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文檔簡介
1、第九章 進出口商品檢驗檢疫的一般程序第1節(jié)出入境檢驗檢疫工作程序一、出入境貨物檢驗檢疫工作程序入境貨物的檢驗檢疫工作程序是:報檢后先放行通關(guān),再進行檢驗檢疫出境貨物的檢驗檢疫工作程序是:報檢后先檢驗檢疫,再放行通關(guān)(一)入境貨物檢驗檢疫1、入境貨物的檢驗檢疫工作程序申請報檢一一受理報檢一一辦理通關(guān)一一實施檢驗檢疫放行(1)法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或其代理人首先向卸貨口岸或到達站的出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請報檢;(2)提供有關(guān)的資料。(3)檢驗檢疫機構(gòu)受理報檢,審核有關(guān)資料,符合要求,受理報檢并計收費用轉(zhuǎn)施檢部門 簽署意見,計收費;(4)對來自疫區(qū)的、可能傳播傳染病、動植物疫情的入境貨物交通工具或
2、運輸包裝實施必 要的檢疫、消毒、衛(wèi)生除害處理后,簽發(fā)入境貨物通關(guān)單(入境廢物、活動物等除外)供 報檢人辦理海關(guān)的通關(guān)手續(xù);(5)貨物通關(guān)后,入境貨物的貨主或其代理人需在檢驗檢疫機構(gòu)規(guī)定的時間和地點到指定 的檢驗檢疫機構(gòu)聯(lián)系對貨物實施檢驗檢疫。(6)經(jīng)檢驗檢疫合格的入境貨物簽發(fā)入境貨物檢驗檢疫證明放行,經(jīng)檢驗檢疫不合格 的貨物簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書,需要索賠的簽發(fā)檢驗檢疫證書。(重要的考點)單選題:1、某企業(yè)進口一批貨物(檢驗檢疫類別為M/N),經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗后發(fā)現(xiàn)該批貨物不合 格,該企業(yè)可向檢驗檢疫機構(gòu)申請簽發(fā)(),用于對外索賠。入境貨物通關(guān)單入境貨物調(diào)離通知單檢驗檢疫證書入境貨物處理通知
3、書答案:C2、對于入境的廢物和活動物等特殊貨物,按規(guī)定,要先進行部分或全部項目的檢驗檢疫, 合格以后才簽發(fā)入境貨物通關(guān)單。3、最終目的地不在進境檢驗檢疫管轄區(qū)內(nèi)的貨物,可以在貨物通關(guān)后,調(diào)往目的檢驗檢疫 進行檢驗檢疫。(二)出境貨物檢驗檢疫出境貨物檢驗檢疫工作程序是:“報檢后,先檢驗檢疫,后通關(guān)放行”。第一個步驟:報檢第二個步驟:受理報檢第三個步驟:檢驗檢疫部門對貨物實施檢驗檢疫第四個步驟:檢檢驗檢疫機構(gòu)進行合格評定對于合格的,有兩種情形1、如果說貨物的產(chǎn)地和報關(guān)地是同一個地方,那么就開出出境貨物通關(guān)單。2、如果說貨物的產(chǎn)地和報關(guān)地方不一致的,則開出出境貨物換證憑單或出境貨物換 證憑條,由報關(guān)
4、地檢驗檢疫機構(gòu)換發(fā)出境貨物通關(guān)單。例1:煙臺的A公司出口一批牛肉,A公司在煙臺出口貨物,報檢的工作程序是:1、向煙臺的檢驗檢疫機構(gòu)申請報檢2、煙臺受理報檢3、計收費用4、實施檢驗檢疫5、合格,煙臺檢驗檢疫機構(gòu)開出出境貨物通關(guān)單6、憑著出境貨物通關(guān)單報關(guān)7、放行例2:煙臺的一家工廠,貨物從青島口岸出口,前面的4個步驟是一樣的。1、先向煙臺的檢驗檢疫機構(gòu)申請檢驗檢疫2、煙臺的檢驗檢疫機構(gòu)受理檢疫3、計收費用4、實施檢驗檢疫5、檢驗合格后,煙臺檢驗檢疫機構(gòu)開出的不是出境貨物通關(guān)單,而是出境貨物換證憑 單或出境貨物換證憑條。6、這批貨物從煙臺運到青島后,企業(yè)憑著煙臺檢驗檢疫機構(gòu)給開出來的出境貨物換證憑
5、 單或出境貨物換證憑條到青島檢驗檢疫機構(gòu)換取出境貨物通關(guān)單。7、憑著青島檢驗檢疫機構(gòu)開出的出境貨物通關(guān)單以及其他單證向海關(guān)報關(guān),履行完有 關(guān)的手續(xù)后,海關(guān)放行。出境貨物檢驗檢疫工作程序,簡單的說就是:申請報檢一一受理報檢一一實施檢驗檢疫一評定合簽證放行1、檢驗檢疫機構(gòu)對出境貨物的工作程序一般是()。A、受理報檢一簽證放行一檢驗檢疫一合格評定B、受理報檢一檢驗檢疫一合格評定一簽證放行C、檢驗檢疫一合格評定一受理報檢一簽證放行D、檢驗檢疫一受理報檢一簽證放行一合格評定答案:B二、出入境集裝箱、交通工具、人員的檢驗檢疫工作程序出入境集裝箱的報檢1、入境集裝箱的報檢進境集裝箱的報檢人應(yīng)在辦理報關(guān)前,向
6、進境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢。指空的集裝箱,或者集裝箱裝的是非法檢貨物對于裝載法定檢驗檢疫貨物的進境集裝箱,與進境貨物一起報檢,一起簽證放行2、出境集裝箱的報檢出境集裝箱的報檢人應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。(空的集裝箱)對于裝載出境貨物的集裝箱,口岸檢驗檢疫機構(gòu)憑啟運地檢驗檢疫出具的檢疫證單驗 證放行。對于在出境口岸拼裝貨物的集裝箱,由出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫。出入境交通工具和人員1、入境交通工具和人員必須在口岸檢驗檢疫指定的地點接受檢疫。2、出境交通工具和人員必須在最后離開的國境口岸接受檢疫。三、出入境檢驗檢疫工作流程報檢/申報、計/收費、抽樣/采樣、檢驗檢疫、衛(wèi)生除害處理、簽證
7、放行。第2節(jié)進口商品的檢驗入境貨物的檢驗檢疫工作程序是:報檢后先放行通關(guān),后進行檢驗檢疫。一、報檢的范圍:(包括5個方面)1、法律、行政法規(guī)規(guī)定必須由出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的;2、輸入國家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗檢疫機構(gòu)出具的證書方準入境的3、有關(guān)國際條約規(guī)定必須經(jīng)檢驗檢疫的;4、對外貿(mào)易合同約定須憑檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的證書進行交接、結(jié)算的;5、申請簽發(fā)一般原產(chǎn)地證明書、普惠制原產(chǎn)地證明書等原產(chǎn)地證明書的。判斷題:凡國際條約、公約或協(xié)定規(guī)定須經(jīng)我國檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的出入境貨物,報檢人須 向檢驗檢疫機構(gòu)報檢。()答案:對二、入境報檢的分類:(一)、進境一般報檢進境一般報檢是指:法定檢驗
8、檢疫入境貨物的貨主或其代理人,持有關(guān)單證向卸貨口岸檢驗 檢疫機構(gòu)申請取得入境貨物通關(guān)單并對貨物進行檢驗檢疫的報檢。進境一般報檢,入境貨物通關(guān)單的簽發(fā)和對貨物的檢驗檢疫都由口岸檢驗檢疫機構(gòu)完成。(二)、進境“流向報檢”進境流向報檢亦稱口岸清關(guān)轉(zhuǎn)異地進行檢驗檢疫的報檢,指法定入境檢驗檢疫貨物的收 貨人或其代理人持有關(guān)證單在卸貨口岸向口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢,獲取入境貨物通關(guān)單 并通關(guān)后由進境口岸檢驗檢疫機構(gòu)進行必要的檢疫處理,貨物調(diào)往目的地后再由目的地檢驗 檢疫機構(gòu)進行檢驗檢疫監(jiān)管?!傲飨驁髾z”與“一般報檢”的區(qū)別就在于,申請進境流向報檢貨物的通關(guān)地與目的地屬于 不同轄區(qū)。(三)、進境“異地施檢報檢”
9、1、異地施檢報檢是指已在口岸完成進境流向報檢,貨物到達目的地后,該批進境貨物的貨 主或其代理在規(guī)定的時間內(nèi),向目的地檢驗檢疫機構(gòu)申請進行檢驗檢疫的報檢。 “進境流向報檢”和“進境異地施檢報檢”是屬于一批貨物進行報檢時的兩個環(huán)節(jié)。 經(jīng)過“進境流向報檢”,就要有貨物的“進境異地施檢報檢”與其相對應(yīng)。2、因“進境流向報檢”只在口岸對裝運貨物的運輸工具和外包裝進行了必要的檢疫處理, 并未對整批貨物進行檢驗檢疫。3、只有當(dāng)實施檢驗檢疫的機構(gòu)對貨物實施了具體的檢驗、檢疫后,貨主才能獲得相應(yīng)的準 許進口貨物銷售使用的合法憑證,也就是入境貨物檢驗檢疫證明,這樣也就完成了進境 貨物的檢驗檢疫工作,貨物可以自由買
10、賣。在異地施檢報檢時應(yīng)提供口岸檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的入境貨物調(diào)離通知單。單選題:1、新疆某外貿(mào)公司從韓國進口一批聚乙烯,擬從青島口岸入境通關(guān)后運至陜西使用。該公 司或其代理人應(yīng)向()的檢驗檢疫機構(gòu)申請領(lǐng)取入境貨物通關(guān)單。青島B-釜山C.新疆D.陜西答案:A2、貴州一飲料生產(chǎn)廠從英國進口一批設(shè)備零配件(檢驗檢疫類別為R/),在上海入境通關(guān) 后運至貴州。該公司或其代理人應(yīng)向()的檢驗檢疫機構(gòu)申請領(lǐng)取入境貨物通關(guān)單。A、貴州B、上海C、英國D、北京答案:B三、報檢的時限和地點(一)報檢的時限(重要考點)1、輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵 的應(yīng)當(dāng)在入境前30天
11、報檢;2、輸入其他動物的,應(yīng)在入境前15天報檢;3、輸入植物、種子、種苗、及其他繁殖材料的,應(yīng)在入境前7天報檢。4、入境貨物需對外索賠出證的,應(yīng)在索賠有效期前不少于20天內(nèi)向到貨口岸或貨物到達地 的檢驗檢疫機構(gòu)報檢;(二)、報檢的地點(重要考點)1、政府有關(guān)審批、許可證等批文中已規(guī)定檢驗檢疫地點的,在規(guī)定的地點報檢;2、大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、廢舊物品、卸貨時發(fā)現(xiàn)包裝破損、數(shù)量短缺的商品必須在卸貨口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢;單選題貴州一飲料生產(chǎn)廠從英國進口一批設(shè)備零配件(檢驗檢疫類別為R/),在上海入境,在上 海口岸卸貨時發(fā)現(xiàn)部分包裝破損,該飲料廠應(yīng)向()檢驗檢疫機構(gòu)報檢,申請殘損鑒定。 A.
12、上海B.貴州C.上海和貴州D.上?;蛸F州答案:A多選題以下進口商品,根據(jù)新中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例規(guī)定,應(yīng)在卸貨口岸 或國家質(zhì)檢總局指定地點檢驗的有()。A.大宗散裝冏品B.易腐爛變質(zhì)冏品C.廢舊物品D.已發(fā)生殘損、短缺的商品答案:ABCD3、需結(jié)合安裝調(diào)試進行檢驗的成套設(shè)備、機電儀產(chǎn)品以及在口岸開件后難以恢復(fù)包裝的商 品,應(yīng)在收貨人所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢并檢驗;4、其他入境貨物,應(yīng)在入境前或入境時向報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)辦理報檢手續(xù);5、入境的運輸工具及人員應(yīng)在入境前或入境時向入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)申報四、入境貨物報檢時應(yīng)提供的單據(jù)1、入境報檢時,應(yīng)填寫入境貨物報檢單,并提供外貿(mào)合同
13、、發(fā)票、提(運)單裝箱單等 有關(guān)單證。2、按檢驗檢疫的要求,提供相關(guān)其他特殊單證的情況。第3節(jié)出口商品的檢驗一、報檢分類:分為:一般報檢;出境換證報檢;出境預(yù)報檢(一)一般報檢(產(chǎn)地和報關(guān)地一致)出境貨物檢驗檢疫工作的一般程序是:“報檢后,先檢驗檢疫,后通關(guān)放行”。即:申請報檢一受理報檢一實施檢驗檢疫一出具出境貨物通關(guān)單一放行程序:1、法定檢驗檢疫出境貨物的發(fā)貨人或者其代理人向檢驗檢疫機構(gòu)申請報檢2、檢驗檢疫受理報檢和計收費3、轉(zhuǎn)檢驗或檢疫部門實施檢驗檢疫,經(jīng)檢驗檢疫合格的,出具出境貨物通關(guān)單出境貨物經(jīng)檢驗檢疫不合格的出具出境貨物不合格通知單(二)出境換證報檢(產(chǎn)地和報關(guān)地不一致)應(yīng)在產(chǎn)地檢驗
14、,檢驗合格出具出境貨物換證憑單、“出境貨物換證憑條”,憑以向報 關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)換發(fā)出境貨物通關(guān)單。判斷題:1、產(chǎn)地與報關(guān)地不一致的出境貨物,在向報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)申請出境貨物通關(guān)單時, 應(yīng)提交產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的出境貨物換證憑單或出境貨物換證憑條。答案:對判斷題:根據(jù)描述判斷說法是否正確:廣西某生產(chǎn)企業(yè)出口一批貨物(檢驗檢疫類別為P/Q),擬從廣州口岸報關(guān)出口。該企業(yè)向廣西檢驗檢疫機構(gòu)報檢時,應(yīng)申請簽發(fā)“貨物調(diào)離通知單”答案:錯,應(yīng)申請簽發(fā)出境貨物通關(guān)單或換證憑條。2 .該企業(yè)應(yīng)向廣州檢驗檢疫機構(gòu)申請簽發(fā)“出境貨物通關(guān)單”答案:錯(三)出境預(yù)檢報檢1、對暫時還不能出口的貨物預(yù)實施檢驗檢疫的
15、報檢。合格的,簽發(fā)出境貨物換證憑單 正式出口,可憑此證申請辦理放行手續(xù)。2、申請報檢的貨物是經(jīng)常出口的、非易腐爛變質(zhì)、非易燃易爆的商品。二、出境貨物報檢的地點和時限1、出境貨物最遲應(yīng)在出口報關(guān)或裝運前7天報檢,對于個別檢驗檢疫周期較長的貨物, 應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗檢疫時間;2、需隔離檢疫的出境動物在出境前60天預(yù)報,隔離前7天報檢;3、法定檢驗檢疫貨物,除活動物需由口岸檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫外,原則上應(yīng)堅持產(chǎn)地 檢驗檢疫。單選題:1、出境動物產(chǎn)品,應(yīng)在出境前()日報檢。A、5 B. 7 C. 10 D. 15答案:B2、需隔離檢疫的出境動物,應(yīng)在出境前()預(yù)報,隔離前()報檢。A. 60 天、10
16、天 B. 60 天、7 天C. 30 天、10 天 D. 30 天、7 天答案:B 三、出境貨物報檢應(yīng)提供的證單(重點記憶)1、出境貨物報檢時:(1)應(yīng)填寫出境貨物報檢單;(2)并提供有關(guān)的外貿(mào)單據(jù)(注意與進口時要提交的外貿(mào)單據(jù)做比較)(3)生產(chǎn)經(jīng)營部門出具的廠檢結(jié)果單原件;(4)檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單正本。(檢驗檢疫類別為“N”或“S”的貨物提供)單選題1、辦理出境貨物報檢手續(xù),以下單據(jù)中無須提供的是().A.外貿(mào)合同B.發(fā)票C.提(運)單D.裝箱單答案:C多選題1、出境貨物報檢時,一般應(yīng)提供()等單證。A、外貿(mào)合同B、廠檢結(jié)果單C、樣品D、發(fā)票答案:ABD2、憑樣品成交的,須提供樣品。
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