城市規(guī)劃與管理案例復(fù)制10

1、10.東京國際大都市10.1 東京的歷史沿革10.2 東京概況10.3 大東京都市圈10.4 東京的軌道交通110.1 東京的歷史沿革500多年前，東京是一個人口稀少的小漁鎮(zhèn)，時稱江戶。1457年，武將太田道灌在此構(gòu)筑江戶城，逐漸演變成關(guān)東地區(qū)商業(yè)中心。1603年建立中央集權(quán)的德川幕府后，江戶城迅速發(fā)展成為全國的政治中心。19世紀初，江戶的人口已超過百萬。1868年明治維新后，天皇由京都遷此，改江戶為東京，定為日本國首都。1943年，日本政府頒布法令，將東京市改為東京都，擴大了管轄范圍。 210.2 東京概況1東京是日本的首都，是全國政治、經(jīng)濟、文化中心，是現(xiàn)代化國際大都市。東京位于本州島關(guān)東

2、平原南端，東南瀕臨東京灣，通連太平洋。行政區(qū)劃為“都”，下轄23個特別區(qū)、1郡、26市、7町、8村以及伊豆群島、小笠原群島。面積2155平方公里，人口1254萬。丸之內(nèi)是東京銀行最集中的地方；樂町區(qū)的劇場和游樂場所最多；銀座區(qū)的商業(yè)因世界百貨總匯而聞名。此外還有新宿、涉谷、池袋等繁華商業(yè)區(qū)。東京有100多個博物館，以國立博物館最大。電影院和劇場也很多，東京國立劇場最著名，有大小兩個劇場，演出歌舞伎及其他種類的戲劇。駒澤奧林匹克運動場設(shè)備世界一流。310.2 東京概況22005年，東京的為1.19萬億美元，2020年將達到1.6萬億美元，居全球第一。東京是日本最大的工業(yè)城市，全國經(jīng)濟、商業(yè)、金融

3、中心。資本在50億日元以上的公司，90%集中在東京，全國各大銀行或總行或主要分行都設(shè)在東京，還有千代區(qū)的日本銀行和中央?yún)^(qū)東京股票交易所。東京同它南面的橫濱和東面的千葉地區(qū)共同構(gòu)成了聞名日本的京濱葉工業(yè)區(qū)。主要工業(yè)有鋼鐵、造船、機器制造、化工、電子、皮革、電機、纖維、石油、出版印刷和精密儀器。東京是日本教育和文化中心。擁有190多所大學，著名的東京大學、早稻田大學、慶應(yīng)大學、立教大學、明治大學等。410.3 大東京都市圈1大東京都市圈又稱首都圈，是指以東京為中心，半徑100公里范圍內(nèi)的地區(qū)，主要包括東京都、琦玉縣、神奈川縣、千葉縣、茨城縣、群馬縣、櫪木縣和山梨縣等一都七縣。大東京都市圈面積362

4、74平方公里，占全國總面積的9.6%，人口4040萬人，占全國總?cè)丝诘?2%，人口密度每平方公里1114人，是全國平均水平的三倍多。大東京都市圈國內(nèi)生產(chǎn)總值約占全國的1/3，尤其是制造業(yè)、服務(wù)業(yè)更是高達60%以上。大東京都市圈是世界聞名的城市集聚區(qū)，城市化水平達到80%以上。 510.3 大東京都市圈21956年設(shè)大東京都市圈，頒布了首都圈整治法。1958年編制第一個大東京都市圈建設(shè)規(guī)劃。1968年頒布第二個大東京都市圈建設(shè)規(guī)劃，提出了將東京作為經(jīng)濟高速增長的全國管理中樞，實施以實現(xiàn)合理中樞功能為目的城市改造，使東京中心區(qū)實現(xiàn)大規(guī)模城市改造和城市外圍地區(qū)開發(fā)建設(shè)。1976年頒布第三次大東京都市

5、圈建設(shè)規(guī)劃，提出在首都圈中分散中樞管理功能，建立區(qū)域多中心城市復(fù)合的設(shè)想。1986年頒布第四次大東京都市圈建設(shè)規(guī)劃，進一步對周邊城市的職能定位和發(fā)展布局進行了調(diào)整，提出了要強化中心區(qū)的國際金融職能和高層次中樞管理職能的設(shè)想。 610.3 大東京都市圈31985年，大東京都市圈規(guī)劃提出將東京一極集中的結(jié)構(gòu)改變?yōu)槎鄻O、多圈層的城市結(jié)構(gòu)。大東京都市圈主要由中樞管理城、生產(chǎn)城、居住城、生產(chǎn)和生活兼用城、學園城、游覽城構(gòu)成的。中心城市東京為整個城市群體的中樞管理城，它的主要功能是對整個城市群體的政治、經(jīng)濟活動實行集中統(tǒng)一的組織管理，在文化娛樂方面主要增強它對其它城市的吸引力。其它城市的功能是在中心城市的

6、統(tǒng)一規(guī)劃下展開的，這些不同類型的城市，在一定程度上減輕了工業(yè)過度集中帶來的住房緊張、環(huán)境污染和交通擁擠等問題，從而形成了中樞管理活動“點”的高度集中和生產(chǎn)、生活活動“面”的水平分散的這種空間分散和內(nèi)在聯(lián)系相結(jié)合的有機整體。7約60公里半徑的東京圈占陸地國土面積的3.6，卻集中了26的人口，58的資本金在10億日元以上的企業(yè)以及大約58的全國信息通訊.8東京都政府通過新的“城市規(guī)劃法”，把全城分為“發(fā)展區(qū)”和“控制區(qū)”兩大類。東京市區(qū)密度極高，主要有銀座、丸之內(nèi)、霞關(guān)，皇宮、赤坂、澀谷、新宿、池袋。對此應(yīng)采取的改造政策是：改造舊區(qū)，發(fā)展副中心，調(diào)整土地用途?！胺罏?zāi)規(guī)劃”在東京城市內(nèi)指定121個避

7、難所和206條避難道路，總長307公里。避難基地以一個避難廣場或公園為中心，總用地約數(shù)十公頃，周圍往往是高層公寓，以切斷火勢，或修筑人工高地，以預(yù)防洪水。在基地內(nèi)布置一定的住宅，并有良好的生活環(huán)境。 “東京綠地和藍天設(shè)想”，發(fā)展為多點式城市結(jié)構(gòu)，搞新城建設(shè)。以多摩新城用地為例，47%為住宅用地，15.9%為道路用地，11.3%為公園綠地，10.4%為教育設(shè)施用地，3.7%為商業(yè)設(shè)施用地，11.7%為其他公共福利設(shè)施用地。東京的城市規(guī)劃9東京舊城區(qū)工業(yè)改造東京最初在10km范圍內(nèi)建廠，后來在432km范圍內(nèi)建廠。該市自50年代就開始將工廠外遷，1960年后，離 城市10km以內(nèi)的工業(yè)已很少發(fā)展。

8、現(xiàn)在，3240km的郊區(qū)工業(yè)發(fā)展最快，把物耗和 水耗高、占面積大的企業(yè)如鋼鐵和石化，遷到川 畸、千葉等地，形成工業(yè)新城。 10地下街與地下交通融為一體。自1930年，日本東京上野火車站地下步行通道兩側(cè)開設(shè)商業(yè)柜臺形成了“地下街”，至今，地下街已從單純的商業(yè)性質(zhì)演變?yōu)槎喙δ艿牡叵戮C合體。“日本的中心城市大多是金融商貿(mào)文化集聚區(qū)，城內(nèi)很少使用公交車，市民大多通過地鐵輸送到郊區(qū)居住?！?以地鐵車站為起點，向空中、地下和周圍地區(qū)輻射發(fā)展，地鐵交通蜘蛛網(wǎng)似的縱橫交錯，形成較大規(guī)模的“地下城”，而且設(shè)計風格各具特色。日本的東京火車站就和周圍16幢大樓相連通，內(nèi)部空調(diào)、供電、供水、消防以及其他災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)齊

9、全。由于地下交通與地下街融為一體，人們在地下購物、會友、娛樂、休閑、公務(wù)活動等一樣的方便。東京城市地下空間的開發(fā)利用11東京的空中城市1東京建造了一批超高層建筑，一幢大樓就是一座空中城市。一家建設(shè)公司計劃在東京建造一幢高1000米、約300層、可容納14萬人、占地僅800ha的“空中城市”。另一家日本建筑公司正在計劃建造一幢500層的“空中城市”，它采用塔形結(jié)構(gòu)，內(nèi)設(shè)辦公區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)和各種服務(wù)設(shè)施，從底層乘電梯到頂層僅需15分鐘。 12東京的空中城市2日本大成建筑公司正構(gòu)想在東京建造“X-Seed4000”摩天巨塔一座底座面積將有6平方公里、4000米高、擁有800層樓、可住100萬人的

10、超級建筑。這座摩天巨塔仿照富士山形狀建造，比富士山高213米。 “X-Seed4000”將成為東京的城中城，一旦建成，“X-Seed4000”摩天巨塔的高度將是美國紐約帝國大廈的至少9倍，是目前最大的建筑波音飛機公司在美國華盛頓州埃弗雷特市的廠房的6倍。 “X-Seed4000”摩天巨塔穿入云層，設(shè)計師必須考慮最底層和最高層之間的溫度和壓力差等棘手問題。好在金字塔式的結(jié)構(gòu)，可以幫助摩天巨塔抵御高處的強風。13“X-Seed4000”摩天巨塔將是一座可以自給自足的人工智能型生態(tài)城，它將都市生活和自然環(huán)境完美結(jié)合，主結(jié)構(gòu)是鋼骨，外墻則使用太陽能板，利用太陽能為巨塔提供主要能源。巨塔內(nèi)部將盡量自然采

11、光，并根據(jù)外部天氣變化自動調(diào)節(jié)照明亮度，大樓內(nèi)部還有人造公園等“自然風景”，摩天巨塔的用水則會采用100%的循環(huán)水。 “X-Seed4000”摩天巨塔將使用可容納200人同時乘坐的大型磁力電梯，乘客從底樓坐到頂樓，將需要花上35分鐘。居民們將主要生活在2000米以下的樓層中，而更高的地方由于空氣寒冷，可能會建成滑雪場等設(shè)施。 “X-Seed4000”摩天巨塔的造價大約在3000億美元到9000億美元之間，它的耗資甚至比載人類登陸火星費用還要高。東京的空中城市314新宿副都心位于東京市中心西部，主要由三部分組成：一是含11個街坊的超高層建筑區(qū)；二是西口廣場區(qū)；三是中央公園區(qū)。新宿副都心在立體空間

12、利用方面主要有四個特點：立體化的道路系統(tǒng)。共規(guī)劃了16條道路，路寬一般為30m40m，道路交叉口均為立體交叉。地鐵、電車、公共停車與步行系統(tǒng)有機統(tǒng)一，組成了一個良好的換乘體系。立體設(shè)計的廣場和公園。西口廣場區(qū)地下二層，局部為三層。其地下第一層作為換乘公共車輛和組織步行人流的空間，布置了商業(yè)街；地下第二層為停車場，可存車400輛左右；地下第三層為停車場的附屬用房。東京的副都心新宿115建筑空間立體聯(lián)系利用。新宿的建筑群通過建筑平臺、連廊、過街天橋等多種手段跨越交通路線形成了整體群組，使建筑空間立體有機的聯(lián)系了起來?！敖ㄖ锢檬覂?nèi)外樓梯、臺階等與不同標高的城市道路、廣場直接連通，簡直模糊了建筑室

13、內(nèi)和室外、地面和樓層的概念。地下空間充分利用。新宿副都心的地下空間包含了地鐵、地下車站、地下商場、地下停車場、地下通道、地下配套設(shè)施等多個方面。新宿車站地上4層，地下7層，共有9條地鐵由此經(jīng)過，有4個大型百貨商場及無數(shù)個迷宮般的商店、飯店，把地上地下每一處可利用空間利用起來，每天客流量達300萬人次，是東京最大的車站，也是東京及地方列車換乘處。東京的副都心新宿216東京的筑波科學城1出于分散首都城市職能、疏散首都過密人口、緩解城市問題的目的，日本政府決定將東京的國立研究機構(gòu)遷出，另辟地點建設(shè)一個全新的科學城。該城位于東京東北部60km的茨城縣筑波山麓，占地108 km2，1968年開始建設(shè)，2

14、0多年來累積投資42億美元，90年代初已形成一個擁有13.5萬人口的城市。17東京的筑波科學城2筑波科學城位于筑波市中心，南北延伸18公里，東西6公里，面積大約2700公頃。該城以筑波大學為中心，包括2所國立大學、46個國立研究所、8個民間研究所、30多家高級技術(shù)公司，集中科研及輔助人員2.2萬人，大學生近1萬人，囊括了全國科技人才的近40%，是一個專門化的科學城，是東京大都市的眾多衛(wèi)星城之一。是由59個教育和研究機構(gòu)組成的日本知名的科學城市。18臺場新城位于東京灣，是日本高度經(jīng)濟成長期向大海要土地的杰作。經(jīng)過20年建設(shè)，目前已填海造地442公頃，除建有著名的富士電視臺、日航酒店、AQUA C

15、ITY等設(shè)施之外，還擁有各種游覽景觀，包括美麗的海濱公園、歐洲情調(diào)的商業(yè)街、超時代的汽車展覽館、撲朔迷離的音樂殿堂和巨大的空中觀景纜車等等。而連接臺場與陸地的東京灣彩虹大橋更是吸引游人眼球的一處所在。臺場新城的建設(shè)目標是配備最先進的城市基礎(chǔ)設(shè)施，注重生活質(zhì)量的提高及人與環(huán)境的共存。該地計劃至2020年形成4.2萬人居住、7萬人在此工作的繁華新市區(qū)。東京的臺場新城19六本木的意思是六棵樹，因此地有六棵松樹而命名。另說，此地有6個富有的名人，名字皆與樹有關(guān)，故命名。這里是明治時期的軍事重鎮(zhèn)，后為美國駐軍地，外國人聚居，后發(fā)展成夜生活中心。新城位于東京港區(qū)六本木六丁目是是東京著名的購物中心和旅游中心

16、，是迄今為止日本最大的由民間這投資的舊城區(qū)再開發(fā)項目，規(guī)劃用17年，建設(shè)用3年，2004年建成使用。六本木新城人氣旺盛，被稱為“城中城”、“立體城”、“藝術(shù)城”，無可爭議地成為東京的新地標。該建筑群包括森大廈、東京君悅大酒店、朝日電視臺、美術(shù)館、好萊塢美容美發(fā)世界、櫸木坂六本木綜合樓等建筑。東京六本木新城120東京六本木新城是日本東京繼銀座、新宿等著名商業(yè)中心后，又一個新崛起的新型綜合商業(yè)體。該項目總建筑面積為76萬平方米，總投資達到2700億日元。由于其在規(guī)劃和開發(fā)過程中，考慮到工作、居住和生活的多重功能，在建設(shè)中融入了文化、生活以及休閑等建筑元素，六本木新城在一定程度上也是日本東京的一個具

17、有文化品位的城中城。該項目從2004年4月開業(yè)，不到2年的時間內(nèi)，成長為日本東京著名的購物中心和旅游中心。同時也成為目前日本新都市主義居住空間的范本。東京六本木新城22110.4 東京的軌道交通東京是一個建設(shè)在軌道上的城市，軌道交通是維系東京都市圈正常運轉(zhuǎn)的生命線。東京都市圈的軌道交通密度和長度均居世界首位。主要軌道交通工具有JR線（即城市電氣鐵路或新干線）、地下鐵、輕軌等，其他還包括高架電車、單軌電車、無人駕駛的Yurikamome（百合鷗）等。約30家軌道交通公司經(jīng)營著該地區(qū)總長2000多公里的軌道交通線，構(gòu)成一個巨大的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。 22積極構(gòu)筑軌道交通網(wǎng)絡(luò)合理布局交通換乘站點軌道交通建

18、設(shè)與綜合土地開發(fā)相結(jié)合 建立受益者負擔機制，廣泛籌措建設(shè)資金 23積極構(gòu)筑軌道交通網(wǎng)絡(luò)東京大都市圈40公里范圍內(nèi)有高速鐵路13條、地鐵10條、高速公路9條、短距離輕軌2條，每日負擔220萬輛次車和2804.5萬人次的客運量。各種運輸工具的分擔率分別為：高速鐵路61.4%；地鐵26.3%；公共汽車6.7%；其他交通工具5.6%。東京的高速鐵路自開業(yè)以來未發(fā)生過乘車死亡事故，包括臺風、地震等自然災(zāi)害所引起的延誤在內(nèi)，高速鐵路列車平均延誤時間為0.6分鐘，正點率堪稱世界之首。軌道交通成為東京交通網(wǎng)絡(luò)的主體。24合理布局交通換乘站點 將高速鐵路、城市軌道交通、地面公交、汽車停車和商業(yè)布局有機地聯(lián)系在一

19、起。市區(qū)內(nèi)的地鐵網(wǎng)有13條干線，部分地鐵出市區(qū)后成為近郊地面輕軌，并和遠郊的快速鐵路連接起來。市區(qū)地鐵和郊區(qū)鐵路在市中心邊緣的地鐵環(huán)線和山手環(huán)線處相銜接，它的地面鐵道與地鐵可以相互連乘而不必出站換車，大大減輕了道路的總交通量。軌道交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個東京市區(qū)，線路及線路相交的換乘節(jié)點星羅棋布，平均站距1公里左右，原則上步行15分鐘之內(nèi)肯定有地鐵或輕軌車站。 25軌道交通建設(shè)與綜合土地開發(fā)相結(jié)合1日本的軌道交通建設(shè)主體包括民間資本、民間與國家或地方公共團體（相當于我國各級地方政府）、國家或地方公共團體3類，組建了由各級政府和民間資本共同出資的軌道交通企業(yè)。這些企業(yè)采取鐵道經(jīng)營與土地經(jīng)營并重的發(fā)展戰(zhàn)略

20、，形成以鐵道為中心，以房地產(chǎn)及租賃業(yè)、公共汽車業(yè)、旅游觀光、大型購物中心、賓館設(shè)施等共同發(fā)展的經(jīng)營模式。三種開發(fā)模式：以鐵道為軸心的沿線開發(fā)型；土地開發(fā)型；與鐵路完全無關(guān)在沿線以外地區(qū)開發(fā)經(jīng)營型。26軌道交通建設(shè)與綜合土地開發(fā)相結(jié)合2東京現(xiàn)在有8個軌道開發(fā)經(jīng)營公司，以東急集團TokyuCorporation）為代表。該公司非常成功地在郊區(qū)綜合經(jīng)營軌道交通和沿線房地產(chǎn)，曾開發(fā)了日本著名的居住區(qū)田園調(diào)布，該區(qū)介于澀谷和櫻木町之間，在終點站分別建有高層商業(yè)中心，在其中間又吸引了若干大學校園，這樣就保證了雙向的客流。東京的企業(yè)化建設(shè)軌道交通與周邊土地綜合開發(fā)互相配合，形成了幾十年來鐵路沿線的城市和居民的擴展，對土地開發(fā)的需求和軌道交通的建設(shè)和運營形成了相互依賴的良性循環(huán)關(guān)系。這種發(fā)展模式顯然有利于土地資源和能源資源的節(jié)約，實現(xiàn)了城市公共交通運營的商業(yè)化，只是這種良性循環(huán)需要政府有效的傾向性政策的配合。27東京軌道交通的土地經(jīng)營模式土地經(jīng)營類型具體內(nèi)容以鐵道為軸心的沿線開發(fā)型以鐵道沿線土地開發(fā)作為鐵道經(jīng)營的輔助手段，根據(jù)交通便捷度確定土地的開發(fā)方式，越靠近車站的物業(yè)，價值越高，多建設(shè)高密度建筑，以確保土地開發(fā)的利潤。同時，兼業(yè)經(jīng)營其他與鐵路共生的商業(yè)項目，包括商店、體育場館、游樂公園，賓館等。土地開發(fā)主導(dǎo)型將軌道交通建設(shè)與房地產(chǎn)綜合開發(fā)結(jié)合起來，把理想主義的“田園城市”理念演