省鼠疫控制應急預案

1、.：.；遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳遼寧省鼠疫控制應急預案的通知遼政辦發(fā)200776號各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：經(jīng)省政府贊同，現(xiàn)將省衛(wèi)生廳修訂后的轉(zhuǎn)發(fā)給他們，請遵照執(zhí)行，原由省政府辦公廳印發(fā)的遼政辦發(fā)200343號同時廢止。遼寧省人民政府辦公廳二七年十一月十四日遼寧省鼠疫控制應急預案1總那么1.1編制目的繼續(xù)穩(wěn)定我省鼠疫防治成果，有效預防和快速應對、及時控制鼠疫疫情的傳入、迸發(fā)和流行，最大限制地減輕鼠疫疫情呵斥的危害，保證公眾身體安康與生命平安，維護社會穩(wěn)定。1.2編制根據(jù)、等法律法規(guī)和相關(guān)預案。1.3任務原那么鼠疫疫情應急處置任務要堅持以人為本、預防為主；依法規(guī)范、科學

2、防控；政府擔任、部門配合；社會參與、加強宣傳；強化監(jiān)測、綜合治理；快速反響、有效處置的原那么。1.4鼠疫疫情分級根據(jù)鼠疫發(fā)生地點、病型、例數(shù)、流行范圍和趨勢及對社會危害程度，將人間鼠疫疫情劃分特別艱苦級、艱苦級、較大級和普通級四級。1.4.1特別艱苦鼠疫疫情級有以下情形之一的為特別艱苦鼠疫疫情級：1肺鼠疫在大、中城市發(fā)生，并有分散趨勢；2相關(guān)聯(lián)的肺鼠疫疫情涉及2個以上的省份，并有進一步分散趨勢；3發(fā)生鼠疫菌強毒株喪失事件。1.4.2艱苦鼠疫疫情級有以下情形之一的為艱苦鼠疫疫情級：1在1個縣市行政區(qū)域內(nèi)，1個平均埋伏期內(nèi)6天，下同發(fā)生5例以上肺鼠疫或敗血癥鼠疫病例；2相關(guān)聯(lián)的肺鼠疫疫情涉及2個以

3、上縣市，并有進一步分散趨勢；3在1個縣市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生腺鼠疫流行，1個平均埋伏期多點延續(xù)發(fā)生20例以上，或流行范圍涉及2個以上市。1.4.3較大鼠疫疫情級有以下情形之一的為較大鼠疫疫情級：1在1個縣市行政區(qū)域內(nèi)，1個平均埋伏期內(nèi)發(fā)生肺鼠疫或敗血癥鼠疫病例數(shù)14例；2在1個縣市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生腺鼠疫流行，1個平均埋伏期內(nèi)延續(xù)發(fā)病1019例，或流行范圍涉及2個以上縣市。1.4.4普通鼠疫疫情級腺鼠疫在1個縣市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1個平均埋伏期內(nèi)病例數(shù)19例。2應急組織體系及職責2.1應急指揮機構(gòu)2.1.1省鼠疫應急指揮部的組成和職責鼠疫疫情發(fā)生后，省政府根據(jù)省衛(wèi)生廳的建議和特別艱苦、艱苦鼠疫疫情應急處置

4、任務的實踐需求，成立省鼠疫應急指揮部，省政府分管衛(wèi)生任務的指點擔任總指揮，省政府分管衛(wèi)生任務的副秘書長、省衛(wèi)生廳廳長擔任副總指揮，擔任對特別艱苦、艱苦鼠疫疫情應急處置任務的一致指點，一致指揮，做出處置鼠疫疫情的艱苦決策。指揮部成員單位根據(jù)鼠疫疫情應急處置的需求確定，主要有省衛(wèi)生廳、省委宣傳部、省外辦、省開展改革委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省財政廳、省民政廳、沈陽鐵路局、省交通廳、省通訊管理局、省動物衛(wèi)生監(jiān)管局、省經(jīng)委、遼寧出入境檢驗檢疫局、省環(huán)保局、民航東北管理局、省工商局、省林業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省旅游局、省政府新聞辦、省紅十字會、沈陽軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部、省武警總隊等。指揮部各成員單

5、位職責如下：省衛(wèi)生廳：擔任組織制定鼠疫防治技術(shù)方案；提出啟動鼠疫疫情應急反響和組建省鼠疫應急指揮部的建議；組織實施鼠疫疫情的調(diào)查、各項預防控制措施和應急醫(yī)療救治任務；開展疫區(qū)衛(wèi)生處置，對疫情做出全面評價；根據(jù)鼠疫防控任務需求，依法提出隔離、封鎖鼠疫疫區(qū)的建議；根據(jù)國務院衛(wèi)生行政部門、省政府授權(quán)及時向社會發(fā)布鼠疫疫情信息；擔任組織全社會開展愛國衛(wèi)生運動等。省開展改革委：根據(jù)鼠疫防治實踐情況，加強重點地域鼠疫防控根底設(shè)備建立。省外辦：做好鼠疫應急處置的有關(guān)涉外事務，協(xié)助有關(guān)部門向相關(guān)國際組織及駐遼寧外國機構(gòu)通報情況、接待國際組織調(diào)查、爭取國際援助等方面任務。省交通廳、沈陽鐵路局、民航東北管理局：按

6、及其實施方法，擔任各自職責范圍內(nèi)的交通衛(wèi)生檢疫任務，優(yōu)先運送疫情處置人員、藥品器械和有關(guān)物資。遼寧出入境檢驗檢疫局：涉及國境衛(wèi)生檢疫時，按及其實施細那么的規(guī)定辦理。省動物衛(wèi)生監(jiān)管局：擔任做好疫區(qū)家畜的鼠疫防疫和動物防疫監(jiān)視任務。省經(jīng)委：緊急動用省本級醫(yī)藥貯藏，迅速向疫區(qū)提供控制疫情和治療患者等方面的貯藏藥品和器械；及時組織調(diào)運疫區(qū)人民消費、生活所必需的物資。省林業(yè)廳：擔任疫區(qū)野生動物異常情況的監(jiān)測，并在疫情發(fā)生時，協(xié)助做好疫情發(fā)生地的隔離任務。省公安廳：協(xié)助做好鼠疫疫區(qū)封鎖，加強疫區(qū)治安管理和平安捍衛(wèi)任務。省工商局：加強市場監(jiān)管，嚴把市場主體準入關(guān)，依法查處集貿(mào)市場上非法收買、出賣和加工旱獺等

7、鼠疫宿自動物及其產(chǎn)品的單位、個人。省財政廳：做好鼠疫控制應急資金的安排并及時撥付，加強資金管理監(jiān)視。省民政廳：對符合救助條件的鼠疫患者提供醫(yī)療、生活救助；做好疑似鼠疫或鼠疫死亡人員的尸體火化和其他善后任務。省科技廳：協(xié)助提供鼠疫疫區(qū)處置所需技術(shù)，支持相關(guān)科學技術(shù)研討。省教育廳：對學生進展鼠疫防治知識宣傳教育。省委宣傳部、省政府新聞辦：按照疫情控制的一致部署和有關(guān)要求，做好疫情處置情況的宣傳報道。宣傳鼠疫防治知識，提高公眾防疫與保健認識。省通訊管理局：組織和協(xié)調(diào)各根底電信運營企業(yè)予以積極配合，保證疫情控制期間疫區(qū)的通訊暢通。省食品藥品監(jiān)管局：擔任鼠疫應急處置藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)視管理。省旅游局：組

8、織旅游行業(yè)仔細做好鼠疫疫情的預防和應急處置任務。省紅十字會：充分發(fā)揚志愿者作用，協(xié)助相關(guān)部門在企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校等廣泛開展鼠疫預防知識的宣傳普及任務，提高公眾的防護認識。沈陽軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部：擔任軍隊系統(tǒng)鼠疫疫情處置義務，應地方政府懇求，經(jīng)報請軍隊上級同意，協(xié)助援助省鼠疫疫情應急處置任務。省武警總隊：組織指揮武警部隊參與鼠疫疫情應急處置行動，配合公安部門做好鼠疫疫情現(xiàn)場控制等任務。其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責和鼠疫應急處置的需求，組織做好緊急物資的進口、市場監(jiān)管、污染分散的控制及省鼠疫應急指揮部交辦的相關(guān)任務等。2.1.2市、縣市鼠疫應急指揮部的組成和職責市、縣市鼠疫應急指揮部由相應級別政府

9、及有關(guān)部門組成，地方各級人民政府分管衛(wèi)生任務的擔任人擔任總指揮，擔任對本行政區(qū)域內(nèi)鼠疫疫情應急處置的協(xié)調(diào)和指揮，做出本行政區(qū)域內(nèi)鼠疫疫情處置的決策，決議擬采取的艱苦措施等事項。相應職責如下：1組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與鼠疫應急處置任務。2根據(jù)鼠疫應急處置任務需求，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)備、設(shè)備投入疫情防控任務。3劃定控制區(qū)域：發(fā)生鼠疫疫情時，縣級以上政府報請上一級政府決議，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)省政府核準，可以對本行政區(qū)域內(nèi)疫區(qū)實施封鎖；封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導致中斷干線交通或者封鎖國境的，報請國務院決議。4人群聚集活動控制：當?shù)卣梢栽诒拘姓?/p>

10、區(qū)域內(nèi)采取限制或者停工、停業(yè)、停課，停頓集市、集會，以及其他人群聚集的活動。5流動人口管理：對流動人口采取預防管理措施，對鼠疫患者、疑似鼠疫患者采取就地隔離、就地察看、就地治療等措施，對親密接觸者視情況采取集中或居家醫(yī)學察看。6交通衛(wèi)生檢疫：各級政府組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點和出入境口岸設(shè)置暫時交通衛(wèi)生檢疫站，對出入境、進出疫區(qū)和運轉(zhuǎn)中的交通工具及其乘運人員和物資、宿自動物進展檢疫查驗，對病人、疑似病人及其親密接觸者實施暫時隔離、留驗和向地方衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)移交。7信息發(fā)布：鼠疫事件發(fā)生后，所在地政府有關(guān)部門要按照規(guī)定做好信息發(fā)布任務。信息發(fā)布要及時、準確、客觀、

11、全面。8開展群防群控：街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居委會、村委會應協(xié)助衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)和其他有關(guān)部門，做好疫情信息的搜集、報告、人員轉(zhuǎn)移或隔離及公共衛(wèi)生措施的實施。2.2日常管理機構(gòu)省衛(wèi)生廳衛(wèi)生應急辦公室省突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應急指揮中心擔任全省鼠疫疫情應急處置的日常管理任務。各級人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊、武警系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)惹事件日常管理機構(gòu)，擔任本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)鼠疫疫情日常管理協(xié)調(diào)任務。2.3鼠疫應急處置專業(yè)機構(gòu)和救治機構(gòu)及其義務2.3.1應急處置專業(yè)機構(gòu)：各級疾病預防控制機構(gòu)或鼠疫防治的專門機構(gòu)是鼠疫應急處置的專業(yè)機構(gòu)。詳細義務：1擔任鼠疫疫情的監(jiān)測，做好疫情信息搜集、報告與分析任務，為預警

12、提供根據(jù)。2制定流行病學調(diào)查方案和疫情控制的技術(shù)方案；開展對鼠疫病人、疑似病人、病原攜帶者及其親密接觸者的追蹤調(diào)查；對人群發(fā)病情況、分布特點進展調(diào)查與分析；查明傳染源和傳播途徑，提出并實施有針對性的預防控制措施；及時向本級人民政府衛(wèi)生行政部門和上級疾病預防控制機構(gòu)報告情況。3按照相關(guān)規(guī)定，對鼠疫樣本進展實驗室檢測、復核、確定并上報實驗室診斷結(jié)果。4省級疾病預防控制機構(gòu)擔任市、縣級疾病預防控制機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的應急培訓和全省鼠疫疫情處置的技術(shù)指點及專業(yè)支持；市級疾病預防控制機構(gòu)擔任轄區(qū)內(nèi)疾病預防控制機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的應急培訓和技術(shù)援助。2.3.2應急處置救治機構(gòu)：各級醫(yī)療機構(gòu)是鼠疫應急處置的救治

13、機構(gòu)。確定沈陽市傳染病醫(yī)院作為省本級定點救治醫(yī)院；市、縣市衛(wèi)生行政部門可根據(jù)當?shù)厍闆r，確定本行政區(qū)域定點救治機構(gòu)。詳細義務：1開展病人接診、隔離、治療和轉(zhuǎn)運任務；對疑似病人及時排除或確診；對親密接觸者實施醫(yī)學察看和預防性治療等。2及時報告疫情，協(xié)助疾病預防控制機構(gòu)人員完成標本的采集、流行病學調(diào)查任務。3做好醫(yī)院內(nèi)的感染控制任務，實施消毒隔離和個人防護，防止出現(xiàn)院內(nèi)交叉感染；嚴厲處置醫(yī)療渣滓和污水，防止環(huán)境污染。4擔任或協(xié)助完成鼠疫患者死亡后尸體的解剖、消毒、熄滅等處置任務。3監(jiān)測與預警3.1建立省、市、縣市三級鼠疫監(jiān)測體系。根據(jù)，制定，各級鼠疫監(jiān)測單位按照有關(guān)要求開展鼠疫日常監(jiān)測任務。必要時，

14、在疫源不明地域或新發(fā)現(xiàn)的鼠疫疫源地域開展鼠疫自然疫源地調(diào)查任務。3.2各級衛(wèi)生行政部門要加強本行政區(qū)域鼠疫監(jiān)測任務的管理和監(jiān)視，對鼠疫監(jiān)測、動物鼠疫疫情處置及鼠疫自然疫源地調(diào)查任務給予必要的經(jīng)費支持，保證調(diào)查和監(jiān)測質(zhì)量。3.3各級衛(wèi)生行政部門應根據(jù)報告的鼠疫疫情危害性和緊急程度，及時發(fā)布、調(diào)整和解除預警信息。預警信息包括鼠疫型別、預警級別、起始時間、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。3.3.1預警信息的發(fā)布單位：級為衛(wèi)生部，級為省級衛(wèi)生行政部門，級為市級衛(wèi)生行政部門，級為縣級衛(wèi)生行政部門。3.3.2按本預案鼠疫疫情分級，預警級別對應如下：特別艱苦鼠疫疫情 (級)、艱苦鼠疫疫情(級)為級預警，

15、較大鼠疫疫情(級)為級預警，普通鼠疫疫情(級)為級預警，動物間鼠疫疫情到達以下強度時為IV級預警：在黃鼠鼠疫疫源地發(fā)生動物鼠疫大流行，流行范圍200k；或部分地域出現(xiàn)動物鼠疫迸發(fā)流行，且涉及到縣級以上城市；或動物鼠疫發(fā)生在交通便利、人口稠密地域，對人群構(gòu)成嚴重要挾。4信息管理與報告4.1信息管理4.1.1完善全省鼠疫防治信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋省、市、縣疾病預防控制機構(gòu)或鼠疫防治專門機構(gòu)的信息網(wǎng)絡，承當鼠疫疫情相關(guān)信息搜集、處置、分析、報告等任務。4.1.2各級衛(wèi)生行政部門擔任轄區(qū)內(nèi)鼠疫防治管理信息任務的組織實施、管理和平臺建立，不斷完善本轄區(qū)內(nèi)鼠疫防治信息管理系統(tǒng)，為系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)提供必要的保

16、證條件。4.1.3各級疾病預防控制機構(gòu)或鼠疫防治機構(gòu)承當責任范圍內(nèi)鼠疫疫情監(jiān)測、信息報告與管理，擔任搜集、分析核實轄區(qū)內(nèi)疫情信息和其他相關(guān)信息資料。4.2信息報告4.2.1執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人員是人間鼠疫疫情的責任報告人；各級疾病預防控制機構(gòu)和鼠疫防治專門機構(gòu)為網(wǎng)絡直報的責任報告單位。4.2.2醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似鼠疫病例，應立刻向所在地的疾病預防控制機構(gòu)或鼠疫防治專業(yè)機構(gòu)報告；疾病預防控制機構(gòu)或鼠疫防治專業(yè)機構(gòu)在斷定人間鼠疫或疑似人間鼠疫疫情后，按規(guī)定時限在2小時內(nèi)進展網(wǎng)絡直報。4.2.3地方疾病預防控制機構(gòu)和鼠疫防治專業(yè)機構(gòu)是動物鼠疫疫情的責任報告單位。在斷定發(fā)生動物鼠疫疫情后，責任報

17、告單位在2小時內(nèi)進展網(wǎng)絡直報。4.2.4在開展鼠疫疫情監(jiān)測期間，鼠疫監(jiān)測數(shù)據(jù)由縣級鼠疫防治機構(gòu)隨時報告，或按規(guī)定報告階段性鼠疫監(jiān)測數(shù)據(jù)，并視監(jiān)測情況隨時進展網(wǎng)絡直報，報告間隔最長不得超越4個監(jiān)測周期28天。發(fā)現(xiàn)異常情況時，相關(guān)數(shù)據(jù)及時進展網(wǎng)絡直報。5鼠疫疫情的分級反響發(fā)生人間或動物間鼠疫疫情時，疫情發(fā)生地的縣級、市級、省級政府及其有關(guān)部門按照分級呼應的原那么，做出相應級別應急反響。同時，根據(jù)鼠疫疫情開展趨勢和防控任務的需求，及時調(diào)整反響級別，以有效控制鼠疫疫情和減少危害，維護正常的消費、生活次序。5.1特別艱苦鼠疫疫情級的應急反響特別艱苦鼠疫疫情應急處置任務由國務院一致指點，省政府按照國務院或

18、國務院有關(guān)部門的一致部署，迅速組織有關(guān)部門以及市、縣市政府開展鼠疫疫情的應急處置任務。5.2艱苦鼠疫疫情級的應急反響5.2.1艱苦鼠疫疫情應急處置任務由省政府組織指點。根據(jù)省衛(wèi)生廳的建議和疫情處置的需求，省政府成立鼠疫應急指揮部，迅速掌握疫情態(tài)勢并控制疫情，確定應急任務內(nèi)容并組織實施；及時將疫情變化和任務進展情況報告國務院并抄送國務院有關(guān)部門，同時通報當?shù)伛v軍指點機關(guān)和國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)；根據(jù)疫情和本省實踐情況的需求，懇求國務院對疫區(qū)進展緊急援助。5.2.2省衛(wèi)生廳迅速了解疫情發(fā)生的時間、地點、傳染源和病例情況，確定疫情嚴重程度，分析疫情開展趨勢，及時向省政府提出應急任務建議，并擔任向當?shù)卣畧?/p>

19、告和通報政府有關(guān)部門，同時報國務院衛(wèi)生行政部門；根據(jù)疫情變化和任務進展，適時建議省政府召集有關(guān)部門通報疫情和疫區(qū)控制情況，研討后續(xù)的應急處置對策；根據(jù)疫情和我省實踐情況的需求，懇求衛(wèi)生部給予必要的技術(shù)和物資支持。5.2.3省政府有關(guān)部門設(shè)立暫時性鼠疫應急處置機構(gòu)，擔任部門之間以及與地方政府之間的協(xié)調(diào)，開展職責范圍內(nèi)的應急處置任務。5.2.4疫區(qū)市政府按照省政府或省政府有關(guān)部門的一致部署，結(jié)合本地域?qū)嵺`情況，擔任組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、縣市政府開展鼠疫疫情的應急處置任務。5.3較大鼠疫疫情級應急反響5.3.1較大鼠疫疫情應急處置任務由疫情發(fā)生地市政府組織指點。根據(jù)市衛(wèi)生行政部門的建議和疫情處置的需求，

20、市政府成立鼠疫應急指揮部，掌握和分析疫情態(tài)勢，確定應急處置任務義務并組織實施，及時將疫情變化和任務進展情況報告省政府。5.3.2市衛(wèi)生行政部門迅速了解疫情發(fā)生的時間、地點、傳染源、發(fā)病情況，確定疫情嚴重程度，分析疫情開展趨勢和提出應急任務建議，及時向本級政府報告，同時報省衛(wèi)生行政部門。5.3.3省衛(wèi)生行政部門擔任協(xié)調(diào)和指點疫情控制任務，派遣專家協(xié)助開展防治任務，提出應急處置任務的建議。根據(jù)疫情和本省實踐情況的需求，懇求衛(wèi)生部給予必要的技術(shù)和物資支持。5.3.4省政府根據(jù)疫情和市政府的懇求，確定對疫區(qū)進展緊急援助的義務和時限。5.4普通鼠疫疫情級的應急反響5.4.1普通鼠疫疫情應急處置任務由疫情

21、發(fā)生地縣市政府組織指點。根據(jù)縣市衛(wèi)生行政部門的建議和疫情處置的需求，縣市政府成立鼠疫應急指揮部，組織有關(guān)部門親密配合，采取緊急處置措施，救治鼠疫患者，控制傳染源，切斷傳播途徑，做好疫區(qū)內(nèi)消費、生活安排，保證疫情控制任務順利進展。5.4.2縣市衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)，要及時了解疫情態(tài)勢，確定疫情嚴重程度，提出控制措施建議，及時向當?shù)卣畧蟾娌⑼▓螽數(shù)伛v軍指點機關(guān)，同時上報市衛(wèi)生行政部門。遇有緊急情況，可同時報告省衛(wèi)生行政部門，直至國務院衛(wèi)生行政部門。5.4.3市衛(wèi)生行政部門擔任協(xié)調(diào)和指點疫區(qū)控制任務，協(xié)助分析疫情趨勢，提出應急處置任務的建議。市政府根據(jù)疫情和縣市政府懇求，確定對疫區(qū)進展緊急援

22、助的義務和時限。5.4.4省衛(wèi)生行政部門根據(jù)市衛(wèi)生行政部門懇求，給予必要的技術(shù)和物資支持。5.5級預警即動物間鼠疫疫情發(fā)生后應采取的控制措施5.5.1縣市政府建立疫區(qū)處置指點機構(gòu)，組織有關(guān)部門迅速采取緊急處置措施?？h市衛(wèi)生行政部門要迅速了解情況，掌握疫情態(tài)勢，確定疫情嚴重程度，提出控制措施建議，立刻向當?shù)卣畧蟾娌⑼▓螽數(shù)伛v軍指點機關(guān)。同時迅速逐級上報上級衛(wèi)生行政部門，直至國務院衛(wèi)生行政部門。5.5.2市衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)和指點疫區(qū)控制任務，分析疫情趨勢，提出應急處置任務的建議。市政府根據(jù)疫情和縣市政府懇求，對疫區(qū)做出應急反響。5.5.3省衛(wèi)生行政部門根據(jù)市、縣市衛(wèi)生行政部門懇求，給予必要的人力

23、和物資支持。5.6毗鄰地域的應急反響發(fā)生鼠疫疫情地域的衛(wèi)生行政部門要及時向毗鄰地域衛(wèi)生行政部門通報疫情和已采取的措施。與發(fā)生鼠疫疫情相毗鄰的地域，應根據(jù)疫情特點、發(fā)生區(qū)域和開展趨勢，自動分析本地域受涉及的能夠性和程度，重點做好以下任務：親密堅持與鼠疫發(fā)生地域的聯(lián)絡，及時獲取相關(guān)信息；組織做好本行政區(qū)域應急處置所需的人員與物資預備；加強鼠疫監(jiān)測和報告任務；開展鼠疫防治知識宣傳和安康教育，提高公眾自我維護認識和才干；根據(jù)上級政府及其有關(guān)部門的決議，開展聯(lián)防聯(lián)控和提供技術(shù)、物資援助。6應急反響等級確實認、終止及評價6.1鼠疫應急反響等級確實認按本方案1.4分級原那么，特別艱苦鼠疫疫情級由衛(wèi)生部予以確

24、認；艱苦鼠疫疫情級由省級以上衛(wèi)生行政部門予以確認；較大鼠疫疫情級由市級以上衛(wèi)生行政部門予以確認；普通鼠疫疫情級由縣級以上衛(wèi)生行政部門予以確認。6.2鼠疫應急反響的終止鼠疫疫區(qū)控制任務按中華人民共和國國家規(guī)范的要求全部完成相應應急處置任務，閱歷收大、小隔離圈內(nèi)已到達滅鼠滅蚤規(guī)范及環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范，延續(xù)9天內(nèi)無繼發(fā)病例，疫區(qū)疫情控制暫時指揮部可提交解除疫區(qū)封鎖懇求。特別艱苦鼠疫疫情級的終止按國務院或國家鼠疫應急指揮部的決議執(zhí)行；艱苦鼠疫疫情級、較大鼠疫疫情級、普通鼠疫疫情級分別由省、市、縣市衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進展分析論證，提出終止應急反響的建議，報本級政府或本級鼠疫應急指揮部同意后執(zhí)行，并向上一級衛(wèi)生行政部門報告。6.3鼠疫疫情處置任務評價6.3.1評價人員組織。對特別艱苦鼠疫疫情級、艱苦鼠疫疫情級、較大鼠疫疫情級、普通鼠疫疫情級處置情況的評價，分別由衛(wèi)生部和省、市、縣市衛(wèi)生行政部門組織相關(guān)人員組成評價小組，開展評價任務。6.3.2評價內(nèi)容主要包括：疫區(qū)自然地理概略，發(fā)生疫情的緣由，傳染源、傳播途徑和流行要素，疫情發(fā)生、開展和控制過程，患者構(gòu)成，治療效果，染疫動物、蚤種類的分布，染疫動物密度和蚤指數(shù)，所采取措施的效果評價、應急處置過程中存在的問題和獲得的閱歷及改良建議。