2022年全縣開展高素質(zhì)農(nóng)民培育實施方案

1、2022年全縣開展高素質(zhì)農(nóng)民培育實施方案根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2022年xx高素質(zhì)農(nóng)民培育實施方案的通知文件精神要求，為扎實有序推進(jìn)我縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，有效提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、總體思路、目標(biāo)任務(wù)(一)總體要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，以抓好保供、銜接、禁漁、建設(shè)、要害、改革為重點任務(wù)，堅持“需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實施、全程培育”，以培育質(zhì)量效果提升為關(guān)鍵，以引進(jìn)培育與就地培養(yǎng)并重，培訓(xùn)與教育并舉，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)

2、村現(xiàn)代化亟需的高素質(zhì)農(nóng)民，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實人才保障。(二)目標(biāo)任務(wù)根據(jù)xx整合【2022】x號文件下達(dá)我縣中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金“現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)”項目為xx萬元，主要開展經(jīng)營管理型高素質(zhì)農(nóng)民培育xx人，其中培育禁捕退捕漁民xx人。二、組織機(jī)構(gòu)成立全縣高素質(zhì)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全縣高素質(zhì)農(nóng)民培育工作開展。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔(dān)任，成員由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科教信息站，辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)、資金管理、教育培訓(xùn)指導(dǎo)三個工作小組，負(fù)責(zé)全縣高素質(zhì)農(nóng)民培育日常管理工作，其組成名單如下:(一)綜合協(xié)調(diào)組組長:xx成員:x

3、x(二)資金管理組組長:xx成員:xx(三)教育培訓(xùn)指導(dǎo)組組長:xx成員:xx三、主要工作內(nèi)容(一)實施高素質(zhì)農(nóng)民培育普及行動重點開展經(jīng)營管理型農(nóng)民培育xx人的任務(wù)，其中培育禁捕退捕漁民xx人。主要包括種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社成員、扶貧產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、新型經(jīng)營主體等。通過開展理論教學(xué)和實踐教學(xué)相合，實行分產(chǎn)業(yè)、分段式、重實訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)等培育方式。培育對象應(yīng)具備以下條件:1.年齡在16至60歲之間，身體健康者年齡可適當(dāng)放寬;2.應(yīng)具備初中及以上文化程度。3.收入主要來源于農(nóng)業(yè)并達(dá)到一定水平。4.從業(yè)穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)激情高。5.具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。(二)篩選與推薦農(nóng)

4、業(yè)經(jīng)理人、青年農(nóng)場主等培養(yǎng)對象協(xié)助區(qū)里做好高素質(zhì)農(nóng)民培育先鋒行動。積極推薦我縣優(yōu)秀學(xué)員參加青年農(nóng)場主(現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年)、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷師、鄉(xiāng)村企業(yè)家人才、高素質(zhì)女農(nóng)民、青年致富帶頭人的培訓(xùn)。四、培育項目完成時間2022年7月-12月。五、資金使用xx自治區(qū)財政廳關(guān)于提前下達(dá) 2022年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知(xx整合【2022】xx號)，2022年自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳安排我縣高素質(zhì)農(nóng)民培育專項資金為xx萬元。按照“錢隨事走”的原則，補助資金主要用于我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(或培訓(xùn)基地)開展農(nóng)民教育培訓(xùn)全過程的支出，培育資金的使用計劃安排如下(根據(jù)實際工作的開展可適當(dāng)調(diào)整)

5、:(一)用于農(nóng)民培育對象篩選、需求調(diào)研、宣傳發(fā)動、組織招生學(xué)員、考評考核等開支x萬元。(二)開展高素質(zhì)農(nóng)民示范培訓(xùn)xx人，費用xx萬元。由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展生產(chǎn)經(jīng)營型農(nóng)民培育xx人的培育費用，主要用于教育培訓(xùn)和異地現(xiàn)場教學(xué)培訓(xùn)產(chǎn)生的培訓(xùn)教材及資料、食宿和交通及其差旅費，教學(xué)培訓(xùn)(實訓(xùn))耗材、辦公設(shè)備、場地費，培訓(xùn)管理服務(wù)和參訓(xùn)學(xué)員意外傷害保險費，聘用教師的課堂教學(xué)講課費、實訓(xùn)指導(dǎo)費、參觀講解費，信息化服務(wù)產(chǎn)生的相關(guān)費用等培育培訓(xùn)全過程的各項開支。(三)組織骨干教師參加上級業(yè)務(wù)部門組織的農(nóng)民培育師資培訓(xùn)，或組織教師考察特色產(chǎn)業(yè)，以提升農(nóng)民培育培訓(xùn)的師資力量與效果，需要的培訓(xùn)費用為x萬元。(四)農(nóng)民培育

6、實訓(xùn)基地建設(shè)x萬元。六、確定培育機(jī)構(gòu)基于近幾年與各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作情況，2022年的培訓(xùn)任務(wù)由全州縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科教信息站與xx林聯(lián)宇職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校共同開展xx人的高素質(zhì)農(nóng)民培育普及行動工作任務(wù)。七、培訓(xùn)組織實施(一)落實培訓(xùn)任務(wù)。根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2022年xx高素質(zhì)農(nóng)民培育實施方案的通知(xx農(nóng)廳辦發(fā)2022xx號)精神，結(jié)合我縣實際情況，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定2022年全州縣高素質(zhì)農(nóng)民培育實施方案，根據(jù)種植及養(yǎng)殖等行業(yè)發(fā)展需要落實培訓(xùn)任務(wù)。(二)制訂培訓(xùn)計劃。在培育之前開展摸底調(diào)查工作,了解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和農(nóng)民實際需求,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的培訓(xùn)規(guī)范，分級分類制定有針對性的培育計劃，

7、做到“一班一案”。對生產(chǎn)經(jīng)營管理型開展全產(chǎn)業(yè)鏈技能培訓(xùn)，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時季節(jié)分段安排課程,加強(qiáng)與參訓(xùn)農(nóng)民的互動,提高培訓(xùn)針對性、實用性和規(guī)范性。(三)篩選培訓(xùn)教材。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和主要作物的病蟲害，與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分溝通，認(rèn)真篩選教材,保證參訓(xùn)學(xué)員人手一套。(四)創(chuàng)新培育模式。實行分類型、分產(chǎn)業(yè)、分段式、重實訓(xùn)、參與式培訓(xùn)。堅持理論教育和實踐教學(xué)相結(jié)合，注重實踐技能操作,大力推行農(nóng)民田間學(xué)校、送教下鄉(xiāng)、線上線下培訓(xùn)有機(jī)融合等培養(yǎng)模式，提高參與性、互動性和實踐性。同時,鼓勵地方因地制宜,根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和實際情況,創(chuàng)新適合當(dāng)?shù)靥攸c的培訓(xùn)模式。(五)嚴(yán)格班級管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立規(guī)范的班

8、級管理制度，選好配強(qiáng)班主任，負(fù)責(zé)培訓(xùn)班的日常管理，抓好考勤工作;成立班委會，加強(qiáng)學(xué)員之間的互相交流和自我管理，保證培訓(xùn)工作順暢有序。(六)組織培訓(xùn)考核。采取“操作為主、理論為輔”的形式，對受訓(xùn)農(nóng)民進(jìn)行考核，合格者頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。鼓勵考試合格學(xué)員積極參加職業(yè)技能鑒定，申報農(nóng)民技術(shù)職稱。(七)建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要逐班次建立真實、完整和規(guī)范的培訓(xùn)檔案。八、跟蹤服務(wù)適時組織職業(yè)農(nóng)民跨區(qū)、跨市、跨縣考察交流學(xué)習(xí)，組織參加產(chǎn)銷對接、技能競賽和展銷會活動。組織專家及全縣農(nóng)技人員對歷年來的職業(yè)農(nóng)民開展跟蹤指導(dǎo)及服務(wù)，解決職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的難題。九、政策扶持(一)優(yōu)先享受政府出臺的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)具購

9、置補貼等優(yōu)惠政策。(二)優(yōu)先將系統(tǒng)培育過的農(nóng)民列入我縣科技示范戶。(三)優(yōu)先將系統(tǒng)培育過的農(nóng)民創(chuàng)建的專業(yè)合作社推薦為區(qū)市級先進(jìn)示范社。(四)優(yōu)先將各級政府對農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持政策向系統(tǒng)培育過的農(nóng)民傾斜，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，推動高素質(zhì)農(nóng)民穩(wěn)定較快發(fā)展。十、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關(guān)單位要積極配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展工作，在進(jìn)度安排、保障措施、監(jiān)督考核、政策扶持等方面，明確各有關(guān)部門的工作職責(zé)，完善運行機(jī)制，保證落實任務(wù)。縣財政局負(fù)責(zé)資金撥付及使用情況的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。(二)規(guī)范資金使用。縣財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要確保補助資金及時到位,加快各地項目執(zhí)行進(jìn)度，建立相應(yīng)經(jīng)費管理

10、制度,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,規(guī)范資金使用方向,細(xì)化支出范圍。建立專門賬戶、確保?？顚Ｓ?按照“誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則建立監(jiān)管機(jī)制，對于冒領(lǐng)、多領(lǐng)、套取培訓(xùn)經(jīng)費等違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法嚴(yán)肅處理。(三)加強(qiáng)項目監(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局主管部門要做好高素質(zhì)農(nóng)民培育工作日常的督促檢查，充分利用農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、電話抽查、培育過程中督查和年度實地檢查等多方式強(qiáng)化監(jiān)管，建立健全監(jiān)管制度，規(guī)范項目運行，保證實施效果。(四)落實項目驗收考核制度。按照項目實施模塊和績效考評指標(biāo)要求，認(rèn)真組織開展項目考核驗收，驗收結(jié)果及時報送上級業(yè)務(wù)部門備案。(五)做好信息報送。根據(jù)項目要求建立準(zhǔn)確、完備的參訓(xùn)人員電子檔案，及時將相關(guān)信息錄入農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，實行實名制管理。在培訓(xùn)過程中，要利用全國農(nóng)業(yè)科教云平臺開展對機(jī)構(gòu)、師資和效果等綜合管理開展在線評價，利用該平臺開展高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展情況監(jiān)測。并按要求及時報送培育工