電力工程造價(jià)管理控制淺談

1、電力工程造價(jià)管理控制淺談 摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展，電力建立力度不斷加大。如何合理控制電力工程造價(jià)，已成為影響電力工程持續(xù)開展的重要因素。本文討論工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，分析電力工程造價(jià)管理控制措施。關(guān)鍵詞：電力工程；造價(jià)管理；控制隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速開展，社會(huì)用電量不斷攀升，電網(wǎng)建立投資力度不斷加大，但電力工程造價(jià)的偏高，嚴(yán)重影響了電力建立的良性開展。本文對(duì)影響電力工程造價(jià)的因素進(jìn)展了初步分析，并就有關(guān)對(duì)策進(jìn)展了討論。一、工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀1.大多傳統(tǒng)的做法是在客觀上造成輕決策、重施行，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建立、后算帳的后果，普遍無視了工程建立前期的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在工程建立的后期，

2、甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限，致使工程造價(jià)的控制目的長(zhǎng)期難以實(shí)現(xiàn)。2.工程造價(jià)與設(shè)計(jì)單位、施工單位、建立單位都有直接關(guān)系?，F(xiàn)階段局部建立工程管理混亂，責(zé)權(quán)利不夠明晰，管理單位過多，形成多頭管理，工程造價(jià)管理長(zhǎng)期處于實(shí)報(bào)實(shí)銷狀況。3.工程造價(jià)控制貫穿于建立工程的全過程，控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到工程建立的前期，即轉(zhuǎn)移到工程決策和設(shè)計(jì)階段。一旦投資決策后，控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。4.由于社會(huì)用電量的大幅度增加，電力工程的建立在加快進(jìn)展，各級(jí)電力勘測(cè)設(shè)計(jì)單位承當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)任務(wù)也日益增多。在遇到設(shè)計(jì)任務(wù)重、時(shí)間緊的時(shí)候那么造成了工程設(shè)計(jì)成果粗糙、設(shè)計(jì)深度不夠、概預(yù)算缺項(xiàng)和漏項(xiàng)的情況，使工程造價(jià)得不到有

3、效控制。同時(shí)勘測(cè)與設(shè)計(jì)脫節(jié)現(xiàn)象的存在也造成了一些工程的投資浪費(fèi)或投資增加。二、電力工程造價(jià)管理及控制1.確定合理工程的建立標(biāo)準(zhǔn)。建立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)投資者實(shí)際情況與技術(shù)有一定先進(jìn)性來制訂?，F(xiàn)階段大多數(shù)建立工程應(yīng)采用中等適用、適當(dāng)超前、平安可靠運(yùn)行經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，既要考慮現(xiàn)時(shí)投入,又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。技術(shù)裝備的選擇和工藝設(shè)計(jì)應(yīng)充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理和價(jià)值工程理論，分析其投入產(chǎn)出，以獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。2.做好工程可行性研究及投資估算。工程的決策根據(jù)是可行性研究，投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額。工程的可行性研究，必須到達(dá)初步設(shè)計(jì)的深度和細(xì)度，在可研階段要深化現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查研究，搜集有關(guān)工程資料，對(duì)工程多

4、方案分析比擬，不僅要分析評(píng)價(jià)工程是否可行，更重要的是對(duì)多方案進(jìn)展優(yōu)化論證，最優(yōu)方案不僅在技術(shù)上要先進(jìn)可行，而且在經(jīng)濟(jì)上要合理，投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求。在編制可行性研究報(bào)告時(shí)，合理優(yōu)化建立方案，選擇綜合效益最好的最優(yōu)方案，才能最終保證建立工程的投資效益。3.加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理。3.1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，充分發(fā)揮投資效益。設(shè)計(jì)階段是發(fā)揮價(jià)值管理的重要階段，確定設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)概算額包括初設(shè)概算額與施工圖預(yù)算，要以此作為優(yōu)選設(shè)計(jì)方案的重要根據(jù)，并以最終設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)概算額作為工程施工招投標(biāo)階段的投資控制目的值。各單位應(yīng)該注重設(shè)計(jì)優(yōu)化工作的管理，采取全過程、全專業(yè)的優(yōu)化措施，

5、抓好設(shè)計(jì)階段的工作，改變和克制各個(gè)環(huán)節(jié)互相脫節(jié)的現(xiàn)象，利用價(jià)值管理原理控制工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)人員和技經(jīng)人員要親密配合，把各專業(yè)設(shè)計(jì)都控制在投資限額之內(nèi)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在各專業(yè)中開展價(jià)值管理設(shè)計(jì)考評(píng)，定期檢查，把價(jià)值管理設(shè)計(jì)作為創(chuàng)優(yōu)設(shè)計(jì)、評(píng)定設(shè)計(jì)等級(jí)的重要內(nèi)容，把價(jià)值管理設(shè)計(jì)落到實(shí)處，以到達(dá)合理控制程造價(jià)的目的。3.2嚴(yán)格實(shí)行限額設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是以確定的建立規(guī)模、建立內(nèi)容、建立標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)，以建立投資估算為限額。施工圖設(shè)計(jì)是以初步設(shè)計(jì)審定的主要工程內(nèi)容為根據(jù)，以批準(zhǔn)的概算投資額為限額。在限額設(shè)計(jì)過程中，要做到對(duì)投資分解和工程量控制，按批準(zhǔn)的建立規(guī)模、建立內(nèi)容、建立標(biāo)準(zhǔn)，將投資和主要工程量先行分解

6、到各單項(xiàng)工程，然后再分到專業(yè)，實(shí)行限額設(shè)計(jì)。3.3加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價(jià)的管理。招投標(biāo)制度是我國根本建立管理體制中重要管理手段。目前電力工程建立已全面啟用了招投標(biāo)方法，在施行過程中，應(yīng)合理界定工程直接本錢；實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)，在招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)方法中，應(yīng)確立合理低價(jià)中標(biāo)的原那么，以價(jià)格最低作為選擇中標(biāo)人的最低尺度。3.4加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)的管理。施工階段在工程建立全過程中占大局部時(shí)間，該階段投資管理詳細(xì)而繁瑣，對(duì)投資的影響度在10%左右。其管理主要是根據(jù)合同為根底，根據(jù)施工的進(jìn)展，編制和審核進(jìn)度款、變更價(jià)款及處理有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證和索賠費(fèi)用。3.5加強(qiáng)開工結(jié)算階段工程造價(jià)的管理。開工結(jié)算是根據(jù)工程建立

7、全過程所搜集的資料，對(duì)工程投資情況的匯總，涉及設(shè)備費(fèi)、建安費(fèi)、管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、其他費(fèi)用等為工程投入的一切費(fèi)用，是全面反映工程實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件，是在建工程轉(zhuǎn)固資產(chǎn)的財(cái)務(wù)根據(jù)。在工程開工后，工程價(jià)款結(jié)算是施工單位瞄準(zhǔn)的最后一道防線，稍有忽略就會(huì)造成費(fèi)用增加，而變更索賠那么是結(jié)算的關(guān)鍵點(diǎn)。在現(xiàn)有的電力工程管理形式下，技經(jīng)人員、中介審計(jì)機(jī)構(gòu)脫離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，憑圖計(jì)算工程量，進(jìn)展工程價(jià)款的審核結(jié)算工作，這造成了結(jié)算中很多的破綻。3.6重視電力建立工程的后評(píng)價(jià)工作。電力建立工程是一個(gè)投資多、耗時(shí)長(zhǎng)的建立過程，在這個(gè)過程中，可能會(huì)遇到許多影響工程目的實(shí)現(xiàn)的干擾因素。開展后評(píng)價(jià)，分析工程建立各個(gè)環(huán)節(jié)引起工程造價(jià)失控的原因，作好經(jīng)濟(jì)效果投資分析，在工程施行過程中通過與實(shí)際預(yù)測(cè)的比照分析及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出對(duì)策，實(shí)現(xiàn)工程投資目的的最優(yōu)控制。通過分析，總結(jié)經(jīng)歷教訓(xùn)，進(jìn)一步完善有關(guān)管理制度，使管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，有效地控制工程造價(jià)，全面進(jìn)步電力建立管理程度和電力工程的投資效益。三、結(jié)語對(duì)工程造價(jià)的全過程控制是工程造價(jià)管理開展的必然趨勢(shì)。工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，建立方對(duì)工程造價(jià)的管理應(yīng)始終貫穿于工程的全過程，強(qiáng)化全過程的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)視。在工程建立的各個(gè)階段都要有控制投資的意識(shí)，充分利用和認(rèn)真分析建立周期中