湖南藝術職業(yè)學院新校區(qū)

1、湖南藝術職業(yè)學院新校區(qū)負一層1.3萬平方米經營權招租 招標文件PAGE 第 PAGE 27 頁 共25頁湖南藝術職業(yè)學院新校區(qū)負一層1.3萬平方米經營權招租招 標 文 件招 標 人：湖南藝術職業(yè)學院二一五年十月目 錄第一章 招標公告 2第二章 投標須知 4第三章 招標要求14第四章 主要合同條款15第五章 投標文件編制16第一章 招標公告因湖南藝術職業(yè)學院新校區(qū)辦學綜合配套的需要，現(xiàn)對湖南藝術職業(yè)學院新校區(qū)負一層1.3萬平方米的綜合配套服務區(qū)經營權招租實行國內公開招標。一、項目概況1、招標項目名稱：新校區(qū)負一層1.3萬平方米經營權招租2、招標人：湖南藝術職業(yè)學院3、項目情況簡介：3.1湖南藝術

2、職業(yè)學院新校區(qū)坐落在長沙縣松雅湖東岸，力爭2015年底實現(xiàn)搬遷，正朝著升本的目標邁進。新校區(qū)在負一層有1.3萬平方米（以學院庫房報建）的綜合配套服務區(qū)，現(xiàn)擬按現(xiàn)狀毛坯將經營權對外招租，經營權實行公開招標，誰中標，誰經營，誰投資。3.2本項目產權歸屬湖南藝術職業(yè)學院。4、標段劃分：一個標段。5、招標要求：（詳見招標文件）二、招標范圍按現(xiàn)狀毛坯將經營權對外招租，誰中標，誰經營，誰投資。由中標人完成后期設施設備與裝修等約1900萬元投資、方案設計優(yōu)化、施工圖設計、辦理報批報建手續(xù)。承租期限內經營與學院生活配套服務相關項目，對影響學校正常教學次序和國家明文規(guī)定的經營項目除外。三、投標資格要求1、具有獨

3、立法人資格的公司，依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期。2、具有類似項目經驗，且社會信譽良好。3、經營管理必須取得工商、稅務、城管、安全消防、衛(wèi)生等管理部門的許可。4、投標人須在報名前以銀行轉賬的方式向招標人指定賬戶繳納誠意金人民幣100萬元（以到賬時間為準，不接受銀行保函）。開戶名稱： 湖南藝術職業(yè)學院開 戶 行： 建行展東支行賬 號： 430015350610599998885、提供自有資金不低于1000萬元的銀行資金證明。6、本項目不接受聯(lián)合體投標。7、其他資格要求：（1）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；（2）單位負責人為同一人或者存在控

4、股、管理關系的不同單位，不得同時（包括任何形式）對該項目投標。四、評標方法：綜合評估法。五、時間安排1、報名：凡有意參加投標者，請于2015年10月10日至2015年10月16日（節(jié)假日除外）每日上午9:00時11:30時，下午15:00時17:00時（北京時間，下同）在 (地址：長沙市麓山南路153號)持下述資料：（1）單位介紹信原件；（2）法人營業(yè)執(zhí)照副本原件；（3）誠意金轉賬憑證原件；及上述資料復印件一份，在報名現(xiàn)場確認報名資格，證件、資料不符合要求不予受理。2、招標文件發(fā)售：招標文件每套售價人民幣 400 元，一律現(xiàn)金支付，售后不退。3、投標截止日期及開標時間：2015年10月30日0

5、9：30（北京時間）；投標及開標地點：湖南藝術職業(yè)學院南院實驗劇場（長沙市麓山南路153號）六、其它事項投標人可以根據自身實力在2015年10月27日17：00時前向招標人指定賬戶增加誠意金額度，但不作資格合格條件。七、聯(lián)系方式：招標人：湖南藝術職業(yè)學院地 址：湖南省長沙市麓山南路153號、湖南省長沙市岳麓區(qū)望岳南路86號聯(lián) 系 人：袁傳軍電 話南藝術職業(yè)學院新校區(qū)負一層1.3萬平方米經營權招租 招標文件PAGE 第二章 投標須知一 說明1適用范圍1.1本文件僅適用于本招標文件中所述的招標項目。2定義2.1“招標人”系指湖南藝術職業(yè)學院。2.2“投標人”系指向招標人提

6、交投標文件的意向經營權承租方。2.3“中標人”系指被確定為承接本項目并負責其實施的投標人。3投標資格要求3.1 具有獨立法人資格的公司，依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期。3.2 具有類似項目經驗，且社會信譽良好。3.3 經營管理必須取得工商、稅務、城管、安全消防、衛(wèi)生等管理部門的許可。3.4 在報名前提交誠意金人民幣100萬元。3.5 提供自有資金不低于1000萬元的銀行資金證明。3.6 其他資格要求：（1）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；（2）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時（包括任何形式）對該項目投標。4.聯(lián)

7、合體投標4.1本項目不接受聯(lián)合體投標。5投標保證金5.1投標保證金的金額：人民幣 伍 萬元整。5.2 投標保證金的形式：銀行電匯。5.3 投標人應確保上述款項在2015 年10月25日 17：00 前能劃到招標人指定的賬號上（以招標人指定賬號到賬時間為準），否則，其投標擔保視為無效。5.4 投標人繳納的投標保證金必須從投標人賬戶轉入，且繳納人名稱必須與投標人名稱一致。5.5 未中標人的投標保證金在確定中標人后5個工作日內退還；中標人合同簽訂后投標保證在5個工作日內退還。5.6 招標人的開戶銀行及賬號如下：開戶名稱： 湖南藝術職業(yè)學院開 戶 行： 建行展東支行賬 號： 4300153506105

8、99998885.7發(fā)生以下情況之一，投標保證金將不予退還：（一）開標后，投標人在投標有效期內撤回投標的；（二）提供虛假材料謀取中標的；（三）中標后，無正當理由不簽訂合同的。6投標有效期6.1投標有效期不足的，其投標無效。6.2特殊情況下，在投標有效期滿之前，招標人可要求投標人同意延長有效期，要求和答復均應以書面形式。投標人可拒絕上述要求而予以退還投標保證金。對于接受要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，有關投標保證金的規(guī)定在延長期內繼續(xù)有效。7本文件的澄清、修改7.1投標人收到本文件時，應進行檢查；如認為招標文件存在不合理條款，公告時間及程序不符合規(guī)定的，應及時告知招標人澄清或處理。

9、否則，由投標人自行承擔所造成的不良后果。7.2根據投標人提出的問題，招標人確定是否需統(tǒng)一召開標前踏勘及答疑會；如統(tǒng)一召開，將通知所有登記購買了招標文件的投標人參加。7.3招標人對本文件進行必要澄清或修改的，應當在投標截止時間前。澄清或修改（包括踏勘及答疑會明確的事項）以書面形式通知所有已登記購買本文件的投標人。該澄清或修改的內容為本文件的組成部分。7.4招標人可酌情延長投標截止時間和開標時間，但應當在投標截止時間前。變更時間書面通知所有已登記購買本文件的投標人。8投標費用8.1無論投標結果如何，投標人自行承擔所有與投標有關的全部費用。二 投標文件的編寫9一般要求9.1投標人應仔細閱讀本文件的所

10、有內容，按本文件的要求編制投標文件，并保證所提供的全部資料真實有效。9.2投標文件應用中文編寫。9.3投標文件的書面內容不得有加行、涂抹或改寫。9.4投標文件應當采用書面方式；招標人不接受電報、電話、傳真投標。9.5以同一投標人名義，遞送兩套或以上的投標文件，其投標無效。10投標文件的組成10.1投標文件應包括的內容詳見本文件“第五章投標文件編制”。10.2除本文件另有規(guī)定外，計量單位為我國法定計量單位。11投標報價11.1投標人應按本文件提出的招標范圍、內容及要求進行報價。11.1.1 經營權年限上限為20年，高于經營權年限上限的招標人不予接受，按無效投標處理。11.1.2 經營期內租金按年

11、交納，報價以元計。11.2除本文件另有規(guī)定外，投標人對每一標的只允許有一個方案或報價，對同一標的提交有選擇的方案或報價的，其投標無效。11.3如有優(yōu)惠折扣須在投標承諾書中注明，做到投標承諾書中的總價與投標報價表中的總價一致。12 投標文件的裝訂、密封和標記12.1 投標文件正本壹份、副本肆份。每一份投標文件注明“正本”或“副本”字樣。正本與副本有差異，以正本為準。12.2 采用膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂，提倡雙面打印。12.3 投標文件正本和副本用密封袋分別密封，在密封袋上注明投標人名稱（全稱）、投標項目及“正本”或“副本”等，并在密封袋兩端粘貼密封條，加蓋單位

12、章。12.4 每一密封袋上注明 “于 之前（招標文件中規(guī)定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣。三 投標文件的遞交13投標文件的送達13.1投標文件應在投標截止時間前湖南藝術職業(yè)學院南院實驗劇場（長沙市麓山南路153號）。14投標文件的補充、修改或撤回14.1投標截止時間前，投標人可對所遞交的投標文件進行補充、修改或撤回。14.2投標人補充、修改或撤回時，須向招標人出示加蓋公章、經法人代表或授權代理人（需出示有關證明）簽字的函件。14.3補充、修改的內容應當按照本文件的規(guī)定簽署蓋章，并密封。14.4補充、修改文件是投標文件的組成部分。14.5投標截止后，投標人不得補充、修改或撤回投標文件；但可以

13、在開標前出示加蓋公章、經法人代表或授權代理人（需出示有關證明）簽字的函件通知放棄投標。四 評標委員會的組建15評委會的組成及職責15.1評標工作由招標人依法依規(guī)組成評標委員會負責。評標委員會由5人構成，其中招標人代表1人，設計、技術、造價方面專家4人。15.2評標事務由評委會負責，并獨立履行下列職責： （一）審查投標文件是否符合本文件要求，并作出評價； （二）要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或答復； （三）推薦中標候選人名單； （四）向招標人或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。16評委會成員的義務 （一）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責； （二）按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行

14、評審，對評審意見承擔個人責任； （三）對評標過程和結果，以及投標人的商業(yè)秘密保密； （四）參與評標報告的起草。五 開標和評標17開標程序17.1按規(guī)定的時間和地點開標。確因特殊情況需要推遲，在開標前向監(jiān)委和投標人說明。 （1）投標人按規(guī)定簽到。 （2）介紹開標會議程，宣讀開標會紀律。17.2開標時,當眾查驗投標文件的密封狀況，經監(jiān)委、投標人確認無誤后，當眾拆封，宣讀投標人名稱，投標內容，招標文件允許提供的備選投標報價以及投標文件的其他主要內容。17.3未宣讀的投標內容、招標文件允許提供的備選投標方案報價等實質性內容，評標時不予承認。17.4開標時，投標文件中投標報價表內容與投標承諾書內容不一致

15、的，以投標報價表為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。18評標程序18.1評委按回避制度等規(guī)定。介紹評標會議程，宣讀評標會紀律。18.2評委會推選主任評委。主任評委按規(guī)定程序主持評審工作。18.3評委會對投標文件進行初審。初審分為資格性和符合性審查。 （一）資格性審查，確定投標人是否具備投標資格。投標人無資格或無能力履行合同，其投標無效。 （二）符合性審查，確定投標人是否對本文件的實質性要求作出響應，實質性

16、響應是指對本文件的規(guī)定，沒有重大偏離或保留。非實質性響應的投標人將被拒絕。重大偏離或保留是指將會影響到本文件中標的清單及技術要求，或限制了采購人權力和投標人義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其他投標人的公平競爭地位。 （三）投標人有下列情形之一的，視為無效投標。 （1）投標文件與事實不符的；（2）未按要求簽字或蓋章的；（3）未按要求裝訂的； （2）經評委會一致認定為重大偏離的； （3）不符合本文件中規(guī)定的其他實質性要求的； （4）不符合法律、法規(guī)有關規(guī)定的。 （四）出現(xiàn)下列情形之一的，本項目作廢標處理。 （1）出現(xiàn)影響招標公正的違法、違規(guī)行為的； （2）因重大變故，招標任務取消的； （3）投標

17、人的報價均少于了招標人公布的價格，招標人不能接受的。 （五）對資格性符合性審查合格的投標人進行咨詢與答復。（1）對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評委會可以書面形式進行咨詢。（2）評委閱讀招標文件、投標書，各自獨立記錄通過審查的各投標書情況，分別提出需咨詢的問題。主任評委匯總整理形成書面咨詢問題，發(fā)給投標人。（3）投標人對咨詢事項作出書面答復，按規(guī)定時間報評委會。投標人的答復不得超出投標書的范圍或者改變投標書的實質性內容。18.4比較與評價。（一）評委根據咨詢答復情況，按規(guī)定的評標方法，各自獨立對除集體評議外的其他評審因素進行評比打分。（二）評委再根據評

18、委會一致意見，對除投標報價外的集體評議評審因素統(tǒng)一打分。（三）匯總計算各投標人總得分，并按總得分高低確定排名順序。18.5確定評審結果。（一）評委會統(tǒng)一簽署評標報告，按排名順序推薦中標候選人。（二）評委會認為中標候選人投標價明顯不合理，有可能不能誠信履約的，可要求其在規(guī)定期限內提供書面文件及相關證明材料解釋說明；否則，可取消其候選資格，按排名順序遞補候選人，以此類推。19.評標過程的保密性19.1在評標過程中和評標結束后，評標委員會的研究情況和所有投標人的商業(yè)秘密都屬于保密內容。19.2有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及有關授予合同的意向等情況都不得透露給任何投標人或與上述工作無關的人員

19、。六 評標方法及標準20評標方法20.1綜合評估法，是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照本招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人的評標方法。20.2評標標準序評審因素權重評分標準1策劃及設計方案20評標委員會根據各投標人的策劃及設計方案可行性進行綜合評定。好的計18-20分，較好的計15-17分，一般的計12-14分，較差的計9-11分。2投資方案20評標委員會根據各投標人的投資方案可行性進行綜合評定。好的計18-20分，較好的計15-17分，一般的計12-14分，較差的計9-11分。3誠意金加分15繳納了100萬元誠意金不計分，超出部分以

20、100萬元為單位，每增加100萬元加5分，誠意金最高得分為15分。4經營權年限151、以經評委會一致認定滿足招標文件要求的投標人的最終經營權年限均應按規(guī)定進入最終經營權年限的算術平均；經評委會認定不滿足招標文件要求的投標人的最終經營權年限不得進入最終經營權年限的算術平均。符合招標控制年限最終經營權年限0.8最終經營權年限的算術平均值的最終經營權年限進入基準價計算。2、本項目基準價公式：基準價=（A1+A2+Ai+.+An）/Ni=1.in;A1為進入基準價計算的最終經營權年限；N為進入基準價計算的最終經營權年限的個數。3、最終經營權年限以年為單位，計算保留至小數點后2位（百分比亦然），小數點后

21、第三位采取四舍五入。4、得分計算：4.1基準分為100分，權重為0.15。4.2 0(最終經營權年限-基準價) /基準價100%，從0開始每升1%減1分，即100-100*X4.3 最終經營權年限=基準價，為100分4.4 (最終經營權年限-基準價) /基準價100%0，從0開始每降1%減1分，即100-100*X5、經營權年限得分最低分為0分；X為最終經營權年限升、降率百分點數的絕對值。5租金報價151、以經評委會一致認定滿足招標文件要求的投標人的最終投標價均應按規(guī)定進入最終投標價的算術平均；經評委會認定不滿足招標文件要求的投標人的最終投標價不得進入最終投標價的算術平均。2、本項目基準價公式

22、：基準價=（A1+A2+Ai+.+An）/Ni=1.in;A1為進入基準價計算的最終投標價；N為進入基準價計算的最終投標價的個數。3、最終投標價以人民幣元為單位，計算保留至小數點后2位（百分比亦然），小數點后第三位采取四舍五入。4、得分計算：4.1基準分為100分，權重為0.15。4.2 0(最終投標價-基準價) /基準價100%，從0開始每升1%減1分，即100-100*X4.3 最終投標價=基準價，為100分4.4 (最終投標價-基準價) /基準價100%0，從0開始每降1%減1分，即100-100*X5、投標報價得分最低分為0分；X為最終投標標價升、降率百分點數的絕對值。6實力信譽15投

23、標人在銀行的資金余額（時間以開標前7天內有效）在1000萬元的計10分，超出部分以100萬元為單位，每超出100萬元加1分，最高計15分。合計100七 中標及合同簽訂21中標通知21.1評標結束，評委會推薦中標候選人1-3名，報經招標人研究確定中標人。21.2招標人不向落標的投標人解釋落標原因，不退還投標文件。22合同簽訂22.1簽訂合同前，招標人可對中標人的投標文件（含答復、補充文件）進行真實性查驗，凡有虛假的，其中標無效，并依據有關規(guī)定給予違法違規(guī)處理。22.2招標人在中標通知書發(fā)布之日起15日內，與中標人按合同格式制作并簽訂合同。22.3本文件（含補充、修改文件）、中標人的投標文件（含答

24、復、補充文件）均為簽訂合同的依據。22.4中標人因不可抗力或自身原因不能簽訂招標合同或者不能履行合同的，招標人可以按中標候選順序確定新的中標人并簽訂合同，以此類推，或重新進行招標。22.5中標人應當按照合同約定履行義務。八 法律責任23法律責任23.1投標人有下列情形之一的，處以招標項目中標金額百分之三以上百分之八以下的罰款，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）提供虛假材料謀取中標的；（二）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；（三）與招標人、其他投標人惡意串通的；（四）向招標人、行賄或者提供其他不正當利益的；投標人有前款情形之一的，中標無效。23.

25、2中標人有下列情形之一的，招標人不予退還其交納的投標保證金：（一）中標后無正當理由不與招標人簽訂合同，或者與招標人另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的；（二）拒絕履行合同義務的。中標人有前款情形之一的，中標無效。九 其 他24投標說明24.1對招標文件若有疑問，投標人應以書面的形式在開標截止15日前（包括信函、傳真）向招標人提出，招標人將統(tǒng)一回答各投標人。24.2投標人對招標文件的自行解釋，不能作為招標文件的附加條件。24.3中標人必須與招標人簽訂正式合同協(xié)議，雙方權利義務以所簽協(xié)議為準。第三章 招標要求一、功能定位及投資指標控制參與該經營權競標者，在滿足學院綜合服務配套的基礎上，應有比較明確的

26、特色定位策劃方案，應有較高品位的經營理念，具有本項目投資經營實力。新校區(qū)負一層1.3萬平方米裝飾裝修與設施設備初次投資總額在1900萬元左右。二、經營權有償出讓1、年限：經營權年限上限為20年。2、租金：按年交納。第四章 主要合同條款 1、履約保證金為400萬元（可由投標誠意金劃轉），采用現(xiàn)金形式，不計取利率。在人員、設備進場15天后返還200萬元，在中標人投資累計達到50%時返還100萬元，余下100萬元履約保證金在投資累計達到80%時返還。 2、后期投資、方案設計優(yōu)化、施工圖設計、辦理報批報建手續(xù)、裝修、承租期限內經營管理等所發(fā)生的費用及債務由中標人自行承擔，招標人概不負責。3、在經營期限

27、內發(fā)生的再次裝修等一切費用由承租人負責。 4、經營權到期后秉承來裝去丟的原則，按經營當時的現(xiàn)狀移交給學院。5、經營權到期后承租人有優(yōu)先續(xù)租權。第五章 投標文件編制說 明：1投標文件的制作1.1應按本文件規(guī)定的格式、順序制作，要求有目錄、編頁碼，采用膠裝方式裝訂成冊。1.2在本文件格式樣本或樣本復印件上填寫制作投標文件的，其投標無效。1.3投標文件須由法定代表人或授權代理人按規(guī)定簽字或蓋章；否則，其投標無效。2投標文件的份數2.1投標文件正本壹份、副本肆份。每一份投標文件注明“正本”或“副本”字樣。正本與副本有差異，以正本為準。3投標文件的密封和標記3.1投標文件正本和副本用密封袋分別密封，在密

28、封袋上注明投標人名稱（全稱）、投標項目及“正本”或“副本”等，并在密封袋兩端粘貼密封條，加蓋騎縫章。3.2每一密封袋上注明“于 之前（招標文件中規(guī)定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣。格式1 投標承諾書致 （招標人） ： 根據貴方招標文件，簽字代表 （姓名、職務）已被正式授權代表投標人 （投標人名稱）提交下述文件。（1）投標承諾書（2）投標人基本情況說明（3）投標報價表（4）策劃及設計方案（5）投資方案（6）投標人資格證明資料（7）法定代表人身份證明授權委托書同時，簽字代表宣布承諾如下：（1）投標人已詳細閱讀本文件（含補充、修改文件），理解其實質性內容，同意承擔其規(guī)定的全部義務和相關責任，并同意放棄對這方面有不明和誤解的權利。（2）投標人嚴格按照本文件的規(guī)定報價，如被確定為中標人后，全面履行合同。（3）本投標有效期為90天；若在投標有效期內撤回投標，其投標保證金將被招標人沒收。（4）如提供虛假證明材料，其投標保證金將被招標人沒收。（5）投標人同意提供招標人可能要求的與其投標有關的一切數據或資料。投標人（公章）：法人代表人或委托代理人（簽字或蓋