完善普通高中學(xué)校課程管理

1、完善普通高中學(xué)校課程管理落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，開(kāi)展素質(zhì)教育，深化育 人關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，切實(shí)提高 育人水平，努力培養(yǎng)德智體美勞全面開(kāi)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。一、基本原那么（一）育人為本。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，圍繞培養(yǎng)什么人、怎 樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題，著力培養(yǎng)學(xué)生良好政治素質(zhì)、 道德品質(zhì)和健全人格，努力培育有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人。（二）改革創(chuàng)新。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，著力破 解體制機(jī)制障礙，從育人體系、課程教學(xué)、學(xué)生指導(dǎo)、考試招生和條 件保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，鼓勵(lì)試點(diǎn)先行，加大引領(lǐng)帶動(dòng)，探索實(shí)踐創(chuàng) 新。（三）統(tǒng)籌協(xié)

2、調(diào)。堅(jiān)持推進(jìn)育人方式改革，統(tǒng)籌新課程、新教材、 新高考等各項(xiàng)改革的有機(jī)銜接，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化開(kāi)展，增強(qiáng)內(nèi)生 動(dòng)力，激發(fā)辦學(xué)活力，形成家校共育、多方參與、協(xié)同推進(jìn)的育人合 力。二、加強(qiáng)學(xué)生開(kāi)展指導(dǎo)，強(qiáng)化生涯規(guī)劃教育建立健全指導(dǎo)體系。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生理想、心理、學(xué)業(yè)、生活及生涯 規(guī)劃等方面的教育及指導(dǎo)，市、區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）兩級(jí)制定學(xué)生開(kāi)展指 導(dǎo)實(shí)施方案，建立指導(dǎo)教師培養(yǎng)和培訓(xùn)機(jī)制，組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展學(xué) 生開(kāi)展指導(dǎo)研究，開(kāi)發(fā)相關(guān)資源，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體， 校內(nèi)外橫向貫通，各年級(jí)縱向銜接的協(xié)同指導(dǎo)體系。普通高中學(xué)校要 充分利用高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各種社會(huì)資源，建立專(zhuān)兼結(jié)合的指 導(dǎo)教師隊(duì)伍，成立學(xué)

3、生開(kāi)展指導(dǎo)中心，制定學(xué)生開(kāi)展指導(dǎo)實(shí)施細(xì)那么， 健全指導(dǎo)體系。加強(qiáng)生涯規(guī)劃教育。注重利用各種社會(huì)資源，加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃 教育，建立科學(xué)有效的學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)制度，幫助學(xué)生樹(shù)立正確理 想信念、正確認(rèn)識(shí)自我，更好適應(yīng)高中學(xué)習(xí)生活，引導(dǎo)學(xué)生處理好個(gè) 人興趣特長(zhǎng)與國(guó)家、社會(huì)需要的關(guān)系，提高學(xué)生選科選課、報(bào)考專(zhuān)業(yè) 和明確未來(lái)開(kāi)展方向的自主選擇能力。積極與高等學(xué)校開(kāi)展聯(lián)合育人 工作，及時(shí)、全面了解高等院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、選拔要求、培養(yǎng)目標(biāo)及就 業(yè)方向等，為學(xué)生提供咨詢(xún)和幫助。強(qiáng)化家校協(xié)同育人。貫徹中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法， 市、區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）兩級(jí)制定家庭教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，建立有效機(jī)制，推 動(dòng)形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作

4、、家長(zhǎng)參與、學(xué)校組織、社會(huì)支持的家庭 教育工作格局。普通高中學(xué)校要建立健全家長(zhǎng)學(xué)校工作制度，規(guī)范家 長(zhǎng)培訓(xùn)，增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)的實(shí)效性，發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的積極作用， 推動(dòng)建立家長(zhǎng)志愿服務(wù)、家長(zhǎng)義工等機(jī)制，引導(dǎo)家長(zhǎng)積極參與學(xué)校管理、支持學(xué)校建設(shè)、參加學(xué)?；顒?dòng)，提升家校和諧共育的教育合力, 營(yíng)造家校共育的良好氣氛。三、加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化辦學(xué)保障支持完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。健全以財(cái)政投入為主，其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為 輔的普通高中投入機(jī)制。區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)要落實(shí)普通高中教育投入主體 責(zé)任，統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)政和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付，保證育人方式改革資金的需求。 在全面落實(shí)普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和普通高中免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ) 助政策的同時(shí)

5、，進(jìn)一步加大市級(jí)財(cái)政支持力度，重點(diǎn)支持育人方式改 革、高考綜合改革、信息化管理平臺(tái)建設(shè)、普通高中學(xué)校建設(shè)與開(kāi)展 等方面，并將區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)育人方式改革經(jīng)費(fèi)保障和實(shí)施情況作為市 級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金測(cè)算分配的重要因素。支持經(jīng)濟(jì)薄弱區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）開(kāi)展 教育，縮小城鄉(xiāng)之間教育差距。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)教師編制周轉(zhuǎn)池制度和公益二類(lèi)教育事 業(yè)單位實(shí)行人員總量控制備案管理制度，推行教職工編制動(dòng)態(tài)管理。 2022年8月前，在教職工編制總量?jī)?nèi)，依照3+1+2模式選課走班教學(xué) 需求，按國(guó)家要求完成教職工編制核定。針對(duì)結(jié)構(gòu)性動(dòng)態(tài)缺員問(wèn)題， 積極采取公開(kāi)招聘、區(qū)際校際流動(dòng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、人才引進(jìn)、退休 返聘等方法，逐年予以補(bǔ)

6、足配齊。進(jìn)一步擴(kuò)大普通高中用人自主權(quán)， 創(chuàng)新教師招聘方式，繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)教育高層次教育人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì) 劃，完善教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善普通高中教師績(jī)效工資管 理方法。組建市級(jí)巡回培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，堅(jiān)持通識(shí)培訓(xùn)與學(xué) 科培訓(xùn)相結(jié)合、理論培訓(xùn)與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)與定制培訓(xùn)相 結(jié)合，加快提升實(shí)施高考綜合改革的認(rèn)識(shí)水平和實(shí)踐能力。改善學(xué)校校舍條件。根據(jù)選課走班需求，通過(guò)新建、改擴(kuò)建校舍 及附屬設(shè)施，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地改造及圖書(shū)、儀器設(shè)備配備等方式，改善 學(xué)校辦學(xué)條件。堅(jiān)持應(yīng)建盡建、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，合理配置常規(guī)實(shí)驗(yàn)室和功 能部室，配齊學(xué)科教室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字探究實(shí)驗(yàn)室、微實(shí)驗(yàn)室、 圖文中心、心理咨

7、詢(xún)室、社團(tuán)活動(dòng)室、生涯規(guī)劃指導(dǎo)中心等特色功能 教室。實(shí)施教育信息化升級(jí)行動(dòng)，推進(jìn)智慧校園建設(shè)，支持在線(xiàn)虛擬 實(shí)驗(yàn)教學(xué)。2022年8月前，全市普通高中基礎(chǔ)保障條件到達(dá)選課走班 要求。強(qiáng)化教育專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。成立西安市普通高中教育教學(xué)指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)委員 會(huì)，組建高水平專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮專(zhuān)家組織的研究、咨詢(xún)、指導(dǎo)和評(píng)估 作用，為行政決策提供研究支持。設(shè)立普通高中教育研究重大工程課 題，指導(dǎo)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)研究、破解區(qū)域推進(jìn)育人方式改革中的重點(diǎn)、 難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，確保改革的方向性和實(shí)效性；指導(dǎo)學(xué)校建立健全育 人體系，創(chuàng)新育人方式，提高辦學(xué)質(zhì)量。深化教育交流合作。加強(qiáng)與興旺地區(qū)的教育交流合作，共享先進(jìn) 的教育理念和教育經(jīng)驗(yàn)

8、，開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的平臺(tái)與工程合作。深 化實(shí)施普通高中名校+工程，組建名校長(zhǎng)+領(lǐng)航研修共同體、打造名師+ 研修共同體，發(fā)揮名校、名校長(zhǎng)、名師的示范引領(lǐng)作用，加快擴(kuò)大優(yōu) 質(zhì)教育資源覆蓋面。依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)新課程新教材示范區(qū)、 示范校，省市級(jí)特色示范學(xué)校、特色實(shí)驗(yàn)學(xué)校，實(shí)施一體化領(lǐng)導(dǎo)和管 理，幫扶薄弱學(xué)校提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。健全縣中開(kāi)展提升保障 機(jī)制，促進(jìn)市域普通高中教育整體協(xié)調(diào)開(kāi)展。四、完善學(xué)校課程管理嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程方案及標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程，統(tǒng) 籌規(guī)劃必修、選擇性必修及選修（含校本）課程開(kāi)設(shè)，加強(qiáng)特色化、 精品化校本課程建設(shè)，豐富實(shí)踐課程和社團(tuán)活動(dòng)。校本課程原那么上不 編寫(xiě)教材。落實(shí)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)普通高中課程方案執(zhí)行、 課程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)和教材