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1、泓域/功能性罐頭產(chǎn)品公司合同相關(guān)的法律風(fēng)險管理方案功能性罐頭產(chǎn)品公司合同相關(guān)的法律風(fēng)險管理方案xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111477813 一、 合同簽訂前隱藏的法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc111477813 h 3 HYPERLINK l _Toc111477814 二、 合同履行過程中的法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc111477814 h 12 HYPERLINK l _Toc111477815 三、 納稅籌劃及法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc111477815 h 22 HYPERLINK l _Toc11147781
2、6 四、 稅務(wù)風(fēng)險的含義及分類 PAGEREF _Toc111477816 h 29 HYPERLINK l _Toc111477817 五、 企業(yè)專利法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc111477817 h 32 HYPERLINK l _Toc111477818 六、 知識經(jīng)濟及知識產(chǎn)權(quán)概述 PAGEREF _Toc111477818 h 36 HYPERLINK l _Toc111477819 七、 公司概況 PAGEREF _Toc111477819 h 42 HYPERLINK l _Toc111477820 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111477820 h
3、 43 HYPERLINK l _Toc111477821 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111477821 h 43 HYPERLINK l _Toc111477822 八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111477822 h 44 HYPERLINK l _Toc111477823 九、 必要性分析 PAGEREF _Toc111477823 h 45 HYPERLINK l _Toc111477824 十、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc111477824 h 45 HYPERLINK l _Toc111477825 十一、 項目風(fēng)險對策 PAGERE
4、F _Toc111477825 h 48 HYPERLINK l _Toc111477826 十二、 法人治理 PAGEREF _Toc111477826 h 50合同簽訂前隱藏的法律風(fēng)險這類法律風(fēng)險往往表現(xiàn)為合同對方的主體資格和履約能力方面。因為合同簽訂前沒有對合同對方作必要的調(diào)查和了解,與主體資格有瑕疵的當(dāng)事人或代理人簽署合同,最后導(dǎo)致合同無效或合同效力待定。合同主體即民事主體,是指在民事法律關(guān)系中獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的人。交易主體包括自然人、法人和其他組織。合同主體與簽約主體是兩個不同的概念,合同主體是實際承擔(dān)合同權(quán)利義務(wù)的民事主體;而簽約主體是實際簽署合同的人,可能是代理人或
5、者代表人?,F(xiàn)實的交易中,經(jīng)常不是當(dāng)事人出面,代理人和代表人實際從事著洽談和簽訂合同的責(zé)任。1、代理人及法律風(fēng)險在經(jīng)濟發(fā)達的今天,大量的合同簽訂是由代理人完成的。代理的意義主要體現(xiàn)在兩個方面:代理擴大了民事主體的活動范圍;代理可以補充某些民事主體資格上的不足。根據(jù)法律規(guī)定,代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義進行民事活動,由被代理人直接承受其法律后果。代理人從事交易活動常見的法律風(fēng)險有以下幾點。(1)無權(quán)代理的法律風(fēng)險。經(jīng)濟交往最常見的代理權(quán)限產(chǎn)生是基于被代理人的授權(quán),當(dāng)代理人沒有經(jīng)過授權(quán),一旦發(fā)生糾紛,企業(yè)不能要求被代理人承擔(dān)責(zé)任,而代理人往往沒有能力承擔(dān)責(zé)任,給企業(yè)造成的損害非常嚴重。(2)
6、超越權(quán)限代理的法律風(fēng)險。不少企業(yè)在交易時比較注意對方代理授權(quán)書的審查,而這種審查往往停留在是否具有授權(quán)以及授權(quán)的真實性,但對授權(quán)的具體內(nèi)容核實較為馬虎。超越權(quán)限代理,同樣使企業(yè)面臨合同效力不確定的法律風(fēng)險。(3)代理人的法律風(fēng)險。企業(yè)擔(dān)任他人的代理人時,若授權(quán)內(nèi)容較為含混,企業(yè)對外活動是否在代理權(quán)限范圍內(nèi)存在爭議,一旦代理活動未能正常進行,則被代理人可能要求企業(yè)承擔(dān)超越代理權(quán)限造成的損害責(zé)任。2、代表人及法律風(fēng)險不少企業(yè)經(jīng)營者持有“誰簽合同,誰就是合同當(dāng)事人”的淺顯認識,在并未弄清實際的簽約主體與當(dāng)事人之間的關(guān)系情況下,就簽訂合同,使自己掉入了合同陷阱。(1)授權(quán)缺陷的法律風(fēng)險。我國法律規(guī)定了
7、法定代表人制度,除此之外企業(yè)其他人員對外簽訂合同,必須具有授權(quán)委托。若因授權(quán)缺陷導(dǎo)致合同將來被認定無效,給企業(yè)帶來的法律風(fēng)險是巨大的。即使是長期合作的業(yè)務(wù)員,由于是否離職很難查證,因此企業(yè)仍然應(yīng)當(dāng)堅持對其授權(quán)情況的審查,在實踐中因業(yè)務(wù)員離職后仍使用原企業(yè)名稱對外訂立合同的糾紛屢見不鮮。(2)公司章程限制的法律風(fēng)險。若公司章程對法定代表人的職權(quán)范圍進行了限定,而公司章程屬于公眾可以獲得并知悉的內(nèi)容,則法定代表人超越職權(quán)從事交易,相應(yīng)合同的效力將受到質(zhì)疑。這種法律風(fēng)險較為隱蔽,企業(yè)需要更加注意。這種法律風(fēng)險防范成本較高,但在重大交易活動中應(yīng)當(dāng)予以考慮。3、交易主體對合同的影響(1)限制民事行為能力
8、人訂立的合同。限制民事行為能力人原則上由其法定代理人代其訂立合同,若獨立訂立合同,須經(jīng)其法定代理人追認,方為有效。追認權(quán)制度旨在保護限制行為能力人及其法定代理人,但力求平衡,法律賦予相對人催告權(quán)和撤銷權(quán),以避免因合同關(guān)系動蕩不定給相對人造成利益損失。企業(yè)經(jīng)營者通常都會注意到簽約對方是否具有完全的民事行為能力,企業(yè)經(jīng)濟活動一般也不會有未成年人卷入,但在一些特殊情況下,也難免存在這樣的法律風(fēng)險。如某企業(yè)在尋找企業(yè)形象代言人時,決定找某年少的世界冠軍,而該人獲得冠軍時剛滿17周歲,本人同意了企業(yè)的邀請,遂簽訂了合同。后其法定代理人主張該合同無效,導(dǎo)致企業(yè)前期投入拍攝的廣告及其他宣傳都無法使用,給企業(yè)
9、造成了較大損失。(2)無權(quán)代理人訂立的合同。無權(quán)代理是指行為人沒有代理權(quán)而以他人的名義所實施的代理。無權(quán)代理發(fā)生的原因主要有:行為人自始就沒有代理權(quán);行為人所為的代理行為超越代理權(quán);行為人的代理權(quán)消滅。無權(quán)代理人訂立的合同,按照法律規(guī)定存在多種法律效力情況,而不同的法律效力結(jié)果面臨的法律風(fēng)險也各不相同。表見代理證明不力的法律風(fēng)險。若無權(quán)代理行為構(gòu)成表見代理,則按照合同法第四十九條規(guī)定,代理行為應(yīng)當(dāng)有效,即合同為有效合同。然而表見代理構(gòu)成需要滿足一系列條件,這些條件都需要企業(yè)提供證據(jù)證明,若企業(yè)簽訂合同時僅僅要求查閱了對方相關(guān)證明材料,而并沒有與合同一并備案,將面臨證明不力的法律風(fēng)險。效力待定的
10、不確定法律風(fēng)險。若無權(quán)代理不構(gòu)成表見代理,根據(jù)合同法規(guī)定,在被代理人追認之前,合同效力待定。這種效力待定的不確定狀態(tài),使企業(yè)面臨著準(zhǔn)備履行合同還是做好補救措施的兩難境地。其性質(zhì)屬于不確定的法律風(fēng)險。實踐中,企業(yè)在簽約時沒有審查出代理權(quán)限問題,很難在合同簽訂后識別無權(quán)代理人訂立合同的法律風(fēng)險,通常要等到實際引發(fā)法律危機,企業(yè)才認識到法律風(fēng)險的存在。(3)無權(quán)處分人訂立的合同。無權(quán)處分人與相對人簽訂的合同,并不是合同無效的當(dāng)然理由,故合同法第五十一條規(guī)定:“無處分權(quán)的人處分他人的財產(chǎn),經(jīng)權(quán)利人追認或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的,該合同有效。”根據(jù)法律規(guī)定的含義,若無權(quán)處分人訂立的合同事后權(quán)
11、利人不追認,且行為人未取得處分權(quán)時,合同無效。但合同無效并不能對抗善意第三人,第三人可以根據(jù)善意取得制度獲得相關(guān)權(quán)利。在實際的經(jīng)濟交往中,無權(quán)處分人并不像想像的那么容易識別。如某集團名下有若干緊密關(guān)聯(lián)的公司,在外部看來其資產(chǎn)都歸屬該整體,若與其中A公司簽訂合同,但標(biāo)的物屬于集團的B公司,在法律上而言就屬于無權(quán)處分人簽訂的合同,合同相對人將面臨合同無效的法律風(fēng)險。若該項財產(chǎn)屬于行政機關(guān)登記的不動產(chǎn)、專利等,合同相對人則無法說明自己在簽訂時屬于善意,相關(guān)損失只能自行承擔(dān)了。4、合同主體欺詐的法律風(fēng)險在商業(yè)競爭中,一些經(jīng)濟主體會利用法律既定規(guī)則實現(xiàn)不法目的。故意設(shè)置法律陷阱引誘其他經(jīng)濟主體上當(dāng),這種
12、有預(yù)謀的法律風(fēng)險較之前面的不當(dāng)簽約造成的損害更大。尤其在國際貿(mào)易中,利用合同主體進行的欺詐形式多樣,是經(jīng)常遇到的法律風(fēng)險類型。(1)有限責(zé)任的惡意利用及法律風(fēng)險。有限責(zé)任公司的主要特點是公司以全部注冊資本為限對外承擔(dān)責(zé)任,股東以出資額為限對公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。蓄意欺詐者以很低的資本注冊有限責(zé)任公司,取得當(dāng)事人資格,簽訂大宗合同,欺詐另一方合同當(dāng)事人,給其造成巨大經(jīng)濟損失。在出現(xiàn)較大的賠償責(zé)任或者損害時,則申請公司破產(chǎn)清算。這種有限責(zé)任的惡意使用在國際貿(mào)易中經(jīng)常遇到。不當(dāng)利用有限責(zé)任的事情不僅僅存在于一些不法商人中,一些較大的公司為避免國際貿(mào)易所帶來的巨大法律風(fēng)險,也常常利用這種方法來降低風(fēng)險
13、。通過成立若干個注冊資本低的子公司,再以子公司對外簽訂貿(mào)易合同,若合同正常履行,則公司會以母公司的財力和人力確保合同正常履行;但是若合同出現(xiàn)較大法律風(fēng)險,則犧牲掉子公司以避免母公司卷入訴訟。2005年底修訂的公司法第二十條第三款規(guī)定:“公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴重損害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?!痹诖酥?,我國法律沒有關(guān)于濫用公司有限責(zé)任的相關(guān)規(guī)定。法律雖然有了原則性規(guī)定,但企業(yè)遇到對方惡意利用有限責(zé)任,同樣面臨著法院最終認定的不確定性法律風(fēng)險。在我國信用體系尚未建立之前,企業(yè)只能依靠自身衡量交易對方的信用程度。(2)虛構(gòu)合同主體及法律風(fēng)險。合同
14、主體是合同權(quán)利義務(wù)的最終承擔(dān)者,若與法律意義上并不存在的交易對方簽訂合同,則企業(yè)無法確定到底誰該承擔(dān)合同的權(quán)利義務(wù),因此,企業(yè)面臨的法律風(fēng)險非常巨大。利用注冊要求差異虛擬合同主體。在普通的經(jīng)濟活動中,虛構(gòu)合同主體是較容易發(fā)現(xiàn)的,但是由于各國、各地區(qū)的公司注冊有不同的規(guī)定,在國際貿(mào)易中由于這種注冊的差異性導(dǎo)致的虛擬合同主體有時不易被發(fā)現(xiàn)。如國際貿(mào)易中,經(jīng)常會遇到合同當(dāng)事人一方為沒有注冊資本的貿(mào)易行、商行,只有營業(yè)證明,不能提供法人資格、注冊資本及法人地址的證明或公證書,這類人往往被稱為“皮包商”,其不能從事直接的貨物買賣,與這類商人交易風(fēng)險也很大。利用掛靠等方式虛擬合同主體。通過掛靠、借用名義等
15、方式簽訂合同的情況在實踐中時有發(fā)生,這種情況下實際履行合同的主體與名義上的合同主體并不符合,同樣屬于虛擬合同主體。由于實際履行合同的主體缺乏相應(yīng)資格或經(jīng)濟實力較弱,更易發(fā)生履行合同困難的情況。按照法律規(guī)定,盡管企業(yè)可以在發(fā)生糾紛時追究被掛靠方的責(zé)任,但解決該法律糾紛付出的代價對企業(yè)而言已經(jīng)構(gòu)成嚴重的法律風(fēng)險。5、主體變更的不當(dāng)利用及法律風(fēng)險合同都是通過簽訂合同的雙方當(dāng)事人實施所規(guī)定的行為來履行的,稱之為親自履行原則,簽訂合同的雙方當(dāng)事人就是合同履行主體。但是,由于商業(yè)活動變動的頻繁,履行合同的主體變更是常見的。若交易對方惡意利用主體變更,將給企業(yè)帶來法律風(fēng)險。(1)合同轉(zhuǎn)讓的主體變更法律風(fēng)險。
16、如合同當(dāng)事人一方聲稱自己無法履約,向?qū)Ψ浇ㄗh由第三方代替自己履約,從而導(dǎo)致將合同義務(wù)交由一個履約能力較差的當(dāng)事人履行,將產(chǎn)生法律風(fēng)險。(2)公司分立或合并的主體變更法律風(fēng)險。當(dāng)公司分立或合并時,主體必然發(fā)生變更。公司法第一百七十七條規(guī)定:“公司分立前的債務(wù)由分立后的公司承擔(dān)連帶責(zé)任。但是,公司在分立前與債務(wù)人就債務(wù)清償達成的書面協(xié)定另有約定的除外?!痹诮灰讓Ψ桨l(fā)生分立時,通常情況都會確定分立后的一個公司負責(zé)履行特定合同,這種時候?qū)Ψ揭笃髽I(yè)簽訂特定的確認書,將直接導(dǎo)致實際承擔(dān)責(zé)任的當(dāng)事人變化。6、主體不適格及法律風(fēng)險法律對一些商業(yè)活動主體有特殊要求,在從事這樣的經(jīng)濟活動時,若主體不適格則可能導(dǎo)
17、致合同無效,或不能產(chǎn)生預(yù)想的法律效果。一些商人利用這種規(guī)則,故意制造主體不適格情況進行欺騙,給當(dāng)事人造成法律風(fēng)險。無權(quán)代理、公司內(nèi)部機構(gòu)或分支機構(gòu)、無行為能力人等缺乏民事主體資格的組織或個人對外簽訂合同也屬于主體不適格的情況,但這些情況較容易識別,在此不再作詳細討論。當(dāng)主體符合普通的民事主體資格,僅僅在特定交易中屬于不適格主體時,帶來的法律風(fēng)險就更具有隱蔽性,普通經(jīng)營者難以準(zhǔn)確識別。(1)無權(quán)處分人。當(dāng)交易主體無權(quán)處分合同標(biāo)的,將影響合同效力。這種情況并非只存在買賣合同,如技術(shù)秘密許可合同,許可方并非技術(shù)秘密的合法擁有人,甚至是許可方侵權(quán)獲得的技術(shù)秘密,帶來的法律風(fēng)險危害不容忽視。一些市場主體
18、利用無權(quán)處分,將自己能夠控制的合同標(biāo)的以非權(quán)利人名義簽訂合同予以處置,一旦感覺交易對自己不利,就主張合同無效,阻止交易進行。而根據(jù)法律規(guī)定,企業(yè)只能追究其締約過失責(zé)任,產(chǎn)生的損害十分嚴重。(2)不具有法定的資格。法律規(guī)定一些商業(yè)活動只能由具有特定資格的民事主體才能進行,而普通民事主體從事這些活動將導(dǎo)致主體不適格。這類關(guān)于法定資格的規(guī)定,常見于一些部門法規(guī),建筑、醫(yī)藥等技術(shù)要求較高的行業(yè)。若因不符合法定資格將導(dǎo)致合同無效,企業(yè)面臨的法律風(fēng)險損害通常難以預(yù)計。(3)違反法律禁止性規(guī)定。法律禁止一些主體從事特定交易活動,若對方惡意利用這種禁止性規(guī)定導(dǎo)致合同無效,企業(yè)同樣面臨法律風(fēng)險。如眾所周知在經(jīng)濟
19、交往中為提高自己履約能力的可信度,常常采用提供擔(dān)保的方式,擔(dān)保法第八條、第九條明確規(guī)定,國家機關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位不得作為保證人,以這樣的主體提供擔(dān)保實質(zhì)上并沒有任何擔(dān)保效果。(4)合同義務(wù)部分為第三人才能履行。這種主體不適格情形更為隱蔽,合同主體并非不符合合同所有內(nèi)容,而是合同部分內(nèi)容必須特定第三人才能完成,這樣會導(dǎo)致部分合同內(nèi)容無效或效力待定。這種情況需要認真理解合同內(nèi)容才能夠準(zhǔn)確識別。常出現(xiàn)在與集團公司合作,為交易方便將若干個公司共同履行的義務(wù)納入到一個合同中約定。合同履行過程中的法律風(fēng)險合同履行是合同生效后,合同當(dāng)事人按照合同的約定,履行其義務(wù),如交付貨物、完
20、成工作、提供勞務(wù)、支付價款等,從而使合同的目的得以實現(xiàn)。合同履行是依法成立后的合同所必然發(fā)生的法律后果,是構(gòu)成合同法律效力的主要內(nèi)容,也是合同法的核心。合同履行過程中的法律風(fēng)險主要指在合同履行過程中發(fā)現(xiàn)對方喪失履行能力或?qū)Ψ匠霈F(xiàn)其他可能違約情形,對方違約導(dǎo)致己方生產(chǎn)經(jīng)營遭受重大影響的風(fēng)險;該類法律風(fēng)險也包括在合同履行過程中因己方生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生突發(fā)事件或投資戰(zhàn)略發(fā)生重大調(diào)整而可能發(fā)生己方違約需承擔(dān)違約責(zé)任的風(fēng)險。按合同法規(guī)定,違約行為包括不履行、不適當(dāng)履行及遲延履行3種形態(tài)。不履行是指當(dāng)事人一方不履行全部合同義務(wù),根本不能實現(xiàn)合同目的的行為。具體表現(xiàn)為拒絕履行、根本違約和預(yù)期違約。不適當(dāng)履行是指當(dāng)
21、事人一方履行合同義務(wù)不符合約定,即當(dāng)事人雖然履行了合同義務(wù),但其履行不符合合同的約定。不適當(dāng)履行通常包括標(biāo)的物的質(zhì)量和數(shù)量不符合合同約定,履行地點和履行方法不符合合同約定等,但不包括遲延履行的形態(tài)。遲延履行是指在履行期屆滿時還沒有履行。(一)對方違約的合同救濟及法律風(fēng)險在合同履行時,最無法避免的情況就是對方違約,企業(yè)幾乎沒有任何途徑避免對方行為不當(dāng)。當(dāng)出現(xiàn)對方違約的情況時,企業(yè)能夠做的就是及時采取恰當(dāng)?shù)难a救措施避免因此產(chǎn)生的損害進一步擴大。同時積極行使法定或約定的權(quán)利,固定相關(guān)證據(jù),以便將來追究對方相應(yīng)的責(zé)任。若因沒有規(guī)范行使權(quán)利導(dǎo)致權(quán)利消滅,或者沒有取得有利證據(jù),或者因自己不慎導(dǎo)致承認對方的
22、行為,都將給企業(yè)帶來難以彌補的法律風(fēng)險。1、抗辯權(quán)的行使及法律風(fēng)險合同法規(guī)定的抗辯權(quán)是指合同的履行過程中,對抗請求權(quán)或否認對方主張權(quán)利主張的權(quán)利,也稱異議權(quán)。抗辯權(quán)的主要功能在于行使這種權(quán)利可使對方的請求權(quán)消滅,或使其效力延期發(fā)生。合同法規(guī)定了同時履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)3種。同時履行抗辯權(quán)(又稱不履行抗辯權(quán))是指沒有規(guī)定履行順序的雙務(wù)合同中,當(dāng)事人一方在對方當(dāng)事人未為對待給付以前,有權(quán)拒絕先為給付。法律上設(shè)立同時履行抗辯權(quán)的目的在于維持當(dāng)事人在利益關(guān)系上的公平。后履行抗辯權(quán)是指依照合同約定或者法律規(guī)定,負有先履行義務(wù)的一方當(dāng)事人,到期未履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)有重大瑕疵時,后
23、履行義務(wù)一方為保護自己的利益或保證自己履行合同的條件而終止履行合同義務(wù)的權(quán)利。不安抗辯權(quán)是指雙務(wù)合同中,負有先履行義務(wù)的一方當(dāng)事人在合同生效后自己一方履行義務(wù)完畢前,發(fā)現(xiàn)后履行的一方有喪失履行合同的能力時,有中止履行的權(quán)利。不安抗辯權(quán)的設(shè)立在于預(yù)防因情況變化致使一方遭受損失,公平地平衡了雙方當(dāng)事人的利益。法律為防止抗辯權(quán)濫用,針對不同的抗辯權(quán)規(guī)定了不同的行使條件,例如,不安抗辯權(quán)必須對方具有法定情況時才能夠終止履行,這些情況包括:經(jīng)營狀況嚴重惡化;轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);喪失商業(yè)信譽;有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。若企業(yè)不當(dāng)行使抗辯權(quán),則可能因行為不當(dāng)而構(gòu)成違約行為,給自身
24、造成法律風(fēng)險。同時在他人行使抗辯權(quán)時,也需要準(zhǔn)確衡量其抗辯權(quán)是否符合法定條件、程序,以有效維護自身權(quán)益。在對方按照規(guī)定要求行使不安抗辯權(quán)時,若企業(yè)希望繼續(xù)履行合同,也可以通過向?qū)Ψ教峁┻m當(dāng)擔(dān)保要求恢復(fù)履行。2、債權(quán)保全措施及法律風(fēng)險債權(quán)保全措施是指為防止因債務(wù)人的財產(chǎn)不當(dāng)減少而給債權(quán)人的債權(quán)帶來危害,允許債權(quán)人代債務(wù)人之位向第三人行使債務(wù)人的權(quán)利,或者請求法院撤銷債務(wù)人與第三人的法律行為的法律制度。具體體現(xiàn)在代位權(quán)和撤銷權(quán)的行使上。代位權(quán)是為了保全債權(quán)人的債權(quán)而設(shè)置的一項制度,是指債務(wù)人應(yīng)當(dāng)行使卻不行使其對第三人(次債務(wù)人)享有的權(quán)利而有害于債權(quán)人的債權(quán)時,債權(quán)人為保全自己的債權(quán),可以自己的名
25、義代位行使債務(wù)人的權(quán)利。代位權(quán)的行使主要是為了防止債務(wù)人的財產(chǎn)不當(dāng)減少,或稱為保持債務(wù)人的財產(chǎn)。撤銷權(quán)是指當(dāng)債務(wù)人放棄對第三人的債權(quán),實施無償或低價處分財產(chǎn)的行為而有害于債權(quán)人的債權(quán)時,債權(quán)人可以依法請求法院撤銷債務(wù)人實施的行為。但撤銷權(quán)的行使必須依據(jù)一定的訴訟程序進行。撤銷權(quán)的行使是為了恢復(fù)債務(wù)人的財產(chǎn),從而使債權(quán)人的債權(quán)得到保證。債權(quán)保全措施是債權(quán)人維護自身權(quán)益的有效策略,企業(yè)在自身權(quán)益受到侵害時,若沒有及時采用相應(yīng)的保全措施,同樣將給自己帶來法律風(fēng)險。如保全措施的采納必須通過人民法院,若企業(yè)自行向第三人主張債務(wù)人的債權(quán),則因為違反法定要求而無法達到保全措施的效果。另外法律規(guī)定了撤銷權(quán)行使
26、的期限,超過法定期限則將喪失撤銷權(quán),將給企業(yè)造成嚴重的損害。實踐中,不少企業(yè)不懂得運用債權(quán)保全措施維護自身權(quán)益,這樣的法律風(fēng)險較債權(quán)保全措施運用不當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險更為嚴重。甚至有些企業(yè)明知債務(wù)人有惡意逃避債務(wù)的情況,但并不了解自身享有代位權(quán)或撤銷權(quán),這種法律風(fēng)險一旦識別較容易更正。(二)己方違約的合同救濟法律風(fēng)險社會經(jīng)濟活動總是瞬息萬變,合同簽訂后,企業(yè)可能由于有更好的交易條件或特殊的經(jīng)營惡化,導(dǎo)致不愿繼續(xù)履行合同。應(yīng)該說己方違約本身已經(jīng)構(gòu)成企業(yè)法律風(fēng)險,其救濟措施本身就是對法律風(fēng)險的消除,這種消除必須有效且不能給企業(yè)帶來新的法律風(fēng)險。但畢竟這種救濟是被動的,原則上公司還是應(yīng)當(dāng)盡量履行簽訂的合同。
27、當(dāng)有第三方介入的合同,某些義務(wù)的履行不僅依賴當(dāng)事人,同時也依賴第三方正常履行合同。違約責(zé)任不以當(dāng)事人具有過錯為要件,因此第三方造成的違約同樣應(yīng)當(dāng)視為己方違約。1、為對方提供違約證據(jù)的法律風(fēng)險企業(yè)主動違約時,通常都會尋找一些合理的理由,說明按照原合同繼續(xù)履行的困難,以期望與對方協(xié)議解除合同。若企業(yè)采用書面形式要求與對方協(xié)商解除,一旦協(xié)商不成,則對方將利用函件作為證明企業(yè)違約的證據(jù)。這種行為直接造成企業(yè)的法律風(fēng)險。而且即使企業(yè)事后期望繼續(xù)履行合同,對方仍然可能根據(jù)企業(yè)提供的書面證據(jù)拒絕履行合同,認定企業(yè)已經(jīng)構(gòu)成根本違約,對方根據(jù)法定要求解除合同,同時追究企業(yè)的違約責(zé)任。2、不當(dāng)成就解除條件的法律風(fēng)
28、險一些合同當(dāng)事人會事先約定可解除合同的情況,在己方違約時,企業(yè)為利用有關(guān)的約定,故意成就解除條件,然后向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的通知。根據(jù)合同法第四十五條第二款規(guī)定:“當(dāng)事人為自己的利益不正當(dāng)?shù)刈柚箺l件成就的,視為條件已成就;不正當(dāng)?shù)卮俪蓷l件成就的,視為條件不成就。”因此企業(yè)采用這樣的方式解決己方違約同樣面臨法律風(fēng)險,一旦認定“視為條件不成就”,企業(yè)解除合同的通知仍然屬于違約行為。該法律風(fēng)險屬于階段性法律風(fēng)險,一般情況下雙方就解除合同的后續(xù)事項處理完畢,則該法律風(fēng)險消失。但若對方認為企業(yè)行為不當(dāng),糾紛發(fā)生概率極大。因此該法律風(fēng)險屬于持續(xù)時間短的高風(fēng)險。3、違約責(zé)任約定不對稱的法律風(fēng)險在履行活動涉及第
29、三方的合同中,企業(yè)與第三方之間合同約定的違約責(zé)任小于企業(yè)與對方訂立的合同,則一旦因第三方行為導(dǎo)致企業(yè)違約行為,企業(yè)將承擔(dān)兩份合同之間需要承擔(dān)責(zé)任的差額。如在運輸合同中約定運送貨物應(yīng)當(dāng)?shù)竭_的日期,若遲延按照原合同的責(zé)任大小承擔(dān)賠償義務(wù)。這種違約責(zé)任約定不對稱的法律風(fēng)險,在法律風(fēng)險評估活動中,通過對相關(guān)的兩份合同對比,才能夠發(fā)現(xiàn)。(三)不可抗力的合同救濟法律風(fēng)險在法律上,確立不可抗力制度的意義在于:一方面有利于保護無過錯當(dāng)事人的利益,維護過錯原則作為民事責(zé)任制度中基本歸責(zé)原則的實現(xiàn),體現(xiàn)民法的意思自治理念;另一方面,可以促使人們在從事交易時,充分預(yù)測未來可能發(fā)生的風(fēng)險,并在風(fēng)險發(fā)生后合理地解決風(fēng)險
30、損失的分擔(dān)問題,從而達到合理規(guī)避風(fēng)險、鼓勵交易的目的。一旦出現(xiàn)了不可抗力事件,按照法律規(guī)定或合同約定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行通知義務(wù)、預(yù)防損失擴大等一系列附隨義務(wù),否則可能導(dǎo)致不可抗力不被認可。目前法律對違約的認定不考慮當(dāng)事人主觀是否具有過錯,只要客觀事實構(gòu)成違約,當(dāng)事人不能證明具有免責(zé)事由,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。1、通知義務(wù)及法律風(fēng)險合同法第一百一十八條規(guī)定:“當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失?!庇捎诓豢煽沽νǔo雙方造成一定損害,而“及時”作為抽象語言,若雙方未在合同中明確為具體的期限,則該法律風(fēng)險容易引發(fā)雙方發(fā)生訴訟。不可抗力通知義務(wù)履行的證據(jù)固然非
31、常重要,但若在履行通知義務(wù)時方式不當(dāng),同樣構(gòu)成企業(yè)的法律風(fēng)險。不少企業(yè)因為情況緊急,采用電話或傳真方式履行通知義務(wù),這些方式很難形成有效證據(jù)證明通知義務(wù)的履行,企業(yè)在履行這些義務(wù)之后仍應(yīng)當(dāng)以函件形式補充通知,否則因此產(chǎn)生的法律風(fēng)險應(yīng)當(dāng)予以評估。判斷不可抗力事件發(fā)生與否并不是簡單的活動,企業(yè)懷疑不可抗力事件發(fā)生,而又不能得到確切的信息,此時若不予通知可能等到信息明確時就喪失了最好的減少損失的時機;但是貿(mào)然通知又可能因沒有不可抗力事件發(fā)生而給企業(yè)造成違約法律風(fēng)險。因此雙方合同中對此是否約定在懷疑不可抗力將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時,采用提示性信息方式通知對方,至關(guān)重要。2、減損措施及法律風(fēng)險按照法律規(guī)定,
32、不可抗力導(dǎo)致的損失由當(dāng)事人自行承擔(dān),因此當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用必要的減損措施。然而,在合同中一方損失的降低,并不一定是該當(dāng)事人自己可以做到的,可能需要對方協(xié)助,甚至需要主要依靠對方。這個時候就面臨著費用的承擔(dān)和減損獲利之間的矛盾,當(dāng)事人不愿意承擔(dān)費用為他方減少損失。這就需要雙方另外進行約定,以實現(xiàn)自己利益的最大化。這種約定在多數(shù)合同中都沒有引起當(dāng)事人的注意,由于缺乏事先原則性的確定,不可抗力事件發(fā)生后雙方很難及時達成一致意見。大量的減損措施就只能是自己行為可以避免的一點效果。在長期合同或復(fù)雜交易中,不可抗力條款缺乏減損措施采納的相關(guān)約定,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險衡量。若合同中約定了減損措施費用承擔(dān)、措施
33、采納機制等事項,不僅可以降低不可抗力條款本身約定不足的法律風(fēng)險,同時將為企業(yè)未來可能遇到的不可抗力情況減少損失。(四)合同解除的合同救濟法律風(fēng)險合同解除是指已經(jīng)依法成立而且生效的合同,在一定條件下通過當(dāng)事人的單方行為或者雙方合意終止合同效力或者潮及地消滅合同關(guān)系的行為。合同解除有兩種情況,一是協(xié)議解除,一是法定解除。1、長效合同缺乏解除條件約定一些履行期限很長的合同,在合同履行期內(nèi)則可能發(fā)生各種不同情況,一些情況將使合同訂立基礎(chǔ)改變。我國合同法并沒有規(guī)定“情事變更原則”,因此在出現(xiàn)相應(yīng)事件時,缺乏法定的變更或解除合同的規(guī)定,則必然損害當(dāng)事人利益。因此,長效合同缺乏解除條件的約定,應(yīng)當(dāng)作為法律風(fēng)
34、險予以重視。(合同法)第四十五條第一款規(guī)定:“當(dāng)事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時生效,附解除條件的合同,自條件成熟時失效。”合同法第九十三條第二款規(guī)定:“當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時,解除權(quán)人可以解除合同。”根據(jù)有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人在長效合同中應(yīng)當(dāng)將一些合同訂立的基礎(chǔ)因素改變約定為合同解除條件,如當(dāng)事人一方資產(chǎn)狀況嚴重惡化、一方企業(yè)性質(zhì)發(fā)生重大變化等。2、合同解除通知義務(wù)履行不當(dāng)在合同當(dāng)事人約定一方解除合同的條件或者根據(jù)法定解除條件解除合同時,解除與否仍然是當(dāng)事人的權(quán)利,行使解除權(quán)必須通知對方。這種通知自達到對方當(dāng)事人時產(chǎn)生解除合同的效力。但
35、當(dāng)事人通知義務(wù)履行不當(dāng)同樣會產(chǎn)生法律風(fēng)險。采用書面通知方式是一種有效的證據(jù)固定手段,若企業(yè)通過口頭通知解除合同,則可能出現(xiàn)對方不予理會,繼續(xù)要求履行合同,同時企業(yè)沒有及時行使解除權(quán),對方為履行合同的支出則可能要求企業(yè)賠償。這種法律風(fēng)險仍然屬于法律監(jiān)管的法律風(fēng)險。為避免法律風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)采用書面形式通知,并盡量取得對方的簽收。3、合同解除后續(xù)事項約定不明合同解除并不像有些企業(yè)經(jīng)營者想像的那樣,合同已經(jīng)解除就萬事大吉了。通常合同解除后還有很多善后事項需要約定明確,在協(xié)議解除時,由于解除的情況千差萬別,所以就更需要特別注意。完全未進入履行的合同較為簡單,若已經(jīng)作出了準(zhǔn)備活動或者合同已經(jīng)部分履行時,雙方關(guān)
36、于合同之前履行情況的處置就必須與解除合同一并解決。若解除條件或解除權(quán)為事先約定,則此時應(yīng)當(dāng)積極對后續(xù)事項進行協(xié)商,達成解決方案。如果是事后協(xié)商解除合同,必須將有關(guān)條件談妥后才簽署解除合同協(xié)議,此時合同一定不能有待定條款出現(xiàn)。否則產(chǎn)生的各種不規(guī)范都屬于企業(yè)法律風(fēng)險。實踐中,合同解除后因一些后續(xù)事項約定不明產(chǎn)生的糾紛占有一定比例,該法律風(fēng)險并非個別現(xiàn)象。納稅籌劃及法律風(fēng)險納稅籌劃,又稱稅務(wù)籌劃、稅收籌劃,目前國際上缺乏對納稅籌劃的統(tǒng)一概念。荷蘭國際財政文獻局的國際稅收詞典對納稅籌劃是這樣定義的:“納稅籌劃是指通過納稅人經(jīng)營活動或個人事務(wù)活動的安排達到繳納最低的稅收目的。”印度稅務(wù)專家N.J.雅薩斯
37、威則認為,“納稅籌劃是納稅人通過財務(wù)活動的安排,以充分利用稅務(wù)法規(guī)提供的包括減免稅在內(nèi)的一些優(yōu)惠從而享得最大的稅收利益”。張中秀(2004)認為,納稅籌劃專指納稅人所進行的籌劃活動,具體指納稅人在非違法的前提下,以減輕稅收負擔(dān)和實現(xiàn)涉稅零風(fēng)險為目的,而進行的避稅、節(jié)稅和稅負轉(zhuǎn)嫁活動。綜上所述,納稅籌劃是納稅人依據(jù)所涉及的現(xiàn)行法規(guī),遵循稅收國際慣例,在遵守稅法、尊重稅法的前提下運用納稅人的權(quán)利,根據(jù)稅法中的“允許”、“不允許”以及“非不允許”的項目、內(nèi)容等對企業(yè)組建、經(jīng)營、投資、籌資等活動進行的旨在減輕稅負、有利財務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)的謀劃與對策。納稅籌劃與偷稅有著本質(zhì)的區(qū)別。納稅籌劃是指納稅人在稅收法律
38、允許的情況下利用稅收法規(guī)、稅收政策做文章,這并不損害國家利益。相反,通過節(jié)稅促進納稅單位發(fā)展生產(chǎn),增強發(fā)展后勁,從而使稅收能夠找到新的增長點。偷稅則是納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿或記賬憑證,在賬簿上多列支出或少列、不列收入,或者進行虛假的納稅申報,故意少繳或者不繳應(yīng)納稅款的行為。對偷稅行為,我國稅收征管法作了嚴厲的譴責(zé),并制定了相應(yīng)的處罰辦法。因此,應(yīng)正確理解納稅籌劃與偷稅的區(qū)別,對納稅項目進行合理的納稅籌劃,以提高納稅人的經(jīng)濟效益,同時又不真正損害國家利益。企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險屬于風(fēng)險的范疇,企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險就是企業(yè)在所有納稅籌劃及其實施等活動中所面臨的稅務(wù)責(zé)任的一種不確定性,比如企
39、業(yè)被稅務(wù)機關(guān)檢查,承擔(dān)過多的稅務(wù)責(zé)任,或是引發(fā)補稅、罰款、甚至被追究刑事責(zé)任等,而未達到納稅籌劃的最初目的的可能性。企業(yè)納稅籌劃面臨諸多的不確定性,不斷變化的規(guī)則約束,以及籌劃方案本身的不規(guī)范,必然存在各種各樣的稅務(wù)法律風(fēng)險,需要進行全面的法律風(fēng)險評估與風(fēng)險管理。企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險主要來自兩方面:即企業(yè)外部和企業(yè)內(nèi)部。(一)來自企業(yè)外部的納稅籌劃風(fēng)險1、經(jīng)濟環(huán)境變化風(fēng)險企業(yè)的納稅事宜與稅收政策及所處經(jīng)濟環(huán)境密切相關(guān)。一般來說,政府為促進經(jīng)濟增長會實行積極的財稅政策,制定減免稅或退稅等稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和投資,這時企業(yè)的稅負相對較輕或穩(wěn)定。反之,政府為抑制某產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會利用稅收杠桿調(diào)整稅
40、收政策。這時,企業(yè)的稅負可能加重或不穩(wěn)定。另外,政府的政策不僅具有時空性而且具有時效性,這種,稅收環(huán)境的不確定性將會給籌劃人員開展納稅籌劃(特別是中長期籌劃)帶來較大的風(fēng)險,所以任何企業(yè)的納稅籌劃都將面臨經(jīng)濟環(huán)境變化所引致的風(fēng)險。2、稅收政策風(fēng)險納稅籌劃利用國家稅收政策節(jié)稅的風(fēng)險稱為稅收政策風(fēng)險。稅收政策風(fēng)險包括稅收政策選擇風(fēng)險和稅收政策變化風(fēng)險。稅收政策選擇風(fēng)險是指稅收政策選擇正確與否的不確定性。這種風(fēng)險的產(chǎn)生主要是籌劃當(dāng)事人對稅收政策精神認識不足、理解不透、把握不準(zhǔn)所致。稅收政策變化風(fēng)險是指稅收政策時效的不確定性。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策,及時調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),一個國家的稅收
41、政策不可能是固定不變的。這些規(guī)則的不斷變化可能造成因稅率下調(diào)而未能跟上多繳納稅款;也可能造成因稅率上調(diào)而未能跟上少繳納稅款,從而產(chǎn)生被稅務(wù)機關(guān)罰款或上繳稅收滯納金的稅務(wù)風(fēng)險。3、執(zhí)法風(fēng)險納稅籌劃應(yīng)當(dāng)是合法的,符合立法者的意圖,但這種合法性還需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門的確認。在這一確認過程中客觀上存在著稅務(wù)行政執(zhí)法偏差,從而產(chǎn)生納稅籌劃失敗的風(fēng)險。因為我國稅法對具體的稅收事項留有一定的彈性空間,即在一定的范圍內(nèi)稅務(wù)機關(guān)擁有自由裁量權(quán),再加上稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊,這些都客觀上為稅收政策執(zhí)行偏差提供了可能性。也就是說即使是合法的納稅籌劃行為,結(jié)果也可能因稅務(wù)行政執(zhí)法偏差而導(dǎo)致納稅籌劃方案在實務(wù)中
42、根本行不通,從而使方案成為一紙空文或者被視為偷稅或惡意避稅而加以查處。這樣,不但得不到節(jié)稅的受益,反而會加重稅收成本,產(chǎn)生納稅籌劃失敗的風(fēng)險。4、稅務(wù)行政執(zhí)法力度導(dǎo)致的風(fēng)險隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和國家財政支出的不斷增長,國家對稅收檢查和處罰的力度不斷加強。從國家稅務(wù)總局到地方各級稅務(wù)機關(guān)都不斷出臺新的規(guī)范稅務(wù)檢查工作的文件和政策,這就意味著納稅人在規(guī)范納稅操作方面的工作必須相應(yīng)加強。(二)來自企業(yè)內(nèi)部的納稅籌劃風(fēng)險1、管理者的經(jīng)營理念和納稅意識管理者的經(jīng)營理念和納稅意識會對企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險產(chǎn)生一定的影響。如果企業(yè)管理者依法納稅意識很強,納稅籌劃的目的是通過籌劃理財,降低企業(yè)涉稅費用和風(fēng)險,實現(xiàn)
43、最合理優(yōu)化納稅,那么只要籌劃人員依法嚴格按照規(guī)程精心籌劃,風(fēng)險一般不高。但是,有的企業(yè)管理者納稅意識淡薄或者對納稅籌劃有誤解,認為籌劃的目的就是通過所謂的“籌劃”盡可能少納稅或不納稅,甚至授意或唆使籌劃人員通過非法手段達到偷稅的目的,從事這類籌劃事項的風(fēng)險就很高。另外,如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人納稅意識中,要刻意去追求稅收負擔(dān)最小,那么他們極易導(dǎo)致投資扭曲風(fēng)險的產(chǎn)生。建立現(xiàn)代稅制的一項主要原則應(yīng)是稅收的中立性,即中性原則,納稅人不應(yīng)因國家征稅而改變其既定的投資方向。但事實上卻并非如此,納稅人往往因稅收因素放棄最優(yōu)的方案而改為次優(yōu)的其他方案。這種因課稅而使納稅人被迫改變投資行為給企業(yè)帶來機會損失的可能性,即
44、為投資扭曲風(fēng)險。這種風(fēng)險源于稅收的中立性,可以說,稅收中立性越強,投資扭曲風(fēng)險越大,相應(yīng)的扭曲成本也就越高。2、籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德納稅籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響到企業(yè)的籌劃風(fēng)險。納稅籌劃是在遵從稅法,依法納稅的前提下采取適當(dāng)?shù)拇胧┖褪侄?,合理、合法地對納稅義務(wù)進行規(guī)避,從而達到減輕或者免除稅收負擔(dān)的目的。其中心內(nèi)容是在正確理解、掌握、分析和研究稅收法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身生產(chǎn)、經(jīng)營活動的實際情況,利用稅法的缺陷和不足節(jié)稅、避稅,提高經(jīng)濟效益。這就要求籌劃人員在納稅籌劃過程中,不但要具備必要的籌劃知識,而且同時又要了解稅收的相關(guān)法律、法規(guī),能夠掌握合法和非法的臨界點,因地制宜、因時
45、制宜地采取不同籌劃方法,做好納稅籌劃。如果納稅人所選擇的方法并不符合稅法精神,諸如一些“打擦邊球”的做法,稅務(wù)機關(guān)可能會視其為避稅,甚至當(dāng)作是偷稅,那么納稅人會為此而遭受重大損失。3、稅務(wù)文書的質(zhì)量稅務(wù)文書包括經(jīng)濟合同、商業(yè)票據(jù)、會計資料、稅務(wù)申請、稅務(wù)批復(fù)、納稅資料等方面的涉稅資料。它們是納稅的依據(jù)、完成納稅義務(wù)的憑證、稅務(wù)檢查的對象、稅務(wù)案件的證據(jù)等。企業(yè)的稅務(wù)文書是企業(yè)進行納稅籌劃的基礎(chǔ)資料,其質(zhì)量嚴重地影響到企業(yè)的納稅籌劃風(fēng)險。企業(yè)的稅務(wù)文書應(yīng)當(dāng)及時完整合法。及時,也就是收集有關(guān)稅務(wù)文書資料要及時,納稅人在發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)的時候,要把與該項業(yè)務(wù)發(fā)生有關(guān)的協(xié)議、合同、票據(jù)等及時收集歸檔。完整
46、,是指一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)中所有的稅務(wù)文書資料要集中收集,不得遺漏。合法,是指收集的稅務(wù)文書的合法性。主要表現(xiàn)在4個方面:一是票據(jù)本身的合法性;二是經(jīng)濟業(yè)務(wù)與票據(jù)記載內(nèi)容相一致;三是取得票據(jù)的渠道要合法,不是虛開、代開或非法購來的;四是票面填寫的項目內(nèi)容要正確。稅務(wù)文書中的會計賬簿、記賬憑證等是記錄企業(yè)經(jīng)營情況的真實憑據(jù),它不僅是稅務(wù)機關(guān)據(jù)以征稅的重要依據(jù),也是企業(yè)在接受稅務(wù)檢查時據(jù)以證明自己沒有違反稅收法律法規(guī)的依據(jù),同時稅收優(yōu)惠的享受也需要正確的賬務(wù)處理支持。因此,企業(yè)依法取得并保全會計憑證和記錄,保證賬證完整,正確進行各項會計處理和納稅申報并及時足額地繳納稅款,是企業(yè)稅務(wù)籌劃的首要環(huán)節(jié),也是控制
47、籌劃風(fēng)險,提高籌劃效率的技術(shù)基礎(chǔ)。企業(yè)的財務(wù)管理能力、會計核算水平、內(nèi)部控制制度以及財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,既影響可供籌劃的涉稅資料的真實性和合法性,也易導(dǎo)致籌劃人員籌劃方案的失誤。如果籌劃方案是依據(jù)虛假的涉稅資料作出的就很可能產(chǎn)生失誤,風(fēng)險極大。即使企業(yè)的稅務(wù)籌劃是十分完美且合法的,如果面對稅務(wù)局的稽查,而不能提供企業(yè)涉稅的相關(guān)的稅務(wù)文書或合法納稅憑證或稅務(wù)相關(guān)的原始憑據(jù),那么也將面對稅務(wù)局對該籌劃方案的不認可,面對稅務(wù)局的罰款或其他法律責(zé)任。稅務(wù)風(fēng)險的含義及分類企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)的涉稅行為未能有效遵守或被認為違反稅收法規(guī),而導(dǎo)致企業(yè)未來利益的可能損失或者不利的法律后果。從法律規(guī)范角度看
48、,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險分為違反稅務(wù)管理的法律風(fēng)險、違反納稅義務(wù)的法律風(fēng)險、違反發(fā)票管理與使用的法律風(fēng)險等。其中違反納稅義務(wù)的法律風(fēng)險,主要包括企業(yè)稅務(wù)違法風(fēng)險、主觀非故意而結(jié)果違法的法律風(fēng)險、稅收政策調(diào)整或稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任導(dǎo)致的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險、客觀上少繳稅的無責(zé)任稅務(wù)風(fēng)險。(1)稅務(wù)違法風(fēng)險沒有追溯期限的限制,稅收征管法規(guī)定偷稅可無限期追征,同時行政處罰法雖規(guī)定兩年的時效,但由于納稅行為的連續(xù)性,稅務(wù)違法往往在公司持續(xù)經(jīng)營過程中長期存在,時效因偷稅行為再次發(fā)生而中斷,從而使行政處罰期限延長,企業(yè)對稅收違法行為不能存僥幸心理。(2)非故意行為導(dǎo)致結(jié)果違法的稅務(wù)風(fēng)險,主要是指納稅籌劃造成的稅務(wù)風(fēng)險。納稅籌劃是
49、企業(yè)稅務(wù)管理的重要內(nèi)容,其目的是合法節(jié)稅,而不是非法偷稅。但由于稅收實務(wù)操作過程中缺乏合法節(jié)稅與非法偷稅的判斷標(biāo)準(zhǔn),從而加大稅務(wù)風(fēng)險防范與控制的難度。即使沒有稅收違法的主觀故意,但客觀上產(chǎn)生了稅收違法的結(jié)果,導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。(3)稅收政策調(diào)整或主管稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任,給企業(yè)帶來的稅務(wù)風(fēng)險。稅收政策調(diào)整給企業(yè)帶來的稅務(wù)風(fēng)險。稅收是國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段,稅收政策隨著國家總體經(jīng)濟形勢的發(fā)展或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會作相應(yīng)調(diào)整。如稅收的開征與取消,稅率與退稅率的升與降、出口退稅項目與范圍的擴大與縮小,甚至征管方式的改變等,都會給納稅人帶來重大影響。主管稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任。主管稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任導(dǎo)致納稅人不繳或少
50、繳稅款的問題,法律有明確規(guī)定,稅收征管法第五十二條規(guī)定,由于稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任,致使納稅人少繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人補繳稅款,但是不得加收滯納金。但實際的情況是由于調(diào)查取證難,即使最終取得公正的結(jié)果,作為相對人的企業(yè)實際承擔(dān)了本不該承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任。(4)客觀上少繳稅的無責(zé)任稅務(wù)風(fēng)險。一般來說,無責(zé)任就無風(fēng)險,之所以在稅收實務(wù)領(lǐng)域會產(chǎn)生無責(zé)任狀態(tài)下的法律風(fēng)險,這與稅收的執(zhí)法環(huán)境有關(guān)。所謂客觀上不繳或少繳稅的無責(zé)任稅務(wù)風(fēng)險,是指納稅人已經(jīng)按照由主管稅務(wù)機關(guān)事先確定的納稅標(biāo)準(zhǔn)與納稅方式,依法履行了納稅義務(wù),但按其業(yè)務(wù)的規(guī)??赡軕?yīng)當(dāng)繳納更多的稅收,實際的納稅數(shù)額與業(yè)務(wù)的規(guī)模不相適應(yīng),從而導(dǎo)
51、致稅務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。全國首例律師涉嫌偷稅案就是一個典型案例。陳德惠及其律師事務(wù)所被主管稅務(wù)機關(guān)審核確定為“小型戶”,按定額征收辦法納稅,也就是說該事務(wù)所從納稅的角度講是不需要建賬的,只要按稅務(wù)機關(guān)核定的稅額,并按稅管人員的要求,填表申報納稅即完成依法納稅義務(wù)。由于不采取查賬征收,所以事務(wù)所根據(jù)內(nèi)部管理的需要建立財務(wù)會計賬簿,開展會計核算,與納稅沒有關(guān)系。但稅務(wù)機關(guān)出具的司法鑒定和公訴人的公訴意見均認為該事務(wù)所采取另立記賬憑證、少列收入,進行虛假的納稅申報,構(gòu)成偷稅罪,一審法院認定其偷稅額達114萬余元,判處罰金115萬元,陳德惠本人被判有期徒刑4年。雖然陳德惠最終被二審法院判決無罪釋放。但已被關(guān)
52、押兩年多。這可以稱得上是無端飛來的牢獄之災(zāi)。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險中,違反稅務(wù)管理的法律風(fēng)險、違反發(fā)票管理與使用的法律風(fēng)險以及企業(yè)稅務(wù)違法風(fēng)險等,這些法律風(fēng)險要么屬于企業(yè)為獲取非法利益而故意實施的違法或犯罪行為,要么屬于企業(yè)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力欠缺造成的。法律風(fēng)險的形成帶有強烈的主觀性,法律風(fēng)險較為容易識別,原因較為簡單,基本屬于企業(yè)自身能夠識別的法律風(fēng)險,無須評估者在法律風(fēng)險評估過程中予以識別。因此本書僅對納稅籌劃的法律風(fēng)險進行較為詳細的說明。企業(yè)專利法律風(fēng)險專利是受法律規(guī)范保護的發(fā)明創(chuàng)造,它是指一項發(fā)明創(chuàng)造向國家審批機關(guān)提出專利申請,經(jīng)依法審查合格后向?qū)@暾埲耸谟璧脑谝?guī)定的時間內(nèi)對該項發(fā)明創(chuàng)造享有的
53、專有權(quán)。專利是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,根據(jù)2008年12月27日新修正的專利法第二條規(guī)定,發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計3種。專利權(quán)并非伴隨著發(fā)明創(chuàng)造的完成而自動產(chǎn)生。一項發(fā)明創(chuàng)造完成后,權(quán)利人需要按照專利法規(guī)定的法定程序向?qū)@謺嫔暾?。?jīng)過審查后,方能獲得專利權(quán)。除法律另有規(guī)定的以外,權(quán)利人獲得專利權(quán)后,任何人實施該專利,均需要得到專利權(quán)人的授權(quán)許可并支付專利使用費,否則就構(gòu)成侵權(quán)。在專利權(quán)領(lǐng)域的企業(yè)法律風(fēng)險主要有申請不當(dāng)方面的法律風(fēng)險和未經(jīng)許可而使用的法律風(fēng)險。(一)專利申請策略不當(dāng)帶來的法律風(fēng)險企業(yè)對于發(fā)明創(chuàng)造的保護有兩種途徑:一種是申請專利;另一種是作為商業(yè)秘密進行保護。若申請
54、專利的策略不當(dāng),將可能給企業(yè)造成嚴重的損失。例如,本應(yīng)通過商業(yè)秘密保護的技術(shù),卻不當(dāng)?shù)剡M行了專利申請,則存在以下法律風(fēng)險:由于不符合專利法規(guī)定的專利要求,專利申請將被駁回,該技術(shù)持有人只能依據(jù)商業(yè)秘密制度進行保護。但根據(jù)專利法的規(guī)定,申請專利需將有關(guān)材料公開并公布。這意味著競爭對手可通過公開合法的渠道獲得公司的技術(shù)開發(fā)情況。一旦專利申請未能成功,企業(yè)不僅要付出一定的申請成本,而且該技術(shù)的商業(yè)秘密保護也面臨威脅。有些發(fā)明創(chuàng)造雖然符合專利法的要求,申請后能獲得專利權(quán)。但是由于專利保護具有期限性,一旦期限截止,專利權(quán)人也喪失專用權(quán)。所以,如果某項發(fā)明創(chuàng)造,權(quán)利人預(yù)計競爭對手無法在短期內(nèi)研發(fā)獲得,企業(yè)
55、就不如采用商業(yè)秘密的方式進行保護。此外,一些不具有升級換代的技術(shù),也不適合采用專利進行保護。(二)專利說明書及權(quán)利要求書撰寫不當(dāng)帶來的法律風(fēng)險專利說明書有廣義和狹義兩種解釋。就廣義而言,是指各國工業(yè)產(chǎn)權(quán)局、專利局及國際(地區(qū))性專利組織出版的各種類型專利說明書的統(tǒng)稱。包括授予發(fā)明專利、發(fā)明人證書、醫(yī)藥專利、植物專利、工業(yè)品外觀設(shè)計專利、實用證書、實用新型專利、補充專利或補充發(fā)明人證書、補充保護證書、補充實用證書的授權(quán)說明書及其相應(yīng)的申請說明書。就狹義而言,是指授予專利權(quán)的專利說明書。專利說明書的主要作用:一是清楚、完整地公開新的發(fā)明創(chuàng)造,二是請求或確定法律保護的范圍。專利說明書描述不同,法律確
56、認的保護范圍就不同。權(quán)利要求書是專利申請文件中最重要的文件之一,是確定國家對某項發(fā)明創(chuàng)造劃定保護范圍的文件,一旦批準(zhǔn),就具有法律效力。一項發(fā)明或者實用新型只應(yīng)當(dāng)有一項獨立權(quán)利要求,每一個獨立權(quán)利要求可以有若干個從屬權(quán)利要求。專利說明書及權(quán)利要求書的重要性如此顯著,撰寫這些法律文書就應(yīng)特別謹慎、字斟句酌。否則,由于撰寫不當(dāng)帶來的法律風(fēng)險可能使企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造無法獲得適當(dāng)?shù)姆杀Wo,一般后果是導(dǎo)致法律對該項發(fā)明創(chuàng)造的保護范圍變窄。(三)專利申請后授權(quán)前法律風(fēng)險發(fā)明創(chuàng)造從提出專利申請到專利授權(quán)有一個過程,存在一段時間差,此時若忽略發(fā)明創(chuàng)造的保護同樣將給企業(yè)帶來損失的可能。對實用新型和外觀設(shè)計的發(fā)明創(chuàng)造
57、而言,由于專利申請不需經(jīng)過實質(zhì)審查,只要經(jīng)過初步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,就可獲得專利權(quán)。因此這兩種專利沒有公布要求,時間差較短,該階段性法律風(fēng)險持續(xù)時間短,法律風(fēng)險值低,通常企業(yè)采取有效的保密措施即可以在評估中不予考慮。對于發(fā)明專利申請,需要進行實質(zhì)審查,按照規(guī)定需要進行公布。第一階段是自申請日至該發(fā)明專利申請公布之前,由于申請仍處于保密狀態(tài),因而其風(fēng)險值低。第二階段是發(fā)明專利申請公布至授權(quán)前,由于發(fā)明已經(jīng)公布,他人可能了解有關(guān)信息。但是相關(guān)技術(shù)不能確定為專利技術(shù),因而不具有訴權(quán),即使他人未經(jīng)其許可使用其發(fā)明創(chuàng)造,發(fā)明創(chuàng)造者也不能對其起訴。因而此階段的法律風(fēng)險值較大,企業(yè)如果沒有為維護權(quán)益做適
58、當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備,則存在將來獲得專利權(quán)后仍無法追究實施者侵權(quán)責(zé)任的法律風(fēng)險,避免該法律風(fēng)險應(yīng)當(dāng)以證據(jù)固定為主。(四)專利侵權(quán)法律風(fēng)險權(quán)利人獲得專利權(quán)后,最大的法律風(fēng)險就是專利侵權(quán)。一方面,專利權(quán)人有遭到他人侵權(quán)的可能;另一方面,也有專利權(quán)人不當(dāng)使用專利侵犯其他人的專利權(quán)利的可能。哪些具體行為屬于侵犯專利權(quán)的行為,各國專利法的規(guī)定基本相同,只是在規(guī)定的侵權(quán)行為的范圍上略有不同。通常認為,專利侵權(quán)的構(gòu)成要件有4個方面:有被侵犯的有效專利權(quán)的存在;未經(jīng)專利權(quán)人許可;侵權(quán)行為以生產(chǎn)經(jīng)營為目的;行為不屬于法律另有規(guī)定的情形。企業(yè)獲得專利權(quán)之后,應(yīng)在該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進行侵權(quán)產(chǎn)品或者侵權(quán)行為的跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)的事實
59、,保留相關(guān)證據(jù)以便及時制止侵權(quán)、索賠;企業(yè)在實施某項產(chǎn)品生產(chǎn)、投放市場前,應(yīng)檢索有關(guān)專利文獻,了解自己的產(chǎn)品是否侵犯了他人的專利。知識經(jīng)濟及知識產(chǎn)權(quán)概述(一)知識經(jīng)濟對企業(yè)競爭優(yōu)勢的長期研究,經(jīng)歷了20世紀80年代早期以資源為基礎(chǔ)的企業(yè)資源理論和90年代早期以能力為基礎(chǔ)的企業(yè)能力理論以后,發(fā)現(xiàn)企業(yè)競爭優(yōu)勢不是由企業(yè)所處的市場與市場機會等外在于企業(yè)的因素外生決定的,也不是由企業(yè)所擁有的一般資源簡單地內(nèi)生決定的,而是由企業(yè)的特殊資源知識內(nèi)生決定的。企業(yè)知識理論應(yīng)運而生,它的主要觀點包括:企業(yè)是知識的集合體,知識的生產(chǎn)、使用和創(chuàng)造成為企業(yè)的基本活動,并且是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的源泉。企業(yè)的知識存在于消費
60、者需求、行為和購買動機,解決問題能力的技術(shù)程序,產(chǎn)品和市場潛力,具有能力的供應(yīng)商和價格結(jié)構(gòu),具有經(jīng)驗和專長的雇員等之中。知識可能被保存在團體或組織內(nèi)部和網(wǎng)絡(luò)層面,它經(jīng)常和其他資源“擁綁”在一起。在知識經(jīng)濟時代,“知識”要素已從其他生產(chǎn)要素中分離出來,獨立成為一種重要的要素,在經(jīng)濟運行中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。新古典經(jīng)濟增長學(xué)派代表,諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主美國經(jīng)濟學(xué)家羅伯特,索洛根據(jù)美國1909年到1949年的統(tǒng)計資料,測算出技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率超過80%,而且發(fā)現(xiàn)在技術(shù)進步率中有60%依賴于勞動者受教育的水平和培訓(xùn)的增長,這充分說明了知識在經(jīng)濟增長中的重要作用。之后,達爾尼夫(1998)的研究發(fā)現(xiàn),
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