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文檔簡介
1、xx區(qū)xx初中內部控制基礎性評價報告 為貫徹落實財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見的有關精神,按照財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知要求,依據行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)的有關規(guī)定,我們對xx初中的內部控制基礎情況進行了評價。 一、內部控制基礎性評價結果根據行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表中列明的評價指標和評價要點,本單位(部門)單位層面內部控制基礎性評價得分為 40.5 分,業(yè)務層面內部控制基礎性評價得分為 23 分,共計 63.5 分。因存在不適用指標,換算后的得分為 72.3 分。本單位(部門)各指標具體得分情況如下表:類別評價指標評價得
2、分單位層面(60分)1. 內部控制建設啟動情況(14分)9.52. 單位主要負責人承擔內部控制建立與實施責任情況(6分)3.53. 對權力運行的制約情況(8分)64. 內部控制制度完備情況(16分)11.55. 不相容崗位與職責分離控制情況(6分)46. 內部控制管理信息系統(tǒng)功能覆蓋情況(10分)6業(yè)務層面(40分)7. 預算業(yè)務管理控制情況(7分)58. 收支業(yè)務管理控制情況(6分)39. 政府采購業(yè)務管理控制情況(7分)710. 資產管理控制情況(6分)411. 建設項目管理控制情況(8分)12. 合同管理控制情況(6分)4(100分)評價總分63.5在本單位(部門)內部控制基礎性評價過程
3、中,存在扣分情況的指標匯總如下:(一)單位層面(60分)自評:40.5分1內部控制建設啟動情況(本指標14分) 自評:9.5分,扣分情況說明如下:(1)成立內部控制領導小組,制定、啟動相關的工作機制(4分),自評3.5分,扣分原因是工作機制有欠缺;(2)開展內部控制專題培訓(3分),自評2分,扣分原因是專題培訓沒有到位;(3)開展內部控制風險評估(3分),自評2分,扣分原因是風險評估有不到之處;(4)開展組織及業(yè)務流程再造(4分),自評2分,扣分原因是組織及業(yè)務流程再造進步不明顯。2.單位主要負責人承擔內部控制建立與實施責任情況(本指標6分)自評:3.5分,扣分情況說明如下:(1)單位主要負責
4、人主持召開會議討論內部控制建立與實施相關的議題(2分),自評1分,扣分原因是辦公會議開會期間,因時間不夠,有中斷情況;(2)單位主要負責人主持制定內部控制工作方案,健全工作機制(2分),自評1.5分,扣分原因是健全工作機制尚有不足。(3)單位主要負責人主持開展內部控制工作分工及人員配備等工作(2分),自評1分,扣分原因是人員配備未到位。3.對權力運行的制約情況(本指標8分) 自評:6分,扣分情況說明如下:(1)權力運行機制的構建(4分),自評3分,扣分原因是權力運行機制的構建有不完備之處。(2)對權力運行的監(jiān)督(4分), 自評3分,扣分原因是監(jiān)督常態(tài)化不夠,監(jiān)督有疏漏之處。4.內部控制制度完備
5、情況(本指標16分),自評:11.5分,扣分情況說明如下:(1)建立預算管理制度(2分),自評2分,扣分原因無。(2)建立收入管理制度(2分),自評2分,扣分原因無。(3)建立支出管理制度(2分),自評1.5分,扣分原因是支出有不合理現象,支付不夠及時。(4)建立政府采購管理制度(2分),自評2分,扣分原因無。(5)建立資產管理制度(2分),自評1分,扣分原因是管理由疏漏,報廢不及時。(6)建立建設項目管理制度(2分),自評0分,扣分原因是無法計分。(7)建立合同管理制度 (2分),自評1.5分,扣分原因是合同報批、分類歸檔,不夠規(guī)范(8)建立決策機制制度(2分),自評1.5分,扣分原因是決策
6、機制制度有不完善之處。5.不相容崗位與職責分離控制情況(本指標6分), 自評:4分,扣分情況說明如下:(1)對不相容崗位與職責進行了有效設計(3分),自評2分,扣分原因是不相容崗位與職責的設計,有不足之處。(2)不相容崗位與職責得到有效的分離和實施(3分),自評2分,扣分原因是不相容崗位與職責的實施有不到位之處。6.內部控制管理信息系統(tǒng)功能覆蓋情況(本指標10分)自評:6分,扣分情況說明如下:(1)建立內部控制管理信息系統(tǒng),功能覆蓋主要業(yè)務控制及流程(6分),自評4分,扣分原因是內部控制管理信息系統(tǒng),功能覆蓋主要業(yè)務控制及流程有不完備之處。(2)系統(tǒng)設置不相容崗位賬戶并體現其職權(4分),自評
7、2分,扣分原因是系統(tǒng)設置不相容崗位賬戶,其職權有不夠清晰之處。(二)業(yè)務層面(40分)自評23分7預算業(yè)務管理控制情況(本指標7分),自評5分,扣分情況說明如下:(1)對預算進行內部分解并審批下達(3分),自評2分,扣分原因是對預算進行內部分解不夠合理。(2)預算執(zhí)行差異率 (4分),自評3分,扣分原因是教師培訓費支出沒有到位。8收支業(yè)務管理控制情況(本指標6分),自評4分,扣分情況說明如下:(1)收入實行歸口管理和票據控制,做到應收盡收(2分),自評2分,扣分原因無。(2)支出事項實行歸口管理和分類控制(2分),自評1分,扣分原因是支出事項實行分類控制,沒有到位。(3)舉債事項實行集體決策,
8、定期對賬(2分),無法計分。9. 政府采購業(yè)務管理控制情況(本指標7分)自評7分,扣分原因無。10. 資產管理控制情況(本指標6分)自評4分,扣分情況說明如下:(1)對資產定期核查盤點、跟蹤管理(4分),自評3分,扣分原因是對資產定期核查盤點有疏漏、跟蹤管理不及時。(2)嚴格按照法定程序和權限配置、使用和處置資產(2分),自評1分,扣分原因是報廢不及時。11建設項目管理控制情況(本指標8分),無法計分。12合同管理控制情況(本指標6分)自評4分,扣分情況說明如下:(1)加強合同訂立及歸口管理(3分),自評2分,扣分原因是合同歸口管理不規(guī)范。(2)加強對合同履行的控制(3分),自評2分,扣分原因
9、是對合同履行的控制不夠規(guī)范,存檔不規(guī)范。二、內部控制基礎性評價下一步工作基于以上評價結果,本單位(部門)就單位層面的6項指標和業(yè)務方面的4項指標作為2016年內部控制建立與實施的重點工作和改進方向,并采取以下措施進一步提高內部控制水平和效果:(一)單位層面,改進意見1.內部控制建設啟動情況,進一步工作機制,內部控制專題培訓保質保量,內部控制風險評估到邊到角,開展組織及業(yè)務流程再造,有明顯提升,工作責任人沈海夫、牽頭部門校長室、預計完成時間2017年3月。2.單位主要負責人承擔內部控制建立與實施責任情況,單位主要負責人主持召開會議討論內部控制建立與實施相關的議題,完備,有質量,單位主要負責人主持
10、制定內部控制工作方案,健全工作機制,更加科學合理合規(guī)。單位主要負責人主持開展內部控制工作分工合理及人員配備足額。工作責任人沈海夫、牽頭部門校長室、預計完成時間2017年3月。3.對權力運行的制約情況,權力運行機制的構建更科學規(guī)范,對權力運行的監(jiān)督,更規(guī)范,全覆蓋,且常態(tài)化。工作責任人沈海夫、樓吾祥,牽頭部門校長室、書記室,預計完成時間2017年3月。4.內部控制制度完備情況,科學運行預算管理制度、收入管理制度,完善支出管理制度、政府采購管理制度、資產管理制度、合同管理制度、決策機制制度、并確保有序規(guī)范運作。工作責任人樓吾祥,牽頭部門分管校長室、校務辦、總務處、財會室等,預計完成時間2017年3
11、月。5.不相容崗位與職責分離控制情況,對不相容崗位與職責進行更加有效設計,不相容崗位與職責得到更加有效的分離和實施。6.內部控制管理信息系統(tǒng)功能覆蓋情況,建立更加規(guī)范的內部控制管理信息系統(tǒng),功能覆蓋主要業(yè)務控制到位,流程規(guī)范, 系統(tǒng)設置不相容崗位賬戶并體現其職權清晰。工作責任人樓吾祥,牽頭部門分管校長室、校務辦、總務處等,預計完成時間2017年3月。(二)業(yè)務層面,改進意見7.預算業(yè)務管理控制情況,對預算進行內部分解并審批下達,科學規(guī)范合理。預算執(zhí)行差異率有明顯頸部。工作責任人樓吾祥,牽頭部門分管校長室、教科室、教技處、總務處、財會室等,預計完成時間20 xx年3月。8.收支業(yè)務管理控制情況,收入實行歸口管理和票據控制,做到應收盡收,支出事項實行歸口管理和分類控制,舉債事項實行集體決策,定期對賬。工作責任人樓吾祥,牽頭部門分管校長室、教技處、總務處、財會室等,預計完成時間2017年3月。9.資產管理控制情況,對資產定期核查盤點全覆蓋、跟蹤管理及時,嚴格按照法定程序和權限配置、使用和處置資產。工作責任人樓
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