愛(ài)問(wèn)2010年建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

1、PAGE PAGE 6649 韓培俊關(guān)于印發(fā)2010年天津市建設(shè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見(jiàn)的通知各區(qū)、縣建委，各集團(tuán)（總）公司，各有關(guān)單位：為加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，進(jìn)一步推動(dòng)我市建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（建質(zhì)2005232號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定了2010年天津市建設(shè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見(jiàn)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知附件： 2010年天津市建設(shè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見(jiàn)2010年天津市建設(shè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見(jiàn)為加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)施工安

2、全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，進(jìn)一步推動(dòng)我市建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，結(jié)合我市實(shí)際，提出2010年建設(shè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想全面貫徹市委九屆六次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)建設(shè)施工安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。以施工現(xiàn)場(chǎng)綜合評(píng)價(jià)和企業(yè)安全管理為基本手段，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，全面推進(jìn)建設(shè)施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)我市施工現(xiàn)場(chǎng)和企業(yè)安全管理的基本規(guī)范。二、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，統(tǒng)籌規(guī)劃、樹立

3、典型、以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)行為的規(guī)范化、安全管理流程的程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌的秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)自我保障體系。按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）、天津市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定，到2010年6月份，各施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作要全部達(dá)到“合格”，特級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)“優(yōu)良”率達(dá)到90%，一級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)“優(yōu)良”率達(dá)到80%，二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)“優(yōu)良”率達(dá)到70%，三級(jí)企業(yè)及其它各類企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)“優(yōu)良”率達(dá)到60%；到2010年底，各類施工現(xiàn)場(chǎng)全面實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，達(dá)標(biāo)率100%。三、具體措施進(jìn)一步加強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)督，通過(guò)推行

4、安全執(zhí)法程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，改進(jìn)綜合監(jiān)管模式，完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，明確安全監(jiān)管職責(zé)，提高安全監(jiān)管效能。繼續(xù)開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查摸底和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)。四、考核及獎(jiǎng)勵(lì)（一）市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總隊(duì)每季度對(duì)全市企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行考核，2010年底對(duì)區(qū)縣開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行考核，具體考核辦法另行制定。（二）為調(diào)動(dòng)施工企業(yè)和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總隊(duì)2010年將在全市評(píng)選一批“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)”、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”和“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)個(gè)人”，對(duì)評(píng)選出的示范企業(yè)、示范工地和先

5、進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并組織對(duì)示范工地進(jìn)行觀摩。（三）對(duì)未達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的企業(yè)要列入重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，并從市場(chǎng)管理、安全監(jiān)管上給予相應(yīng)的限制，責(zé)令限期整改，達(dá)到要求。（四）新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，不達(dá)標(biāo)的不得開(kāi)工建設(shè)。（五）施工企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況將納入安全生產(chǎn)許可管理內(nèi)容。五、工作要求1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展建設(shè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。建設(shè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作，是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。各施工企業(yè)要在開(kāi)展創(chuàng)建文明工地和安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，在各環(huán)節(jié)、各崗位建立嚴(yán)格的安全生

6、產(chǎn)責(zé)任制，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)真正落到實(shí)處，全面提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。2、采取有效措施，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效。各施工企業(yè)要抓緊制定符合本企業(yè)實(shí)際情況的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，建立工作指導(dǎo)小組，改進(jìn)管理方式，從注重工程實(shí)體安全防護(hù)的檢查，向加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全自保體系建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查拓展和深化，促進(jìn)企業(yè)不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，提高施工企業(yè)自我防范意識(shí)和防范能力，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。3、堅(jiān)持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作同步實(shí)施、整體推進(jìn)。各單位

7、要通過(guò)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面落實(shí)建筑安全相關(guān)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，將建筑施工企業(yè)的安全質(zhì)量行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)過(guò)程控制等在內(nèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)程和各項(xiàng)責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。4、各區(qū)、縣質(zhì)量安全監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，樹立一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范工程”， 充分發(fā)揮典型示范引路的作用，通過(guò)組織召開(kāi)觀摩會(huì)、交流會(huì)、總結(jié)會(huì)等形式，表彰典型、鼓勵(lì)先進(jìn)，迅速營(yíng)造出“比、