現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)2022年行動方案

1、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)2022年行動方案為完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，全面推動區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù) 業(yè)高質(zhì)量開展，依據(jù)區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量開展實施方案 （2022版），制定本方案。一、總體要求及目標(biāo)以構(gòu)建差異化、特色化、便利化的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系 為目標(biāo)，促進(jìn)線上線下融合互動，推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)和實體商 業(yè)創(chuàng)新開展。2022年，重點持續(xù)推動城市步行街改造升 級、積極促進(jìn)便民生活圈創(chuàng)新開展、大力開展首店首發(fā) 經(jīng)濟(jì)、加快綠色商場創(chuàng)立、完善縣域商業(yè)體系、推動餐 飲業(yè)創(chuàng)新開展、促進(jìn)老字號創(chuàng)新、開展傳統(tǒng)促消費活動 等工作取得重大進(jìn)展。力爭社會消費品零售總額增速持 平或高于全國平均水平，網(wǎng)上零售額力爭到達(dá)增長10%左 右。二、重點任務(wù)（一

2、）持續(xù)推動城市步行街改造升級。落實商務(wù)部關(guān)于 開展步行街改造提升試點工作有關(guān)要求，推動重點城市步 行街改造。將步行街改造提升列入內(nèi)貿(mào)專項資金支持范 圍，積極推進(jìn)國家級步行街創(chuàng)立工作，重點支持3條區(qū)級步 行街設(shè)施改造和業(yè)態(tài)升級。繼續(xù)開展第二批區(qū)級步行街 改造提升試點申報工作。依托現(xiàn)有步行街、商圈、百貨 商場等商業(yè)載體，激活夜間消費。對現(xiàn)有步行街設(shè)施改造 和業(yè)態(tài)升級等按企業(yè)（或單位）實際支出給予一定支持。（二）積極促進(jìn)便民生活圈創(chuàng)新開展。制定城市一刻 鐘便民生活圈建設(shè)工作方案，促進(jìn)社區(qū)生活服務(wù)業(yè)便民 化開展，大力開展便利店、社區(qū)菜店、便民早（晚）市等社 區(qū)商業(yè)模式,提升生活圈便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化

3、、品質(zhì) 化水平。按照國家兩年試點、三年推廣的要求，從2022 年開始，在全區(qū)范圍選擇條件比擬成熟的呼和浩特市、包 頭市等5個市先行開展區(qū)級建設(shè)試點，向商務(wù)部推薦國家 級城市一刻鐘便民生活圈試點2個。支持5個一刻鐘便 民生活圈建設(shè)，分別給予不低于200萬元獎補資金。（三）大力開展首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)。為促進(jìn)國際品牌引進(jìn)和 本土品牌培育，激發(fā)時尚消費、品牌消費潛力，壯大定制、 體驗、智能、時尚等新型消費，開展綠色健康消費，增強(qiáng)消 費市場主體的活力。對在區(qū)內(nèi)設(shè)立的中國（內(nèi)地）首店、 首店、旗艦店并簽訂2年以上入駐協(xié)議的，給予落戶獎勵。 對投入資金1000萬元以上開設(shè)綜合商超類首店和投入 500萬元以上開設(shè)品

4、牌門店的，在租金、裝修費用方面給 予一定支持。鼓勵知名品牌在我區(qū)市場首發(fā)或同步上市 新品，推動居民生活品質(zhì)提升。力爭推動不少于100家各 類品牌首店落戶。（四）加快綠色商場創(chuàng)立。以綠色商場創(chuàng)立為抓手，推動 區(qū)實體零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級。分階段對申報企業(yè)開展現(xiàn)場評 審、公示和評定。將綠色商場創(chuàng)立列入重點工程庫，推進(jìn) 商場綠色低碳開展，適應(yīng)綠色消費需求，為消費者創(chuàng)造綠 色環(huán)保的消費環(huán)境。2022年評定綠色商場創(chuàng)立單位10 家以上，總數(shù)量突破30家。對經(jīng)商務(wù)廳審核確定并在商務(wù) 部備案的綠色商場創(chuàng)立企業(yè)給予一定支持。（五）完善縣域商業(yè)體系。制定全區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè) 實施方案,重點支持建設(shè)縣域商業(yè)體系綜合示范縣

5、。對獲 得縣域商業(yè)體系示范縣（稱號的示范地區(qū)給予一定支 持。發(fā)揮中央服務(wù)業(yè)專項資金的扶持和引導(dǎo)作用,繼續(xù)推 進(jìn)縣域公共品牌打造，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品信息化、標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)，服務(wù)商貿(mào)流通企業(yè)與農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地對接，補齊農(nóng)畜 產(chǎn)品流通 最初一公里和 最后一公里短板。健 全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，完善經(jīng)營服務(wù)配套設(shè)施和農(nóng)畜產(chǎn)品零售 網(wǎng)點布局。（六）推動餐飲業(yè)創(chuàng)新開展。引導(dǎo)餐飲企業(yè)提質(zhì)升檔，創(chuàng) 新經(jīng)營模式和服務(wù)方式,滿足個性化、品質(zhì)化、多元化消 費需求，形成餐飲業(yè)開展新格局。組織開展美食薈,鼓勵支 持各市因地制宜開展形式多樣、富有當(dāng)?shù)靥厣拿朗臣尽?網(wǎng)上美食薈等促消費活動。推動完善餐飲節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)，提高 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。鼓勵

6、推行分餐制,提供小份菜、半份菜, 推廣使用公筷公勺，開展光盤行動，倡導(dǎo)文明用餐新 風(fēng)氣。（七）促進(jìn)老字號創(chuàng)新開展。落實關(guān)于促進(jìn)老字號創(chuàng) 新開展意見，制定區(qū)關(guān)于促進(jìn)老字號創(chuàng)新開展的實施 意見。以加大保護(hù)力度，筑牢品牌根基;建立創(chuàng)新機(jī)制, 激發(fā)創(chuàng)新活力；健全傳承體系，維系文化脈絡(luò);優(yōu)化開展環(huán) 境，培育開展動能為切入點,建設(shè)民族自主品牌、弘揚優(yōu)秀 傳統(tǒng)文化。（八）開展傳統(tǒng)促消費活動。深入實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，研 究制定促進(jìn)消費增長政策措施，促進(jìn)線上線下消費融合發(fā) 展，推動消費提質(zhì)擴(kuò)容，釋放消費潛力。把握四季消費特點, 聯(lián)動各市、聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)組織實施貫穿全年的消費促進(jìn) 活動，著力打造涵蓋衣食住行多領(lǐng)域、吸

7、聚人氣的消費促 進(jìn)系列活動平臺,重點做好跨年迎新購物季、消費促進(jìn)月、 金秋雙節(jié)消費季、冰雪消費節(jié)的組織實施。指導(dǎo)有條件 的地區(qū)開展汽車消費活動，支持開展家電家具以舊換新活 動,助力商家打造新場景、新業(yè)態(tài),營造消費氣氛，促進(jìn)消費 穩(wěn)步增長。對首次到達(dá)限額以上且納入貿(mào)易統(tǒng)計的法人 單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶給予5萬元一次性獎 勵。（九）做強(qiáng)線上消費促進(jìn)活動。以品牌品質(zhì)惠享生活 為主題，開展雙品網(wǎng)購節(jié)活動，積極培育電商消費熱點，促 進(jìn)消費回補升級。開展味道之約惠網(wǎng)紅大篷車 網(wǎng)絡(luò)消費促進(jìn)季系列活動，利用電子商務(wù)示范基地直播間 +房車+直播等互動方式，開展線上線下融合巡游走播等 活動,打造視覺體驗旅

8、游，味覺體驗味道，聯(lián)合 知名互聯(lián)網(wǎng)平臺開展網(wǎng)上年貨節(jié)等活動促進(jìn)我區(qū)特 色商品線上銷售。力爭區(qū)2022年網(wǎng)上零售額到達(dá)580 億元左右。鼓勵我區(qū)企業(yè)對接各類知名網(wǎng)站資源,開展聯(lián) 合營銷、品牌推廣活動，根據(jù)成效在服務(wù)本錢方面給予 20%且不超過200萬元的資金支持。（十）加強(qiáng)電子商務(wù)示范體系建設(shè)。促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè) 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚開展。以盤活閑置資產(chǎn)為基礎(chǔ)，培育孵化以 直播電商為主的電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2022年,著力提升以金 橋為主的國家級電子商務(wù)示范基地載體功能，擴(kuò)容國家級 電子商務(wù)示范基地1個;積極孵化一批區(qū)級電子商務(wù)示范 基地，計劃培育區(qū)級電子商務(wù)示范基地5家,組織電商企業(yè) 開展網(wǎng)紅直播、入駐、運

9、營等線上線下培訓(xùn)5000人次以 o幫扶本土創(chuàng)業(yè)者打造快手、抖音等知名短視頻平臺賬號100個。安排2000萬元資金支持電子商務(wù)綜合實 驗區(qū)發(fā)揮示范作用。鼓勵電商企業(yè)對當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn) 品實施電商化改造，對取得明顯成效并經(jīng)主管部門認(rèn)定的 給予不超過100萬元的獎勵。（十一）加快商貿(mào)物流高質(zhì)量開展。發(fā)揮首府帶動作用, 加快完善城市群高效配送網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升三級商貿(mào)物流體 系。推廣綠色貨運配送示范城市開展經(jīng)驗，促進(jìn)商貿(mào) 物流節(jié)能低碳開展。繼續(xù)推廣標(biāo)準(zhǔn)化托盤（1200mmx 1000mm）及周轉(zhuǎn)筐（箱）使用。加大對商貿(mào)冷鏈物流的政 策支持力度，加快推動區(qū)商貿(mào)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞 電子商務(wù)綜合試驗區(qū)構(gòu)建

10、國際物流支撐體系，推進(jìn)企業(yè)海 外倉建設(shè)。強(qiáng)化口岸進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費目錄清單管理，改善 口岸營商環(huán)境。（十二）提高汽車流通行業(yè)管理水平。認(rèn)真貫徹落實區(qū) 推進(jìn)放管服改革要求，會同區(qū)市場監(jiān)管局、稅務(wù)局制定出 臺關(guān)于規(guī)范區(qū)二手車交易市場秩序的指導(dǎo)意見，加強(qiáng) 事中事后監(jiān)管，規(guī)范二手車流通市場經(jīng)營秩序。積極推動 各市在具備條件的二手車交易市場、經(jīng)銷企業(yè)設(shè)立機(jī)動 車登記服務(wù)站，完善配套服務(wù),為消費者提供交易、納稅、 登記、保險等一站式服務(wù)。完善報廢機(jī)動車回收拆 解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審機(jī)制，提高評審效率，優(yōu)化評審 專家結(jié)構(gòu)，確保評審的專業(yè)性和公正性。加快推進(jìn)報廢機(jī) 動車回收拆解企業(yè)升級改造工作，對在2022年9月

11、1日 前全面完成升級改造并通過認(rèn)證的，每家企業(yè)給予一定支 持。會同公安、環(huán)保、市場監(jiān)管等有關(guān)部門加強(qiáng)報廢機(jī) 動車回收拆解行業(yè)事中事后監(jiān)管。（十三）提升商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化水平。貫徹落實國家標(biāo) 準(zhǔn)化開展綱要，結(jié)合十四五”時期商務(wù)重點工作任務(wù), 推動我區(qū)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通、商 貿(mào)物流、電子商務(wù)、家政服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域研究制定先 進(jìn)適用的地方標(biāo)準(zhǔn)，積極推薦基礎(chǔ)好、行業(yè)急需的地方標(biāo) 準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。會同市場監(jiān) 管局加強(qiáng)對國家級服務(wù)業(yè)（商貿(mào)流通專項）標(biāo)準(zhǔn)化試點的 指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗,提升標(biāo)準(zhǔn)實施效能。（十四）支持商務(wù)會展業(yè)開展。強(qiáng)化展銷聯(lián)動，充分利用“味道、進(jìn)口博覽會、消

12、費品博覽會等區(qū)外重點展 會，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、銷售、采購搭建對接平臺。對參加 區(qū)統(tǒng)一組織活動的參展企業(yè)給予適當(dāng)補貼。對各市在京 組織開展的農(nóng)畜產(chǎn)品銷售幫扶活動、集采直購、品牌宣 傳、產(chǎn)銷銜接等給予一定支持。對舉辦周期相對固定、 與我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈密切相關(guān)，且規(guī)模較大的專業(yè)展會給予 一定支持。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。商務(wù)廳負(fù)責(zé)行動方案日常工作的 協(xié)調(diào)推進(jìn)，及時會同有關(guān)職能部門解決困難問題，對主要 工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行跟蹤落實，組織檢查各項政策措施落實 情況。（二）加大助企紓困力度。落實區(qū)黨委、政府關(guān)于助企 紓困工作要求，加大一線調(diào)研力度，聚焦企業(yè)經(jīng)營堵點、痛 點、難點問題，持續(xù)做好惠企政策宣傳落實,加強(qiáng)對骨干商 貿(mào)服務(wù)企業(yè)的培育,幫助中小商貿(mào)企業(yè)增強(qiáng)經(jīng)營活力。（三）強(qiáng)化金融支持。積極開展商貿(mào)領(lǐng)域銀企合