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1、PAGE 5行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施清單8-3-5要求或接受企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人提供或報(bào)告有關(guān)情況突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告1事項(xiàng)類型其他行政權(quán)力2基本編碼3實(shí)施編碼4事項(xiàng)名稱主項(xiàng)名稱要求或接受企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人提供或報(bào)告有關(guān)情況子項(xiàng)名稱突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告5實(shí)施主體自治區(qū)輻射事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室6實(shí)施主體性質(zhì)法定機(jī)關(guān)7承辦機(jī)構(gòu)自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督管理站8聯(lián)辦機(jī)構(gòu)無。9辦理地點(diǎn)南寧市青秀區(qū)蓉茉大道80號(hào)。10辦理時(shí)間全天24小時(shí)11咨詢及監(jiān)督電話咨詢電559534618260861381監(jiān)督電話0771577591712設(shè)定依據(jù)1.中華人民共和國(guó)突發(fā)事
2、件應(yīng)對(duì)法(2007年主席令第六十九號(hào)公布)第二十二條 所有單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,定期檢查本單位各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患;掌握并及時(shí)處理本單位存在的可能引發(fā)社會(huì)安全事件的問題,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門報(bào)告。2.中華人民共和國(guó)放射性污染防治法(2003年主席令第六號(hào)公布)第三十三條第一款 生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度,指定專人負(fù)責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制,制定必要的事故應(yīng)急措施。發(fā)生放射源丟失、被盜和放射性污染事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人必須立即采取
3、應(yīng)急措施,并向公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。3.放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例(2005年國(guó)務(wù)院令第449號(hào)公布,2014年國(guó)務(wù)院令第653號(hào)第一次修正)第四十二條第一款 發(fā)生輻射事故時(shí),生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門報(bào)告。4.放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例(2009年國(guó)務(wù)院令第562號(hào)公布)第四十三條第一款放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生核與輻射事故的,承運(yùn)人、托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求,做好事故應(yīng)急工作,并立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管
4、部門。接到報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取有效措施控制事故影響,并及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,通報(bào)同級(jí)公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門。5.放射性廢物安全管理?xiàng)l例(2011年國(guó)務(wù)院令第612號(hào)公布)第十八條第二款 放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周圍環(huán)境中放射性核素超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即查找原因,采取相應(yīng)的防范措施,并向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,并依照中華人民共和國(guó)放射性污染防治法、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,開展有關(guān)事故應(yīng)急工作。第
5、二十六條第二款 放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周圍環(huán)境中放射性核素超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即查找原因,采取相應(yīng)的防范措施,并向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和核工業(yè)行業(yè)主管部門報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,并依照中華人民共和國(guó)放射性污染防治法、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,開展有關(guān)事故應(yīng)急工作。13實(shí)施對(duì)象本行政區(qū)域內(nèi)核技術(shù)利用、伴生放射性礦開發(fā)利用單位;放射性物品運(yùn)輸單位;放射性廢物處理、貯存和處置等單位。14行使層級(jí)此事項(xiàng)屬于自治區(qū)、市、縣三級(jí)共同管理。15權(quán)限劃分1.中華人民共和國(guó)放射性污染防治法(2003年主席令第六
6、號(hào)公布)第三十三條第一款 生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度,指定專人負(fù)責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制,制定必要的事故應(yīng)急措施。發(fā)生放射源丟失、被盜和放射性污染事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人必須立即采取應(yīng)急措施,并向公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。2.放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例(2005年國(guó)務(wù)院令第449號(hào)公布,2014年國(guó)務(wù)院令第653號(hào)第一次修正)第四十二條第一款 發(fā)生輻射事故時(shí),生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門報(bào)告。3.放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例(
7、2009年國(guó)務(wù)院令第562號(hào)公布)第四十三條第一款放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生核與輻射事故的,承運(yùn)人、托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求,做好事故應(yīng)急工作,并立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。接到報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取有效措施控制事故影響,并及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,通報(bào)同級(jí)公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門。4.放射性廢物安全管理?xiàng)l例(2011年國(guó)務(wù)院令第612號(hào)公布)第十八條第二款 放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周圍環(huán)境中放射性核素超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即查找原因,采取相應(yīng)的防范措施,并向所在地
8、省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,并依照中華人民共和國(guó)放射性污染防治法、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,開展有關(guān)事故應(yīng)急工作。第二十六條第二款 放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周圍環(huán)境中放射性核素超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即查找原因,采取相應(yīng)的防范措施,并向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和核工業(yè)行業(yè)主管部門報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,并依照中華人民共和國(guó)放射性污染防治法、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,開展有關(guān)事故應(yīng)急工作。(建議增加)16行使內(nèi)容1
9、.生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度,指定專人負(fù)責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制,制定必要的事故應(yīng)急措施。發(fā)生放射源丟失、被盜和放射性污染事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人必須立即采取應(yīng)急措施,并向公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。2. 發(fā)生輻射事故時(shí),生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門報(bào)告。3.放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生核與輻射事故的,承運(yùn)人、托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求,做好事故應(yīng)急工作,并立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。接到報(bào)告的環(huán)境保
10、護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取有效措施控制事故影響,并及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,通報(bào)同級(jí)公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門。4.放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周圍環(huán)境中放射性核素超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即查找原因,采取相應(yīng)的防范措施,并向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,并依照中華人民共和國(guó)放射性污染防治法、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,開展有關(guān)事故應(yīng)急工作。放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周圍環(huán)境中放射性核素超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)
11、的,應(yīng)當(dāng)立即查找原因,采取相應(yīng)的防范措施,并向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和核工業(yè)行業(yè)主管部門報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,并依照中華人民共和國(guó)放射性污染防治法、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,開展有關(guān)事故應(yīng)急工作。17通辦范圍無。18辦結(jié)時(shí)限法定辦結(jié)時(shí)限無。承諾辦結(jié)時(shí)限當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。19實(shí)施條件 根據(jù)放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例(2005年國(guó)務(wù)院令第449號(hào)公布,2014年國(guó)務(wù)院令第653號(hào)第一次修正)第四十二條第一款 發(fā)生輻射事故時(shí),生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門、
12、公安部門、衛(wèi)生主管部門報(bào)告。20申請(qǐng)材料無21特殊環(huán)節(jié)(含中介服務(wù))環(huán)節(jié)名稱無。辦結(jié)時(shí)限無。22審查方式及標(biāo)準(zhǔn)無。23辦理流程見附件1。24數(shù)量限制無數(shù)量限制。25收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)是否收費(fèi)不收費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無。收費(fèi)依據(jù)無。26結(jié)果名稱/27結(jié)果樣本/28辦件類型/29辦理形式單位辦理。30預(yù)約辦理/31網(wǎng)上支付/32物流快遞/33運(yùn)行系統(tǒng)/34常見問題及注意事項(xiàng)35責(zé)任事項(xiàng)1.受理報(bào)告責(zé)任:如實(shí)記錄報(bào)告事故情況,同時(shí)向上級(jí)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。2.調(diào)查核實(shí)責(zé)任:對(duì)報(bào)送輻射事故或可能引發(fā)輻射事故的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、定性定級(jí),采取有效措施,控制并消除事故或故障影響。3.處置結(jié)果報(bào)告責(zé)任:根據(jù)事故等級(jí)和處置
13、結(jié)果向上級(jí)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)處置信息。4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。36追責(zé)情形因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:1. 未如實(shí)記錄報(bào)告事故情況,未及時(shí)向上級(jí)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);2. 未按程序?qū)?bào)送輻射事故或可能引發(fā)輻射事故的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,采取有效措施,控制并消除事故或故障影響。3.其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。37備注 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量表現(xiàn)形式等級(jí)防控措施責(zé)任人6電話記錄環(huán)節(jié):電話記錄事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人提供或報(bào)告有關(guān)情況時(shí),玩忽職守,未如實(shí)記錄對(duì)方報(bào)告事故情況。低1.嚴(yán)格執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)輻射事故應(yīng)急預(yù)案;2.規(guī)范工作程序,加
14、強(qiáng)制度建設(shè);3.加強(qiáng)對(duì)工作人員教育和培訓(xùn)。當(dāng)值應(yīng)急值班人員及應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)文件接收環(huán)節(jié):接到事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人提供或報(bào)告有關(guān)情況文件時(shí),未及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告。低當(dāng)值應(yīng)急值班人員及應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)預(yù)案環(huán)節(jié):接報(bào)后對(duì)應(yīng)急工作消極怠慢,未按應(yīng)急預(yù)案要求立即通知相關(guān)人員,未組織應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。低應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置環(huán)節(jié):確定事故等級(jí)有誤,未能采取有效措施控制或消除影響;收受事故單位好處,未將實(shí)際情況如實(shí)報(bào)告輻射事故應(yīng)急辦公室。高承擔(dān)應(yīng)急處置工作的人員及事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告環(huán)節(jié):未將輻射事故信息如實(shí)、及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和上級(jí)輻射事故應(yīng)急辦公室。低輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人電話記錄環(huán)節(jié):電話記錄事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人提供或報(bào)告有關(guān)情況時(shí),玩忽職守,未如實(shí)記錄對(duì)方報(bào)告事故情況。低當(dāng)值應(yīng)急值班人員及應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)附件:1. 要求或接受企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人提供或報(bào)告有關(guān)情況突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告流程圖附件1要求或接受企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人提供或報(bào)告有關(guān)情況突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告流程圖輻射事故事故報(bào)告事故報(bào)告事故報(bào)告事故發(fā)生單位和地方環(huán)保、公安、衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門立即報(bào)告情況環(huán)境保護(hù)部核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)事故單位應(yīng)急預(yù)案,先期處置啟動(dòng)特別重大輻射事故響
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