進(jìn)出境商品檢驗(yàn)檢疫的一般程序

1、第九章 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的一般程序第1節(jié)出入境檢驗(yàn)檢疫工作程序一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序是：報(bào)檢后先放行通關(guān)，再進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫出境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序是：報(bào)檢后先檢驗(yàn)檢疫，再放行通關(guān)（一）入境貨物檢驗(yàn)檢疫1、入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序申請(qǐng)報(bào)檢一一受理報(bào)檢一一辦理通關(guān)一一實(shí)施檢驗(yàn)檢疫放行（1）法定檢驗(yàn)檢疫入境貨物的貨主或其代理人首先向卸貨口岸或到達(dá)站的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)檢；（2）提供有關(guān)的資料。（3）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢，審核有關(guān)資料，符合要求，受理報(bào)檢并計(jì)收費(fèi)用轉(zhuǎn)施檢部門 簽署意見，計(jì)收費(fèi)；（4）對(duì)來自疫區(qū)的、可能傳播傳染病、動(dòng)植物疫情的入境貨物交通工具或

2、運(yùn)輸包裝實(shí)施必 要的檢疫、消毒、衛(wèi)生除害處理后，簽發(fā)入境貨物通關(guān)單（入境廢物、活動(dòng)物等除外）供 報(bào)檢人辦理海關(guān)的通關(guān)手續(xù)；（5）貨物通關(guān)后，入境貨物的貨主或其代理人需在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)到指定 的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系對(duì)貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。（6）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的入境貨物簽發(fā)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明放行，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格 的貨物簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書，需要索賠的簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書。（重要的考點(diǎn)）單選題：1、某企業(yè)進(jìn)口一批貨物（檢驗(yàn)檢疫類別為M/N），經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)該批貨物不合 格，該企業(yè)可向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)（），用于對(duì)外索賠。入境貨物通關(guān)單入境貨物調(diào)離通知單檢驗(yàn)檢疫證書入境貨物處理通知

3、書答案：C2、對(duì)于入境的廢物和活動(dòng)物等特殊貨物，按規(guī)定，要先進(jìn)行部分或全部項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢疫， 合格以后才簽發(fā)入境貨物通關(guān)單。3、最終目的地不在進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫管轄區(qū)內(nèi)的貨物，可以在貨物通關(guān)后，調(diào)往目的檢驗(yàn)檢疫 進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。（二）出境貨物檢驗(yàn)檢疫出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序是：“報(bào)檢后，先檢驗(yàn)檢疫，后通關(guān)放行”。第一個(gè)步驟：報(bào)檢第二個(gè)步驟：受理報(bào)檢第三個(gè)步驟：檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫第四個(gè)步驟：檢檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行合格評(píng)定對(duì)于合格的，有兩種情形1、如果說貨物的產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地是同一個(gè)地方，那么就開出出境貨物通關(guān)單。2、如果說貨物的產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地方不一致的，則開出出境貨物換證憑單或出境貨物換 證憑條，由報(bào)關(guān)

4、地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換發(fā)出境貨物通關(guān)單。例1：煙臺(tái)的A公司出口一批牛肉，A公司在煙臺(tái)出口貨物，報(bào)檢的工作程序是：1、向煙臺(tái)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)檢2、煙臺(tái)受理報(bào)檢3、計(jì)收費(fèi)用4、實(shí)施檢驗(yàn)檢疫5、合格，煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開出出境貨物通關(guān)單6、憑著出境貨物通關(guān)單報(bào)關(guān)7、放行例2：煙臺(tái)的一家工廠，貨物從青島口岸出口，前面的4個(gè)步驟是一樣的。1、先向煙臺(tái)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫2、煙臺(tái)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理檢疫3、計(jì)收費(fèi)用4、實(shí)施檢驗(yàn)檢疫5、檢驗(yàn)合格后，煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開出的不是出境貨物通關(guān)單，而是出境貨物換證憑 單或出境貨物換證憑條。6、這批貨物從煙臺(tái)運(yùn)到青島后，企業(yè)憑著煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)給開出來的出境貨物換證憑

5、 單或出境貨物換證憑條到青島檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換取出境貨物通關(guān)單。7、憑著青島檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開出的出境貨物通關(guān)單以及其他單證向海關(guān)報(bào)關(guān)，履行完有 關(guān)的手續(xù)后，海關(guān)放行。出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序，簡單的說就是：申請(qǐng)報(bào)檢一一受理報(bào)檢一一實(shí)施檢驗(yàn)檢疫一評(píng)定合簽證放行1、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境貨物的工作程序一般是()。A、受理報(bào)檢一簽證放行一檢驗(yàn)檢疫一合格評(píng)定B、受理報(bào)檢一檢驗(yàn)檢疫一合格評(píng)定一簽證放行C、檢驗(yàn)檢疫一合格評(píng)定一受理報(bào)檢一簽證放行D、檢驗(yàn)檢疫一受理報(bào)檢一簽證放行一合格評(píng)定答案：B二、出入境集裝箱、交通工具、人員的檢驗(yàn)檢疫工作程序出入境集裝箱的報(bào)檢1、入境集裝箱的報(bào)檢進(jìn)境集裝箱的報(bào)檢人應(yīng)在辦理報(bào)關(guān)前，向

6、進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。指空的集裝箱，或者集裝箱裝的是非法檢貨物對(duì)于裝載法定檢驗(yàn)檢疫貨物的進(jìn)境集裝箱，與進(jìn)境貨物一起報(bào)檢，一起簽證放行2、出境集裝箱的報(bào)檢出境集裝箱的報(bào)檢人應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。(空的集裝箱)對(duì)于裝載出境貨物的集裝箱，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫出具的檢疫證單驗(yàn) 證放行。對(duì)于在出境口岸拼裝貨物的集裝箱，由出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。出入境交通工具和人員1、入境交通工具和人員必須在口岸檢驗(yàn)檢疫指定的地點(diǎn)接受檢疫。2、出境交通工具和人員必須在最后離開的國境口岸接受檢疫。三、出入境檢驗(yàn)檢疫工作流程報(bào)檢/申報(bào)、計(jì)/收費(fèi)、抽樣/采樣、檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生除害處理、簽證

7、放行。第2節(jié)進(jìn)口商品的檢驗(yàn)入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序是：報(bào)檢后先放行通關(guān)，后進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。一、報(bào)檢的范圍：（包括5個(gè)方面）1、法律、行政法規(guī)規(guī)定必須由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的；2、輸入國家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的證書方準(zhǔn)入境的3、有關(guān)國際條約規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的；4、對(duì)外貿(mào)易合同約定須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書進(jìn)行交接、結(jié)算的；5、申請(qǐng)簽發(fā)一般原產(chǎn)地證明書、普惠制原產(chǎn)地證明書等原產(chǎn)地證明書的。判斷題：凡國際條約、公約或協(xié)定規(guī)定須經(jīng)我國檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的出入境貨物，報(bào)檢人須 向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。（）答案：對(duì)二、入境報(bào)檢的分類：（一）、進(jìn)境一般報(bào)檢進(jìn)境一般報(bào)檢是指：法定檢驗(yàn)

8、檢疫入境貨物的貨主或其代理人，持有關(guān)單證向卸貨口岸檢驗(yàn) 檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得入境貨物通關(guān)單并對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢。進(jìn)境一般報(bào)檢，入境貨物通關(guān)單的簽發(fā)和對(duì)貨物的檢驗(yàn)檢疫都由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)完成。（二）、進(jìn)境“流向報(bào)檢”進(jìn)境流向報(bào)檢亦稱口岸清關(guān)轉(zhuǎn)異地進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢，指法定入境檢驗(yàn)檢疫貨物的收 貨人或其代理人持有關(guān)證單在卸貨口岸向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，獲取入境貨物通關(guān)單 并通關(guān)后由進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的檢疫處理，貨物調(diào)往目的地后再由目的地檢驗(yàn) 檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管?！傲飨驁?bào)檢”與“一般報(bào)檢”的區(qū)別就在于，申請(qǐng)進(jìn)境流向報(bào)檢貨物的通關(guān)地與目的地屬于 不同轄區(qū)。（三）、進(jìn)境“異地施檢報(bào)檢”

9、1、異地施檢報(bào)檢是指已在口岸完成進(jìn)境流向報(bào)檢，貨物到達(dá)目的地后，該批進(jìn)境貨物的貨 主或其代理在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢。 “進(jìn)境流向報(bào)檢”和“進(jìn)境異地施檢報(bào)檢”是屬于一批貨物進(jìn)行報(bào)檢時(shí)的兩個(gè)環(huán)節(jié)。 經(jīng)過“進(jìn)境流向報(bào)檢”，就要有貨物的“進(jìn)境異地施檢報(bào)檢”與其相對(duì)應(yīng)。2、因“進(jìn)境流向報(bào)檢”只在口岸對(duì)裝運(yùn)貨物的運(yùn)輸工具和外包裝進(jìn)行了必要的檢疫處理， 并未對(duì)整批貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。3、只有當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的機(jī)構(gòu)對(duì)貨物實(shí)施了具體的檢驗(yàn)、檢疫后，貨主才能獲得相應(yīng)的準(zhǔn) 許進(jìn)口貨物銷售使用的合法憑證，也就是入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明，這樣也就完成了進(jìn)境 貨物的檢驗(yàn)檢疫工作，貨物可以自由買

10、賣。在異地施檢報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的入境貨物調(diào)離通知單。單選題：1、新疆某外貿(mào)公司從韓國進(jìn)口一批聚乙烯，擬從青島口岸入境通關(guān)后運(yùn)至陜西使用。該公 司或其代理人應(yīng)向（）的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取入境貨物通關(guān)單。青島B-釜山C.新疆D.陜西答案：A2、貴州一飲料生產(chǎn)廠從英國進(jìn)口一批設(shè)備零配件（檢驗(yàn)檢疫類別為R/），在上海入境通關(guān) 后運(yùn)至貴州。該公司或其代理人應(yīng)向（）的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取入境貨物通關(guān)單。A、貴州B、上海C、英國D、北京答案：B三、報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)（一）報(bào)檢的時(shí)限（重要考點(diǎn)）1、輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵 的應(yīng)當(dāng)在入境前30天

11、報(bào)檢；2、輸入其他動(dòng)物的，應(yīng)在入境前15天報(bào)檢；3、輸入植物、種子、種苗、及其他繁殖材料的，應(yīng)在入境前7天報(bào)檢。4、入境貨物需對(duì)外索賠出證的，應(yīng)在索賠有效期前不少于20天內(nèi)向到貨口岸或貨物到達(dá)地 的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢；（二）、報(bào)檢的地點(diǎn)（重要考點(diǎn)）1、政府有關(guān)審批、許可證等批文中已規(guī)定檢驗(yàn)檢疫地點(diǎn)的，在規(guī)定的地點(diǎn)報(bào)檢；2、大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、廢舊物品、卸貨時(shí)發(fā)現(xiàn)包裝破損、數(shù)量短缺的商品必須在卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢；單選題貴州一飲料生產(chǎn)廠從英國進(jìn)口一批設(shè)備零配件（檢驗(yàn)檢疫類別為R/），在上海入境，在上 ?？诎缎敦洉r(shí)發(fā)現(xiàn)部分包裝破損，該飲料廠應(yīng)向（）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，申請(qǐng)殘損鑒定。 A.

12、上海B.貴州C.上海和貴州D.上?；蛸F州答案：A多選題以下進(jìn)口商品，根據(jù)新中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例規(guī)定，應(yīng)在卸貨口岸 或國家質(zhì)檢總局指定地點(diǎn)檢驗(yàn)的有（）。A.大宗散裝冏品B.易腐爛變質(zhì)冏品C.廢舊物品D.已發(fā)生殘損、短缺的商品答案：ABCD3、需結(jié)合安裝調(diào)試進(jìn)行檢驗(yàn)的成套設(shè)備、機(jī)電儀產(chǎn)品以及在口岸開件后難以恢復(fù)包裝的商 品，應(yīng)在收貨人所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并檢驗(yàn)；4、其他入境貨物，應(yīng)在入境前或入境時(shí)向報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)；5、入境的運(yùn)輸工具及人員應(yīng)在入境前或入境時(shí)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)四、入境貨物報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)1、入境報(bào)檢時(shí)，應(yīng)填寫入境貨物報(bào)檢單，并提供外貿(mào)合同

13、、發(fā)票、提（運(yùn)）單裝箱單等 有關(guān)單證。2、按檢驗(yàn)檢疫的要求，提供相關(guān)其他特殊單證的情況。第3節(jié)出口商品的檢驗(yàn)一、報(bào)檢分類：分為：一般報(bào)檢；出境換證報(bào)檢；出境預(yù)報(bào)檢（一）一般報(bào)檢（產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地一致）出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作的一般程序是：“報(bào)檢后，先檢驗(yàn)檢疫，后通關(guān)放行”。即：申請(qǐng)報(bào)檢一受理報(bào)檢一實(shí)施檢驗(yàn)檢疫一出具出境貨物通關(guān)單一放行程序：1、法定檢驗(yàn)檢疫出境貨物的發(fā)貨人或者其代理人向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)檢2、檢驗(yàn)檢疫受理報(bào)檢和計(jì)收費(fèi)3、轉(zhuǎn)檢驗(yàn)或檢疫部門實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，出具出境貨物通關(guān)單出境貨物經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的出具出境貨物不合格通知單（二）出境換證報(bào)檢（產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地不一致）應(yīng)在產(chǎn)地檢驗(yàn)

14、，檢驗(yàn)合格出具出境貨物換證憑單、“出境貨物換證憑條”，憑以向報(bào) 關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換發(fā)出境貨物通關(guān)單。判斷題：1、產(chǎn)地與報(bào)關(guān)地不一致的出境貨物，在向報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出境貨物通關(guān)單時(shí)， 應(yīng)提交產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的出境貨物換證憑單或出境貨物換證憑條。答案：對(duì)判斷題：根據(jù)描述判斷說法是否正確：廣西某生產(chǎn)企業(yè)出口一批貨物（檢驗(yàn)檢疫類別為P/Q），擬從廣州口岸報(bào)關(guān)出口。該企業(yè)向廣西檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢時(shí)，應(yīng)申請(qǐng)簽發(fā)“貨物調(diào)離通知單”答案：錯(cuò)，應(yīng)申請(qǐng)簽發(fā)出境貨物通關(guān)單或換證憑條。2 .該企業(yè)應(yīng)向廣州檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)“出境貨物通關(guān)單”答案：錯(cuò)（三）出境預(yù)檢報(bào)檢1、對(duì)暫時(shí)還不能出口的貨物預(yù)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的

15、報(bào)檢。合格的，簽發(fā)出境貨物換證憑單 正式出口，可憑此證申請(qǐng)辦理放行手續(xù)。2、申請(qǐng)報(bào)檢的貨物是經(jīng)常出口的、非易腐爛變質(zhì)、非易燃易爆的商品。二、出境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限1、出境貨物最遲應(yīng)在出口報(bào)關(guān)或裝運(yùn)前7天報(bào)檢，對(duì)于個(gè)別檢驗(yàn)檢疫周期較長的貨物， 應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫時(shí)間；2、需隔離檢疫的出境動(dòng)物在出境前60天預(yù)報(bào)，隔離前7天報(bào)檢；3、法定檢驗(yàn)檢疫貨物，除活動(dòng)物需由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫外，原則上應(yīng)堅(jiān)持產(chǎn)地 檢驗(yàn)檢疫。單選題：1、出境動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)在出境前（）日?qǐng)?bào)檢。A、5 B. 7 C. 10 D. 15答案：B2、需隔離檢疫的出境動(dòng)物，應(yīng)在出境前（）預(yù)報(bào)，隔離前（）報(bào)檢。A. 60 天、10

16、天 B. 60 天、7 天C. 30 天、10 天 D. 30 天、7 天答案：B 三、出境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的證單（重點(diǎn)記憶）1、出境貨物報(bào)檢時(shí)：（1）應(yīng)填寫出境貨物報(bào)檢單；（2）并提供有關(guān)的外貿(mào)單據(jù)（注意與進(jìn)口時(shí)要提交的外貿(mào)單據(jù)做比較）（3）生產(chǎn)經(jīng)營部門出具的廠檢結(jié)果單原件；（4）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單正本。（檢驗(yàn)檢疫類別為“N”或“S”的貨物提供）單選題1、辦理出境貨物報(bào)檢手續(xù)，以下單據(jù)中無須提供的是（）.A.外貿(mào)合同B.發(fā)票C.提（運(yùn)）單D.裝箱單答案：C多選題1、出境貨物報(bào)檢時(shí)，一般應(yīng)提供（）等單證。A、外貿(mào)合同B、廠檢結(jié)果單C、樣品D、發(fā)票答案：ABD2、憑樣品成交的，須提供樣品。