新教材人教版高中地理選擇性必修三 4.2 國(guó)家戰(zhàn)略與政策 教學(xué)課件

1、第二節(jié) 國(guó)家戰(zhàn)略與政策保障國(guó)家安全的資源、環(huán)境戰(zhàn)略與行動(dòng)結(jié)合實(shí)例，了解保障資源領(lǐng)域國(guó)家安全的意義,并掌握具體措施。結(jié)合實(shí)例，了解保障環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家安全的意義,并掌握具體措施。結(jié)合材料，掌握公眾參與資源和環(huán)境保護(hù)的意義和措施。學(xué)習(xí)目標(biāo)課程導(dǎo)引保證資源領(lǐng)域國(guó)家安全保證環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家安全推動(dòng)公眾參與01保證資源領(lǐng)域國(guó)家安全 國(guó)家資源環(huán)境戰(zhàn)略、政策和措施體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家在處理資源、環(huán)境與發(fā)展關(guān)系方面的基本態(tài)度和行動(dòng)方向，不僅對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)活動(dòng)產(chǎn)生直接作用，而且也會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等產(chǎn)生全面的影響。 保障資源領(lǐng)域的國(guó)家安全，意味著保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的資源能持續(xù)、可靠和有效地供給，其中戰(zhàn)

2、略資源的開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備和運(yùn)輸尤為重要。資源領(lǐng)域國(guó)家安全能源戰(zhàn)略能源規(guī)劃有效管控戰(zhàn)略資源的開(kāi)發(fā)通常， 根據(jù)本國(guó)的資源儲(chǔ)量和消費(fèi)需求，結(jié)合國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)家制定戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略，并通過(guò)具體的規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化該戰(zhàn)略。戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)閱讀教材案例，了解我國(guó)的能源生產(chǎn)和消費(fèi)戰(zhàn)略。戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)加強(qiáng)戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備以保障國(guó)家安全為宗旨，儲(chǔ)存對(duì)國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響和作用的戰(zhàn)略資源，以備非常時(shí)期利用。制定戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備政策，需要根據(jù)本國(guó)戰(zhàn)略資源的特點(diǎn),綜合分析各方面的因素，明確儲(chǔ)備資源的種類及其儲(chǔ)備規(guī)模。戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備完善資源運(yùn)輸戰(zhàn)略通道建設(shè)和安全保護(hù)措施資源運(yùn)輸戰(zhàn)略通道建設(shè)和安全保護(hù)措施對(duì)資源安全影響巨大。在

3、資源進(jìn)口運(yùn)輸通道單一且安全保障能力足的情況下，一旦遭遇封鎖、禁運(yùn)，國(guó)家資源安全將會(huì)受到嚴(yán)重沖擊。世界主要能源進(jìn)口國(guó)為保障石油運(yùn)輸安全，采取了一系列措施。戰(zhàn)略資源通道一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理的大型油輪船隊(duì)，不僅為國(guó)家進(jìn)口石油提供海上運(yùn)輸保障，而且在途運(yùn)輸本身就構(gòu)成國(guó)家石油儲(chǔ)備的一部分。最大限度地發(fā)揮海運(yùn)、陸運(yùn)、管運(yùn)等多種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)，避免某一方式受制時(shí)危及石油運(yùn)輸安全。堅(jiān)實(shí)的海洋國(guó)防力量，能夠防范海上石油運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，保障石油運(yùn)輸安全。戰(zhàn)略資源通道02保證環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家安全 保障環(huán)境領(lǐng)域的國(guó)家安全，需要保障人民賴以生存發(fā)展的大氣、水、土壤等自然條件不受威脅和破壞，這就要求做好環(huán)境的常規(guī)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的

4、預(yù)警防控、突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)等工作。保證環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家安全 生態(tài)保護(hù)紅線所圈定的空間范圍是具有重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性保護(hù)的區(qū)域。在生態(tài)紅線內(nèi)的區(qū)域,不能進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)和工程建設(shè)。生態(tài)保護(hù)紅線劃定區(qū)域具有重要生態(tài)功能區(qū)域生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域水源涵養(yǎng)生物多樣性維護(hù)水土保持防風(fēng)固沙海岸生態(tài)穩(wěn)定水土流失土地沙化石漠化鹽堿化劃定生態(tài)保護(hù)紅線 強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的分析、推斷,發(fā)布具有警示性的信息以及相關(guān)的對(duì)策建議。 風(fēng)險(xiǎn)防控是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的結(jié)果采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以提升應(yīng)急響應(yīng)水平和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避水平。許多國(guó)家都建立了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控體系。例如，我國(guó)已建立大氣和水等環(huán)境污染

5、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)常規(guī)污染指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。大氣超級(jí)監(jiān)測(cè)站環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控步驟一風(fēng)險(xiǎn)控制定期排查環(huán)境安全隱患步驟二應(yīng)急準(zhǔn)備制定預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練配備應(yīng)急裝備和物資步驟三應(yīng)急處置啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;切斷或者控制污染源;及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告步驟四事后恢復(fù)及時(shí)總結(jié)，評(píng)估應(yīng)急處置工作情況查清事件原因，認(rèn)定事件責(zé)任，提出整改措施步驟五采取便于公眾知曉和查詢的方式公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置情況等信息信息公開(kāi)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件03推動(dòng)公眾參與 資源、環(huán)境與每個(gè)公民息息相關(guān)，公眾參與是防治環(huán)境污染和解決資源、環(huán)境問(wèn)題的重要力量，也是公民的社會(huì)責(zé)任。 制定相關(guān)的

6、政策措施,引導(dǎo)公眾樹立正確的資源、環(huán)境觀，推動(dòng)公眾參與資源和環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，是保障資源、環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家安全的重要途徑。推動(dòng)公眾參與推動(dòng)公眾履行相關(guān)法律義務(wù)許多國(guó)家都制定相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)公眾參與環(huán)境保護(hù)作出規(guī)定，明確提出保護(hù)環(huán)境是公民的法定義務(wù)，要求每個(gè)公民認(rèn)真履行相關(guān)法律義務(wù)，并將節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)轉(zhuǎn)化到日常行為中，用法律和相關(guān)制度來(lái)規(guī)范自己的行為。履行法律義務(wù)公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)（第6條第4款)。國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品，減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生（第36條第1款)。公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，配合實(shí)

7、施環(huán)境保護(hù)措施，按照規(guī)定對(duì)生活廢棄物進(jìn)行分類放置，減少日常生活對(duì)環(huán)境造成的損害（第38條)。履行法律義務(wù)培養(yǎng)公眾的環(huán)境意識(shí)通過(guò)宣傳教育，使公眾認(rèn)識(shí)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是每一個(gè)人不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，資源、環(huán)境法律和政策才能得以順利實(shí)施，維護(hù)資源、環(huán)境領(lǐng)域的國(guó)家安全才能變成每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。培養(yǎng)公眾意識(shí)合理設(shè)定空調(diào)溫度，及時(shí)關(guān)閉電器電源，多走樓梯少乘電梯，人走關(guān)燈，一水多用，節(jié)約用紙，按需點(diǎn)餐不浪費(fèi)優(yōu)先選擇綠色產(chǎn)品，盡量購(gòu)買耐用品，少使用一次性用品和過(guò)度包裝商品,外出自帶購(gòu)物袋、水杯等，閑置物品改造利用或交流捐贈(zèng)優(yōu)先步行、騎行或公共交通出行，多使用共享交通工具，家庭用車優(yōu)先選擇新能源汽車或節(jié)能型汽

8、車培養(yǎng)公眾意識(shí)學(xué)習(xí)并掌握垃圾分類和回收利用知識(shí)，按標(biāo)志單獨(dú)投放有害垃圾，分類投放其他生活垃圾,不亂扔、亂放不焚燒垃圾、秸桿，少燒散煤，少燃放煙花爆竹，抵制露天燒烤，減少油煙排放，少用化學(xué)洗滌劑,少用化肥、農(nóng)藥,避免噪聲擾民愛(ài)護(hù)山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng),積極參與植樹，不破壞棲息地，不隨意進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)，不購(gòu)買、不使用珍稀野生動(dòng)植物制品,拒食珍惜野生動(dòng)植物培養(yǎng)公眾意識(shí)推動(dòng)公眾參與資源、環(huán)境事務(wù)的社會(huì)監(jiān)督采取各種有效措施，保障公眾依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利，推動(dòng)公眾參與資源、環(huán)境事務(wù)的社會(huì)監(jiān)督。推動(dòng)公眾監(jiān)督培育公眾參與資源、環(huán)境保護(hù)的熱情，廣泛動(dòng)員公眾參與資源、環(huán)境保護(hù)事務(wù)，維護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博等便于公眾知曉的方式，公開(kāi)資源、環(huán)境管理信息和環(huán)境質(zhì)量信息。定期公布重點(diǎn)企業(yè)污染物排放情況建立健全環(huán)境公益訴訟機(jī)制，加大公眾參與資源、環(huán)境保護(hù)的司法保障推動(dòng)公眾監(jiān)督建設(shè)政府、企業(yè)、公眾三方對(duì)話機(jī)制,開(kāi)辟有效的意見(jiàn)表達(dá)和投訴渠道，搭建公眾參與和溝通的對(duì)接平臺(tái)對(duì)相關(guān)社會(huì)組織及其成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn);積極支持社會(huì)組織開(kāi)展資源、環(huán)境保護(hù)宣傳教育、咨詢服務(wù)、環(huán)境違法監(jiān)督和法律援助等活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)組織為完善資源、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策制定積極建言獻(xiàn)策推動(dòng)公眾監(jiān)督04相關(guān)習(xí)題為保障我國(guó)能源供應(yīng)安全,我國(guó)不斷拓展能源進(jìn)口渠道。下圖為我國(guó)第