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1、.:.;第一節(jié) 環(huán)境與自然資源的概念 一、環(huán)境的普通概念 二、人類環(huán)境的概念 “人類環(huán)境這個概念是年結合國人類環(huán)境會議提出的。 三、人類環(huán)境的分類 一按照環(huán)境的構成,可以把人類環(huán)境分成自然環(huán)境和人工環(huán)境兩大類。 二按照環(huán)境的功能,可以把環(huán)境分為生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。我國憲法采用了這種分類方法。 三按照環(huán)境范圍的大小,可以把環(huán)境分為居室環(huán)境、車間環(huán)境、村鎮(zhèn)環(huán)境、城市環(huán)境、區(qū)域環(huán)境全球環(huán)境和宇宙環(huán)境等。 四按照環(huán)境的不同要素,可以把環(huán)境分為大氣環(huán)境、水環(huán)境包括海洋環(huán)境、湖泊環(huán)境、河流環(huán)境等、土壤環(huán)境、生物環(huán)境如森林環(huán)境、草原環(huán)境、地質環(huán)境等。四、環(huán)境與資源維護法關于環(huán)境的定義和范圍 我國把“環(huán)境定義
2、為“影響人類生存和開展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然要素的總體。五、自然資源 按照自然資源的分布量和被人類利用時間的長短,自然資源可分為有限資源和無限資源兩大類。有限資源又包括兩類:一類是可更新資源,即可以更新再被利用的,如土壤、淡水、動物、植物等。 另一類是不可更新資源,是指數(shù)量有限又不可再生,終究會被用盡的資源,如煤、石油、各種金屬與非金屬礦藏等。 無限資源是指用之不竭的資源,如太陽能、風能、潮汐能、海水等。除海洋外,目前還沒有把它們作為自然資源立法的維護對象。 六、人類同環(huán)境的關系 他們可以舉幾個明顯例子闡明生物和人類平安依賴自然環(huán)境才干生存和開展。 、地表大氣中氧的構成。一切動物分開
3、氧氣便不能生存。地球外表是最早同金星一樣,只需二氧化碳,氧是地球大量覆蓋了綠色植物主要是森林以后制造的。大氣中的氧大約有四分之三是經(jīng)過植物的光協(xié)作用產(chǎn)生的,用來供應地球上一切生命的需求。這闡明氧是次生的,有了氧氣、才有動物和人類。氧的構成是生物向高級階段演化的必要條件。 、臭氧層的構成。臭氧層有一種奇特的功能,它可以阻撓和吸收對生物有強大殺傷力的太陽紫外線。它是生物和人類的“維護傘和“宇宙服。 對人體血液成分所作的科學測定闡明:人體血液含有六十多種化學元素,而且其平均含量同地殼各種元素的含量在比例上驚人的近似。這闡明人是環(huán)境產(chǎn)物的最明顯的例證。 有人用系統(tǒng)工程的觀念把人類環(huán)境系統(tǒng)的構造分為三部
4、分: 、物理系統(tǒng),包括生物以外的各種無生命的環(huán)境要素,如大氣、水、陸地、巖石、日光等。 、生物系統(tǒng),即生物圈,包括從最小的微生物到生物群落組成的大大小小的生態(tài)系統(tǒng)。 、社會經(jīng)濟系統(tǒng),包括由人類活動控制的社會構造、經(jīng)濟構造和政治構造等。為了維持人類環(huán)境系統(tǒng)的動態(tài)的平衡,人類的經(jīng)濟活動和改造自然的活動必需不超越兩個界限:從自然界取出的各種資源,不能超越自然界的再生增殖才干;排放到環(huán)境里的廢棄物不能超越環(huán)境的納污量,即環(huán)境的自凈才干。第二節(jié) 生態(tài)學根本知識 一、生態(tài)學的概念 生態(tài)學的概念是德國人伊??藸栐谀晏岢龅?。 世紀年代,結合國教科文組織,把“人與生物圈的研討列為全球性的課題,強調從宏觀上研討人
5、與環(huán)境的生態(tài)學規(guī)律。 二、生態(tài)系統(tǒng)和生物圈 一生態(tài)系統(tǒng)的概念 地球上最大的生態(tài)系統(tǒng)就是生物圈。 二生態(tài)系統(tǒng)的組成 生態(tài)系統(tǒng)由消費者、消費者、分解者、無生命物質四部分組成。三、生態(tài)系統(tǒng)的功能 一生態(tài)系統(tǒng)的能量活動生態(tài)系統(tǒng)全部生命需求的能量都來源于太陽。綠色植物每年制造的有機物質可達億噸,成為整個生物圈能量的總來源。生態(tài)系統(tǒng)的能量流動是經(jīng)過食物鏈進展的。在環(huán)境科學里,把同一食物鏈上某些元素或難分解的化合物在生物體內隨著營養(yǎng)級的提高而逐漸增大的景象稱為“生物放大。 二生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán) 四、生態(tài)平衡 破壞生態(tài)平衡的要素有自然要素和人為要素兩種第三節(jié) 環(huán)境問題 一、環(huán)境問題的概念 廣義的環(huán)境問題包括人
6、為緣由引起的環(huán)境問題和自然緣由引起的環(huán)境問題兩類。狹義的環(huán)境問題那么僅指人為緣由引起的環(huán)境問題。環(huán)境科學主要研討第二環(huán)境問題。 第二環(huán)境問題又可以分為兩類: 一自然環(huán)境的破壞 二環(huán)境污染 二、環(huán)境問題的產(chǎn)生與開展四當前世界的環(huán)境問題 全球環(huán)境情況在過去年里繼續(xù)惡化,環(huán)境條件變得更加脆弱。環(huán)境污染出現(xiàn)了范圍擴展、難以防備、危害嚴重的特點。 自然環(huán)境和自然資源難以接受高速工業(yè)化、人口劇增和城市化的宏大壓力。 過去年,世界自然災禍顯著添加。 三、環(huán)境、資源、人口和開展之間的關系第四節(jié) 環(huán)境科學和環(huán)境與資源維護法學一、環(huán)境科學的產(chǎn)生和開展 年,美國一批學者最早提出了“環(huán)境科學這一名詞并成立了“環(huán)境科學
7、學會,但當時指的是研討宇宙飛船中的人工環(huán)境問題,同如今的環(huán)境科學的研討對象并不完全一樣。二、環(huán)境科學的分支學科三、環(huán)境科學的義務四、環(huán)境與資源維護法學 第一節(jié) 環(huán)境與資源維護法的概念一、關于環(huán)境與資源維護法的稱號 歐洲國家多稱其為“污染控制法,日本稱其為“公害法,俄羅斯和東歐國家稱其為“自然維護法,我國以前稱“環(huán)境維護法,美國普通稱“環(huán)境法。二、環(huán)境與資源維護法的定義第二節(jié) 環(huán)境與資源維護法的性質和特點一、環(huán)境與資源維護法的性質即劇烈的社會性、自然性和技術性。二、環(huán)境與資源維護法的特征一綜合性二技術性三社會性四共同性 第三節(jié) 環(huán)境與資源維護法的目的和義務 第四節(jié) 環(huán)境與資源維護法律關系 一、環(huán)
8、境與資源維護法律關系的概念 二、環(huán)境與資源維護法律關系的特征 一環(huán)境與資源維護法律關系是人與人之間的關系,但又經(jīng)過人與人的關系表達人與自然的關系 二環(huán)境法律關系是一種思想社會關系,但決議這種思想關系的除了社會經(jīng)濟根底外,還有自然要素 三環(huán)境與資源維護法律關系具有廣泛性 三、環(huán)境與資源維護法律關系的要素 三環(huán)境與資源維護法律關系的客體 普通以為法律關系的客體包括物、行為、精神財富和其他權益三種。 第一節(jié) 外國環(huán)境法的產(chǎn)生和開展一、環(huán)境法的產(chǎn)生階段世紀年代至世紀初這個階段是公害發(fā)生期,也是環(huán)境法的產(chǎn)生時期。工業(yè)經(jīng)濟的開展產(chǎn)生了第一代環(huán)境污染。西方國家早期的環(huán)境立法,主要針對當時的環(huán)境污染,即大氣和
9、水的污染,防治范圍比較狹窄;立法措施主要是限制性的規(guī)定或采用治理技術,較少涉及國家對環(huán)境的管理。二、環(huán)境法的開展階段世紀初至世紀年代 這一時期是西方工業(yè)化國家公害開展和泛濫的時期。世界上有名的公害事件大都發(fā)生在這一時期。 這一時期的環(huán)境立法有兩個重要特點: 、由于環(huán)境問題嚴重化和國家加強環(huán)境管理的迫切需求,許多國家加快了環(huán)境立法的步伐,制定了大量的環(huán)境維護的專門法規(guī),從數(shù)量上說,遠遠超越其他的部門法。 、除水污染防治法和大氣污染防治法外,又制定了一些新的環(huán)境法規(guī)。 三、環(huán)境法的完備階段世紀年代至如今 這一時期的環(huán)境立法有如下特點: 、為了提高國家對環(huán)境管理的位置,很多國家在憲法里添加了環(huán)境維護
10、的內容,有的國家把環(huán)境維護規(guī)定為國家的一項根本職能。 、不少國家制定了綜合性的環(huán)境維護根本法。 、各國環(huán)境政策和環(huán)境立法的指點思想在總結歷史閱歷的根底上發(fā)生了根本轉變,采取了預防為主、綜合防治的政策和措施。 、把環(huán)境維護從污染防治擴展到對整個自然環(huán)境的維護,加強自然資源與生態(tài)環(huán)境維護的立法。 第二節(jié) 我國環(huán)境與資源維護法的產(chǎn)生和開展 我國古代環(huán)境與環(huán)境維護的法律規(guī)范的產(chǎn)生最早可以追溯到古代 殷商時期,在世界歷史上能夠是最早出現(xiàn)環(huán)境維護法律規(guī)定的國家。 一、中國古代的環(huán)境與資源維護立法 二、中華民國時期的環(huán)境與資源維護立法 三、中華人民共和國成立后的環(huán)境與資源維護立法 一環(huán)境與資源維護法的產(chǎn)生時
11、期 重新中國成立到年全國第一次環(huán)境維護會議的召開是我國環(huán)境維護事業(yè)興起和我國環(huán)境與資源維護法孕育和產(chǎn)生時期。 二環(huán)境與資源維護法的開展時期 自年月我國召開第一次全國環(huán)境維護會議至年黨的十一屆三中全會止,是我國環(huán)境維護任務和環(huán)境與資源維護法困難開展階段。第三節(jié) 環(huán)境與資源維護法成為一個獨立法律部門的歷史必然性 現(xiàn)代環(huán)境與資源維護法成為一個獨立的法律部門,有其必然性。、環(huán)境問題曾經(jīng)成為世界上很多國家包括我國在內面臨的嚴重社會問題,以致必需由國家來承當維護和管理環(huán)境的職能。、國家對環(huán)境的管理需求經(jīng)過多種手段,其中特別重要的是法律手段。、環(huán)境與資源的整體性和環(huán)境維護關系的復雜性決議了必需把環(huán)境與資源維
12、護的社會關系視為一種特殊的社會關系,進展整體的、全面的維護和調整。 第三節(jié) 環(huán)境與資源維護根本法 年月公布的是我國的環(huán)境與資源維護根本法。該法是年經(jīng)修訂后重新公布的。 第四節(jié) 環(huán)境與資源維護單行法規(guī) 大體分為如下幾類: 土地利用規(guī)劃法; 污染防治性; 自然維護法; 環(huán)境行政管理法等。 一、土地利用規(guī)劃法 二、環(huán)境污染防治法 三、自然維護法 四、環(huán)境行政管理法規(guī) 第五節(jié) 環(huán)境規(guī)范 一、環(huán)境質量規(guī)范 二、污染物排放規(guī)范 三、根底規(guī)范、方法規(guī)范和樣品規(guī)范第六節(jié) 其他部門法中關于環(huán)境與資源維護的法律規(guī)范一、的有關規(guī)定二、中的有關規(guī)定 年經(jīng)過修訂的在第六章中,專門設立了的“破壞環(huán)境資源維護罪。三、中的有
13、關規(guī)定四、經(jīng)濟法中的有關規(guī)定 第二節(jié) 環(huán)境與資源維護立法的指點原那么一、尊重和表達生態(tài)規(guī)律的原那么 一生態(tài)學的根本規(guī)律 將生態(tài)學的根本規(guī)律歸納為如下六類:、“物物相關律;、“相生相克律;、“能流物復律;、“負載定額律;、“協(xié)調穩(wěn)定律;、“時空有宜律。二、以可繼續(xù)開展為導向的原那么一可繼續(xù)開展一種基于生態(tài)學、倫理學理念的開展觀 可繼續(xù)開展的概念,最初是由挪威前首相布蘭特朗夫人指點的世界環(huán)境與開展委員會WCED于年在其報告中首先提出的。三、突出運用環(huán)境經(jīng)濟學方法的原那么第一節(jié) 環(huán)境管理的概念、原那么和范圍一、環(huán)境管理的概念二、環(huán)境管理的原那么 、綜合性原那么; 、區(qū)域性原那么; 、預測性原那么;
14、、規(guī)劃和協(xié)調性原那么。三、環(huán)境管理的范圍 、狹義的環(huán)境管理主要指污染控制; 、廣義的環(huán)境管理,把污染防治和自然維護結合起來,包括資源、文物古跡、風景名勝、自然維護區(qū)和野生動植物的維護第二節(jié) 國家對環(huán)境管理的歷史開展一、第一階段,早期限制時期 從產(chǎn)業(yè)革命開場到世紀初。二、第二階段,治理時期 從世紀初至世紀年代進入了公害開展與泛濫時期。三、第三階段,綜合防治時期 時間從世紀年代至年代,不少國家總結了治理階段“先污染后治理的閱歷教訓以后,改動了單純治理的被動政策,采取了“預防為主、“綜合防治措施。四、第四階段,制定開展與環(huán)境的總體戰(zhàn)略,全面調整人類同環(huán)境的關系 這一時期從世紀年代以后到目前,以往的環(huán)
15、境管理,重點都在于處理突出的環(huán)境問題,即控制工業(yè)污染,而對于整個自然環(huán)境、自然資源和生態(tài)系統(tǒng)缺乏全面管理。第三節(jié) 環(huán)境管理是國家的一項根本職能 世紀年代,美、日、英、法、加拿大等國政府,分別在中央設立和強化了環(huán)境維護專門機構。第四節(jié) 環(huán)境管理機構一、外國環(huán)境管理機構二、我國的環(huán)境管理機構 年國務院機構調整中,國家環(huán)保局升格為部級的國家環(huán)境維護總局,撤銷了國務院環(huán)境維護委員會。第五節(jié) 我國環(huán)境管理機構的職責第一節(jié) 環(huán)境與資源維護法根本原那么的含義和確定的根據(jù)第二節(jié) 環(huán)境維護同經(jīng)濟建立、社會開展相協(xié)調的原那么一、環(huán)境維護同經(jīng)濟建立、社會開展相協(xié)調原那么的提出和開展 年月召開的第二次全國環(huán)境維護會議
16、。 其詳細內容是經(jīng)濟建立、城鄉(xiāng)建立和環(huán)境建立同步規(guī)劃、同步實施、同步開展,做到經(jīng)濟效益、社會性效益、環(huán)境效益的一致人們簡稱之為三項建立三同步和三一致。二、環(huán)境維護與經(jīng)濟建立、社會開展相協(xié)調原那么的含義和作用 年,世界環(huán)境與開展委員會應結合國大會的要求,提出了一份長達萬字的長篇報告。 人類社會的開展由人口激增、加速開展的工業(yè)消費、農(nóng)業(yè)消費、資源耗費和環(huán)境惡化五種相互制約的要素構成 人類社會這五種增長趨勢的起動要素是人口的增長。三、如何貫徹環(huán)境維護與經(jīng)濟、社會協(xié)調開展的原那么 第三節(jié) 預防為主、防治結合的原那么一、預防為主、防治結合原那么的提出二、預防為主、防治結合原那么的含義和作用三、如何貫徹預
17、防為主、防治結合的原那么第四節(jié) 開發(fā)者養(yǎng)護、污染者治理的原那么一、開發(fā)者養(yǎng)護、污染者治理原那么的含義二、開發(fā)者養(yǎng)護,污染者治理原那么的貫徹第五節(jié) 公眾參與原那么一、環(huán)境權實際與環(huán)境管理的公眾參與原那么二、公眾參與原那么在法律上的表達和貫徹 公民的環(huán)境權。 我國公民有參與國家環(huán)境管理的權益。公民有對污染破壞環(huán)境的行為進展監(jiān)視檢舉和控訴的權益。第一節(jié) 土地利用規(guī)劃制度一、土地利用規(guī)劃制度的概念和作用二、城市規(guī)劃三、村鎮(zhèn)規(guī)劃 第二節(jié) 環(huán)境影響評價制度一、環(huán)境影響評價制度的概念 對規(guī)劃和建立工程實施后能夠呵斥的環(huán)境影響進展分析,預測和評價,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,經(jīng)主管當局同意才干進
18、展,這就是環(huán)境影響評價制度。 環(huán)境影響評價是環(huán)境質量評價的一種,環(huán)境質量評價普通包括三類:第一類是回想評價,即根據(jù)歷史資料;第二類是現(xiàn)狀評價,即根據(jù)監(jiān)測、調查的資料,對環(huán)境質量的現(xiàn)狀作出評價;第三類是預斷評價,根據(jù)開展規(guī)劃對未來環(huán)境情況作出評價。環(huán)境影響評價屬于預斷性的評價。 二、實行環(huán)境影響評價制度的意義三、環(huán)境影響評價制度的產(chǎn)生和開展 環(huán)境影響評價制度首創(chuàng)于美國四、環(huán)境影響評價的范圍 在實行環(huán)境影響評價制度的國家,環(huán)境影響評價的范圍普通是限于對環(huán)境有較大影響的各種規(guī)劃、開發(fā)活動和建立工程。五、環(huán)境影響評價的內容 建立工程環(huán)境影響評價的內容包括以下七個方面:建立工程概略;建立工程周圍環(huán)境現(xiàn)狀
19、;建立工程對環(huán)境能夠呵斥影響的分析和預測;環(huán)境維護措施及其經(jīng)濟、技術論證;環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析;對建立工程實施環(huán)境監(jiān)測的建立;環(huán)境影響評價結論。六環(huán)境影響評價和審批的程序七、環(huán)境影響評價的公眾參與 規(guī)定了調查公眾意見、咨詢專家意見、座談會、論證會、聽證會等五種征求公眾意見的方式。八、環(huán)境影響評價制度執(zhí)行中的幾個問題 第三節(jié) “三同時制度一、“三同時制度的概念和作用 “三同時制度是我國首創(chuàng)的。 我國對環(huán)境污染的控制,包括兩個方面:一是對原有老企業(yè)污染的治理,一是對新建工程產(chǎn)生的新的污染的防治。二、“三同時制度的法律規(guī)定 “三同時制度最早規(guī)定于年的。 第四節(jié) 答應證制度一、答應證制度的概念 凡是對
20、環(huán)境有不良影響的各種規(guī)劃、開發(fā)、建立工程、排污設備或運營活動,其建立者或運營者,需求事先提出懇求,經(jīng)主管部門審查同意,頒發(fā)答應證后才干從事該項活動,這就是答應證制度。二、答應證制度的作用三、我國環(huán)境管理中的答應證制度四、我國在水環(huán)境管理方面的排污答應證制度 水污染排放答應證制度的管理程序包括下面四個階段: 、排污懇求登記; 、確定本地域污染物總量控制目的和分配污染物總量削減指 標。這是發(fā)放答應證的最中心的任務; 、排污答應證的審零售放; 、排污答應證的監(jiān)視檢查和管理。第五節(jié) 征收排污費制度一、征收排污費制度的建立和完善二、征收排污費的目的和作用三、征收排污費的方法 征收排污費的范圍 規(guī)定,直接
21、向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶以下簡稱排污者應按條例規(guī)定交納排污費。向城市污水集中處置設備排放污水交納污水處置費用的,不再交納排污費。排污者建成工業(yè)固體廢物儲存或處置設備場所并符合環(huán)境維護規(guī)范,或原有設備場所經(jīng)改造符合環(huán)保規(guī)范的,自建成或改造完成之日起,不再交納排污費。四、征收排污費制度中的幾個問題第六節(jié) 經(jīng)濟刺激制度一、經(jīng)濟刺激制度在環(huán)境管理中的作用二、經(jīng)濟刺激的幾種方式及其有關法律規(guī)定 一財政援助 二低息貸款 三稅收第七節(jié) 其他重要環(huán)境維護制度一、物質循環(huán)與清潔消費制度二、限期治理制度三、突發(fā)環(huán)境事件應急預案制度 、對突發(fā)環(huán)境事件實行分級管理 按照突發(fā)事件的嚴重性和緊急程序,將突發(fā)環(huán)境
22、事件分為如下四級:特別艱苦環(huán)境事件I級 凡符合以下情形之一的,為特別艱苦環(huán)境事件:發(fā)生人以是死亡,或中毒重傷人以上;因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾萬人以上,或直接經(jīng)濟損失萬元 以上;區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或涉危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染;因環(huán)境污染使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動遭到嚴重影響;利用放射物質進展人為破壞事件,或、類放射源失控呵斥大范圍 嚴重輻射污染后果;因環(huán)境污染呵斥重要城市主要水源地取水中斷的污染事件;因危險化學品含劇毒品消費和貯運中發(fā)生走漏,嚴重影響人民群 眾消費、生活的污染事故。 艱苦環(huán)境事件II級 凡符合以下情形之一的,為艱苦環(huán)境事件:發(fā)生人以上、人以下死亡,或中毒重傷人以上、人 以下
23、;區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到污染;因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動遭到較大影響,疏散轉移群眾 萬人以上,萬人以下的;、類放射源喪失、被盜或失控;因環(huán)境污染呵斥重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染,或 縣級上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。較大環(huán)境事件III級 凡符合以下情形之一的,為較大環(huán)境事件:發(fā)生人以上、人以下死亡,或中毒重傷人以下;因環(huán)境污染呵斥跨地級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動遭到 影響;類放射源喪失、被盜或失控。普通環(huán)境事件IV級 凡符合以下情形之一的,為普通環(huán)境事件:發(fā)生人以下死亡;因環(huán)境污染呵斥跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起普通群體性影響的;、類放射源喪失、被盜或
24、失控。、突發(fā)環(huán)境事件管理的運轉機制 預防和預警機制 按照突發(fā)事件的嚴重性、緊急程序和能夠涉及的范圍,將突發(fā)環(huán)境事件的預警分為四級,預警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。 應急呼應機制 第一、對突發(fā)環(huán)境事件應堅持屬地為主的原那么實行分級呼應機制。 按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程序和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應急呼應分為特別艱苦I級呼應、艱苦II級呼應、較大III級呼應、普通IV級呼應四級第二、對突發(fā)環(huán)境事件的報告實行小時報告制。應在小時內向所在地縣級以上人民政府報告,同時向上一級相關專業(yè)主管部門報告,并立刻組織進展現(xiàn)場調查,緊急情況下,可以越級上報。艱苦II級、特別艱苦I級突發(fā)環(huán)境事
25、件,國務院有關部門應立刻向國務院報告。第三、對突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初級、續(xù)報和處置結果報告三類。第一節(jié) 自然資源權屬制度 一、自然資源一切權 一自然資源一切權的類別 對自然資源一切權,可以從不同的角度加以分類。 按自然資源權屬的主體來分,可分為自然資源國家一切權、集體一切權和個人一切權; 按自然資源的種類分,可分為土地資源一切權、森林資源一切權、水資源一切權、草原資源一切權、礦產(chǎn)資源一切權、野生動植物資源一切權等。 二自然資源一切權的獲得 、國家一切權的獲得 在我國,自然資源國家一切權的獲得主要有法定獲得、強迫獲得和天然孳息與自然添附三種方式。 、集體一切權的獲得 在我國,自然資源集體一切權
26、的獲得主要有法定獲得、天然孳息和開發(fā)利用獲得三種方式。 在我國,自然資源的集體一切權是有限一切權,即它的客體是有限的,礦產(chǎn)資源、水資源、野生動物資源和城市土地資源等都不能成為集體一切權的客體。 、個人一切權的獲得 自然資源個人一切權的獲得方式主要是開發(fā)利用和承繼,而不存在法定獲得和強迫獲得。二、自然資源運用權 二自然資源運用權的獲得 根據(jù)我國有關法律、法規(guī)的規(guī)定,我國自然資源運用權的獲得通常有確認獲得、授予獲得、轉讓獲得、開發(fā)利用獲得等四種方式。 四自然資源運用權的終止 引起自然資源運用權終止的主要緣由:一是自然緣由,如河岸土地被洪水沖走;二是開發(fā)利用終了,如礦產(chǎn)資源被開采終了;三是因期限屆滿
27、,如土地運用期限屆滿,承包合同期限屆滿;三是因閑置或棄置拋荒,例如,承包運營耕地的單位或者個人延續(xù)年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位該當終止承包合同,收回發(fā)包的耕地;四是非法運用或轉讓而被強迫終止,五是因主體消滅,如自然資源運用單位因遷移、撤銷而停頓運用土地第二節(jié) 自然資源規(guī)劃制度第三節(jié) 自然資源調查和檔案制度一、自然資源調查制度二、自然資源檔案制度第四節(jié) 自然資源答應制度我國在自然資源維護管理中普遍實行了答應制度。第五節(jié) 自然資源有償運用制度一、自然資源有償運用制度的概念和作用二、自然資源有償運用的方式 綜合起來根本上是兩種方式,一是收稅,一是收費。三、自然資源稅四、自然資源費 對在風景名勝區(qū)、森林公
28、園、自然維護區(qū)的外圍地帶觀賞、游覽,各地方也通常以出賣門票的方式收費。這些收費大體可以分為四類: 一開發(fā)運用費; 二補償費; 三維護管理費; 四懲罰性收費。 第一節(jié) 環(huán)境規(guī)范的概念和性質一、我國的環(huán)境規(guī)范 環(huán)境規(guī)范是國家為了維護環(huán)境質量、控制污染,從而維護人群安康、社會財富和生態(tài)平衡,按照法定程序制定的各種技術規(guī)范的總稱。二、ISO系列環(huán)境管理規(guī)范 國際規(guī)范組織ISO于年制定并在世界范圍內實施了ISO系列質量管理規(guī)范。年又組織制定了ISO系列環(huán)境管理規(guī)范。第二節(jié) 環(huán)境規(guī)范的作用第三節(jié) 環(huán)境規(guī)范體系及其制定一、環(huán)境規(guī)范體系 根據(jù)的規(guī)定,我國的環(huán)境規(guī)范由五類二級組成。 五類,是指環(huán)境質量規(guī)范、污染
29、物排放規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測方法規(guī)范、環(huán)境規(guī)范樣品規(guī)范和環(huán)境根底規(guī)范裝。 二級,是指我國環(huán)境規(guī)范分為國家級、地方級二級。二、環(huán)境規(guī)范的制定 省級人民政府可以對國家排放規(guī)范未作規(guī)定的工程,制定地方污染物排放規(guī)范,對國家污染物排放規(guī)范中已作規(guī)定的工程,可以制定嚴于國家排放規(guī)范的地方排放規(guī)范。向已有地方規(guī)范的區(qū)域排放污染物的,該當執(zhí)行地方污染物排放規(guī)范。第四節(jié) 環(huán)境規(guī)范的法律意義一、環(huán)境質量規(guī)范是確認環(huán)境能否已被污染的根據(jù)二、污染物排放規(guī)范是確認某排污行為能否合法的根據(jù)三、環(huán)境監(jiān)測方法規(guī)范、環(huán)境規(guī)范樣品規(guī)范和環(huán)境根底規(guī)范是環(huán)境糾紛中確認各方所出示的證據(jù)能否合法證據(jù)的根據(jù)第一節(jié) 行政責任 一、行政責任的概念及
30、其構成要件 二、行政制裁的方式 根據(jù)法律規(guī)定,行政制裁的方式分為行政處分和行政處分兩種: 一行政處分;二行政處分。 三、環(huán)境行政訴訟 一環(huán)境行政訴訟的范圍 根據(jù)和環(huán)境與資源維護法的規(guī)定,可把環(huán)境行政訴訟的范圍歸納為以下三類: 、司法審查之訴; 、懇求履行職責之訴; 、懇求行政侵權賠償之訴; 二環(huán)境行政訴訟時效 規(guī)定了兩種時效:對行政復議決議不服的,訴訟時效為天;直接向人民法院起訴的,訴訟時效為個月。 第二節(jié) 民事責任一、民事責任的概念二、民事責任的構成要件三、承當民事責任的方式 第條規(guī)定了停頓損害、排除妨礙、消除危險、賠償損失直到賠禮負疚等十種承當民事責任的方式四、清查民事責任的程序 環(huán)境民事
31、訴訟的特點和相應法律規(guī)定: 、起訴資歷的放寬 公民對污染與破壞環(huán)境包括資源的行為有權檢舉和控 告。檢舉和控訴當然包括向法院提起訴訟。 、舉證責任的轉移 采取了舉證責任“轉移亦稱“倒置的原那么,即由原告承當?shù)呐e證責任,改為由被告舉證,或者原告只需提出遭到損害的現(xiàn)實證據(jù)。 、訴訟時效 對環(huán)境污染損害賠償?shù)陌讣?guī)定了比普通訴訟時效稍長一些的三年的特殊訴訟時效。 第三節(jié) 刑事責任一、刑事責任的概念二、刑事責任的構成要件三、認定破壞環(huán)境資源維護罪應留意的問題四、關于破壞環(huán)境資源維護罪的規(guī)定 年修正的新。在第六章妨礙社會管理次序罪中設立專門一節(jié),“破壞環(huán)境資源維護罪,從第條至第條,共條款。設立了艱苦環(huán)境
32、污染事故罪、非法處置或擅自進口固體廢物罪、非法捕撈水產(chǎn)品罪、非法獵捕和狩獵罪、非法占用耕地罪、破壞礦產(chǎn)資源罪和非法采伐、盜伐森林罪第一節(jié) 環(huán)境污染防治及其立法 一、環(huán)境污染和其他公害的概念 一環(huán)境污染 二公害 在環(huán)境法中運用公害一詞,首見于日本明治二十九年年大阪府令第條。 所謂環(huán)境污染與其他公害,是指由于人類消費、生活等活動產(chǎn)生的知或未知的某些物質進入環(huán)境,導致環(huán)境的物理、化學和生物等特性發(fā)生改動,從而引起環(huán)境質量下降、自然生態(tài)改動、生物物種減少或滅絕以及危害人體安康、影響環(huán)境的有效利用或破壞環(huán)境的景象。 二、環(huán)境污染和其他公害的防治三、環(huán)境污染防治立法 中國現(xiàn)行有關環(huán)境污染防治的專門法律有六
33、部,即 、 、 、 、 、 。 第二節(jié) 我國環(huán)境污染防治法的體系一、海洋環(huán)境污染防治法二、大氣污染防治法三、水污染防治法四、固體廢物污染環(huán)境防治法五、環(huán)境噪聲污染防治法六、放射性污染和其他危險物質污染防治的法律、法規(guī)第一節(jié) 大氣污染防治法概述一、大氣污染概述 在我國,目前對大氣環(huán)境質量影響較大的污染物主要有二氧化硫、總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物、氮氧化物、二氧化碳、一氧化碳、臭氧、鉛、苯并a芘以及氟化物等十大類。 控制煤煙型大氣污染將長期作為我國大氣污染控制領域的主要義務。二、大氣污染防治立法第二節(jié) 大氣污染防治的主要法律規(guī)定一、大氣污染防治的行政管理體制二、大氣環(huán)境規(guī)范 在我國國家大氣環(huán)境規(guī)范
34、體系中,GB-是大氣環(huán)境規(guī)范體系的中心。該規(guī)范將環(huán)境空氣質量功能區(qū)分為三類: 一類區(qū)為自然維護區(qū)、風景名勝區(qū)和其他需求特殊維護的地域; 二類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化 區(qū)、普通工業(yè)區(qū)和鄉(xiāng)村地域; 三類區(qū)為特定工業(yè)區(qū)。對于上述三類功能區(qū),依類別的不同相應地 執(zhí)行一級、二級和三級環(huán)境空氣質量規(guī)范三、大氣污染防治的監(jiān)視管理制度與措施 二防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染 詳細措施包括:一是對燃煤煤炭要求推行煤炭洗選加工,以降低煤的硫分和灰分,使煤炭中的含硫分、含灰分到達規(guī)定的規(guī)范;二是在城市能源構造方面要求國務院有關部門和地方各級人民政府采取措施,改良城市能源構造,推行清潔能源以及天然
35、氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源的消費和運用;三是在燃煤鍋爐的控制方面,要求在鍋爐產(chǎn)質量量規(guī)范中規(guī)定符合鍋爐大氣污染物排放規(guī)范的要求,否那么不得制造、銷售或者進口;四是在城市燃煤供熱地域,要務虛行統(tǒng)籌規(guī)劃,一致處理熱源,開展集中供熱。 三防治機動車船污染 四防治廢氣、粉塵和惡臭等污染 五耗費臭氧層物質的控制 四、對違法行為的行政處分第二節(jié) 海洋環(huán)境維護的法律規(guī)定 一、海洋環(huán)境維護的普通規(guī)定 特別規(guī)定了“域外適用的情況,即在中華人民共和國管轄海域以外,排放有害物質,傾倒廢棄物等,呵斥中華人民共和國管轄海域污染損害的,也適用該法。三海洋環(huán)境質量規(guī)范與水污染物排放規(guī)范 海水水質分為四類:第一類適用
36、于海洋漁業(yè)水域,海上自然維護區(qū)和珍稀瀕危海洋生物維護區(qū);第二類適用于水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),海水浴場,人體直接接觸海水的海上運動或文娛區(qū),以及與人類食用直接有關的工業(yè)用區(qū);第三類適用于普通工業(yè)用水區(qū),濱海風景旅游區(qū);第四類適用于海洋港口水域,海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)。 我國海洋污染物主要來源于陸源水污染物,因此水污染物排放規(guī)范的制定和執(zhí)行對減少陸源性海洋污染具有重要的意義。 二、海洋生態(tài)維護一特殊海洋區(qū)域生態(tài)環(huán)境的維護 三、防治海洋環(huán)境主要污染源的規(guī)定一防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染二防治海岸工程建立工程對海洋環(huán)境的污染三防治海洋工程建立工程對海洋環(huán)境的污染四防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染 四、對違法行為的行政處分
37、第一節(jié) 水污染防治概述一、水污染概述 七大水系污染程度由重到輕依次為:海河、遼河、淮河、 黃河、松花江、長江、珠江。二、水污染防治立法 第二節(jié) 水污染防治的法律規(guī)定一、水污染防治的監(jiān)視管理體制二、水環(huán)境質量規(guī)范和污染物排放規(guī)范 根據(jù)地表水水域運用目的和維護目的將其劃分為五類:I類主要適用于源頭水、國家自然維護區(qū);II類主要適用于集中式生活飲用水水源地一級維護區(qū)、珍貴魚類維護 區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場等;III類主要適用于集中式生活飲用水水源地二級維護區(qū),普通魚類維護 區(qū)及游泳區(qū);IV類主要適用于普通工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的文娛用水區(qū);V類主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及普通景觀要求水域;同一水域兼有多類 功能
38、類別的,依最高類別的功能劃分。 三、水污染防治的根本制度 四、防治地表水污染 一水污染物排放的制止性規(guī)定; 二有關水污染物排放的限排規(guī)定。 五、防治地下水污染 一制止性規(guī)定; 二限制性規(guī)定。 六、對違法行為的行政處分第二節(jié) 環(huán)境噪聲污染防治的主要法律規(guī)定一、防治環(huán)境噪聲污染的行政管理體制二、聲環(huán)境質量規(guī)范 將城市區(qū)域的類別劃分為-級五類區(qū)域,其中,類規(guī)范晝間dB,夜間dB適用于療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)等特別需求安靜的區(qū)域,并且規(guī)定位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類區(qū)域分別按嚴于類規(guī)范dB執(zhí)行;類規(guī)范晝間dB,夜間dB適用于以居住、文教機關為主的區(qū)域,鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照該類規(guī)范執(zhí)行;類規(guī)范晝間dB,夜
39、間dB適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū);類規(guī)范晝間dB,夜間dB適用于工業(yè)區(qū);類規(guī)范晝間dB,夜間dB適用于城市中的道路交通干線道路兩側區(qū)域,穿越地域的內河航道兩側區(qū)域,穿越城區(qū)的鐵路主、次干道兩側區(qū)域的背景噪聲指不經(jīng)過列車時的噪聲程度,限值也執(zhí)行該類規(guī)范。另外,夜間突發(fā)的噪聲,其最大值不準超越規(guī)范值dB。三、環(huán)境噪聲污染防治的根本制度四、各類環(huán)境噪聲污染防治的法律規(guī)定 將城市區(qū)域的類別劃分為六類區(qū)域,各適用地帶在晝間和夜間的規(guī)范分別為:特殊住宅區(qū)dB晝間:dB夜間;居民、文教區(qū)dB晝間:dB夜間;混合區(qū)、商業(yè)中心區(qū)dB晝間:dB夜間;工業(yè)集中區(qū)dB晝間:dB夜間;交通干線通路兩側dB晝間:dB夜
40、間;鐵路干線兩側dB晝間:dB夜間。每日發(fā)生幾次的沖擊振動,其最大值晝間不允許超越規(guī)范值dB,夜間不超越dB。五、對違法行為的行政處分 第二節(jié) 防治固體廢物污染環(huán)境的主要法律規(guī)定 一、固體廢物管理的原那么 一減量化、資源化和無害化原那么; 二全過程管理原那么; 三分類管理原那么。 二、固體廢物污染防治監(jiān)視管理的普通規(guī)定 三、固體廢物污染防治的詳細規(guī)定 一工業(yè)固體廢物污染防治的詳細規(guī)定; 二城市生活渣滓污染防治的詳細規(guī)定; 三危險廢物污染防治的特別規(guī)定。 四、對違法行為的行政處分 第一節(jié) 放射性污染防治的法律規(guī)定一、放射性污染防治概述二、放射性污染防治的普通規(guī)定三、放射性污染防治的詳細法律規(guī)定四
41、、對違法行為的行政處分第二節(jié) 其他危險物質的平安管理規(guī)定一、危險化學品的平安管理規(guī)定 二、農(nóng)藥的平安管理規(guī)定一農(nóng)藥的概念二農(nóng)藥登記管理制度 國內初次消費的農(nóng)藥和初次進口的農(nóng)藥的登記,按照以下三個階段進展:田間實驗階段;暫時登記階段;正式登記階段。三農(nóng)藥消費管理制度四農(nóng)藥運營管理制度 運營的農(nóng)藥屬于危險化學品的,該當按照國家有關規(guī)定辦理運營答應證??梢赃\營農(nóng)藥的單位包括:供銷協(xié)作社的農(nóng)業(yè)消費資料運營單位;植物維護站;土壤肥料站;農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術推行機構;森林病蟲害防治機構;農(nóng)藥消費企業(yè);國務院規(guī)定的其他運營單位。五農(nóng)藥運用管理制度 劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲,不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草
42、藥材。運用農(nóng)藥該當留意維護環(huán)境、有益生物和珍稀物種。嚴禁用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等。三、對化學品初次進口、有毒化學品進出口以及新化學物質的環(huán)境管理四、電磁輻射環(huán)境維護的管理規(guī)定第一節(jié) 土地資源維護及其立法第二節(jié) 關于土地用途控制制度和土地利用規(guī)劃制度的規(guī)定一、土地利用總體規(guī)劃編制的原那么二、土地利用總體規(guī)劃編制的限制性要求三、土地利用總體規(guī)劃的編制和同意機構四、土地利用總體規(guī)劃與其他土地利用規(guī)劃的關系 第三節(jié) 關于維護耕地的規(guī)定一、實行耕地占用補償制度二、實行耕地總量不減少措施三、實行根本農(nóng)田維護制度四、節(jié)約運用土地,制止閑置,荒蕪耕地五、鼓勵合理開發(fā)未開發(fā)利用的土地六、鼓勵土地整理,防止土地破
43、壞和污染,提高耕地質量第四節(jié) 關于嚴厲控制建立用地的規(guī)定一、建立農(nóng)用地轉為建立用地的審批制度二、嚴厲征地審批程序 按照規(guī)定,征用根本農(nóng)田、根本農(nóng)田以外的耕地超越公頃、其他土地超越公頃的,都必需由國務院同意;征用上述以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意,并報國務院備案。 三、實行土地有償運用制度四、嚴厲控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立用地 一嚴厲按照規(guī)劃運用土地 二控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立用地 三控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設備、公益事業(yè)建立用地 四嚴厲管理鄉(xiāng)村村民住宅建立用地 鄉(xiāng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超越省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的規(guī)范,并盡量運用原有的宅基地和村內空閑地。鄉(xiāng)村村民懇求住宅用地,須經(jīng)鄉(xiāng)
44、鎮(zhèn)人民政府審核,由縣級人民政府同意。鄉(xiāng)村村民出賣、出租住房后再懇求宅基地的,不予同意。 第五節(jié) 關于進展土地復墾、恢復土地功能的規(guī)定第二節(jié) 水資源維護的法律規(guī)定 一水資源維護的根本原那么一水資源國家一切原那么 規(guī)定“鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織的水塘和由鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織建筑管理的水庫中的水,歸各該鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織運用。由此確立了水資源的單一一切制,即國家一切制。四居民生活用水優(yōu)先原那么 我國規(guī)定:“開發(fā)、利用水資源,該當首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運等需求,“在水資源缺乏的地域,該當對城市規(guī)模和建立耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和效力業(yè)工程加以限制。 二、水資源維護的主要管理制度
45、三、關于維護水資源的綜合措施的規(guī)定 規(guī)定的綜合措施:一是采取有效措施,維護植被、植樹種草、涵養(yǎng)水源、防治水土流失 和水體污染、改善生態(tài)環(huán)境;二是鼓勵和支持開發(fā)、利用、節(jié)約、維護、管理水資源和防治水害的 先進科學技術的研討、推行和運用;三是鼓勵開發(fā)、利用水能資源,在水能豐富的河流有方案地進展多目 標梯級開發(fā);四是要求工業(yè)用水當采用先進技術、工藝和設備,添加循環(huán)用水次 數(shù),提高水的反復利用率,逐漸淘汰落后的、耗水量高的工藝、設 備和產(chǎn)品;五是國家鼓勵在水資源短缺的地域對雨水和微咸水的搜集、開發(fā)、利 用和對海水的利用、淡化;六是對在開發(fā)、利用、節(jié)約、維護、管理水資源和防治水害等方面成 績顯著的單位和
46、個人,由人民政府給予獎勵。四、制止一些嚴重破壞、浪費、污染水資源的行為五、水資源維護管理體制的規(guī)定六、各級人民政府在水資源維護方面的職責七、水資源開發(fā)利用者在維護水資源方面應盡的義務八、水事糾紛的處置規(guī)定九、關于違法責任的規(guī)定第三節(jié) 水土堅持的法律規(guī)定一、關于水土堅持任務指點方針的規(guī)定二、關于水土堅持管理體制的規(guī)定三、關于水土流失管理制度的規(guī)定四、關于水土堅持措施的規(guī)定 制止性措施 為了防止水土流失,我國規(guī)定了一些制止性的措施。包括:制止毀林開荒燒山開荒和在陡坡地干旱地域鏟草皮挖樹兜;制止在度以上陡地開墾種植農(nóng)作物。五、關于違法責任的規(guī)定 第二節(jié) 森林資源維護的法律規(guī)定 一、關于林權的規(guī)定 二
47、、關于林業(yè)建立方針的規(guī)定 三、關于植樹造林和綠化的規(guī)定 四、關于控制森林采伐量和采伐更新的規(guī)定 五、關于森林維護措施的規(guī)定九實行退耕還林制度 退耕還林的對象 第二節(jié) 草原資源維護的法律規(guī)定一、關于草原立法目的的規(guī)定二、關于草原一切權和運用權的規(guī)定 我國規(guī)定了兩種一切權: 一是國家一切,即全民一切; 二是集體一切。三、關于草原承包運營權的規(guī)定四、關于草原規(guī)劃制度的規(guī)定五、關于草原調查和統(tǒng)計制度的規(guī)定六、關于根本草原維護制度的規(guī)定七、關于草原建立的規(guī)定八、關于合理利用草原的規(guī)定 一核定草原載畜量,堅持草畜平衡 二提倡家畜圈養(yǎng),保證草原更新 三嚴厲管理占用和征用草原,防止工程建立破壞草原 九、維護草
48、原的其他措施 十、關于草原一切權和運用權糾紛處置的規(guī)定 十一、關于執(zhí)法監(jiān)視的規(guī)定 十二、關于法律責任的規(guī)定 四、關于漁業(yè)資源增殖和維護的規(guī)定 一實行漁業(yè)資源增殖維護費制度 二實行捕撈、限措施 、制止某些嚴重破壞漁業(yè)資源的捕撈方法和漁具的運用。 、制止捕撈有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種。 、在水生動物苗種重點產(chǎn)區(qū)引水、用水時,該當采取避開幼苗的密集期、密集區(qū)或者設置網(wǎng)柵等措施,維護苗種。 、能夠影響漁業(yè)資源的活動該當采取補救措施。 、制止某些嚴重危害漁業(yè)資源的活動,制止圍湖造田。 、對于呵斥漁業(yè)資源損失的,由有關縣級以上人民政府責令賠償。 五、關于水生野生動物維護的規(guī)定 六、關于法律責任的規(guī)定 第
49、一節(jié) 礦產(chǎn)資源及其維護立法第二節(jié) 礦產(chǎn)資源維護的法律規(guī)定一、礦產(chǎn)資源的一切權、探礦權和采礦權 按照我國的規(guī)定,我國的礦產(chǎn)資源實行單一的一切權制度,即礦產(chǎn)資源屬于國家一切,由國務院行使國家對礦產(chǎn)資源的一切權。二、礦產(chǎn)資源維護監(jiān)視管理體制的規(guī)定三、關于礦產(chǎn)資源維護監(jiān)視管理制度的規(guī)定四、關于礦產(chǎn)資源維護措施的規(guī)定五、關于集體和個體采礦的規(guī)定 國家對集體礦山企業(yè)和個體采礦實行積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導、加強管理的方針,鼓勵集體礦山企業(yè)開采國家指定范圍內的礦產(chǎn)資源,允許個人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑資料的砂、石、粘土以及為生活自用采挖少量礦產(chǎn)。六、關于維護環(huán)境的規(guī)定七、關于違法責任的規(guī)定八、關于礦區(qū)范圍爭議處理的規(guī)定第一節(jié) 野生動植物資源及其維護立法一、野生動植物及其種類二、我國野生動植物資源的現(xiàn)狀和
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