道路及排水工程項目招標文件

1、目 錄第一章 招標公告( )第二章 投標人須知( )一、投標人須知前附表 ( ）二、投標人須知 （ )(一)總則（ ）(二)招標文件( )(三）投標文件( ）（四）開標規(guī)定（ )(五）資格后審（ )（六)評標定標( )(七)中標確認( )（八）合同授予（ )(九)相關規(guī)定（ )（十)附件()第三章 評標方法( )第四章投標文件格式 ( )一、資格后審文件格式（) 二、商務文件格式( ) 三、技術文件格式( )第五章 合同條款及合同文件格式( ）第六章招標人對招標文件及合同范本的補充/修改 （ )第七章 施工圖紙( )第八章 工程量清單( )第一章 招標公告陽春市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局擬建的綿城東

2、路(歐南路至春州大道路段）道路及排水工程，其招標前期工作已完成，經陽春市進展和改革局以春發(fā)改投資20152號文核準和招標監(jiān)督部門備案?，F(xiàn)對該工程施工進行公開招標，選定施工單位承建。、本次招標工程項目的概況如下:11招標工程編號：YFS-1-0.2工程規(guī)模：綿城東路（歐南路至春州大道路段)道路全長約875米,規(guī)劃路寬2米,雙向4車道主,設計車速為/h。建設內容為：拆除部分舊路面、新建車行道(寬1.米)，完善排水排污等市政配套設施。資金來源為市財政統(tǒng)籌解決，已落實。1.工程建設地點:陽春市歐南路至春州大道路段；1.4工期要求：20日歷天15工程質量要求達國家合格或以上標準。、招標范圍：綿城東路（歐

3、南路至春州大道路段)道路及排水工程施工圖紙列明的全部內容。3、投標單位必須到項目片區(qū)實地查看現(xiàn)場。4、投標人須同時具備建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包二級或以上資質,并有安全生產許可證的法人,本工程不同意聯(lián)合體投標。5、投標人擬派出的項目負責人具備市政公用工程注冊建筑師資格(廣東省外的投標人需具備市政公用工程一級注冊建筑師資格），并有有效的安全生產考核合格證書，且無在建工程。、省外企業(yè)應以廣東建設信息網中“進粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”的本企業(yè)進粵企業(yè)及人員誠信信息登記網頁的打印件原件作為進粵登記手續(xù),打印時刻為該項目招標文件發(fā)出后的時刻，投標人須將進粵登記手續(xù)裝訂于資格后審文件

4、中。否則,作無效投標處理。7、資格審查方式：資格后審方式8、招標方式:公開招標（低價評標法）9、工程承包方式：采納固定總價合同承包方式1、招標場所:陽江市公共資源交易中心 1、本項目招標文件公布時刻為20年 月 日至20年 月 日。12、投標人可登錄陽江市公共資源交易網下載招標文件(含圖紙、工程量清單等），并于 2016年 月 日 時 分至 時 分將投標文件提交到陽江市公共資源交易中心 一 樓開標室，開標會將于同一時刻、地點進行。逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。陽江市公共資源交易網網址：htp：/wwwyggz.n/ 聯(lián)系電話：0662-733209（招標人)62

5、773293（代理人）06233201（交易中心) 招 標人：陽春市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局 招標代理機構:陽江市信必達工程造價咨詢事務所有限公司 20年 月 日第二章 投標人須知一、投標人須知前附表（以選項eq oac(,)確定的內容為準)條款號條款內容編列內容1.2招標人陽春市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局1.招標代理機構陽江市信必達工程造價咨詢事務所有限公司招標項目名稱綿城東路（歐南路至春州大道路段）道路及排水工程1.5建設地點陽春市歐南路至春州大道路段1.6建設規(guī)模綿城東路（歐南路至春州大道路段)道路全長約8米，規(guī)劃路寬28米,雙向4車道主，設計車速為30h。建設內容為:拆除部分舊路面、新建車行道(

6、寬165米）,完善排水排污等市政配套設施。21資金來源情況e oc(,)國有 00%，其中：政府 %;集體 %;私營 %； 外資 ;其它 。2.2資金到位情況 eqoc(,）全部到位 5%以上到位 0%以上到位啟動資金到位 3.3.2招標范圍及標段劃分本工程施工圖紙列明的全部內容；本工程不分標段4.1投標人資質等級要求資質條件：具備建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包二級或以上資質，安全生產許可證的法人。其他要求:4.項目負責人資格要求項目負責人資格：具備市政公用工程注冊建筑師資格（廣東省外的投標人需具備市政公用工程一級注冊建筑師資格)并有有效的安全生產考核合格證書，且無在建工程。3是

7、否同意聯(lián)合體oac(，)不同意同意資格審查方式資格后審.152分包eqoa(，)不同意同意,分包內容要求： 分包金額: 分包人資質要求:61現(xiàn)場踏勘不組織(自行踏勘),踏勘地址:陽春市歐南路至春州大道路段（投標單位必須到項目片區(qū)實地查看現(xiàn)場)。9.01招標人澄清、修補或答疑期限和投標人質疑期限1.招標人澄清、修補或補充期限:投標截止日期5日前。2.投標人質疑期限：投標截止日期10日前。招標人答疑期限：投標截止日期日前。1.1承包方式采納固定總價合同承包方式。12.12.質量標準1、本工程驗收達到國家合格或優(yōu)良標準。1.3工期要求招標工期： 270個日歷天。130工程預付款及進度款1.預付款eo

8、ac（,）沒有預付款。有預付款,預付款按合同價款的 %,即 元。2.進度款工程進度款按核定的進度完成工程量造價(該工程量為招標文件工程量清單所列項目及變更工程量)的60上報審批撥付，剩余款項在工程竣工驗收合格且提供完整的竣工驗收備案資料和結算審核后三年內付清。1.工程報價方式和報價要求本工程的投標報價采納工程量清單計價方式。招標人設置本工程招標操縱價為65342168元人民幣（大寫:陸佰伍拾叁萬肆仟肆佰貳拾壹元陸角捌分),其中：安全文明施工費用82659.21 元;建筑意外損害保險費用1080.79元；上述兩項費用投標人在投標報價時不得參與浮動，否則作無效投標處理。投標人的投標報價不能超過招標

9、人設置的投標報價上限0770.16元（投標報價上限招標操縱價93）,否則作無效投標處理。19.1192投標有效期eoac(，)45天內有效 60天內有效0天內有效 天內有效 （從投標截止之日算起）在投標有效期結束前出現(xiàn)專門情況的,招標人能夠書面形式要求所有投標人延長投標有效期。20.1投標保證金本招標項目的投標保證金金額為3 萬元人民幣（大寫: 貳拾壹萬元）。投標人應通過本企業(yè)差不多賬戶以銀行轉帳支票或聯(lián)行即付匯票方式向招標人托付的陽江市公共資源交易中心保證金專戶提交投標保證金。（開戶銀行:郵政儲蓄銀行陽江市三環(huán)路支行；賬號:100125816901030002;戶名:陽江市公共資源交易中心建

10、設工程部)。不能在開標會現(xiàn)場提交如下投標保證金繳交憑證的視為自動放棄投標資格:銀行轉帳支票或聯(lián)行即付匯票繳交憑證原件; 、加蓋本企業(yè)公章的本企業(yè)差不多賬戶開戶許可證復印件。1.0投標文件編制要求投標文件應按照本招標文件投標人須知第21條要求進行裝訂、密封和標記。22.1投標文件份數及要求1、資格后審文件、商務文件許多于(各一份正本， 四 份副本），必須膠裝書狀成冊。2、投標文件副本內頁可從正本復印,但要求必須符合本招標文件投標人須知第21.4款規(guī)定。221投標保證金和投標文件提交的地點及其截止時刻提交起止時刻：216年 月 日 時 分至 時分投標截止時刻:2016年 月 日 時 分現(xiàn)場提交地址

11、:陽江市公共資源交易中心 樓開標室23開標時刻開標時刻:2016年 月 日 時 分開標地點：陽江市公共資源交易中心 樓開標室31開標會議人員入場要求參加開標會議人員應同時憑本單位介紹信(含法定代表人證明書）和本人身份證明（證件）進場，并同意招標人或其招標代理機構的核驗;23.2參加開標會的合格投標人條件投標人的法定代表人和項目負責人必須同時參加開標會；2參加開標會的法定代表人應在開標會現(xiàn)場提交法定代表人證明書和本人身份證明（證件)。（備原件核查）25.2資格后審委員會 eq ac(,)資格后審委員會由 7 名成員組成。其中： e oac(，)招標人委派 1名 e ac（,)招標代理人委派 1名

12、eq oc(,)評標委員會 名29.1評標委員會 eq oa（，）評標委員會由 名評委組成，其中：eq ac(，)全部評委在專家?guī)熘谐槿? 名評委在專家?guī)熘谐槿? 名評委由招標人委派。3.0評標定標方法本項目選定下列評標方法：q o(，）采納低價評標法：取有效投標報價最低的投標人為第一中標候選人。上述方法產生多個投標人中標的投標報價并列時,則現(xiàn)場抽簽確定最后中標人。綜合評估法：取綜合得分排名最高的投標人為第一中標候選人。當出現(xiàn)兩個或兩個以上投標人的綜合分數并列時，則以報價低者為先，若報價相同的，則現(xiàn)場抽簽確定排序。3.0項目評標方式 eq oac(,）明標評標：所有投標文件均采納明標評標方式。

13、明暗結合：技術文件采納暗標,其它部分采納明標評標。36.4中標通知書發(fā)放中標人確定后,招標人應當在日內向中標人發(fā)出中標通知書。招標人最遲應當在投標有效期屆滿0日前發(fā)出中標通知書,否則，應當按照本投標人須知19.2款的規(guī)定延長投標有效期。9.履約擔保要求中標下浮率低于20(含0%)時，履約保函擔保金額為工程承包合同價的0%；中標下浮率高于20時,履約保函擔保金額為中標價與招標操縱價之間的差額。政府投資建設項目，中標人須向招標人提交由商業(yè)銀行分支機構以上（含分支機構)銀行部門出具的銀行履約保函；中標人向招標人提交由陽江市范圍外的商業(yè)銀行分支機構以上(含分支機構)銀行部門出具的銀行履約保函,需經擔保

14、銀行所在地公證機關公證。其他投資建設項目,履約擔保能夠提供招標人所同意同意的商業(yè)銀行或保險公司或已在本市備案的擔保公司出具的保函。履約擔保假如使用現(xiàn)金形式（指銀行匯票、銀行電匯、支票)的，其履約擔保金必須從其差不多賬戶轉出，招標人不得將履約擔保金挪作他用。中標下浮率低于2%(含0%)時，履約擔保能夠采納銀行履約保函或現(xiàn)金形式；中標下浮率高于20%時,履約擔保必須使用現(xiàn)金形式，其他擔保方式無效。本項目履約保證金必須在收到中標通知書后1天內以現(xiàn)金轉賬方式轉至招標人指定的賬戶，再簽訂施工承包合同。40.0合同備案詳見投標人須知第4條款其他要求如確有必要,招標人需設置本條款時，應符合法律、法規(guī)、規(guī)章和

15、政府規(guī)范性文件的規(guī)定,同時不能違背本招標項目招標文件實質性條款的要求。二、投標人須知（一）總則1.工程項目概況1.1依照中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件，通過公開招標方式選定承包人。1.2招標人:見投標人須知前附表。13招標代理機構:見投標人須知前附表。1.4招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.5項目建設地點:見投標人須知前附表。6項目建設規(guī)模：見投標人須知前附表。2項目的資金來源和落實情況2.1資金來源及比例:見投標人須知前附表。2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。3. 招標范圍及標段劃分招標范圍：見投標人須知前附表。3.2標段劃分：見投標

16、人須知前附表. 投標人資格要求4.1投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽。(1)資質要求:見投標人須知前附表；(2）其他要求：見投標人須知前附表。.2項目負責人資格要求:應當具備工程施工類注冊執(zhí)業(yè)資格，具體要求見投標人須知前附表；.2.1參加本項目投標的注冊建筑師中標后不得同時在兩個或兩個以上的建設工程項目上擔任項目負責人。4.3投標須知前附表規(guī)定同意聯(lián)合體投標的,除應符合本章第4.項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：(1)聯(lián)合體各方應按照招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質等級較低的單位確定資質

17、等級;（3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標。4.4投標人存在下列情形之一的作無效投標處理:(1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；(2）為招標項目前期預備提供設計或咨詢服務的；(3)為招標項目的監(jiān)理人；（4)為招標項目的代建人；(5)為招標項目提供招標代理服務的；(6)被責令停業(yè)的；()被暫停或取消投標資格的;（8)財產被接管或凍結的;（9)在最近三年內有騙取中標或嚴峻違約或重大工程質量問題的;()因違反國家、省的工資支付規(guī)定和陽江市建筑施工企業(yè)工人工資支付保證金治理方法(陽府201521號)及其相關配套文件有拖欠或克扣工人工資的行為,被住房規(guī)劃建

18、設主管部門依法對其市場準入、招投標資格等進行限制并在處罰期限內的;（11)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法人代表的;(12）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（13)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的。.5 單位負責人為同一人或者存在控股、治理關系的不同單位,不得同時參加本招標項目投標。4 本招標工程項目采納本投標人須知前附表所述的資格后審方式確定合格投標人。5. 分包5.1 投標人須知前附表規(guī)定同意分包的，招標人不得直接指定分包工程承包人,也不得對依法實施的分包活動進行干預，應當同意投標人將中標項目的部分非主體、非關鍵性工

19、作進行分包。.2 投標人擬將同意分包的中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當符合有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件，并按照第4章的規(guī)定提供分包人候選名單及其相應資料。6 踏勘現(xiàn)場6.1 招標人不集中組織踏勘現(xiàn)場,由投標人按投標人須知前附表所述地點,自己組織對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘,以便投標人獵取有關編制投標文件和簽署合同所涉及的現(xiàn)場資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用及一切責任事故。.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數據和資料,是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料,招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。.

20、 通用規(guī)定7.1語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的,應附有中文注釋。72貨幣名稱招標投標文件采納的幣種為人民幣。7.3計量單位招標投標文件所有計量均采納中華人民共和國法定計量單位。7.費用承擔投標人預備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。7.5保密責任參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。7.6本招標文件中所稱網上或網站，除特不指明外，是指陽江市公共資源交易網站（網址:HYPERLINK N:整理后tp:http:/ww.jggzn)。.本招標文件所指天或日均為日歷天,工作日均為國家機關法定工作日，時刻均為北京時刻。

21、7.8本招標文件所稱的中標下浮率,其計算公式為:中標下浮率1-（中標價-暫列金額)/(招標操縱價-暫列金額）10%。7.9投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準,總價金額與單價金額不一 致的，以單價金額為準,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。7.10本招標文件所稱其他利害關系人是指投標人以外，與招標項目或者招標活動有直接和間接利益關系的法人、其他組織和自然人。7.11本招標文件所指政府投資項目建設資金包括：市財政預算內安排的基建資金，政府性基金安排的基建資金，財政預算外資金安排的基建資金,政府性融資安排的基建資金,其他財政性資金；中央和省對陽江市追加的基建資金。(二)招標文件8

22、.招標文件的組成.1 本招標文件包括下列內容：第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 評標方法第四章 投標文件格式第五章 合同條款及合同文件格式第六章 招標人對招標文件及合同范本的補充修改 第七章 施工圖紙第八章 工程量清單8.2 除1內容外,招標人按規(guī)定在網上發(fā)出的對本招標文件的澄清、修改、補充和答疑內容,構成招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。9.招標文件的修改或澄清9.1 招標文件在網上公布后，招標人發(fā)覺招標文件有遺漏或不夠完善的,能夠對已公布的招標文件進行必要的澄清、修改或補充,其澄清、修改或補充內容應當在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時刻至少1日前以書面形式在網上公布。

23、澄清、修改或補充招標文件的時刻距投標截止時刻不足15日的,同時其澄清、修改或補充內容阻礙投標文件編制的，招標人應相應順延截標時刻。92 當招標文件、招標文件的澄清、修改或補充等在同一內容的表述上不一致時，以網上最后發(fā)出的書面文件為準。9 招標文件的澄清、修改或補充內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。投標人應從網上下載招標人對招標文件的澄清、修改或補充內容,招標人不再另行通知。投標人因自身緣故未能獵取澄清、修改或補充資料所造成的后果，由投標人自行承擔。10.招標文件的質疑和答疑1.1 投標人在網上獵取招標文件后，應該詳細檢查招標文件的所有內容,同時批閱招標文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范

24、要求等,如發(fā)覺招標文件缺損、錯漏或對招標文件有任何疑問,應當在投標截止時刻至少10日前以無記名形式在網上向招標人提出澄清(質疑）要求，且不得有任何可識不投標人及其人員的標識。102 關于投標人的任何網上疑問，招標人和招標代理機構應當在投標截止時刻至少7日前以書面公告形式在網上解答所有潛在投標人提出的對招標文件的澄清(質疑)要求。招標人對潛在投標人提出對招標文件的澄清（答疑）內容作為招標文件的組成部分,具有約束作用。103 投標人應當從網上下載招標人對招標文件的澄清（答疑)內容,招標人不再另行通知。投標人因自身緣故未能獵取澄清(答疑）資料所造成的后果,由投標人自行承擔。1.工程承包方式1 本招標

25、工程采納固定總價合同承包方式。 11. 工程所需材料全部由中標單位自行組織采購供應，但所有材料必須與投標文件材料相符,并符合設計和規(guī)范要求,經建設單位和監(jiān)理單位同意后,方能投入使用。2工程質量、工期及有關要求1 中標單位應按照投標人須知前附表要求的工程質量標準完成本工程施工任務。工程驗收以國家現(xiàn)行的施工驗收技術規(guī)范、工程質量驗評標準、施工圖紙、設計變更及技術講明書等設計、技術文件為依據。如施工質量不合格，中標單位須負責返工直至達到合格要求,所造成的損失和一切費用由中標單位負責。13工期的要求及規(guī)定(）中標單位應按照投標人須知前附表要求的日歷天（含節(jié)假日、停水、停電、風雨天在內)內完成招標內容全

26、部施工項目。開工及竣工日期以承包合同簽訂規(guī)定為準。(2）因建設單位緣故或不可抗力的自然災難造成施工工期延誤的其工期可相應順延,但必須經建設單位現(xiàn)場簽證。13.工程預付款、工程進度款支付方法工程預付款和進度款的支付應當按照投標人須知前附表要求及有關規(guī)定在雙方承包合同專用條款中約定執(zhí)行。14.工程竣工結算方法14.1 本工程采納固定總價合同承包方式，但結算時下列情況則給予調整:(）發(fā)包人引起的工程變更及設計變更; （)不可抗力自然災難;（)招標文件規(guī)定可調整的和甲乙雙方約定其他因素;（4）法律法規(guī)規(guī)定需要調整的因素。 4.2 發(fā)包人引起的工程變更、設計變更的結算依據和方法。工程發(fā)生變更,其綜合單價

27、按下列方法確定:(1)合同的投標書中已有適用于變更工程量的綜合單價（該投標書的綜合單價低于招標操縱價綜合單價)的,按已有的綜合單價確定；若投標書的綜合單價高于招標操縱價綜合單價的,則以招標操縱價綜合單價（若有錯漏則以調整后為準）確定。 ()合同的投標書中已有類似于變更工程量綜合單價的,可參照類似綜合單價確定。(3)合同的投標書中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，依照變更工程資料、計算規(guī)則和計價方法、施工相應時期工程造價治理機構公布的價格信息和承包人報價浮動率提出變更工程項目的單價或合價,經合同雙方當事人確認后調整。承包人報價浮動率1-(中標價格-暫列金額）/(招標操縱價-暫列金額）100”。

28、()合同的投標書中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的,且施工相應時期工程造價治理機構公布價格信息缺項的,依照變更工程資料、計算規(guī)則、計價方法、通過市場調查的有合法依據的價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的單價或合價,經合同雙方當事人確認后調整。（)因設計變更造成工程量清單子目工作內容有變而需要按以上條款重組綜合單價的，在扣減原工程子目價款時,原工程子目綜合單價按招標操縱價對應子目綜合單價承包人報價浮動率進行扣減。143安全文明施工費、規(guī)費和稅金,結算時必須按規(guī)定的標準計算,該費用如發(fā)生增減,增減部分費用列入增減工程造價。1.合同履行期間,當工程造價治理機構公布的人工、材料、設備和施工機械臺

29、班單價或價格漲落超過合同工程招標操縱價編制時（以下簡稱編制時）采納的相應單價或價格，合同雙方當事人應按照下列規(guī)定調整工程價款：(1）人工單價發(fā)生漲落的，應按照合同工程發(fā)生的人工數量和合同履行期平均價格與編制時人工單價對比的價差的乘積計算調整人工費。(2)材料、工程設備價格和施工設備機械臺班價格漲落分不超過5%和0%，則超過部分的價格應予調整。按照合同工程發(fā)生的數量和合同履行期平均價格與編制時相應價格或單價對比的價差的乘積計算,但應扣除合同當事人雙方不利一方承擔上述幅度的風險費用。4.5有關價格漲落未盡事宜,按陽住建1060號執(zhí)行。14.6 凡有財政性資金投入的建設項目，其竣工工程結算由建設項目

30、同級財政部門審核。工程招標操縱價編制依據及講明151 本工程招標操縱價依照有關規(guī)定采納工程量清單計價方法進行編制。152 本招標操縱價是依照綿城東路(歐南路至春州大道路段）道路及排水工程設計施工圖紙計算;1.本工程招標操縱價執(zhí)行國家標準建設工程工程量清單計價規(guī)范（B50500-2013）、廣東省建設工程工程量清單計價指引（23年)、廣東省市政工程綜合定額(2010年)及廣東省市政工程計價方法及陽江地區(qū)相應的費用標準清單計價;154 本工程材料價格執(zhí)行21年3月陽江市工程造價信息價及205年月陽江市工程造價信息價市場價；15.其他講明詳見招標操縱價預算書春財投審26預字第22號。(三）投標文件1

31、.投標文件的組成1 投標文件由資格后審文件、商務文件和技術文件部分組成（技術文件在采納綜合評估法評標時提交,低價評標法評標時可不提交該文件)。16.2 資格后審文件要緊包括下列內容：6.2.1法定代表人身份證明書;62. 授權托付書；1.23 投標資格審查申請書16.24 資格審查申請書附表（按照招標人要求填報）：(1)投標申請人一般情況表 （附表1)（2)聯(lián)合體投標情況表(附表)(3)擬定分包人情況表(附表3)(4)投標承諾書(附表4)(5)投標申請人類似工程經驗表（附表)(6)擬派駐招標項目治理機構 (附表6） (7）投標保證金(附表7)(8)其它資料(附表8)1.3 商務文件要緊包括下列

32、內容:16.3 投標函；163.2 投標人應提交的其他投標資料;163工程量清單報價書。14 技術文件要緊包括下列內容:技術文件要緊包括但不限于以下要緊內容，編制時應按照第四章要求的投標文件格式及遵循有關投標文件編寫目錄及要求。164.1 組織機構1.4.2 施工方案 16.3 施工進度打算和各時期進度的保證措施 6.4.4 機械設備、勞動力投入打算6.4.5 施工平面布置和臨時設施布置.4.6 安全、文明施工、環(huán)保措施47 質量保證措施64.8 新技術的應用6.5 投標人須知前附表規(guī)定不同意聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的,投標文件不包括本投標人須知第16.24（2)的內容。17.投標

33、文件格式.1 投標文件包括本投標人須知第16條中規(guī)定的內容,投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式(表格能夠按同樣格式擴展）。12 若投標人的投標文件沒有按照招標文件的要求提交全部材料,或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其投標將被拒絕。18.投標報價18.1 本工程的投標報價采納本招標文件投標人須知前附表所規(guī)定的方式。8.2 投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。183 投標人的投標報價，應是完成本投標人須知第條和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據。18.4 采納綜合單價報價的,除非招標人對

34、招標文件給予修改,投標人應按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只同意有一個報價。任何有選擇的報價將不予以同意。投標人未填報單價或合價的工程項目，在實施后,招標人將不予支付,并視為該費用已包括在其他有價款項目的單價或合價內。8.5 招標文件中的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎。若招標時期招標文件工程量清單與招標時期施工圖紙的工程量有偏差時,在(含5)以內的工程結算時不得調整;超過（含5%）時或缺項、漏項的，工程結算時按實際完成的工程量計算。8. 投標人投標報價書計算有誤時,實施后結算按以下方法調整：1.1分部分項綜合單價乘以工程量清單數量的值

35、高于投標合價的，結算時綜合單價按A值計算，低的則不作調整(其中:A=分部分項工程投標合價/分部分項工程量清單數量）;8.2各分項分部報價累計值高于投標總價的,結算時,綜合單價按各分部分項工程綜合單價按B%調整后計算,低的則不作調整(其中：%投標總報價調整后總價,調整后總價是投標人投標報價書計算無誤或經第18.6.條款修正后的各分部分項工程總價）。17投標人的投標報價按照國家標準建設工程工程量清單計價規(guī)范、廣東省建設工程計價方法和招標文件的有關規(guī)定、施工現(xiàn)場情況、施工設計圖紙、建設行政主管部門和工程造價治理機構的有關規(guī)定及公布的人工、材料、機械參考價或市場價格,并結合企業(yè)自身實力、施工、技術和資

36、金能力，以及企業(yè)自身的素養(yǎng)進行報價，但不得低于企業(yè)自身成本報價競爭。18.8 投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以阻礙承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。19.投標有效期19.投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。本招標工程投標有效期見本投標人須知前附表規(guī)定的期限，在此期間,凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。19.在投標有效期結束前出現(xiàn)專門情況的，招標人能夠書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或者被同意修改其投標文件的實質性內容,但應當相應延長其投標保證金的有效期；投標

37、人拒絕延長的,其投標無效,但投標人有權收回其投標保證金。2投標保證金20.1 投標人應按本投標人須知前附表所規(guī)定的數額和方式提交投標保證金,并作為其投標文件的一部分；投標保證金有效期應當與投標有效期一致。20. 投標人應在開標會現(xiàn)場提交通過本企業(yè)差不多賬戶以銀行轉帳支票或聯(lián)行即付匯票方式繳交的投標保證金繳交憑證，并按規(guī)定將該投標保證金轉入招標人托付的公共資源交易中心投標保證金專戶；招標人或其托付的招標代理機構負責登記、查驗和保管;現(xiàn)場監(jiān)督人員對提交情況進行監(jiān)督；交易中心人員對提交情況進行見證。20.3聯(lián)合體投標的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交

38、的投標保證金,對聯(lián)合體各成員具有約束力。2.不能在開標會現(xiàn)場提交投標保證金繳交憑證或投標保證金不是從差不多賬戶轉出的投標人視為自動放棄其投標資格。20.5評標后,招標人或其托付的招標代理機構應將投標保證金繳交憑證于評標會結束后即時退回投標企業(yè);評審結果前3名中標候選人的投標保證金未在截標前轉入投標保證金專戶的,最遲應在評標會結束后個工作日內由投標人轉入投標保證金專戶。2.6在查驗或轉帳時,凡經查核投標保證金是空頭支票(匯票)或未能按照規(guī)定時刻及金額轉入招標文件指定賬戶的投標人,由招標人書面報告招標治理主管部門對該投標人作出停止半年參加本市投標資格的處罰,記為不良行為記錄，并在陽江市公共資源交易

39、網上公示，對中標人取消其中標資格。20. 第一中標候選人的投標保證金應在中標人辦理履約擔保手續(xù)后5個工作日內全額退還到投標人轉出投標保證金的銀行賬戶;其余2名中標候選人的投標保證金應于招標人與中標人簽定合同后5個工作日內全額退還到投標人轉出投標保證金的銀行賬戶。0. 下列情形，招標人將在5日之內退還投標人的投標保證金:(1)招標終止；（2）招標失敗需要重新招標;(3）投標人拒絕在投標有效期限終止之后延長投標有效期限。20.9 投標人發(fā)生下列情形之一時,投標保證金將被沒收；20.1在投標截止時刻之后至投標有效期限終止期間撤回投標文件的；0.9.2中標人無正當理由放棄中標或未能在規(guī)定期限內提交履約

40、擔?；蚝炗喅邪贤?20.93由于違法行為被取消投標資格或中標無效的,但投標人與招標人串通投標的除外。20.9.4招標文件規(guī)定的其他情形。 2.投標文件的編制211 投標人應按照本招標文件第4章“投標文件格式”和投標人須知前附表要求的份數編制投標文件,投標文件一般由資格后審文件、商務文件和技術文件(如有)組成，不需技術文件評審的項目一般不用編制技術文件。1.2 投標文件必須按招標文件格式在注明要簽字蓋章的位置由規(guī)定人員(含法定代表人或其托付代理人或注冊造價工程師或造價員）親筆簽字(掃描簽字方式等無效）蓋章、加蓋投標人法人公章。簽字或蓋章不符合上述要求的投標文件將作無效投標處理。由托付代理人簽

41、字的投標文件須同時提交投標文件簽署授權托付書，同一項目的授權托付書只能托付一名代理人。投標文件簽署授權托付書格式、簽字、蓋章及其內容均應符合本招標文件要求，否則投標文件簽署授權托付書無效。21.3 除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或無行間插字或無增刪。如有修改,修改處應由投標人加蓋投標人公章和由法定代表人或其托付代理人簽字。2.4 投標文件中的資格后審文件和商務文件內頁統(tǒng)一用白色4復印紙黑色字體打印,每冊封面均須統(tǒng)一使用4紙封面；技術文件內頁須統(tǒng)一使用白色A復印紙黑色字體雙面打印,每冊內頁不得超過500頁(每一頁碼代表一頁,依編碼順序編寫），超過時應分冊編制,每冊封面均須統(tǒng)一使用

42、白色A4紙封面。投標文件應膠裝書狀成冊，使用不褪色的藍、黑墨水筆簽字，字跡應清晰易于辨認。投標文件封面的右上角應清晰地注明“正本”或“副本”，投標文件副本內頁如需從正本復印的,其正副本所有需簽字蓋章的地點應全部簽字蓋章，從正本復印的簽字蓋章無效。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。2.投標文件中技術文件(如有）正本封面須由投標人加蓋投標人公章并由法定代表人簽字,但副本均不得簽字、蓋章或體現(xiàn)投標人名稱、具體人名或能夠認為是投標人或其人員承擔過的工程項目名稱、獲獎稱號或其他不符合常規(guī)能夠判定投標人的標識或文字。21.投標文件中的資格后審文件正本和副本應分不密封,正本密封在一個內層包封,副本密封在

43、另一個內層包封，兩個內層包封再合包密封在一個外層包封中。商務文件和技術文件的包封同資格后審文件。21. 投標文件的內層和外層密封上均應寫明(注明): (1)招標人名稱; (）工程名稱和招標工程編號；(）投標文件的內容（如資格后審文件)； ()216年 月 日 時 分開標，現(xiàn)在間往常不得開封。2投標文件中資格后審文件、商務文件的內層密封還應寫明投標人的名稱。2.9 投標文件中資格后審文件、商務文件的內層密封的封口處應加蓋投標人印章,外層密封不得出現(xiàn)投標人單位名稱，外層密封的封口處應加蓋密封章。但所有技術文件的內層和外層密封不得出現(xiàn)投標人單位名稱，外層密封的封口處應加蓋密封章。21.0 投標文件未

44、按照上述要求編制、裝訂、密封和標記的，其投標文件視為無效投標文件。22.投標文件的提交221 投標人應按照投標人須知前附表的規(guī)定在投標截止時刻前將投標文件及其投標保證金提交到招標文件規(guī)定的陽江市公共資源交易中心開標地點。2.2 投標人在提交投標文件后并在規(guī)定的投標截止時刻之前，如需以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，應以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。 22.3 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第2條有關要求規(guī)定密封標記，并在內外層投標文件密封上清晰標明“補充”、“修改”或“撤回”字樣。224 在投標截止時刻之后,投標人不得補充、修改或者撤回其投標文件。

45、22. 招標人在本投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時刻以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。2. 到投標截止時刻止,招標人收到的投標文件少于5家的，本次招標活動失敗,招標人應按規(guī)定依法重新組織招標或報原項目審批部門重新核準招標方式，招標人不負擔因此次招標失敗給投標人造成的損失。(四) 開標規(guī)定23開標23. 招標人應按本投標人須知前附表所規(guī)定的時刻和地點公開開標，擬參加本項目投標的所有投標人的法定代表人和項目負責人必須按規(guī)定參加開標會。23.2 招標人、投標人、招標治理機構和交易中心及其他監(jiān)管部門等相關人員應持本單位介紹信（或法定代表人身份證明書或授權托付書)和本人身份證明（證件）參加開標

46、會。23.3投標人應在開標會上提供與本次投標活動相關的文件及證書原件給資格后審委員會（或評標委員會）核驗。3. 開標由招標人或其托付的招標代理機構主持，其程序如下:()開標會開始,主持人宣布會議紀律和注意事項；（2)主持人公布參加開標會議的招標人、招標代理機構、監(jiān)督人員和交易中心等單位代表情況;(3）主持人公布截標時刻前遞交投標文件的投標人名稱;(4)招標人代表或其托付的代理機構代表對投標人到會的法定代表人和項目負責人的身份進行核驗,并宣布核驗結果;（）招標人托付投標人或監(jiān)督人員對各投標人投標文件的密封情況進行檢查，并宣布檢查結果;(6)參加開標會議的投標人、招標人、招標代理機構、監(jiān)督人員和交

47、易中心等單位代表對開標結果進行簽字確認；（7）工作人員將按照本工程招標文件的要求把符合條件的有效投標人的資格后審文件送資格審查;(）開標會結束。23.5招標人在截標時刻前收到的有效投標文件，在開標時當眾予以拆封外層包封。26 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。37招標人對開標過程進行記錄,并存檔備查。.8投標人對開標有異議的,應當在開標現(xiàn)場提供,招標人應當場作出答復,并作記錄。.投標文件的有效性24開標時,投標人有下列情形之一的,其投標文件視為無效投標文件,不得進入資格后審和評標：24.1.1 投標人的法定代表人和項目負責人未同時按時參加開標會議或未提供本人有效身份證

48、明原件查驗的（包括本人身份證原件、法定代表人證明書)；4.1.2 投標人未提供與本次投標的相關文件及證書原件給開標評標會核驗的；24.1.3 投標文件未按照本投標人須知第2條的要求裝訂、密封和標記的；.1. 投標文件逾期送達的或者未按本招標文件要求送達指定地點的；24.1. 投標人未能按照招標文件投標須知前附表的要求提交投標保證金的。(五） 資格后審2. 資格后審委員會2.1 資格后審委員會由招標人依法組建,負責資格審查具體工作，在開標后評標前按程序進行。資格后審工作應遵循公平、公正的原則。25.2 本項目的資格后審委員會組成人員數見本投標人須知前附表，其中招標人推舉人，代理機構推舉1人,其余

49、從公共資源交易中心專家?guī)熘须S機抽取,資格后審委員會負責人由招標人推舉的代表擔任。6.資格后審評審標準6. 資格后審將面向符合本工程資格后審合格條件標準的具有獨立法人資格的建筑業(yè)企業(yè)或其聯(lián)合體。.2 資格后審委員會在評審前應當認真研究招標項目的資格后審文件,了解和熟悉招標項目差不多情況和資格后審的目的、評審標準和方法等內容263 對各投標申請人資格的后審，將依據投標申請人提交的資格后審文件及資格審查申請書附表和本投標人須知要求提供的能夠被恰當證實的資料,以及本工程投標人須知附件4和附件5中約定的資格后審必要合格條件標準和附加合格條件標準。 6 詳細評審前，由資格后審委員會指派部份成員對各投標人遞

50、交的資格后審文件材料中的法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、項目負責人等有關證書、證明資料復印件與原件是否一致進行審查驗證。各投標人應按本投標人須知前附表規(guī)定的時刻、地點提交本工程投標人須知附件4和附件5中要求投標人提交的證書、證明資料文件原件同意審查驗證。 6.5 未能按投標人須知附件4和附件5資格后審必要合格條件標準和附加合格條件標準提交相關原件同意審查驗證的或無復印件的或復印件與原件不一致的，資格后審文件資料中相對應的內容不予確認，因此導致其投標資料不符合資格審查合格條件要求的，應視為無效投標文件處理。審查驗證后，有關人員應形成書面審查驗證記錄,作為詳細評審的依據。 27資格后審方式27.1 資格后

51、審委員會嚴格對比招標公告及資格后審評審標準，對所有合格投標人的資格后審文件進行審核,認定符合資格審查條件的合格投標人。28.合格投標人確定28. 當資格后審只設置必要合格條件標準時,資格后審委員會依照資格后審必要合格條件標準的要求和相關證書、證明資料文件原件審查驗證結果記錄,對各投標人提交的資格后審文件材料進行詳細評審。凡全部滿足資格后審必要合格條件標準的投標申請人即確定為合格的投標人。2.2 當資格后審設置必要合格條件和附加合格條件標準時，資格后審委員會依照資格后審必要合格條件標準和附加合格條件標準的要求和相關證書、證明資料文件原件審查驗證結果記錄,對各投標人提交的資格后審文件材料進行詳細評

52、審。凡全部滿足資格后審必要合格條件和附加合格條件標準的投標申請人即確定為合格的投標人。28.3 資格后審委員會審查過程中如出現(xiàn)疑問，可要求投標人進行澄清講明,如出現(xiàn)投標人資格不符合招標公告及資格后審評審標準條件的，應當向投標人講明情況。284資格后審委員會應切實履行審查職責，對同一個問題不一致的,按程序要求記錄。資格后審委員會實行少數服從多數的原則，以記名投票方式表決，審查結果經資格后審委員會全體成員過半數通過有效。28.5 資格審查工作結束后,資格后審委員會向招標人提交資格后審結果的書面報告。資格審查合格投標人少于家的，不再進行后續(xù)招標投標程序，招標人應依法重新招標或報原項目審批部門重新核準

53、招標方式。（六) 評標定標9.評標委員會組成2.1 評標委員會組成人員數見本投標人須知前附表。評標工作由評標委員會負責，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。29.2 資格后審工作結束后,由公共資源交易中心隨機抽取的全部專家組成的評標委員會全體成員進入評標室，首先推選出評標委員會主任，由主任主持評標工作,各評委按照招標文件及有關規(guī)定獨立開展評標工作。23 評標委員會應切實履行評標職責,對同一個問題不一致的,按程序要求記錄。評標委員會實行少數服從多數的原則,以記名投票方式表決,評標結果經評標委員會全體成員過半數通過有效。30.評標過程的回避30.1

54、 評標專家參加評標活動時實行主動回避制度。有下列情形之一的,應當主動提出回避,不得擔任該招標項目的評標委員會成員。(一)投標人或者投標人要緊負責人的近親屬;(二）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;（三）與投標人有其他社會關系或者經濟利益關系,可能阻礙對投標公正評審的; (四）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 30.2評標專家不主動提出回避的一經發(fā)覺,應立即終止其評標活動,已完成評標活動的,其評標結果無效。03有下列情形之一的，經招標人與公共資源交易中心審核確認后，評標專家應重新抽取：（一)已抽取的評標專家與評標的項目有利害關系，可能會阻礙公

55、正評審;（二)由于原評標專家的違規(guī)行為，評標無效，評標活動需重新組織； （三）已抽取的評標專家未能參加評標活動或未能按時完成評標任務。31. 評標過程的保密31.1 開標后,直至授予中標人合同為止,凡屬于對投標人文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料及與中標候選人的推舉情況,與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。31.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推舉以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加阻礙的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。313中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標緣故作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料

56、。32.投標文件經評標委員會確認有下列情形之一的為無效投標文件:(1) 投標文件未按照招標文件格式在注明要簽字蓋章的位置由規(guī)定人員（法定代表人或其托付代理人、注冊造價工程師或造價員）簽字蓋章、加蓋投標人法人公章的。() 投標文件未按招標文件要求對質量、工期、安全文明施工、工程量清單和投標報價（含安全文明施工費、規(guī)費和稅金)等方面分不作出響應和書面承諾的。 (3) 投標報價低于成本或高于招標人設置的投標報價上限的。(4）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的。() 投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應的。() 投標文件未按照投標人須知第2條要求提供的。(7)投標文件未按招

57、標文件規(guī)定格式編制或內容不完整或字跡模糊不清的。(8) 投標人有本招標文件投標人須知第41條所列的串通投標、弄虛作假等違法行為的。 () 招標文件明確規(guī)定能夠廢標的其他情形。注:評標委員會各成員在按上述情形確認投標文件的有效性時,只能出具合格（通過）或不合格(不通過)任一種意見，不能有第二種意見;如評委不出具具體意見的，視為其確認投標文件有效。.評標方法（評標方法見第3章)本工程評標方法由招標人按本投標人須知前附表的規(guī)定確定（只限于選其中一種）。1、采納低價評標法的，選擇最低有效投標報價的合格投標人為中標人。2、采納綜合評估法的，選擇綜合得分最高的合格投標人為中標人。34. 評標定標程序34.

58、1低價評標法評標定標程序:(1）主持人宣布資格審查結果，資格后審不合格的投標人不能進入下一步評標程序;(2）工作人員把資格審查合格投標人的商務文件送評標委員會進行評審;（3)評標委員會逐一對各投標人的商務文件進行符合性審查，確認投標人對招標文件的實質性要求和條件是否作出響應以及投標報價是否為有效投標報價;(4)評標委員會確認對合格的商務文件的有效投標報價按照由低至高的順序進行排序,并向招標人推舉三個有效投標報價最低的投標人為中標候選人,當出現(xiàn)兩個或兩個以上投標人的投標報價并列時，則現(xiàn)場抽簽確定排序,寫出書面評標報告;(5)主持人公布各投標人報價；（6）進入商務評標環(huán)節(jié)的投標人簽名確認報價；(7

59、)未進入商務評標環(huán)節(jié)的投標人簽名確認退還未拆內層包封的投標文件；（)主持人公布評標結果；（9)招標代理機構將記錄評標、定標的有關內容,并由有關人員簽字確認存檔備案；(1）評標、定標會議結束。34.綜合評估法評標定標程序：(）主持人宣布資格審查結果,資格后審不合格的投標人不能進入下一步評標程序;(2）工作人員配合監(jiān)督部門人員對各投標人投標文件的技術文件部分進行匿名編號;（3)評委對各投標人技術文件部分進行符合性審查和打分,填寫評分表并簽名;()工作人員收回評委的評分表進行復核、保存;（5）工作人員配合監(jiān)督部門人員對各投標人投標文件的技術文件部分匿名編號進行還原，將對應的投標人全稱在還原表上列出,

60、有關部門和評標委員會成員簽名確認；（6)評標委員會逐一對技術文件合格的投標人的商務文件進行符合性審查,確認投標人的商務文件對招標文件的實質性要求和條件是否作出響應以及投標報價是否為有效投標報價; (7)驗標人、唱標人、監(jiān)標人、記錄員按招標文件規(guī)定的評分細則逐一計算各投標人的綜合得分;（8)全體評委在綜合計分匯總表上簽名；(）評標委員會對合格投標人的投標文件的綜合分數按照由高至低的順序進行排序，并向招標人推舉三個綜合分數最高的投標人為中標候選人。當出現(xiàn)兩個或兩個以上投標人的綜合分數并列時,則以報價低者為先,若報價相同的,則現(xiàn)場抽簽確定排序，并書寫評標報告;（1)主持人公布各投標人報價；（11）進