長(zhǎng)江三角洲水資源污染現(xiàn)狀與相應(yīng)對(duì)策分析

1、長(zhǎng)江三角洲水資源污染現(xiàn)狀與相應(yīng)對(duì)策分 析作者：張海凌來源：科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)2013年第18期張海凌(上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)附屬外國(guó)語(yǔ)學(xué)校上海200083)摘?要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，現(xiàn)人們對(duì)于各種資源的需求量也越來 越大，尤其是水資源。中國(guó)是一個(gè)用水大國(guó)，由于農(nóng)業(yè)的需要而耗費(fèi)了大量水資源。在農(nóng)業(yè)用 水方面中國(guó)已不斷研發(fā)新技術(shù)以提高水資源的利用效率，減少用水量，但仍出現(xiàn)水資源嚴(yán)重短 缺的現(xiàn)象，因此其他行業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中也應(yīng)盡量節(jié)約并提高其利用率。長(zhǎng)江三角洲因其優(yōu) 越的地理位置及、交通條件以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在近些年來，長(zhǎng)江三角洲得到了飛速發(fā)展，但是由 于居民、企業(yè)及其他原因而帶來的水資源污染

2、程度卻越來越深。為保證長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的長(zhǎng)期、 平穩(wěn)、健康發(fā)展，必須治理長(zhǎng)江三角洲的水資源污染狀況。文章簡(jiǎn)單闡述了長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的 基本狀況及其水資源污染現(xiàn)狀，并分析了傳統(tǒng)治理水資源污染過程當(dāng)中所存在的問題，并針對(duì) 長(zhǎng)江三角洲的具體情況提出了治理水資源污染的相應(yīng)對(duì)策。關(guān)鍵詞：長(zhǎng)江三角洲水資源污染對(duì)策中圖分類號(hào)：TV211.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-098X(2013)06(c)-0125-03長(zhǎng)江三角洲地區(qū)由于其地理位置優(yōu)越，交通便利，再加上其氣候條件較好，使其經(jīng)濟(jì)得到 了飛速發(fā)展，成為中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)地之一，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)作出了巨大貢獻(xiàn)。然而此區(qū)域的環(huán)境 承載能力卻跟不上其經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市

3、化進(jìn)程的速度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市化的過快發(fā)展一方面給人 們帶來的福利，提高了人民的生活水平。但另一方面，其也給環(huán)境帶來了巨大影響，工業(yè)企業(yè) 廢水及居民生活用水的大量排放也使長(zhǎng)江三角洲地區(qū)水域遭到嚴(yán)重污染，使水環(huán)境不斷惡化， 從而在此區(qū)域出現(xiàn)水質(zhì)型缺水。而其中水資源污染則成為了長(zhǎng)江三角洲一直以來有關(guān)于水資源 的主要問題。1長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的基本狀況三角洲是指各種河流進(jìn)入大海之前在海口所形成的堆積體。中國(guó)長(zhǎng)江三角洲也是由各種河 流在進(jìn)行大海之前的所帶來的沖擊而形成的，其海拔較低，在6?m以內(nèi)，其面積達(dá)22800?km2, 所涉及的省市主要有江蘇的蘇州、無錫、常熟，上海，浙江的杭州、嘉興及太湖平原。本文所

4、 提到的長(zhǎng)江三角洲主要是針對(duì)其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的劃分而言的；而在行政上，長(zhǎng)江三角洲主要包括上 海市、江蘇省的寧、鎮(zhèn)、揚(yáng)、泰、通、蘇、錫、常等八個(gè)市，另外還包括浙江省的杭、嘉、湖、 甬、紹、臺(tái)和舟山等七個(gè)市。長(zhǎng)江三角洲所涉及的地形主要有平原、丘陵、山地和海島1。長(zhǎng)江三角洲的水系主要包括長(zhǎng)江、錢塘江及淮河，另外還有甬江水系，其主要包括東南部 沿海及舟山群島2。總體來說，長(zhǎng)江三角洲水系不僅有平原水系，而且還存在人工河道。長(zhǎng)江 三角洲的湖泊主要分布于太湖及太湖周邊。上游主要是太湖以西水域，其包括苕溪、洮水系， 另有洮湖、湖和三九湖；下游主要是太湖以東水域，其包括黃浦江水系和陽(yáng)澄湖、澄湖、淀山 湖以及昆承湖等等

5、，這些也可能是因長(zhǎng)年累月，太湖不斷退縮而形成的；除此之外還有石臼湖、 固城湖、高郵湖、白馬湖、邵伯湖、錢湖及們于紹興市的一小批湖群。長(zhǎng)江三角洲區(qū)域河湖水 系密集，體現(xiàn)了此區(qū)域的降水、徑流與入海流量三者是保持平衡的3。長(zhǎng)江三角洲的總面積達(dá)109600?km2，此地區(qū)人口達(dá)8536.6萬人，然而其所創(chuàng)造的地區(qū)生 產(chǎn)總值在2007年就已達(dá)46672.02億元，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量當(dāng)中所占的比例為18.9%4，是中國(guó) 重要的經(jīng)濟(jì)地域之一，其能否平衡、順利發(fā)展直接影響著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長(zhǎng)江三角洲城市化進(jìn)程、工農(nóng)業(yè)以及經(jīng)貿(mào)文化的發(fā)展水平名列全國(guó)前三。但是其自然環(huán)境 的承載能力卻不能承載其飛快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

6、據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的人均土地面積達(dá)全 國(guó)的1/6，其人均耕地面積達(dá)全國(guó)的1/25。但是隨著其城市化進(jìn)程越來越快，其耕地一年比 一年少；而工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的廢水、廢氣等污染卻逐年增多，導(dǎo)致酸雨不斷增多，水體遭到嚴(yán) 重污染，諸多河流、湖泊都出現(xiàn)水體富營(yíng)養(yǎng)化，從而使得赤潮頻繁發(fā)生，水質(zhì)進(jìn)一步惡化，最 終出現(xiàn)水質(zhì)型缺水，地下水位不斷下降，最終出現(xiàn)土地深陷。另外，由于全球變暖，海平面不 斷上升，河道排泄能力下降，導(dǎo)致內(nèi)陸出現(xiàn)洪澇積水、土地減少、海岸線不斷擴(kuò)大。這不僅不 利于經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，更不利于人民生活的安居樂業(yè)，從而影響中國(guó)國(guó)家建設(shè)。2長(zhǎng)江三角洲水資源的污染現(xiàn)狀長(zhǎng)江三角洲水資源環(huán)境問題主要有水淘

7、汰緊缺以及水質(zhì)日益惡化，而其中水質(zhì)日益惡化的 最大原因就是水資源遭到污染，其污染現(xiàn)狀主要如下。第一，河道水質(zhì)污染越來越嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，直到2007年，長(zhǎng)江的水質(zhì)總體來說還是比較好 的，基本能達(dá)到II類到III類水的標(biāo)準(zhǔn)。甬江上游的溪口其水質(zhì)為II類，而江水水質(zhì)為IV類；東 江的下游、縣江的中下游和奉化江其水質(zhì)都為V類；甬江干流水質(zhì)為劣V類，而其在溶解氧、 氨氮以及總磷等方面都存在超標(biāo)現(xiàn)象。位于錢塘江流域的新安江水庫(kù)的以上水流其水質(zhì)都為I 類，其中富春江的水質(zhì)為I類，東陽(yáng)江及金華江的水質(zhì)為劣V類，而曹娥江的水質(zhì)則處V類和 V類之間6。第二，湖泊的水質(zhì)不斷惡化，且出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化。由于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的工

8、業(yè)企業(yè)較多，居 民密集度相對(duì)也較高，從而使得排放于周圍湖泊內(nèi)的廢水及污水量也越來越多，導(dǎo)致水體中營(yíng) 養(yǎng)鹽的含量越來越高，從而使得浮游植物的生物量逐年提升且達(dá)到一定幅度。現(xiàn)長(zhǎng)江三角洲地 區(qū)很多湖泊都已呈富營(yíng)養(yǎng)化或是中富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)。一般來說，湖泊營(yíng)養(yǎng)化出現(xiàn)的時(shí)間主要是在 每年的4月到10月份期間，此期間屬生產(chǎn)旺季，同時(shí)也是浮游植物的繁殖期，因此此段時(shí)間內(nèi) 最容易發(fā)生湖泊營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。另外也有部分湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象是出現(xiàn)在每年的2、3月份。其 中春夏季主要是出現(xiàn)藍(lán)藻和硅藻，而秋季則主要了同班同學(xué)藍(lán)藻。其中太湖屬較為特殊湖泊， 其藻類種類較多，且其在空間上的分布也非常不均勻，另外出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化程度由重到輕

9、的湖泊 分別是五里湖、梅梁湖、竺山湖、大太湖以及東太湖7。在80年代初時(shí)，太湖的水質(zhì)有69%左右主要為是II類，另外還有30%左右的水質(zhì)為I類，1% 左右的水質(zhì)為V類，且其中水質(zhì)為I類及V類的水體則主要位于入湖水道和東太湖的沒巖水域。 據(jù)調(diào)查，到1981年，太湖水質(zhì)出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化的水體在整個(gè)太湖面積當(dāng)中所占的比例僅為16.8%。 而到了80年代后期，太湖的水體則出現(xiàn)嚴(yán)重污染。到了 1988年，太湖水質(zhì)處I類到II類之間 的水體其所占比例為36.6%，而水質(zhì)為V類的水體其所占比例則已上升到3.2%，并且逐漸出現(xiàn) V類，也就是重污染水體。此重污染水體主要位于梅梁湖的閭江口附近和五里湖的部分水域， 這

10、兩個(gè)區(qū)域的重污染水體占總重污染水體的0.8%。但是整個(gè)太湖出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化的水體其面積占 整個(gè)太湖面積的比例已達(dá)40%8。到了90年代中期，太湖的水質(zhì)則主要是I類水體，且其所占比例達(dá)70%，另外II類水質(zhì)的 水體其所占比例為15%，而V類水質(zhì)的水體其所占比例為14%，且主要分布于梅梁湖、太湖的西 岸及南岸。另外，V類水質(zhì)的水體面積占整個(gè)太湖的面積也已增加到1%。1997年到2005年期間，太湖的水質(zhì)逐漸穩(wěn)定下來，若不計(jì)算總磷及總氮的含量，整個(gè)太 湖的水質(zhì)可達(dá)III類，且分湖區(qū)有90%以上水體都已達(dá)標(biāo)。但若計(jì)算總磷及總氮的含量，那么 1997年到2006年期間，太湖的總體水質(zhì)均未達(dá)標(biāo)，其中在1999

11、年到2001年期間，整個(gè)太湖 的水體水質(zhì)已退化成V類，而其他年份期間，整個(gè)太湖的水體水質(zhì)均為劣V類，且存在TN嚴(yán)重 超標(biāo)的現(xiàn)象。2006年，太湖水體水質(zhì)大幅下降，整體來說，太湖水質(zhì)已處IV類。有9個(gè)湖區(qū)其水體水質(zhì) 超標(biāo)，且面積達(dá)32.5%，其中水質(zhì)為劣V類的水體主要分布于五里湖、竺山湖及西部沿岸，面 積達(dá)274?km2,梅梁湖水質(zhì)已退化成V類，其面積達(dá)124?km2；另南部沿岸水質(zhì)為V類，其面積 達(dá)363?km2；其余水體水質(zhì)為III類，其面積達(dá)1577?km2。另外，太湖水質(zhì)的單項(xiàng)指標(biāo)變化及其 富營(yíng)養(yǎng)化狀況可見（圖1）及（圖2）。第三，近海出現(xiàn)赤潮現(xiàn)象。由于工業(yè)企業(yè)廢水及生活污水的大量排放，

12、再加上農(nóng)業(yè)灌溉排 水當(dāng)中含有大量化肥或是農(nóng)藥等，使得淺海當(dāng)中的營(yíng)養(yǎng)鹽越來越多，藻類等水生植物瘋長(zhǎng)而使 近海海域出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化，從而導(dǎo)致赤潮現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。據(jù)調(diào)查分析，長(zhǎng)江三角洲出現(xiàn)赤潮現(xiàn)象 主要集中于長(zhǎng)江口的外海域、南通市的東面海域、舟山群島附近的海域以及三門灣附近的海域， 其中赤潮發(fā)生次數(shù)最多的當(dāng)屬長(zhǎng)江口的外海域。1993年，在該區(qū)出現(xiàn)過4次赤潮，其污染面積 達(dá)50?km2； 1995年，該區(qū)再次發(fā)生赤潮，且面積達(dá)數(shù)百平方公里。2004年，東海區(qū)多次出現(xiàn) 赤潮，其涉及范圍自福建沿海到浙江海域，其中面積最大的海域?yàn)橹薪稚胶Ｓ?，其面積達(dá) 2000?km2;為漁山列島海域，其面積達(dá)1000?km2?，F(xiàn)

13、赤潮發(fā)生的要說已逐年上升。3傳統(tǒng)水資源污染治理所存在的問題針對(duì)于長(zhǎng)江三角洲所出現(xiàn)的水資源污染狀況，中國(guó)一直在研究相關(guān)對(duì)策以進(jìn)行治理。但是 經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的水資源污染治理方法其所產(chǎn)生的效果并不大，并且水資源污染的 情況反而越來越嚴(yán)重。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的水資源污染治理方法存在很多問題，其主要體現(xiàn)在 以下方面：第一點(diǎn)，傳統(tǒng)的水資源污染治理方法對(duì)于點(diǎn)源污染的治理不合理。點(diǎn)源污染主要包括工業(yè) 企業(yè)的廢水污染及居民生活水體污染。傳統(tǒng)水資源污染治理方法對(duì)于點(diǎn)源污染的治理主要是采 取“零點(diǎn)行動(dòng)”，其通過強(qiáng)制方式使企業(yè)及居民所排放及處理的污水達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，減少了水 體的污染程度，取得了一定成效。但是對(duì)

14、于達(dá)標(biāo)排放及總量控制在長(zhǎng)期的發(fā)展過程當(dāng)中很難控 制，而且對(duì)污水進(jìn)行處理的難度也不斷加大，致使后期此治理方法難以再有成效。據(jù)調(diào)查，20 世紀(jì)80年代，中國(guó)污水處理幅度達(dá)20%，而發(fā)展到90年代，此幅度僅僅增長(zhǎng)了 10%，污水處理 率僅為30%。發(fā)展到現(xiàn)代，中國(guó)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的污水處理率仍比較低，其中相對(duì)較高的要屬 上海，其污水處理率達(dá)50%。達(dá)標(biāo)排放雖然可有效控制工業(yè)企業(yè)廢水的排放量，但是近些年來， 其控制力下慢慢下降，加上人民生活水平不斷提高，城市化進(jìn)程不斷加快，使得城市居民的生活污水排放量反而逐年增加。據(jù)調(diào)查，近10年間，上海市居民的生活污水排放量不斷增加，甚 至是成倍增加，使得污水處理率不

15、斷下降，同時(shí)也加大了排放總量的控制難度（如圖3）。寸上b二H.唯 臉 :WI加IW g g* 口畫王我懂螺蝴一 土精反翅強(qiáng)3上焉而近年立工業(yè)企業(yè)厭木;S生潔房水舟敢犀霎化第二點(diǎn)是對(duì)于面源的污染治理，傳統(tǒng)的水資源污染治理方法出現(xiàn)很大困難。面源污染主要 包括農(nóng)村生活污水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型工業(yè)企業(yè)排放的廢水、農(nóng)田的徑流（因其徑流當(dāng)中含有大量化肥 或是農(nóng)藥等）、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和酸雨降塵等。比如說太湖流域，擾相關(guān)人士研究，進(jìn)入 太湖的潛水其污染的主要來源就是面源，且其中最為嚴(yán)重的便是氮化物的污染。據(jù)分析，與點(diǎn) 源污水進(jìn)入太湖的量相比，氮化物通過面源進(jìn)行太湖的量是其2倍（可見表1）。由此可見， 面源污染的范圍

16、要更廣，因此其在進(jìn)行管理及治理的過程當(dāng)中也會(huì)更困難，并且現(xiàn)面源污染已 成為中國(guó)治理長(zhǎng)江三角洲水資源污染的重點(diǎn)及難點(diǎn)。農(nóng)】太避水靖汗果的時(shí)邙魅局度水CUUfcfTNrrgj直行*龐水R腿1Jill 06112 545E2 W19 W*噩H直AtI4S 2472 8. US29 2血出 3 7741J5ji13遍再溥起3 14123 sys2堀S抑楠航22J-傾m骨汁SIR 769mim 553第三點(diǎn)是對(duì)于內(nèi)源的污染治理。長(zhǎng)江三角洲內(nèi)源污染主要是來源于長(zhǎng)江三角洲各水域其本 身的底泥污染物質(zhì)出現(xiàn)釋放而產(chǎn)生的污染。長(zhǎng)期以來，此污染不斷積累，最終導(dǎo)致負(fù)荷過量而 出現(xiàn)水體嚴(yán)重污染情況。比如說太湖存在的內(nèi)源

17、污染，據(jù)分析，近30年以來，太湖底泥當(dāng)中所 含氮磷及有機(jī)物質(zhì)的量不斷上升。1995年到1996年期間，太湖TN的含量與1980年相比增長(zhǎng) 了 44.6%；而1960年到1995年期間，太湖TP的含量則增長(zhǎng)了 31.8%；而1990年到1991年， 太湖有機(jī)物質(zhì)的含量與1980年相比，其是1980年有機(jī)物質(zhì)含量的5.4倍。底泥當(dāng)中含有大量 的營(yíng)養(yǎng)鹽，而營(yíng)養(yǎng)鹽的釋放又會(huì)被藻類等浮游植物吸收，從而導(dǎo)致湖水富營(yíng)養(yǎng)化的程度不斷上 升（如表2）。n it 榔礎(chǔ)IW-伽7.0.H側(cè)m國(guó)臨血IW-lfll呵姻1炒雖然長(zhǎng)江三角洲對(duì)于點(diǎn)源污染的控制取得了一定成效，但是對(duì)于面源污染及內(nèi)源污染的治 理及控制卻是寸步難

18、行，導(dǎo)致長(zhǎng)江三角洲水域水體不斷惡化，即使經(jīng)過治理卻仍未有較大成效， 反而有加劇的趨勢(shì)。4治理長(zhǎng)江三角洲水資源污染的相應(yīng)對(duì)策治理長(zhǎng)江三角洲水資源污染當(dāng)中最關(guān)鍵的是治理，其次才是保護(hù)，治理與保護(hù)相結(jié)合，長(zhǎng) 江三角洲水資源污染的問題才能真正得到解決。通過上述傳統(tǒng)水資源污染的治理方法我們發(fā)其 存在諸多問題，已不適于再次使用。因此人們不斷進(jìn)行總結(jié)及研究，查閱相關(guān)資料，調(diào)查近些 年來長(zhǎng)江三角洲水污染及污染源的變化，對(duì)于相關(guān)水資源污染的治理策略及保護(hù)方法都有所調(diào) 整，其具體體現(xiàn)在以下幾方面。第一方面，將原有的分部治理轉(zhuǎn)變?yōu)檎w治理。長(zhǎng)江三角洲水系不僅有江、河，而且還包 括湖泊及海域，且所有水體是相互連通的最

19、終形成一個(gè)完整的水域，即長(zhǎng)江三角洲水域。因此 無論是哪一個(gè)水域受到污染，其都可能會(huì)給整個(gè)水域的水質(zhì)帶來影響。在過去的治理當(dāng)中都是 采取“哪里有污染就治理哪里”的方法，比如湖泊有污染就單獨(dú)治理湖泊；運(yùn)河河段出現(xiàn)污染 就只治理運(yùn)河河段。特別是太湖水域，其因面積較大而采取不同城市分而治之的方法，導(dǎo)致污 染治理不徹底。現(xiàn)對(duì)于太湖水污染的治理主要采取的是“生態(tài)調(diào)水”及“引水沖污”的辦法， 將望虞河的水體調(diào)入太湖，以更新太湖水體，改善其水質(zhì)，同時(shí)也將水體污染沖淡。第二方面，將傳統(tǒng)的單項(xiàng)治理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合治理。無論是哪一水域的水體遭到污染，其污染 源必定來自點(diǎn)源、面源和內(nèi)源。傳統(tǒng)水污染治理方法可有效控制點(diǎn)源污染

20、，但是對(duì)于面源及內(nèi) 源則難以進(jìn)行有效管理。另外國(guó)家也未對(duì)不同的污染類型實(shí)施統(tǒng)一的管理及綜合性地治理。目 前對(duì)于點(diǎn)源污染的治理主要由環(huán)保部門負(fù)責(zé)，而對(duì)于內(nèi)源污染的治理則主要由水利部門負(fù)責(zé)， 然而對(duì)于面源污染的治理卻并未明確規(guī)定由哪個(gè)部門來負(fù)責(zé)，這也是導(dǎo)致水污染治理難以見效 的重要原因之一。針對(duì)此情況，中國(guó)工程院發(fā)布了中國(guó)可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究報(bào)告， 其中明確提出了有關(guān)水污染治理的戰(zhàn)略一一以源頭控制為主。現(xiàn)代化的水污染治理的控制源頭 為末端治理，提出將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并推廣清潔生產(chǎn)，這樣不僅使水資源的利用率得以提 高，而且為水污染的綜合性治理指出了明確的方向。第三方面，將水環(huán)境的承載能力作為導(dǎo)向來制定有效的治理政策。水環(huán)境的承載能力是指 在某水域內(nèi)其水體在可被持續(xù)使用并擁有良好的生態(tài)環(huán)境的前提下，此水體所能承受的污水或 是污染物的最大能力。據(jù)調(diào)查，長(zhǎng)江三角洲水域雖然有豐富的水資源，但是水資源的承載能力 卻很小，而水體遭到污染又使得水資源的承載能力大大下降，導(dǎo)致長(zhǎng)江三角洲水域出現(xiàn)水質(zhì)型 缺水；另外，人們對(duì)于水資源的過度攝取又使用水資源的承載能力再次減小，同時(shí)水資源污染 治理的不徹底則加劇了長(zhǎng)江三角洲水域的水污染程度。所以進(jìn)行長(zhǎng)江三角洲水資源保護(hù)與治理 的過程當(dāng)中，要充分考慮當(dāng)?shù)厮蚯闆r，尤其要以其水環(huán)境的承載能力為依據(jù)，學(xué)會(huì)科學(xué)調(diào)控、 合理