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文檔簡介
1、現(xiàn)代物流發(fā)展形勢與思考張三敏上海市物流學會0.1 深刻領會規(guī)劃,全面落實規(guī)劃 2009年3月10日,國務院國發(fā)(2009)8號文發(fā)布了物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。這是我國出臺的第一個物流個物流業(yè)專項規(guī)劃,也是第一次以國務院名義發(fā)布有關物流業(yè)的專題文件。規(guī)劃出臺的背景這是我國物流業(yè)深入發(fā)展的必然結(jié)果。這是是實施促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展一攬子計劃的客觀需要。這是各有關方面七年來艱苦工作奠定的良好基礎。規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容擴大物流市場需求。支持物流企業(yè)發(fā)展優(yōu)化基礎設施布局。加強行業(yè)基礎工作。改善物流政策環(huán)境。規(guī)劃的總體評價這是提振信心的規(guī)劃。這是立足當前,著眼長遠的規(guī)劃。這是市場配置資源、政府營造環(huán)境、調(diào)
2、動企業(yè)積極性的規(guī)劃。物流企事業(yè)如何落實規(guī)劃與規(guī)劃的指導思想對接。與規(guī)劃的區(qū)域布局對接。與規(guī)劃的重點對接。與規(guī)劃的九大工程對接。與地方和部門的工作方案和配套政策對接。0.2國際金融危機對上海現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的影響與對策國際金融危機對上?,F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的影響與對策2008年111月,本市現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大,貨物運輸總量7.6噸,同比增長6.1%;港口吞吐量5.4億噸,同比增長5.4%;集裝箱吞吐量2577萬標準箱,同比增長8.0;航空貨郵量281.9萬噸,同比增長7.5%。在復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的背景下,2008年本市現(xiàn)代物流業(yè)仍保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的基本態(tài)勢,為上海國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心
3、建設發(fā)揮了重要作用。隨著國際金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟的蔓延,上?,F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展所受的主要影響有:社會物流需求趨緩。從去年910月開始,物流業(yè)務普遍下降,尤其是運輸、貨代企業(yè)、基本下降2030%,反映出當前物流需求增長趨緩。物流需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化。進出口物流需求下降幅度大,內(nèi)需商品的物流需求下降幅度相對??;高端消費品需求下降幅度大,日用生活必需品下降幅度較??;制造業(yè)物流需求下降幅度大,城市配送物流需求下降幅度較?。粏我画h(huán)節(jié)的物流需求下降幅度大,一體化物流運作需求下降幅度相對較小。隨著國際金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟的蔓延,上?,F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展所受的主要影響有:企事業(yè)經(jīng)營風險加大。受經(jīng)濟環(huán)境的影響,物流企業(yè)的客戶普
4、遍感到有經(jīng)營壓力,進而大幅壓低物流服務價格,并出現(xiàn)回款不暢和拖欠帳款等現(xiàn)象,使物流企事業(yè)資金鏈條趨緊,經(jīng)營風險加大??傮w來說,本市現(xiàn)代物流市場面臨重新“洗牌”。為此將重點采取以下三個方面的措施,全力推進本市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。三個方面的措施搭建物流服務平臺,培育現(xiàn)代物流市場。三個方面的措施落實相關政策。落實上海市服務業(yè)引導資金,重點支持符合上海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄(2008)的物流項目;落實關于推進經(jīng)濟增長方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整若干政策意見,加快物流企業(yè)差額征收營業(yè)稅政策試點;落實關于促進土地節(jié)約集約利用加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見,對落戶本市十一五規(guī)劃的重點科物園區(qū)和專業(yè)物流基地的物流項目,在
5、土地指標、招拍掛程序等方面進入綠色通道,加快落地。三個方面的措施建立與企業(yè)溝通的聯(lián)絡機制。發(fā)揮上海市推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作小級各成員單位作用,建立與本市重點物流園區(qū)、專業(yè)物流基地,中央在滬企業(yè)、外資企業(yè)、外省市在滬龍頭企業(yè),以及本市A級及以上物流企業(yè)的聯(lián)系制度,跟蹤和了解企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難和問題,及時為企業(yè)提供相關服務。1.現(xiàn)狀1.1物流業(yè)成為上海經(jīng)濟增長的重要支持之一 年份當年GDP 物流業(yè)增加值 占GDP比重2004 7450億元 849億元 12.30 % 2005 8493億元1000億元 12.95 % 200610000億元 1300億元 13.00 % 2007年上海物流
6、發(fā)展情況集裝箱吞吐量2615萬標準箱,上升20.4%全市貨物運輸總量7.8億噸,同比增長7.6%港口貨物吞吐量5.6億噸,同比增長4.5%航空貨郵量290萬噸,同比增長14.8%物流服務量同比增長2.3倍上海海關:進出口貨物總值6997.9億美元,占全國當年外貿(mào)進出口總額32.19%1.2物流基礎設施體系逐步完善物流業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大 國家戰(zhàn)略工程洋山深水港正式開港,上海國際航運中心建設取得了重大突破。城市交通運輸網(wǎng)絡日趨形成,市內(nèi)外高速公路網(wǎng)四面延伸,為物流業(yè)發(fā)展提供保障。1.2物流基礎設施體系逐步完善物流業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大 2005年完成貨物運輸總量68739.8萬噸,比上年增長8.8 %。港口貨
7、物吞吐量4.43億噸,比上年增長16.9 % 躍居世界第一大港。2004年港口集裝箱吞吐量達1809萬TEU(標準箱),比上年增長24.2 %,繼續(xù)穩(wěn)居世界第三位。2005年貨郵吞吐量220.52萬噸,標志著上海航空樞紐港建設穩(wěn)步推進,上海機場已躋身世界級機場。1.3重點物流園區(qū)建設穩(wěn)定推進(1)外高橋保稅物流園區(qū) 面積:2。56平方公里。入駐企業(yè)800家。特色:區(qū)港聯(lián)動。四大電腦信息網(wǎng):海關監(jiān)管專網(wǎng)、國檢監(jiān)管專網(wǎng)、物流園區(qū)區(qū)域網(wǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營管理網(wǎng)。通過商務中心、物流倉庫、調(diào)度中心、園區(qū)卡口四個節(jié)點形成環(huán)網(wǎng)。1.3重點物流園區(qū)建設穩(wěn)定推進(2)浦東空港物流園區(qū) 面積:22萬平方米的貨運區(qū)加38。
8、5平方米海關監(jiān)管倉庫區(qū)。已建成全國最大最先進的美國聯(lián)邦快遞大田快件處理中心。(3)西北物流園區(qū) 組成部分:1平方公里的未來島,2.6平方公里槎浦地塊,1.5平方公里江橋地塊,入住物流企業(yè)800家;從業(yè)人員2萬。1.3重點物流園區(qū)建設穩(wěn)定推進(4)洋山保稅港物流園區(qū) 面積:13.8平方公里加8平方公里的備用發(fā)展地。其中國際保稅物流區(qū)是物流園區(qū)的核心,功能有:運輸、倉儲、配送、流通加工、展示、貿(mào)易、保稅、臨港工業(yè)、信息服務。1.3重點物流園區(qū)建設穩(wěn)定推進這里順便介紹洋山深水港: 水深15M 陸域面積18平方公里 深水海岸線20公里 大型集裝箱泊位50個 設計年吞吐能力2500萬TEU 東海大橋總長
9、31公里,雙向六車道,橋?qū)?1.5M1.4多種模式推進上海物流發(fā)展(1)外國合資、外國獨資多元化物流市場日趨成熟。(2)已形成國有、民營、中物流共同發(fā)展格局,共同推進上海物流業(yè)發(fā)展。1.4多種模式推進上海物流發(fā)展著名國有大型物流企業(yè): 中字頭上海公司中海、中遠、中外運、中鐵、中郵、中儲市屬國有物流企業(yè): 交運、大眾、百聯(lián)、海煙、醫(yī)藥、長發(fā)、云峯民營物流企業(yè): 遠成、華宇、成協(xié)、惠爾、佳宇、虹鑫、北芳、百歲1.4多種模式推進上海物流發(fā)展中外合資物流企業(yè): 安吉天地、東昌西泰克、上實外聯(lián)發(fā)、大眾佐川急便、新天天大眾、熙可、日陸、外聯(lián)發(fā)。外資企業(yè)搶灘上海: 國際4大快遞巨頭中的美國聯(lián)合包裹、聯(lián)邦快遞
10、、荷蘭天地駐中國總部巳遷上海。 丹麥馬士基、美國總統(tǒng)輪船、英國渣華鐵行大船公司的分 支機構(gòu)進駐上海。港資企業(yè)相繼入滬: 香港東方海外、嘉里、華潤、黃天百等物流企業(yè)入駐上海。其服務領域有:空運、海運、,國際海空代理服務,高附加值工業(yè)品的全國分撥服務。2.趨勢2.1指導思想 至2007年,上?,F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以“物流設施、信息、政策三大平臺”建設為基礎,以充分發(fā)揮保稅物流政策優(yōu)勢為抓手,進一步強化以專業(yè)化、社會化第三方物流和國際物流為核心的物流園區(qū)功能?;敬_立現(xiàn)代物流業(yè)成為上海現(xiàn)代服務業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的重要地位。2.2發(fā)展目標 至2010年,物流產(chǎn)業(yè)增加值與全市生產(chǎn)總值的比重達到15%左右:現(xiàn)代物流
11、服務市場供需基本平衡,實現(xiàn)制造、商貿(mào)企業(yè)物流服務需求與物流企業(yè)物流服務有效對接;形成一批立足上海、面向長三角、輻射全國的大型現(xiàn)代物流企業(yè),國內(nèi)外知名現(xiàn)代物流企業(yè)和優(yōu)秀物流管理人才集聚上海,確立上海在全球物流的重要節(jié)點地位,基本成為長三角、全國乃至全球物流供應鏈中的重要樞紐。2.3發(fā)展重點以保稅物流為標志的口岸物流。以第三方物流為代表的制造業(yè)物流。以電子商務為引領的城市配送物流。整合物流資源,構(gòu)建和完善現(xiàn)代物流服務體系。 現(xiàn)代物流服務體系的總框架:兩帶(三帶)、兩網(wǎng)、一市場。兩帶:以國際物流為主體的沿海物流產(chǎn)業(yè)帶,以國內(nèi)物流主體的外環(huán)(陸域)物流產(chǎn)業(yè)帶。(三帶含國內(nèi)國際物流相融的長三角物流產(chǎn)業(yè)帶
12、。)兩網(wǎng):多式聯(lián)運物流網(wǎng)(物流綜合交通網(wǎng)),物流信息網(wǎng)。一市場:統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大市場體系。整合物流資源,構(gòu)建和完善現(xiàn)代物流服務體系。 現(xiàn)代物流能級層次體系。綜合物流園區(qū)保稅物流園區(qū)交通主樞紐貨運站綜合、專業(yè)城市配送中心區(qū)域物流配送中心。構(gòu)建現(xiàn)代物流公共服務平臺。物流運輸平臺、物流配送平臺、物流信息平臺、物流綜合平臺。積極培育、發(fā)展現(xiàn)代物流服務市場加大制造業(yè)、商業(yè)等傳統(tǒng)企業(yè)物流改造和整合力度,鼓勵企業(yè)物流業(yè)務外包,擴大物流外包需求市場。培育、發(fā)展國際物流、行業(yè)物流、特殊專業(yè)物流、挖掘物流服務潛力需求市場。積極培育、發(fā)展現(xiàn)代物流服務市場大力發(fā)展第三方物流,提升物流服務供給能力和服務水平。
13、鼓勵交通運輸、倉儲等傳統(tǒng)物流企業(yè)發(fā)展綜合物流服務。整頓和規(guī)范物流服務市場經(jīng)濟秩序,營造物流服務市場良好環(huán)境,加快物流誠信建設。繼續(xù)推進物流園區(qū)建設外高橋物流園區(qū)、浦東空港物流園區(qū)、西北綜合物流園區(qū)、洋山深水港物流園區(qū)的功能定位、發(fā)展目標及主要措施。進一步推進“區(qū)港聯(lián)動”,構(gòu)建保稅物流體系。物流園區(qū)與工業(yè)開發(fā)園區(qū)、都市工業(yè)園區(qū)物流的融合、協(xié)調(diào)。物流園區(qū)與商業(yè)物流、商品交易市場的融合、協(xié)調(diào)。加強現(xiàn)代物流基礎性工作加快物流信息化建設,優(yōu)化供應鏈管理。完善物流信息化體系。在進一步發(fā)展大通關信息平臺的基礎上,逐步建設區(qū)域、行業(yè)、專業(yè)物流信息共用平臺。引進、創(chuàng)新、推廣應用物流信息化新技術。建立和逐步完善物
14、流技術標準化體系。特別是制訂、規(guī)范物流服務標準和廣泛采用標準化、系列化、規(guī)范化的物流技術標準。積極推廣先進適用的物流技術、物流專用車輛和物流專用設備。加快物流人才資源的開發(fā)和培育,提高物流從業(yè)人員素質(zhì)。加快推進長三角區(qū)域物流發(fā)展。2.4發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的相關政策措施加強對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的領導,發(fā)揮政府的引導、推動作用。市政府成立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領導小組辦公室(簡稱物流辦)。物流辦牽頭建立全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制,綜合組織協(xié)調(diào)現(xiàn)代物流發(fā)展工作。營造有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。積極調(diào)整現(xiàn)行管理方式;規(guī)范企業(yè)登記注冊前置性審批;改革貨代行政性管理;完善物流企業(yè)稅收管理;調(diào)整現(xiàn)代物流配送車輛通行管
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