論電力工程造價(jià)管理與控制

1、論電力工程造價(jià)管理與控制摘要：電力工程造價(jià)水平的高低是影響電力工業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。本文針對(duì)目前我國(guó)電力施工企業(yè)中，工程造價(jià)管理與控制存在的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的對(duì)策，以期為提高我國(guó)電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供理論參考。關(guān)鍵詞:電力工程造價(jià)管理控制隨著電力工程的造價(jià)不斷上漲，控制工程造價(jià)的問(wèn)題顯得尤為突出。如何控制電力工程的造價(jià)是擺在電力企業(yè)當(dāng)前一個(gè)十分緊迫而需要解決的問(wèn)題。只有破解電力工程的造價(jià)難題，電力企業(yè)才能提高效益,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。本文結(jié)合自身工作實(shí)踐，探討了電力工程造價(jià)管理與控制，以期為提高我國(guó)電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供理論參考。1電力工程造價(jià)控制的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)

2、目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施等三個(gè)工程造價(jià)階段是工程造價(jià)控制的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。電力施工企業(yè)要對(duì)這三個(gè)工程造價(jià)階段進(jìn)行嚴(yán)格控制。1.1工程造價(jià)控制運(yùn)用于項(xiàng)目決策階段第一，負(fù)荷預(yù)測(cè)工作要按要求認(rèn)真做好。這項(xiàng)預(yù)測(cè)工作一般包含電量需求的市場(chǎng)調(diào)查、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)查與研究等方面。第二，認(rèn)真對(duì)技術(shù)進(jìn)行研究。技術(shù)研究是指對(duì)工程技術(shù)的方案以及工程建的設(shè)條件給予詳細(xì)全面的研究。第三，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)效益的研究。經(jīng)濟(jì)效益的研究就是指對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益做好分析和評(píng)價(jià)。1.2工程造價(jià)控制運(yùn)用于項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段作為一名工程造價(jià)管理人員，要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好審核設(shè)計(jì)概算，同時(shí)要認(rèn)真檢查設(shè)計(jì)概算是否與施工圖紙相同。另外，設(shè)計(jì)概算必須保證與投資估算

3、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，若發(fā)現(xiàn)有的項(xiàng)目超概算，則要在第一時(shí)間與相關(guān)部門(mén)溝通并相互配合，將這個(gè)問(wèn)題給予及時(shí)處理。1.3工程造價(jià)控制運(yùn)用于項(xiàng)目實(shí)施階段招標(biāo)的價(jià)格在通常情況下是按照設(shè)計(jì)概算來(lái)研究確定。施工過(guò)程中有時(shí)還存在變更的內(nèi)容，因此要對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行控制?？刂乒こ套兏膬?nèi)容主要有設(shè)計(jì)、施工條件、進(jìn)度計(jì)劃和工程項(xiàng)目的變更1。2強(qiáng)化電力工程的造價(jià)管理與控制的意義工程造價(jià)管理主要包括以下兩個(gè)方面：第一，關(guān)于建設(shè)工程投資費(fèi)用的管理。第二，是關(guān)于工程價(jià)格的管理。眾所周知，電力工業(yè)屬于一種資金密集型的產(chǎn)業(yè)。電力工程建設(shè)比較復(fù)雜也比較艱巨。合理控制工程造價(jià)要在建設(shè)工期與工程質(zhì)量得到保證的前提下進(jìn)行，同時(shí)它也是電力行業(yè)建設(shè)中的

4、需要解決的突出的問(wèn)題。近些年來(lái)，電力工程的造價(jià)越來(lái)越加速上漲，其幅度是比較快難以控制的，伴隨而來(lái)的是電力工程資金的籌措難度越來(lái)越大，基于此，要乘著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的東風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)、審時(shí)度勢(shì)努力建立一套行之有效操作性強(qiáng)的工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。大量的實(shí)踐有力證明，只有下功夫加強(qiáng)項(xiàng)目在工程每一個(gè)階段的管理與控制，控制和降低工程造價(jià)才不是難事。就當(dāng)前的市場(chǎng)體制而言，若需要科學(xué)而有效地控制工程建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià),就要千方百計(jì)拓寬工程建設(shè)的投資和提高其效果2。3當(dāng)前電力工程造價(jià)管理與控制中存在的主要問(wèn)題3.1電力工程造價(jià)管理與控制中設(shè)計(jì)階段存在缺陷設(shè)計(jì)限額在電力工程限額設(shè)計(jì)中具有重要的作用，其地位比

5、較突出，這樣讓價(jià)值工程中提高價(jià)值的兩條途徑在電力工程限額設(shè)計(jì)中未能得到充分發(fā)揮與運(yùn)用：一是造價(jià)沒(méi)有改變，但是功能卻提高；二是造價(jià)得到提高，可是功能提高的幅度更大。在電力工程限額設(shè)計(jì)中，后者的運(yùn)用受到比較大的限制。在某種程度上限制了設(shè)計(jì)人員在上述兩方面的創(chuàng)造性。3.2電力工程造價(jià)管理與控制中招投標(biāo)階段存在不足在我國(guó)電力系統(tǒng)內(nèi)部存在一些企業(yè)，比如電力工程的施工企業(yè)與電力工程發(fā)包企業(yè)。所以,在工程招投標(biāo)過(guò)程中，一些內(nèi)部企業(yè)也積極參與，這樣公平、公正、公開(kāi)就難以做到位，往往會(huì)對(duì)內(nèi)部企業(yè)給予照顧。這樣招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性明顯質(zhì)量下降。因此，招投標(biāo)流于形式、明招暗定在現(xiàn)實(shí)中常常存在。3.3電力工程造價(jià)管理與控制

6、中施工階段存在不足在電力工程施工階段，通常電力建設(shè)的項(xiàng)目工作量是比較大的，其工作涉及面也比較廣，其施工周期也比較長(zhǎng)，影響工程造價(jià)的因素相對(duì)比較多。3.4不注意動(dòng)態(tài)管理，抓不住成本控制的關(guān)鍵工程項(xiàng)目成本在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不能進(jìn)行事前預(yù)測(cè)。眉毛胡子一把抓”不注意動(dòng)態(tài)p投資決策階段的項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策必須要高度重視，其與建設(shè)工程造價(jià)和項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。投資決策階段在控制工程造價(jià)中扮演著重要的角色。工程項(xiàng)目法人在投資決策階段前期工作中必須結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，找出對(duì)造價(jià)影響比較大的外部性成分，同時(shí)要考慮考慮工程項(xiàng)目對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響。建設(shè)方案要可行、經(jīng)濟(jì)合理。對(duì)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)

7、告和投資估算要認(rèn)真地編制，詳盡科學(xué)、事實(shí)求是做好可行性研究報(bào)告；注意要打足投資避免高估冒算，從而全面準(zhǔn)確做好投資與估算3。4.2管理與控制在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段要加強(qiáng)具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)是工程設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，兩者是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的決策后，工程建設(shè)以及控制造價(jià)的核心環(huán)節(jié)就是項(xiàng)目設(shè)計(jì)。工程建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)以及使用功能由初步設(shè)計(jì)決定。投資的最高限額確定、施工圖設(shè)計(jì)完成后工程造價(jià)、設(shè)計(jì)質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求就能準(zhǔn)確地計(jì)算出來(lái)。要使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期，節(jié)省現(xiàn)時(shí)投資，降低今后的生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、提高長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，要采用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)合理的設(shè)計(jì)。因此要優(yōu)化設(shè)計(jì)、盡量滿足使用功能、

8、降低成本。4.3管理與控制在項(xiàng)目實(shí)施階段要加強(qiáng)設(shè)備材料在電力建設(shè)工程造價(jià)中比例比較大。加強(qiáng)設(shè)備和材料采購(gòu)管理不容忽視，其與控制和降低工程造價(jià)有非常緊密的關(guān)系。因此可以貨比三家擇優(yōu)選購(gòu)設(shè)備和材料。同時(shí)，通過(guò)分析研究比較，合理確定每一階段人、財(cái)、物的使用，力求將項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，達(dá)到投資效益和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合。電力工程造價(jià)管理是技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)性比較高的工作。不同階段造價(jià)管理與控制對(duì)工程造價(jià)的影響程度不一樣。同時(shí)，工程造價(jià)的管理與控制也是一門(mén)很深?yuàn)W的學(xué)問(wèn)。必須從實(shí)際出發(fā)，解放思想運(yùn)用創(chuàng)新思維做好工程造價(jià)管理，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，提高電力企業(yè)的投資效益。4.4做好電力工程的造價(jià)

9、管理與控制中審計(jì)工作關(guān)于電力工程項(xiàng)目的審計(jì)工作的主要職責(zé)是對(duì)發(fā)輸變電建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)。發(fā)輸變電建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)是對(duì)電力工程項(xiàng)目投資活動(dòng)以及與之相聯(lián)系的各項(xiàng)工作進(jìn)行的審查、評(píng)價(jià)和監(jiān)督工作。電力工程項(xiàng)目具有規(guī)模大、周期長(zhǎng)、設(shè)備投資比重大的特征。審計(jì)在電力工程的造價(jià)管理與控制中具有重要的作用，它可以發(fā)現(xiàn)電力工程項(xiàng)目管理的缺陷以及薄弱環(huán)節(jié)，核減三不”的支出。5結(jié)語(yǔ)電力施工企業(yè)中的工程造價(jià)管理是一門(mén)博大精深的學(xué)問(wèn)，其技術(shù)性、專業(yè)性均比較強(qiáng)。電力施工企業(yè)中的工程造價(jià)管理始終貫穿于工程招投標(biāo)、簽訂施工合同和建設(shè)施工各階段，對(duì)工程質(zhì)量和企業(yè)效益密切相關(guān)。所以，努力建立一套行之有效、可操作性強(qiáng)的工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)體系具有重要的意義。大量的實(shí)踐有力的證明強(qiáng)化項(xiàng)目在工程各個(gè)階段的