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1、論逆向稅務(wù)籌劃 2008.9.31一、逆向稅務(wù)籌劃的概念 逆向稅務(wù)籌劃是跨國納稅人借助避免低稅管轄權(quán)而進(jìn)入高稅管轄以最大限度地謀求所需利益的行為。理解逆向稅務(wù)籌劃的概念關(guān)鍵在于把握下列兩點(diǎn):第一,逆向稅務(wù)籌劃是對一種特殊的跨國稅務(wù)籌劃現(xiàn)象的形象描述,即跨國納稅人避免低稅管轄權(quán)而進(jìn)入高稅管轄權(quán)。第二,跨國納稅人進(jìn)行逆向稅務(wù)籌劃是為了最大限度地謀求所需利益,這與跨國納稅人的謀利最大化目標(biāo)相一致。 2二、逆向稅務(wù)籌劃的特點(diǎn) 通常認(rèn)為,跨國稅務(wù)籌劃是跨國納稅人利用各種稅法規(guī)定的差別,采取種種公開的合法手段,以最大限度地謀求減輕國際納稅義務(wù)的行為。具有以下幾個(gè)特點(diǎn): 31.謀利非稅性。一般的跨國稅務(wù)籌劃
2、以最大限度地減輕國際納稅義務(wù)為目標(biāo),在謀利上具有直接謀取稅收利益的特點(diǎn)。而逆向稅務(wù)籌劃則不然,它不僅不能直接謀取稅收利益,而且還要犧牲稅收利益。但通過犧牲稅收利益,將帶來所得的更大的非稅收利益。它已不只是一個(gè)稅收問題,而是一個(gè)涉及稅收但又重在非稅的較為復(fù)雜的問題。 42.間接謀利性??鐕{稅人進(jìn)行一般的稅務(wù)籌劃,以避免高稅管轄權(quán)而進(jìn)入低稅管轄權(quán)為途徑,在謀利上顯得較為直接,從而容易引起注意。逆向稅務(wù)籌劃則是借助避免低稅管轄權(quán)而進(jìn)入高稅管轄權(quán)來進(jìn)行的,從表面上看,這并不能減輕國際納稅義務(wù),相反還會(huì)加重國際納稅義務(wù),似乎是難以理解的事。但是,跨國納稅人正是借助這種逆向稅務(wù)籌劃活動(dòng)達(dá)到了最大限度地謀
3、求利益的目的。 53.謀利多樣性。一般的跨國稅務(wù)籌劃旨在直接謀取稅收利益,因而在謀利上具有單一性的特點(diǎn)。但跨國納稅人進(jìn)行逆向稅務(wù)籌劃所要謀求的利益則隨具體情況而變。 有時(shí)是為了實(shí)現(xiàn)凈利潤最大化;有時(shí)則并不能使凈利潤最大化,而是為了有效實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)必要的經(jīng)營策略;有時(shí)可立即謀取利益,有時(shí)則在當(dāng)期并不能謀利,而是將來有利。 6三、逆向稅務(wù)籌劃實(shí)例 跨國納稅人進(jìn)行逆向稅務(wù)籌劃,最終是為了最大限度地謀求所需利益,這與跨國納稅人的謀求利潤最大化目標(biāo)相一致。 例如,甲國某企業(yè)A到乙國開辦一家合營企業(yè)B,并負(fù)責(zé)原材料進(jìn)口和產(chǎn)品出口。 7按協(xié)議,稅后利潤的40歸企業(yè)A所有,60歸企業(yè)B的乙國方所有,某納稅年度,企
4、業(yè)B本應(yīng)實(shí)現(xiàn)利潤100000元。根據(jù)稅法規(guī)定,甲國所得稅稅率為55,乙國所得稅稅率為35。 企業(yè)B應(yīng)向乙國家繳納所得稅額為: 1000003535000(元) 企業(yè)B稅后利潤為: 1000003500065000(元) 8稅后利潤在企業(yè)A和企業(yè)B的乙國方間進(jìn)行分配,企業(yè)A應(yīng)得利潤為: 650004026000(元) 企業(yè)B的乙國方應(yīng)得利潤為: 650006039000(元) 9但由于企業(yè)A操縱了企業(yè)B原材料進(jìn)口和產(chǎn)品出口,使企業(yè)B實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅所得額為50 000元,其余50000元利潤轉(zhuǎn)移到甲國的企業(yè)A.企業(yè)B應(yīng)交納所得稅額為: 500003517500元 企業(yè)B稅后利潤為: 5000017500
5、32500元 10企業(yè)B稅后利潤在企業(yè)A和企業(yè)B的乙國方間進(jìn)行分配,企業(yè)A應(yīng)得利潤為: 325004013000元 企業(yè)B的乙國方應(yīng)得利潤為: 325006019500元 企業(yè)A因所得額增加50000元,應(yīng)多交納所得稅額為: 500005527500元 企業(yè)A稅后利潤增加額為: 500002750022500元 11從表面看,企業(yè)A的這種行為不僅不能減輕國際納稅義務(wù),相反,會(huì)加重國際納稅義務(wù)。但是,由于企業(yè)A獨(dú)享所增加的稅后利潤22500元,將會(huì)實(shí)現(xiàn)凈利潤最大化。 企業(yè)A最終所得的利潤額為: 130002250035500元 與逆向稅務(wù)籌劃行為發(fā)生前相比,企業(yè)A所得利潤增加額為: 35500260009500元 這里,跨國納稅人多納稅額為: 1250000(5535)10000元 甲國增加稅收收入27500元,乙國減少收入為: 500003517500元
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