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文檔簡介
1、第 PAGE20 頁 共 NUMPAGES20 頁2022年危險化學品企業(yè)安全分類整治目錄(詳細)危險化學品企業(yè)安全分類整治目錄(2022 年)一、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證類 序號 分類內(nèi)容 違法依據(jù) 處理依據(jù) 1 新建、改建、擴建生產(chǎn)危險化學品的建設(shè)項目未經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和施工建設(shè);涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的危險化學品生產(chǎn)裝置,未經(jīng)具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)的化工石化設(shè)計單位設(shè)計。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第九條第一款。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第四十三條。2 使用國家明令淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)
2、備。安全生產(chǎn)法第三十五條; 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第九條第二款; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十一條。安全生產(chǎn)許可證條例第十四條第二款; 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第四十三條。3 涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合國家標準要求,且無法整改的。安全生產(chǎn)法第十七條; 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第八條第二款、第九條第五款; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第三條。安全生產(chǎn)許可證條例第十四條第二款; 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第四十三條。4 涉及
3、重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第九條第三款; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第四條。安全生產(chǎn)許可證條例第十四條第二款; 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第四十三條。二、停產(chǎn)停業(yè)整頓或暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備類 序號 分類內(nèi)容 違法依據(jù) 處理依據(jù) 1 未取得安全生產(chǎn)許可證、安全使用許可證(試生產(chǎn)期間除外)、危險化學品經(jīng)營許可證或超許可范圍從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動。危險化學品安全管理條例第十四條、第二十九條、第三十三條。危險化學品安全管理條例第七十七條; 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證
4、實施辦法第四十五條; 危險化學品安全使用許可證管理辦法第三十七條。2 新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進行工業(yè)化生產(chǎn),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的;國內(nèi)首次使用的化工工藝,未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條; 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第九條第二款; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十九條。安全生產(chǎn)法第六十二條。3 一級或者二級重大危險不具備緊急停車功能,對重大危險中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施未設(shè)置緊急切斷
5、裝置,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險未配備獨立的安全儀表系統(tǒng),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條; 危險化學品重大危險監(jiān)督管理暫行規(guī)定第十三條; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第五條。安全生產(chǎn)法第六十二條。4 涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制,系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的;裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條; 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第九條第三款;
6、危險化學品安全使用許可證管理辦法第七條第三款; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第四條。安全生產(chǎn)法第六十二條; 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第四十三條。5 裝置的控制室、機柜間、變配電所、化驗室、辦公室等不得與設(shè)有甲、乙 A 類設(shè)備的房間布置在同一建筑物內(nèi)。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第八條第一款第三項; 石油化工企業(yè)設(shè)計防火 標準(GB 50160-2022)(2022 年版)5.2.16。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第四十三條。6 爆炸危險場所未按照國家標準安裝使用防爆電氣設(shè)備,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安
7、全的。安全生產(chǎn)法第六十二條; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十二條。安全生產(chǎn)法第六十二條。7 涉及光氣、氯氣、硫化氫等劇毒氣體管道穿越除廠區(qū)外的公共區(qū)域(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條; 危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定第七條; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第八條。安全生產(chǎn)法第六十二條。8 全壓力式液化烴球形儲罐未按國家標準設(shè)置注水措施(半冷凍壓力式液化烴儲罐或遇水發(fā)生反應(yīng)的液化烴儲罐除外),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二
8、條; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第六條。安全生產(chǎn)法第六十二條。9 液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。(液氯鋼瓶充裝、電子級產(chǎn)品充裝除外)安全生產(chǎn)法第六十二條; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第七條。安全生產(chǎn)法第六十二條。10 氯乙烯氣柜的進出口管道未設(shè)遠程緊急切斷閥;氯乙烯氣柜的壓力(鐘罩內(nèi))、柜位高度不能實現(xiàn)在線連續(xù)監(jiān)測;未設(shè)置氣柜壓力、柜位等聯(lián)鎖。存在以上三種情形之一,經(jīng)責令限期改正,逾期未改正且情節(jié)嚴重的。危險化學品重大危險監(jiān)
9、督管理暫行規(guī)定第十三條第二、三項; 危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則“9 重點危險化學品特殊管控安全風險隱患排查清單(六)氯乙烯”第六、十一條。安全生產(chǎn)法第九十六條。11 危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。安全生產(chǎn)法第六十二條; 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第十六條; 危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法第六條第一款第二項; 危險化學品安全使用許可證管理辦法第九條; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第一條。安全生產(chǎn)法第六十二條; 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第四十三條。12 涉及危險化工工藝的特種作
10、業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證而上崗操作的。安全生產(chǎn)法第六十二條; 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定第五條; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第二條。安全生產(chǎn)法第六十二條。13 未建立安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)法第六十二條; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十六條。安全生產(chǎn)法第六十二條。14 未編制崗位操作規(guī)程,未明確關(guān)鍵工藝控制指標。安全生產(chǎn)法第六十二條; 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第四十三條; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十七條。安全生產(chǎn)法第六十二條; 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全
11、生產(chǎn)許可證實施辦法第四十三條。15 動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度不符合國家標準,實施特殊作業(yè)前未辦理審批手續(xù)或風險控制措施未落實,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十八條。安全生產(chǎn)法第六十二條。16 列入精細化工反應(yīng)安全風險評估范圍的精細化工安全生產(chǎn)法第六十二條; 安全生產(chǎn)法第六十二條。生產(chǎn)裝置未開展評估,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的?;ず臀kU化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十九條。17 未按國家標準分區(qū)分類儲存危險化學品,超量、超品種
12、儲存危險化學品,相互禁配物質(zhì)混放混存,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第二十條。安全生產(chǎn)法第六十二條; 危險化學品安全管理條例第八十條第五款。三、限期改正類 序號 分類內(nèi)容 違法依據(jù) 處理依據(jù) 1 涉及“兩重點一重大”建設(shè)項目未按要求組織開展危險與可操作性分析p (HAZOP)。安全生產(chǎn)法第三十八條; 危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則3.2.3。安全生產(chǎn)法第九十九條。2 重大危險未按國家標準配備溫度、壓力、液位、流量、組分等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測
13、報警裝置,并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息儲存(不少于 30 天)等功能。危險化學品重大危險監(jiān)督管理暫行規(guī)定第十三條第一項。危險化學品重大危險監(jiān)督管理暫行規(guī)定第三十二條第三項。3 現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置未完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風險評估,同時未按照關(guān)于加強精細化工反應(yīng)安全風險評估工作的指導意見(安監(jiān)總管三20221 號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估;已開展反應(yīng)安全風險評估的企業(yè)未根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補充完善安全管控措施的。安全生產(chǎn)法第六十
14、二條; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十九條。安全生產(chǎn)法第六十二條。4 涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)內(nèi),且未完成搬遷的;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)內(nèi),但未按照石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范(GB50779)完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固的。安全生產(chǎn)法第三十八條; 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第八條第三款,第九條第四、五款; 危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則附件安全風險隱患排查表“2 設(shè)計與總圖安全風險隱患排查表(二)總圖布局”第七項。安全生產(chǎn)法第九十九條。5 涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、
15、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置未實現(xiàn)自動化控制。安全生產(chǎn)法第三十八條; 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第九條; 危險化學品安全使用許可證管理辦法第七條第三款。安全生產(chǎn)法第九十九條。6 控制室或機柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標準關(guān)于防火防爆的要求。安全生產(chǎn)法第六十二條; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十三條。安全生產(chǎn)法第六十二條。7 未按照標準設(shè)置、使用有毒有害、可燃氣體泄漏檢測報警系統(tǒng);可燃氣體和有毒氣體檢測報警信號未發(fā)送至有人值守的現(xiàn)場控制室、中心控制室等進行顯示報警。安全生產(chǎn)法第六十二條; 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施
16、辦法第九條第一款第三項; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十二條。安全生產(chǎn)法第六十二條。8 地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標準要求。安全生產(chǎn)法第六十二條; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第九條。安全生產(chǎn)法第六十二條。9 化工生產(chǎn)裝置未按國家標準要求設(shè)置雙重電供電。安全生產(chǎn)法第六十二條; 化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十四條; 供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(GB50052-2022)安全生產(chǎn)法第六十二條。3.0.2; 石油化工企業(yè)生產(chǎn)裝置電力設(shè)計技術(shù)規(guī)范(SH3038-2000)4.1、4.2。
17、10 涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員不具備化學、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱;新入職的涉及重大危險、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員不具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平;新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員不具備化工類大專及以上學歷。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見“十一、加強專業(yè)人才培養(yǎng)”; 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第十六條。安全生產(chǎn)法第九十四條; 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可
18、證實施辦法第四十三條。11 未建立安全風險研判與承諾公告制度,董事長或總經(jīng)理等主要負責人未每天作出安全承諾并向社會公告。危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則4.1.5。安全生產(chǎn)法第九十九條。12 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學品安全技術(shù)說明書,未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學品安全標簽。危險化學品安全管理條例第十五條。危險化學品安全管理條例第七十八條。13 未將工藝、設(shè)備、生產(chǎn)組織方式等方面發(fā)生的變化納入變更管理,或在變更時未進行安全風險分析p 。危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則4.12。安全生產(chǎn)法第九十九條。14 未按照危險化學品單位應(yīng)急救援物資配備要求配備應(yīng)急救援物資。安全生
19、產(chǎn)法第七十九條; 危險化學品單位應(yīng)急救援物資配備要求(GB 30077-2022)。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第四十四條第七款。注:1.經(jīng)評估屬于暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證類的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證 1-6 個月,暫扣期滿仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證;屬于停產(chǎn)停業(yè)整頓或暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備類的,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓或暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷其有關(guān)安全許可或給予其他行政處罰;屬于限期改正類的,依法責令其限期改正,逾期仍未改正的,依法給予行政處罰。2.暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證類第 2 小類,危險化學品企業(yè)的主裝置使用國家明令
20、淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備的,按照暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證類相應(yīng)要求執(zhí)行;輔助裝置涉及使用使用國家明令淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備的,按照或暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備相應(yīng)要求執(zhí)行。3.暫扣或吊銷安全許可證類第 3 小類,涉及爆炸物的危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,要按照危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離(GB/T 37243)確定外部安全防護距離;涉及有毒氣體或易燃氣體,且其設(shè)計最大量與 GB18218 中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于 1 的危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,要按照危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離(GB/T 37243)確定外部安全防護距離;除此以外的危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的外部安全防護距離應(yīng)滿足相關(guān)標準規(guī)范的距離要求。很喜歡的文章!獲益良多。危險化學品企業(yè)主要負責人安全承諾書(2022年度)企業(yè)主要負責人安全承諾書(2022年度) 企業(yè)主要負責人,我將嚴格遵守中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,
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