bǔ)契約中存在的“漏洞”，這就是剩余控制權(quán)的由來(lái)。該理論還將企業(yè)控制權(quán)問(wèn)題提升到了獨(dú)立的“企業(yè)所有權(quán)”的高度，認(rèn)為要素所有者的原始財(cái)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)的合約群中發(fā)生了重組和變形，因而公司治理的核心是剩余控制權(quán)或最終控制權(quán)的安排問(wèn)題。（三）狀態(tài)依存所有權(quán)理論或利益相關(guān)者理論。20世紀(jì)80年代，美英等國(guó)興起“惡意收購(gòu)”浪潮，使公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略受到影響。而日德的公司通過(guò)股東與金融、雇員、高管人員的長(zhǎng)期合作取得了成效，使得一些學(xué)者對(duì)“股東至上”治理理論提出

59、批評(píng)，提出了“利益相關(guān)者”理論。在這種理論的影響下，美英等國(guó)的公司治理相繼發(fā)生了深刻的變化。經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉科森認(rèn)為，利益相關(guān)者區(qū)分為兩類(lèi)：基本利益相關(guān)者是“持續(xù)不斷地參與合作，從而保持關(guān)切”的那些人以及投資者，這一集團(tuán)還包括雇員、消費(fèi)者、供應(yīng)商政府和共同體。第二類(lèi)利益相關(guān)者是“左右或影響其公司并受公司左右和影響的，而不是從事公司事務(wù)并對(duì)其生存必不可少的那些人，如媒體與各種壓力集團(tuán)。”該理論認(rèn)為，股權(quán)分散與兩權(quán)分離的發(fā)展，使得股東失去公司資產(chǎn)的控制權(quán)，而進(jìn)行日常管理的經(jīng)理們又沒(méi)有法律上的所有權(quán)。所以空談公司財(cái)產(chǎn)毫無(wú)意義，“公司是一套制度和程序一個(gè)關(guān)系結(jié)構(gòu)”。公司不僅受其所有者利益的支配，還必須協(xié)調(diào)

60、不同利益集團(tuán)之間的關(guān)系，促進(jìn)他們的合作關(guān)系，以降低交易費(fèi)用和管理費(fèi)用。總之，狀態(tài)依存所有權(quán)或利益相關(guān)者治理模型將股東以外的利益相關(guān)者，也納入治理結(jié)構(gòu)的分析框架，形成股東、經(jīng)營(yíng)者、雇員、債權(quán)人，以及消費(fèi)者和政府等多方博弈的模型，這是公司治理在理論基礎(chǔ)上的一次飛躍，它突破了單一股東主權(quán)模式，更加注重企業(yè)契約中人力資本所有者的治理權(quán)能，這一多重利益方的共同治理模型也更加符合現(xiàn)實(shí)的企業(yè)治理狀況，更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)權(quán)利束的多重解析和相應(yīng)的權(quán)利主體多元化。中國(guó)公司法的歷史與現(xiàn)狀（一）舊中國(guó)的公司立法中國(guó)最早的公司法是清末光緒年（1903年）頒布的公司律。它共有131條，對(duì)合資公司（相當(dāng)于無(wú)限公司）、合資有限公司