煤礦職業(yè)病防治監(jiān)察辦法和規(guī)定

1、遼寧煤礦職業(yè)危害防治監(jiān)察暫行辦法第一章 總 則第一條 為了保障煤礦從業(yè)人員的人身安全與健康 ，規(guī)范 煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治監(jiān)察工作，根據(jù)職業(yè)病防治 法、煤礦安全監(jiān)察條例 、煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法 、 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 、勞動防護用品監(jiān)督 管理規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 煤礦職業(yè)危害防治實行國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、 企業(yè)負責的制度 , 按照源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法 監(jiān)督的要求開展工作。第二章 煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治監(jiān)察主要內(nèi)容第三條 監(jiān)察煤礦企業(yè) 建立并落實職業(yè)病防治責任制 情 況：（一）煤礦企業(yè)是職業(yè)危害防治的責任主體。 企業(yè)法定代 表人或?qū)嶋H控制

2、人為本單位職業(yè)危害防治工作的第一責任 人，要建立健全職業(yè)危害防治工作體系，嚴格管理，保障投 入。（二）煤礦企業(yè)要明確分管負責人、具體負責煤礦職業(yè) 危害防治工作的職能機構(gòu)和負責人。制訂 職業(yè)危害防治責任 制度， 配備專職管理人員，對本企業(yè)的作業(yè)場所職業(yè)危害防 治工作進行日常管理。第四條 監(jiān)察煤礦企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害防治設(shè)施、措施落實情況（一）粉塵防治1礦井必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。 防塵水源充足可 靠，貯 水量滿足礦井連續(xù)兩小時以上的用水量要求， 防塵管路 應(yīng)鋪設(shè)到所有可能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點， 防塵用水符 合行業(yè)規(guī)定的標準。2炮采（掘）工作面應(yīng)采取濕式打眼及使用水炮泥，爆 破前、后沖洗煤

3、壁（巷道） ，爆破時噴霧降塵及出煤（矸）時 灑水。3綜采工作面采煤機必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置，無水 或噴霧裝置不能正常使用時，必須停機；液壓支架必須安裝 自動噴霧降塵裝置，實現(xiàn)降柱、移架同步噴霧；破碎機必須 安裝防塵罩，并加裝噴霧裝置或用除塵器抽塵凈化；放頂煤 采煤工作面的放煤口，必須安裝高壓噴霧裝置；掘進機掘進 作業(yè)時，應(yīng)使用內(nèi)、外噴霧裝置和除塵器構(gòu)成的綜合防塵系 統(tǒng)。4、 采煤工作面采取煤層注水防塵措施的實施情況； 采掘 工作面回風巷安設(shè)自動控制風流凈化水幕情況。5井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口、輸送機轉(zhuǎn)載點和 卸載點，以及 地面篩分廠、破碎車間、 帶式輸送機走廊等地 點，都必須安設(shè)噴霧裝置或

4、除塵器，作業(yè)時進行噴霧降塵或用除塵器除塵。6.露天煤礦鉆孔作業(yè)時， 應(yīng)采取濕式鉆孔；破碎作業(yè)時 應(yīng)采取密閉、通風除塵措施；電鏟裝車前，應(yīng)對煤(巖)灑水，卸煤時應(yīng)設(shè)噴霧裝置；運輸路面應(yīng)經(jīng)常灑水，保持路面平整7 .作業(yè)場所空氣中粉塵濃度應(yīng)當符合以下標準：粉塵種類游離SiO2含量(%)呼吸性粉塵濃度(mg/m3)煤塵55.0巖塵5102.510 301.030 500.5為00.2水泥塵V 101.5噪聲危害防治作業(yè)場所的噪聲，不應(yīng)超過 85dB(A)。大于85dB(A)時， 需配備個人防護用品；大于90dB(A)時，還應(yīng)采取降低作業(yè)場所噪聲的措施。有毒有害氣體防治1.加強礦井通風，采用通風的方法將

5、各種有害氣體濃 度稀釋到煤礦安全規(guī)程規(guī)定的標準以下；加強個體防護， 佩戴合格的個體防護用品。.工作面采空區(qū)應(yīng)及時予以封閉，設(shè)立警示牌；需要進入閑置時間較長的巷道進行作業(yè)的，必須先通風、后作業(yè);盲道或廢棄巷道應(yīng)及時予以密閉或用柵欄隔斷，并設(shè)立警示牌。.煤礦井下實施爆破后，應(yīng)加強通風管理，及時排除 炮煙。人員進入工作面進行作業(yè)前，必須把工作面的炮煙吹 散稀釋，并在工作面灑水。爆破時，人員必須撤到新鮮風流 中，并在回風側(cè)掛警戒牌。4 .作業(yè)場所有毒有害氣體規(guī)定化學毒物名稱最高允許濃度（%）一氧化碳（CO）0.0024氧化氮（換算成一氧化氮 N02）0.00025二氧化碳（CO2 ）0.5硫化氫（H2

6、S）0.00066（四）咼溫防治生產(chǎn)礦井采掘工作面空氣溫度不得超過26 C,機電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過 30 C；當空氣溫度超過時，必須縮 短超溫地點作業(yè)人員的工作時間，并給予高溫保健待遇。采 掘工作面的空氣溫度超過 30 C、機電設(shè)備硐室的空氣溫度超 過34 C時，必須停止作業(yè)。第五條監(jiān)察煤礦企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測情況（一 ） 煤礦企業(yè)應(yīng)指定專職或兼職職業(yè)危害因素監(jiān)測人員 配備足夠的監(jiān)測儀器設(shè)備 ,按照有關(guān)規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)危 害因素進行日常監(jiān)測。（二 ） 省屬煤礦企業(yè)和年產(chǎn) 15 萬噸以上的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦 應(yīng)每年對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行一次檢測評價,不具備評價條件的，必須委托具有

7、資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為 其進行檢測評價，并將其結(jié)果報告所在地煤礦安全監(jiān)管部門 和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu) ,同時向從業(yè)人員公布。第六條 監(jiān)察煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治培訓情況（一 ） 職業(yè)危害因素監(jiān)測人員按特種作業(yè)人員管理 ,持特種 作業(yè)操作資格證上崗。（二 ） 安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受職業(yè)危害防治培訓。（三 ） 煤礦企業(yè)應(yīng)當對從業(yè)人員上崗前及在崗期間定期進 行職業(yè)危害防治培訓。上崗前培訓時間不少于 4 學時，在崗 期間培訓時間每年不少于 2 學時。第七條 監(jiān)察煤礦職業(yè)危害申報情況（一）煤礦企業(yè)應(yīng)及時、如實向駐地煤礦安全監(jiān)察分局 申報職業(yè)危害情況， 同時抄報所在地煤礦安全監(jiān)管部門。（二）職業(yè)危害申

8、報以煤礦（生產(chǎn)）為單位 ,每年申報一次,煤礦企業(yè)應(yīng)于每年3月31日前完成上一年度申報工作。 具體要求，按照煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）（安監(jiān)總煤調(diào)2010121號）要求 執(zhí)行。第八條監(jiān)察煤礦企業(yè)職業(yè)危害告知、報告情況（一）煤礦企業(yè)與作業(yè)人員訂立或者變更勞動合同（含聘用合同）時，應(yīng)當將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后 果、職業(yè)病防護措施和待遇，如實告知作業(yè)人員并在勞動合 同中寫明。（二）煤礦企業(yè)應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄 ，公布職業(yè)危害 防治的規(guī)章制度和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測評價結(jié)果；對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位 ，應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標識 和說明。第九條監(jiān)察煤礦職業(yè)健康檢查及健康監(jiān)護情

9、況（一）煤礦企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對接觸職業(yè)危害 的從業(yè)人員組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢 查，并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費用由 煤礦企業(yè)承擔。（二）接觸職業(yè)危害作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查周期表接觸有害物質(zhì)體檢對象檢查周期煤塵（以煤塵為主）在崗人員2年1次觀察對象、I期煤工塵肺患者每年1次巖塵（以巖塵為主）在崗人員、觀察對象、I期矽肺患者噪聲在崗人員高溫在崗人員化學毒物在崗人員根據(jù)接觸情況確定檢查周期接觸職業(yè)危害作業(yè)退休人員的職業(yè)健康檢查周期按照有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行；對接塵人員的查體應(yīng)拍胸大片。（三）職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作應(yīng)由具有資質(zhì)的 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔。對已確

10、診的職業(yè)病人，應(yīng)及時 進行傷殘度等級鑒定，并按照有關(guān)規(guī)定進行工傷賠償。第十條監(jiān)察煤礦職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立和管理煤礦企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員建立一人一檔的職業(yè)健康監(jiān)護 檔案，并有專人負責管理。從業(yè)人員離開煤礦企業(yè)時，有權(quán) 索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件，煤礦企業(yè)應(yīng)如實、無償 提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。第一條對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)察（一）遼寧省為煤礦企業(yè)提供服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù) 機構(gòu)，必須在遼寧煤礦安全監(jiān)察局備案，在資質(zhì)許可范圍內(nèi) 開展工作。（二）為煤礦企業(yè)提供服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的 入井人員，應(yīng)當經(jīng)煤礦安全培訓機構(gòu)培訓合格后方可上崗。凡納入安全標志管理目錄、進入井下檢測的儀器設(shè)備，必須

11、 有煤礦礦用產(chǎn)品安全標志（ MA ）。（三）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當依法依規(guī)、客觀、真 實、準確地開展工作，并對其結(jié)果負責。第三章 行政處罰第十二條 煤礦企業(yè)有下列行為之一的，依據(jù)職業(yè)病 防治法第六十三條或安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 第四十四條給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處 1 萬元以上 3 萬元以下罰款：（一）未采取本辦法第三條規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生管理措施的；（二）未按本辦法第四條（一） 、（二）、（三）、（四）項 之一落實管理工作的；（三）未按規(guī)定組織從業(yè)人員進行職業(yè)危害防治知識培 訓的；第十三條 煤礦企業(yè)有下列行為之一的，依據(jù)職業(yè)病 防治法第六十四條或安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 第四十四

12、條給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款：（一） 未按規(guī)定按時、如實向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)申報職 業(yè)危害的項目的；（二）訂立或者變更勞動合同時，未告知作業(yè)人員職業(yè) 危害真實情況的；三）未按規(guī)定組織職業(yè)健康檢查，未建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結(jié)果如實告知勞動者的。（四）未按規(guī)定實施職業(yè)危害因素日常監(jiān)測或者監(jiān)測系 統(tǒng)不能正常監(jiān)測的；第十四條 煤礦企業(yè)有下列行為的，按下列規(guī)定處罰：（一）工作場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度超過國家 職業(yè)衛(wèi)生標準尚不夠成職業(yè)危害事故的，依據(jù)煤礦安全監(jiān) 察行政處罰辦法第二十二條責令改正，可以并處 2 萬元以 下的罰款。（二）對職業(yè)危害防護設(shè)備、應(yīng)

13、急救援設(shè)施和個人使用 的職業(yè)危害防護用品，未按規(guī)定進行維護、檢修、檢測，或 者不能保持正常運行、使用的，依據(jù)煤礦安全監(jiān)察行政處 罰辦法第十五條責令改正，可以并處 2 萬元以下的罰款。（三）未按規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測， 依據(jù)煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法第二十三條責令改正， 可以并處 2 萬元以下的罰款。（四）煤礦企業(yè)有下列行為之一的，依據(jù)勞動防護用 品監(jiān)督管理規(guī)定 第二十五條責令限期改正； 逾期未改正的， 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處 5 萬元以下的罰款：不配發(fā)勞動防護用品的；不按有關(guān)規(guī)定或者標準配發(fā)勞動防護用品的；配發(fā)無安全標志的特種勞動防護用品的；配發(fā)不合格的勞動防護用品的；配發(fā)超過

14、使用期限的勞動防護用品的；勞動防護用品管理混亂，由此對從業(yè)人員造成事故傷 害及職業(yè)危害的。第十五條 對未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機構(gòu)及其有 關(guān)人員從事安全評價、認證、檢測、檢驗工作，依據(jù)安全 生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第五十一條責令停止違法行 為，并按照下列規(guī)定處以罰款：（一）機構(gòu)有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所 得 1 倍以上 3 倍以下的罰款，但是最高不得超過 3 萬元；沒 有違法所得的，并處 5 千元以上 1 萬元以下的罰款；（二）有關(guān)人員處 5 千元以上 1 萬元以下的罰款。 第四章 附 則第十六條 本辦法與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定不一致的， 依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。第十七條 本

15、辦法自公布之日起施行。煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）一、總則（一）為加強煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作，保護煤 礦從業(yè)人員的健康， 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、中 華人民共和國煤炭法 、中華人民共和國礦山安全法 、中 華人民共和國職業(yè)病防治法 、煤礦安全監(jiān)察條例等有關(guān) 法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。（二）本規(guī)定適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)各類煤礦及 其所屬地面存在職業(yè)危害的作業(yè)場所。（三）本規(guī)定煤礦職業(yè)危害（以下簡稱煤礦職業(yè)危害） 主要指以下職業(yè)危害因素：粉塵：煤塵、巖塵、水泥塵等； 化學物質(zhì)：氮氧化物、碳氧化物、硫化氫等； 物理因素：噪聲、高溫等。（四）煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治堅持以人為

16、本、預(yù)防 為主、綜合治理的方針。（五）煤礦職業(yè)危害防治實行國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企 業(yè)負責的制度，按照源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法 監(jiān)督的要求開展工作。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法負責煤礦職業(yè) 危害防治的監(jiān)察工作 , 地方各級人民政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門（以下簡稱煤礦安全監(jiān)管部門）負責煤礦職業(yè)危害 防治的日常監(jiān)督管理工作 ,煤礦企業(yè)是煤礦職業(yè)危害防治的責任主體。二、煤礦職業(yè)危害防治管理（六）煤礦企業(yè)法定代表人是本單位職業(yè)危害防治工作 的第一責任人。（七）煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負 責制定職業(yè)危害防治規(guī)劃、 年度計劃和機構(gòu)設(shè)置、 職責分工、 經(jīng)費落實等工作，加強對職業(yè)危害防治工

17、作的領(lǐng)導(dǎo)。（八）煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)危害防治管理機構(gòu)，配 備專職管理人員，負責職業(yè)危害防治日常管理工作。（九）煤礦企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)危害防治院所，負責企業(yè)職 業(yè)危害因素監(jiān)（檢）測與評價、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷 治療康復(fù)等工作；不具備建立條件的，必須委托職業(yè)衛(wèi)生技 術(shù)服務(wù)機構(gòu)為其提供職業(yè)危害防治技術(shù)服務(wù)。（十）煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全下列職業(yè)危害防治制度：職業(yè)危害防治責任制度；職業(yè)危害防治計劃和實施方案；職業(yè)危害告知制度；職業(yè)危害防治宣傳教育培訓制度；職業(yè)危害防護設(shè)施管理制度；從業(yè)人員防護用品配備發(fā)放和使用管理制度；職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度；職業(yè)健康監(jiān)護管理制度；職業(yè)危害申報制度；職業(yè)病診斷鑒定及治療

18、康復(fù)制度；職業(yè)危害防治經(jīng)費保障及使用管理制度；職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度；職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。（十一）煤礦企業(yè)應(yīng)將煤礦建設(shè)項目職業(yè)危害防治專 篇、職業(yè)危害預(yù)評價報告、職業(yè)危害控制效果評價報告、職 業(yè)危害防護設(shè)施驗收批復(fù)文件及時報送建設(shè)項目所在地煤 礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。（十二） 煤礦企業(yè)應(yīng)指定專職或兼職職業(yè)危害因素監(jiān)測 人員，配備足夠的監(jiān)測儀器設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定對作業(yè)場所 職業(yè)危害因素進行日常監(jiān)測。監(jiān)測人員按特種作業(yè)人員管 理，持特種作業(yè)操作資格證上崗。（十三） 煤礦企業(yè)應(yīng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù) 機構(gòu)，每年對

19、作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行一次檢測評價，并 將其結(jié)果報告所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān) 察機構(gòu)，同時向從業(yè)人員公布。（十四）煤礦企業(yè)要積極依靠科技進步，應(yīng)用有利于職 業(yè)危害防治和保護從業(yè)人員健康的新技術(shù)、 新工藝、 新材料、 新產(chǎn)品，堅決限制、逐步淘汰職業(yè)危害嚴重的技術(shù)、工藝、 材料和產(chǎn)品。（十五）煤礦企業(yè)要通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程，使 有害作業(yè)和無害作業(yè)分開，盡可能減少接觸職業(yè)危害的人數(shù) 和接觸時間。（十六）煤礦企業(yè)應(yīng)按照煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護 用品配備標準 （AQ1501 ）規(guī)定，為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人 員提供符合要求的個體防護用品，并指導(dǎo)和督促其正確使 用。（十七）煤礦企業(yè)應(yīng)強

20、化勞動用工管理，切實履行告知 義務(wù)，與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應(yīng)將作業(yè)過程中可能產(chǎn) 生的職業(yè)危害及其后果、 防護措施和相關(guān)待遇等如實告知從 業(yè)人員，并在勞動合同中載明。（十八）煤礦企業(yè)應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布職業(yè) 危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢 測結(jié)果；對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)在醒目位置設(shè) 置警示標識和說明。（十九）煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員應(yīng)接受職業(yè)危 害防治知識培訓。煤礦企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間的職業(yè)危 害防治知識培訓，上崗前培訓時間不少于 4 學時，在崗期間 培訓時間每年不少于 2 學時。（二十）對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員，煤礦企業(yè)應(yīng)按照 國

21、家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學隨訪，并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。職業(yè)健康 檢查費用由煤礦企業(yè)承擔（二一）接觸職業(yè)危害作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查周期應(yīng)當按照下表執(zhí)行:接觸有害物質(zhì)體檢對象檢查周期煤塵（以煤塵為主）在崗人員2年1次觀察對象、I期煤工塵肺患者每年1次巖塵（以巖塵為主）在崗人員、觀察對象、I期矽肺 患、者噪聲在崗人員咼溫在崗人員化學毒物在崗人員根據(jù)所接觸的化學毒物 確定檢查周期接觸職業(yè)危害作業(yè)退休人員的職業(yè)健康檢查周期按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（二十二）煤礦企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔 案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。 從業(yè)人員離開煤礦企業(yè)時， 有權(quán)索取本人職業(yè)健康

22、監(jiān)護檔案復(fù)印件，煤礦企業(yè)應(yīng)如實、 無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。（二十三）職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作應(yīng)由具有資 質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔。對已確診的職業(yè)病人，應(yīng) 及時進行傷殘度等級鑒定，并按照有關(guān)規(guī)定進行工傷賠償。（二十四）煤礦企業(yè)應(yīng)提供足夠的職業(yè)危害防治專項經(jīng) 費，確保專款專用。該項費用在財政部、國家發(fā)展改革委、 國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用 管理辦法（財建2004119號）第六條第十項“其他與安 全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用”中列支。（二十五）煤礦企業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事故后，應(yīng)及時向所 在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告，并采 取有效措施，控制或者消除職業(yè)

23、危害因素，防止事故擴大。 對遭受職業(yè)危害損害的從業(yè)人員，要及時組織救治，并承擔 所需費用。煤礦企業(yè)不得遲報、漏報、謊報或者瞞報煤礦職業(yè)危害 事故。三、煤礦職業(yè)危害申報（二十六）煤礦企業(yè)應(yīng)及時、如實向駐地煤礦安全監(jiān)察 機構(gòu)申報職業(yè)危害，同時抄報所在地煤礦安全監(jiān)管部門，并 接受煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。（二十七）煤礦安全監(jiān)察分局應(yīng)每年將煤礦企業(yè)職業(yè)危 害申報結(jié)果進行匯總并上報省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。省級煤 礦安全監(jiān)察機構(gòu)將年度職業(yè)危害申報結(jié)果匯總后，及時上報 國家煤礦安全監(jiān)察局。（二十八）煤礦職業(yè)危害因素種類按照衛(wèi)生部印發(fā)的 職業(yè)病危害因素分類目錄確定。（二十九）煤礦企業(yè)申報職業(yè)

24、危害時應(yīng)提交煤礦作業(yè) 場所職業(yè)危害申報表及下列有關(guān)材料：煤礦企業(yè)的基本情況；煤礦職業(yè)危害因素的種類、濃度或強度情況；煤礦作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；職業(yè)危害防護設(shè)施及個體防護用品的配備情況;法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。（三十）煤礦職業(yè)危害申報采取電子報表和紙質(zhì)文本兩 種方式。 紙制 煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表 （詳見附表） 應(yīng)加蓋公章并由煤礦企業(yè)主要負責人簽字后，連同有關(guān)資料 一并上報。（三十一） 職業(yè)危害申報以煤礦為單位， 每年申報一次， 煤礦企業(yè)應(yīng)于每年 3 月 31 日前完成上一年度申報工作。（三十二）煤礦企業(yè)發(fā)生以下重大變化的，應(yīng)按照下述 規(guī)定向原申報機關(guān)申報變更：進

25、行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進的， 在建設(shè)項目竣工驗收之日起 30 日內(nèi)進行申報；因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危 害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，在技術(shù)、工藝或者材 料變化之日起 15 日內(nèi)進行申報；煤礦企業(yè)名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化 的，在發(fā)生變化之日起 15 日內(nèi)進行申報。（三十三）煤礦職業(yè)危害申報不得收取任何費用。（三十四）煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門及其 工作人員應(yīng)當對煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報材料中涉及的商業(yè) 和技術(shù)等秘密保密。違反有關(guān)保密義務(wù)的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的 法律責任。四、煤礦粉塵危害防治（三十五）煤礦作業(yè)場所粉塵接觸濃度管理限值判定標準如

26、下:粉塵種類游離SiO2含量（%）呼吸性粉塵濃度（mg/m3）煤塵詬5.0巖塵5102.510 301.030 500.5為00.2水泥塵V 101.5（三十六）粉塵監(jiān)測采樣點的選擇和布置要求如下:類別生產(chǎn)工藝測塵點布置回采 工作 面米煤機落煤、工作面多工序同時作業(yè)回風側(cè)1015m處司機操作米煤機、液壓支架工移架、回柱放 頂移刮板輸送機、司機操作刨煤機、工作面 爆破處在工人作業(yè)的地點風鎬、手工落煤及人工攉煤、工作面順槽鉆 機鉆孔、煤電鉆打眼、薄煤層刨煤機落煤在回風側(cè)35m處掘進 工作 面掘進機作業(yè)、機械裝巖、人工裝巖、刷幫、 挑頂、拉底距作業(yè)地點回風側(cè)45m處掘進機司機操作掘進機、砌碹、切割聯(lián)

27、絡(luò)眼、 工作面爆破作業(yè)在工人作業(yè)地點風鉆、電煤鉆打眼、打眼與裝巖機同時作業(yè)距作業(yè)地點35m處巷道中部錨噴打眼、打錨桿、噴漿、攪拌上料、裝卸料距作業(yè)地點回風側(cè)510m處轉(zhuǎn)載 占刮板輸送機作業(yè)、帶式輸送機作業(yè)、裝煤 （巖）點及翻罐籠回風側(cè)510m處翻罐籠司機和放煤工人作業(yè)、人工裝卸料作業(yè)人員作業(yè)地點井下 其他 場所地質(zhì)刻槽、維修巷道作業(yè)人員回風側(cè)35m處材料庫、配電室、水泵房、機修硐室等處工 人作業(yè)作業(yè)人員活動范圍內(nèi)露天 煤礦鉆機穿孔、電鏟作業(yè)下風側(cè)35m處鉆機司機操作鉆機、電鏟司機操作電鏟司機室內(nèi)地面 作業(yè) 場所地面煤倉等處進行生產(chǎn)作業(yè)作業(yè)人員活動范圍內(nèi)（三十七）呼吸性粉塵濃度監(jiān)測應(yīng)在正常生產(chǎn)時

28、段進行，呼吸性粉塵可采用定點或個體方法進行。監(jiān)測周期如下:監(jiān)測種類監(jiān)測地點監(jiān)測周期工班個體呼吸性粉塵米、掘（剝）工作面3個月1次其他地點6個月1次定點呼吸性粉塵1個月1次粉塵分散度6個月1次游離二氧化硅含量6個月1次（三十八）粉塵監(jiān)測人員及設(shè)備配備要求如下:測塵點數(shù)量測塵人員數(shù)量測塵儀器數(shù)量60羽人8臺露天煤礦和地面丄廠為人紹臺（三十九）礦井必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。永久性 防塵水池容量不得小于 200m3，且貯水量不得小于井下連續(xù) 2小時的用水量，并設(shè)有備用水池，其貯水量不得小于永久 性防塵水池的一半。防塵管路應(yīng)鋪設(shè)到所有可能產(chǎn)生粉塵和 沉積粉塵的地點，管道的規(guī)格應(yīng)保證各用水點的水壓能滿足

29、 降塵需要，且必須安裝水質(zhì)過濾裝置，保證水質(zhì)清潔。（四十）掘進井巷和硐室時，必須采用濕式鉆眼，沖洗 井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧壓 力不低于 8MPa ）或壓氣噴霧降塵、裝巖（煤）灑水和凈化 風流等綜合防塵措施。（四十一） 在煤、巖層中鉆孔， 應(yīng)采取濕式作業(yè)。 煤（巖） 與瓦斯突出煤層或軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆 孔時，可采取干式鉆孔，但必須采取捕塵、降塵措施，其降 塵效率不得低于 95% ，并確保捕塵、 降塵裝置能在瓦斯?jié)舛?高于 1% 的條件下安全運行。（四十二） 炮采工作面應(yīng)采取濕式鉆眼法， 使用水炮泥； 爆破前、后應(yīng)沖洗煤壁，爆破時應(yīng)采用高壓噴霧（噴霧壓力

30、 不低于 8MPa ）或壓氣噴霧降塵，出煤時應(yīng)當灑水降塵。（四十三）采煤機必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置，內(nèi)噴霧壓 力不得低于 2MPa ，外噴霧壓力不得低于 4MPa ，如果內(nèi)噴 霧裝置不能正常使用，外噴霧壓力不得低于 8MPa 。無水或 噴霧裝置不能正常使用時，必須停機；液壓支架必須安裝自 動噴霧降塵裝置，實現(xiàn)降柱、移架同步噴霧；破碎機必須安 裝防塵罩，并加裝噴霧裝置或用除塵器抽塵凈化。放頂煤采 煤工作面的放煤口，必須安裝高壓噴霧裝置（噴霧壓力不低 于 8MPa ）。掘進機掘進作業(yè)時， 應(yīng)使用內(nèi)、 外噴霧裝置和除 塵器構(gòu)成的綜合防塵系統(tǒng)，并對掘進頭含塵氣流進行有效控 制。（四十四） 采掘工作面回風

31、巷應(yīng)安設(shè)至少 2 道自動控制 風流凈化水幕。（四十五）井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶 式輸送機走廊，都必須安設(shè)噴霧裝置或除塵器，作業(yè)時進行 噴霧降塵或用除塵器除塵。其中煤倉放煤口、溜煤眼放煤口 采用噴霧降塵時，噴霧壓力不得低于 8MPa 。（四十六）預(yù)先濕潤煤體。煤層注水過程中應(yīng)當對注水 流量、注水量及壓力等參數(shù)進行監(jiān)測和控制，單孔注水總量 應(yīng)使該鉆孔預(yù)濕煤體的平均水分含量增量不得低于 1.5% ， 封孔深度應(yīng)保證注水過程中煤壁及鉆孔不漏水或跑水。在厚 煤層分層開采時，應(yīng)采取在上一分層的采空區(qū)內(nèi)灌水，對下 一分層的煤體進行濕潤。（四十七）錨噴支護防塵。打錨桿眼應(yīng)實施濕式鉆孔。 錨噴支護

32、作業(yè)時，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過 15mm ， 且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點下風流方向 100m 內(nèi)，應(yīng)設(shè)置 2 道以上風流凈化水幕，且噴射混凝土時工作地 點應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。（四十八）轉(zhuǎn)載及運輸防塵。轉(zhuǎn)載點落差應(yīng)小于0.5m ，若超過 0.5m ，必須安裝溜槽或?qū)虬濉８鬓D(zhuǎn)載點應(yīng)實施噴 霧降塵（噴霧壓力應(yīng)大于 0.7MPa ）或采用密閉塵源除塵器 抽塵凈化措施。在裝煤點下風側(cè) 20m 內(nèi)，必須設(shè)置一道風 流凈化水幕。運輸巷道內(nèi)應(yīng)設(shè)置自動控制風流凈化水幕。（四十九）露天煤礦鉆孔作業(yè)時，應(yīng)采取濕式鉆孔；破 碎作業(yè)時應(yīng)采取密閉、 通風除塵措施； 應(yīng)加強對鉆機、 電鏟、汽車等司機操作

33、室的防護；電鏟裝車前，應(yīng)對煤（巖 ）灑水，卸煤時應(yīng)設(shè)噴霧裝置；運輸路面應(yīng)經(jīng)常灑水，加強維護，保 持路面平整。五、煤礦噪聲危害防治（五十）煤礦作業(yè)場所噪聲危害判定標準：煤礦作業(yè)場 所從業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲時間達到或者超過8 小時的，噪聲聲級限值為 85dB（A） ；每天接觸噪聲時間不足 8 小時的， 可根據(jù)實際接觸噪聲的時間，按照接觸噪聲時間減半、噪聲 聲級限值增加 3 dB（A） 的原則確定其聲級限值，最高不得超 過 115 dB（A） 。（五十一）煤礦作業(yè)場所噪聲每年至少監(jiān)測1 次。（五十二）煤礦作業(yè)場所噪聲的監(jiān)測地點主要包括：露 天煤礦的挖掘機、穿孔機、礦用汽車、帶式輸送機、排土機 和爆

34、破作業(yè)等地點；井工礦的風動鑿巖機、風鎬、局部通風 機、煤電鉆、乳化液機、采煤機、掘進機、帶式輸送機、運 輸車等地點。在每個監(jiān)測地點選擇 3 個測點，取平均值。（五十三）井工礦在通風機房室內(nèi)墻壁、屋面敷設(shè)吸聲 體；在壓風機房設(shè)備進氣口安裝消聲器，室內(nèi)表面做吸聲處 理；對主井絞車房內(nèi)表面進行吸聲處理，局部設(shè)置隔聲屏； 在巷道掘進中應(yīng)使用液動鑿巖機或鑿巖臺車；在采煤工作面 應(yīng)使用雙邊鏈條刮板輸送機等措施控制噪聲。五十四） 露天煤礦應(yīng)及時對機械設(shè)備進行維護、 檢修，避免機械部件松動，并采取對駕駛室進行密閉隔音處理等措 施，控制露天煤礦噪聲。六、煤礦高溫危害防治（五十五）煤礦生產(chǎn)礦井采掘工作面的空氣溫度

35、不得超過26 C,機電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30 C；當空氣溫度超過上述要求時，必須縮短超溫地點工作人員的工作時 間，并給予高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過 30 C、 機電設(shè)備硐室的空氣溫度超過 34 C時，必須停止作業(yè)。（五十六） 進行高溫監(jiān)測時， 作業(yè)場所無生產(chǎn)性熱源的， 選擇3個測點，取平均值；存在生產(chǎn)性熱源的，選擇35個測點，取平均值。作業(yè)場所被隔離為不同熱源環(huán)境或通風環(huán) 境的，每個區(qū)域內(nèi)設(shè)置 2個測點 ,取平均值。（五十七）常年從事高溫作業(yè)的，選擇在夏季最熱月測 量；不定期接觸高溫作業(yè)的，選擇在工期內(nèi)最熱月測量；作 業(yè)環(huán)境熱源穩(wěn)定時， 每天測 3次，工作班開始后及結(jié)束前

36、0.5h 分別測 1次，工作班中間測 1次，取平均值。（五十八）應(yīng)當實行通風降溫，采取減少風阻、防止漏 風、增加風機能力、加強通風管理等措施保證風量，并采用 分區(qū)式開拓方式縮短入風線路長度，降低到達工作面風流的 溫度。（五十九）局部熱害嚴重的工作面應(yīng)采用移動式制冷機 組進行局部降溫；非空調(diào)措施無法達到作業(yè)環(huán)境標準溫度 的，應(yīng)采用空調(diào)降溫。（六十）露天煤礦應(yīng)盡量采用機械化作業(yè)，減少高溫和 熱輻射的影響；合理調(diào)整作業(yè)時間，避開日照最強烈的時段 作業(yè)。七、煤礦職業(yè)中毒防治（六十一）煤礦作業(yè)場所主要化學毒物濃度限值如下:化學毒物名稱最高允許濃度（%）一氧化碳CO0.0024氧化氮（換算成二氧化氮 N0

37、2）0.00025二氧化碳CO20.5硫化氫H2S0.00066（六十二）化學毒物監(jiān)測時應(yīng)選擇有代表性的作業(yè)地 點，其中應(yīng)包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)人員接觸時 間最長的作業(yè)地點。采樣應(yīng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進行。在不影 響作業(yè)人員工作的情況下，采樣點要盡可能靠近作業(yè)人員， 空氣收集器盡量接近作業(yè)人員工作時的呼吸帶。（六十三）氮氧化物至少每 3個月監(jiān)測1次、硫化氫至 少每月監(jiān)測1次、碳氧化物至少每 3個月監(jiān)測1次，煤層有 自燃傾向的，根據(jù)需要隨時監(jiān)測。（六十四）加強礦井通風，采用通風的方法將各種有害 氣體濃度稀釋到煤礦安全規(guī)程規(guī)定的標準以下；加強個 體防護，佩戴合格的個體防護用品。（六十五） 工

38、作面采空區(qū)應(yīng)及時予以封閉， 設(shè)立警示牌， 需要進入時，必須首先進行有害氣體檢查，確認安全后方可 進入；需要進入閑置時間較長的巷道進行作業(yè)的，必須先通 風、后作業(yè)。盲道或廢棄巷道應(yīng)及時予以密閉或用柵欄隔斷， 并設(shè)立警示牌。（六十六） 煤礦井下實施爆破后， 為防止氮氧化物中毒， 局部通風機風筒出風口距工作面的距離不得大于5m ，加強通風增加工作面的風量，及時排除炮煙。人員進入工作面進 行作業(yè)前， 必須把工作面的炮煙吹散稀釋， 并在工作面灑水。 爆破時，人員必須撤到新鮮風流中，并在回風側(cè)掛警戒牌。八、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理（六十七） 為煤礦企業(yè)提供服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機 構(gòu)，必須在省級煤礦安全監(jiān)

39、察機構(gòu)備案，在資質(zhì)許可范圍內(nèi) 開展工作。（六十八） 為煤礦企業(yè)提供服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機 構(gòu)的入井人員，應(yīng)當經(jīng)煤礦安全培訓機構(gòu)培訓合格后方可上 崗。凡納入安全標志管理目錄、進入井下檢測的儀器設(shè)備， 必須有煤礦礦用產(chǎn)品安全標志（ MA ）。（六十九） 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當依法依規(guī)、 客觀、 真實、準確地開展檢測、評價工作，并對其檢測、評價結(jié)果 負責。九、監(jiān)督檢查 （七十）地方各級煤礦安全監(jiān)管部門是本地區(qū)煤礦職業(yè) 危害防治的日常監(jiān)督管理機構(gòu)。對本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治工作進行日常性的監(jiān)督檢 查；對煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進 行現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P；對煤礦職業(yè)危害防治措施的實

40、施情況進行監(jiān)督檢查；負責組織煤礦職業(yè)危害專項整治；參與煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理。（七十一 ）各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦職業(yè)危害防治工 作依法履行國家監(jiān)察職能。對煤礦職業(yè)危害防治工作實施專項監(jiān)察；對煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進 行現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P；依法組織查處煤礦職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行 為；負責煤礦職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作；組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害防治知識培訓工作；負責煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理工作；監(jiān)督檢查地方政府煤礦安全監(jiān)管部門的職業(yè)危害日常監(jiān)督管理工作。（七十二）省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當做好職業(yè)衛(wèi)生技 術(shù)服務(wù)機構(gòu)備案管理工作，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行

41、為的，取消 備案。十、煤礦職業(yè)危害事故認定與處理（七十三）煤礦職業(yè)危害事故按所造成危害的嚴重程 度，分為一般職業(yè)危害事故、較大職業(yè)危害事故、重大職業(yè) 危害事故和特別重大職業(yè)危害事故四類。一般職業(yè)危害事故， 是指發(fā)生急性職業(yè)中毒 10 人以下 或者急性職業(yè)中毒死亡 3 人以下；較大職業(yè)危害事故， 是指發(fā)生急性職業(yè)中毒 10 人以上 50 人以下或者急性職業(yè)中毒死亡 3 人以上 10 人以下；重大職業(yè)危害事故， 是指發(fā)生急性職業(yè)中毒 50 人以上 100 人以下或者急性職業(yè)中毒死亡 10 人以上 30 人以下；特別重大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒100人以上或者急性職業(yè)中毒死亡 30 人以上

42、。（七十四）為加強煤礦作業(yè)場所粉塵危害防治工作，呼 吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值 10 倍以上 20 倍以下且 未采取有效治理措施的，比照一般事故進行調(diào)查處理；呼吸 性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值 20 倍以上且未采取有效 治理措施的，比照較大事故進行調(diào)查處理。（七十五）煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理程序和權(quán)限按照 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、煤礦生產(chǎn)安全事 故報告和調(diào)查處理規(guī)定（安監(jiān)總政法 2008 212 號）執(zhí) 行。十一、附則（七十六） 本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下” 不包括本數(shù)。（七十七）本規(guī)定下列用語的含義： 煤礦作業(yè)場所，是指煤礦作業(yè)人員進行職業(yè)活動的所有 地點，包

43、括建設(shè)項目施工場所。職業(yè)危害，是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中，由于接觸 粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。煤礦職業(yè)危害事故 ,是指煤礦從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中， 由 于有毒有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素，造成傷亡、重大社會影響 的事故。所屬地面作業(yè)場所：是指地面與煤礦生產(chǎn)和安全直接相 關(guān)的作業(yè)場所，具體包括為煤礦采煤、掘進、機電、運輸、 通風與安全服務(wù)的地面材料加工、原料供應(yīng)、生產(chǎn)控制、機 電維修、運輸?shù)茸鳂I(yè)場所。（七十八） 本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)危害因素按照有 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（七十九）本規(guī)定自 2010 年 9 月 1 日起施行。附表煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表、申報單位基本情況煤礦名稱煤礦通訊地址郵政編碼安全牛產(chǎn)許可證編號礦井類型井工礦露天礦法定代表人聯(lián)系電話經(jīng)濟類型米煤工藝炮采 m檔普采綜