好學(xué)教育：安全生產(chǎn)管理知識

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2、18 典型答疑 22 例題解析 22 練習(xí)題 23 練習(xí)題答案 23 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理 24 第一節(jié) 安全生產(chǎn)標準化 24 第二節(jié) 企業(yè)安全文化 24 大綱要求 24 考試要點 24 內(nèi)容精講 24 練習(xí)題 36 練習(xí)題答案 37 第三節(jié) 重大危險源 38 大綱要求 38 考試要點 38 內(nèi)容精講 38 練習(xí)題 50 練習(xí)題答案 52 第四節(jié) 安全規(guī)章制度 55 第五節(jié) 組織保障 55 大綱要求 55 考試要點 55 內(nèi)容精講 55 典型答疑 61 例題解析 62 練習(xí)題 63 練習(xí)題答案 64 第六節(jié) 安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金 65 大綱要求 65 考試要點 65

3、內(nèi)容精講 65 典型答疑 69 例題解析 70 練習(xí)題 70 練習(xí)題答案 72 第七節(jié) 安全技術(shù)措施計劃 72 大綱要求 72 考試要點 72 內(nèi)容精講 72 典型答疑 75 例題解析 75 練習(xí)題 76 練習(xí)題答案 77 第八節(jié) 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時” 77 大綱要求 77 考試要點 78 內(nèi)容精講 78 典型答疑 82 例題解析 82 練習(xí)題 82 練習(xí)題答案 83 第九節(jié) 特種設(shè)備設(shè)施安全 83 大綱要求 83 考試要點 83 內(nèi)容精講 84 練習(xí)題 86 練習(xí)題答案 86 第十節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 86 大綱要求 86 考試要點 86 內(nèi)容精講 87 典型答疑 91 例題解析 91

4、 練習(xí)題 92 練習(xí)題答案 93 第十一節(jié) 安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理 94 大綱要求 94 考試要點 94 內(nèi)容精講 95 典型答疑 100 例題解析 101 練習(xí)題 101 練習(xí)題答案 103 第十二節(jié) 勞動防護用品管理 103 大綱要求 103 考試要點 104 內(nèi)容精講 104 典型答疑 110 例題解析 110 練習(xí)題 111 練習(xí)題答案 112 第十三節(jié) 承包商管理 113 大綱要求 113 考試要點 113 內(nèi)容精講 113 練習(xí)題 115 練習(xí)題答案 115 第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 116 第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 116 大綱要求 116 考試要點 116 內(nèi)容精講 116

5、 典型答疑 121 例題解析 122 練習(xí)題 122 練習(xí)題答案 124 第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察 126 大綱要求 126 考試要點 126 內(nèi)容精講 126 典型答疑 129 例題解析 129 練習(xí)題 129 練習(xí)題答案 130 第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察 132 大綱要求 132 考試要點 132 內(nèi)容精講 132 例題解析 135 練習(xí)題 135 練習(xí)題答案 136 第四章 安全評價 138 第一節(jié) 安全評價的分類 138 第二節(jié) 安全評價的程序 138 第三節(jié) 危險和有害因素辨識 138 大綱要求 138 考試要點 138 內(nèi)容精講 138 典型答疑 146 例題解析 148 練習(xí)題

6、149 練習(xí)題答案 151 第四節(jié) 安全評價方法 155 第五節(jié) 安全評價報告 155 第六節(jié) 安全評價管理 155 大綱要求 155 考試要點 155 內(nèi)容精講 155 典型答疑 166 例題解析 168 練習(xí)題 169 練習(xí)題答案 171 第五章 職業(yè)危害預(yù)防和管理 173 第一節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生概述 173 第二節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準體系簡介 173 大綱要求 173 考試要點 173 內(nèi)容精講 173 練習(xí)題 180 練習(xí)題答案 181 第三節(jié) 職業(yè)危害識別、評價與控制 181 大綱要求 181 考試要點 181 內(nèi)容精講 181 練習(xí)題 189 練習(xí)題答案 190 第四節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理

7、190 第五節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生管理 190 大綱要求 190 考試要點 190 內(nèi)容精講 190 練習(xí)題 197 練習(xí)題答案 198 第六章 事故預(yù)警機制 200 第一節(jié) 事故預(yù)警的基礎(chǔ)知識 200 第二節(jié) 預(yù)警系統(tǒng)的建立與實現(xiàn) 200 大綱要求 200 考試要點 200 內(nèi)容精講 200 典型答疑 210 例題解析 211 練習(xí)題 211 練習(xí)題答案 213 第三節(jié) 預(yù)警控制 213 第四節(jié) 事故應(yīng)急管理體系 213 大綱要求 213 考試要點 214 內(nèi)容精講 214 典型答疑 227 例題解析 228 練習(xí)題 229 練習(xí)題答案 231 第五節(jié) 事故應(yīng)急預(yù)案編制 233 大綱要求

8、233 考試要點 233 內(nèi)容精講 233 典型答疑 241 練習(xí)題 243 練習(xí)題答案 245 第六節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的演練 247 大綱要求 247 考試要點 247 內(nèi)容精講 247 典型答疑 256 例題解析 257 練習(xí)題 258 練習(xí)題答案 260 第七章 生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析 262 第一節(jié) 生產(chǎn)安全事故等級和分類 262 第二節(jié) 生產(chǎn)安全事故的報告 262 第三節(jié) 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查 262 第四節(jié) 事故處理 262 大綱要求 262 考試要點 262 內(nèi)容精講 262 典型答疑 269 例題解析 269 練習(xí)題 271 練習(xí)題答案 273 第八章 安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析 274 第一節(jié)

9、 統(tǒng)計基礎(chǔ)知識 274 第二節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計基礎(chǔ) 274 第三節(jié) 事故統(tǒng)計與報表制度 274 大綱要求 274 考試要點 274 內(nèi)容精講 274 典型答疑 295 例題解析 295 練習(xí)題 297 練習(xí)題答案 301 模擬試題（一） 302 模擬試題（二） 313 第一章 安全生產(chǎn)管理理論 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念 大綱要求 掌握事故、事故隱患、危險源的分類，運用因果連鎖理論、系統(tǒng)安全理論等事故致因理論和方法，辨識和分析生產(chǎn)經(jīng)營過程中造成事故的原因、存在的隱患和問題，根據(jù)事故預(yù)防的基本原則，制定相應(yīng)的事故預(yù)防措施。 考試要點 1.安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理； 2.事故、事故隱患、危險、重大危

10、險源； 3.安全、本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)管理。 內(nèi)容精講 一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理 （一）安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。 （二）安全生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個分支。所謂安全生產(chǎn)管理，就是針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。 安全生產(chǎn)管理的目標是，減少和控制危害，減

11、少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。 安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)的員工，涉及企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財務(wù)、信息等各個方面。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。 二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源 （一）事故 在生產(chǎn)過程中，事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 事故的分類方法有很

12、多種，我國在工傷事故統(tǒng)計中，按照導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，將工傷事故分為20類，分別為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害等。 （二）事故隱患 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的第16號令安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定，將“安全生產(chǎn)事故隱患”定義為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷?！?事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一

13、般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 （三）危險 根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點，危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。從危險的概念可以看出，危險是人們對事物的具體認識，必須指明具體對象，如危險環(huán)境、危險條件、危險狀態(tài)、危險物質(zhì)、危險場所、危險人員、危險因素等。 一般用危險度來表示危險的程度。在安全生產(chǎn)管理中，危險度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴重性給出，即： R=f(F，C) 式中 R危險度

14、； F發(fā)生事故的可能性； C發(fā)生事故的嚴重性。 （四）海因里希法則 這個法則是1941年美國的海因里希從統(tǒng)計許多災(zāi)害開始得出的。當(dāng)時，海因里希統(tǒng)計了55萬件機械事故，其中死亡、重傷事故1666件，輕傷48334件，其余則為無傷害事故。從而得出一個重要結(jié)論，即在機械事故中，傷亡、輕傷、不安全行為的比例為1: 29：300，國際上把這一法則叫事故法則。這個法則說明，在機械生產(chǎn)過程中，每發(fā)生330起意外事件，有300件未產(chǎn)生人員傷害，29件造成人員輕傷，1件導(dǎo)致重傷或死亡。 對于不同的生產(chǎn)過程，不同類型的事故，上述比例關(guān)系不一定完全相同，但這個統(tǒng)計規(guī)律說明了在進行同一項活動中，無數(shù)次意外事件，必然導(dǎo)

15、致重大傷亡事故的發(fā)生。 事故法則說明，要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無傷害事故，要重視事故的苗頭和未遂事故，否則終會釀成大禍。 （五）危險源 從安全生產(chǎn)角度，危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，一般把危險源劃分為兩大類，即第一類危險源和第二類危險源。 第一類危險源是指生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量，包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危險物質(zhì)。第一類危險源決定了事故后果的嚴重程度，它具有的能量越多，發(fā)生事故后果越嚴重。 第二類危險源是指導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括

16、物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。第二類危險源決定了事故發(fā)生的可能性，它出現(xiàn)越頻繁，發(fā)生事故的可能性越大。 （六）重大危險源 廣義上說，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險源就是重大危險源。 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第九十六條對重大危險源作出了明確的規(guī)定：重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時，如果各類物質(zhì)的量滿足下式，就是重大危險源。 式中 qi單元中物質(zhì)i的實際存在量； Qi物質(zhì)i的臨界量； n單元中物質(zhì)的種類數(shù)。 在危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB 182182009)標準中，將

17、容易引發(fā)事故的78種化學(xué)品按照危險貨物分類和品名編號歸類，劃分為爆炸品，易燃氣體、毒性氣體，易燃液體，易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃氣體的物質(zhì)，氧化性物質(zhì)、有機過氧化物、毒性物質(zhì)6大類9小類，給出了78種典型危險化學(xué)品屬于重大危險源的臨界量。表2給出了其他爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃氣體的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機過氧化物、毒性物質(zhì)6大類9小類屬于重大危險源的臨界量。 三、安全、本質(zhì)安全 （一）安全 安全，泛指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。漢語中有“無危則安，無缺則全”；安全的英文為safety，指健康與平安之意；梵文為sarva，意為無傷害或完整無損；韋氏大詞典對安全

18、定義為“沒有傷害、損傷或危險，不遭受危害或損害的威脅，或免除了危害、傷害或損失的威脅”。 生產(chǎn)過程中的安全，即安全生產(chǎn)，指的是“不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財產(chǎn)損失”。 工程上的安全性，是用概率表示的近似客觀量，用以衡量安全的程度。 系統(tǒng)工程中的安全概念，認為世界上沒有絕對安全的事物，任何事物中都包含有不安全因素，具有一定的危險性。安全是一個相對的概念，危險性是對安全性的隸屬度；當(dāng)危險性低于某種程度時，人們就認為是安全的。安全工作貫穿于系統(tǒng)整個壽命期間。 （二）本質(zhì)安全 本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括兩方面的內(nèi)容： (1)失誤安全功能。指操

19、作者即使操作失誤，也不會發(fā)生事故或傷害，或者說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。 (2)故障安全功能。指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。 上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計階段就被納入其中，而不是事后補償?shù)摹?本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的最高境界。實際上，由于技術(shù)、資金和人們對事故的認識等原因，目前還很難做到本質(zhì)安全，只能作為我們的奮斗目標。 典型答疑 1.請問，關(guān)于重大危險源的定義中：重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品。不

20、是說是化學(xué)品嗎？這里又成了危險品了，怎么不是很具體的？ 答：你所說的重大危險源中所指的化學(xué)品，是危險化學(xué)品安全管理條例中對重大危險源的定義。我們現(xiàn)在所說的重大危險源的定義，是以安全生產(chǎn)法的解釋為主的。在我國標準重大危險源辨識(GB 182182000)和中華人民共和國安全生產(chǎn)法對重大危險源分別作出了明確的規(guī)定。安全生產(chǎn)法第九十六條的解釋是：重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。 2.勞動保護是不是我們常說的勞保用品？ 答：這種理解比較狹隘。勞動保護是指保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。很明顯，勞動保護的對

21、象是從事生產(chǎn)的勞動者。更廣泛地說，勞動保護是依靠科學(xué)技術(shù)和管理，采取技術(shù)措施和管理措施，消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境、不安全場所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。勞動保護是站在政府的立場上，強調(diào)為勞動者提供人身安全與身心健康的保障。從經(jīng)濟發(fā)展的角度看，作為每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一個企業(yè)、每一位勞動者都應(yīng)該認真地貫徹安全生產(chǎn)法的要求，嚴格遵守并執(zhí)行法律地規(guī)定。 例題解析 1.危險度可用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的( )確定。 A.可能性與本質(zhì)安全性 B.本質(zhì)安全性與危險性 C.危險性與危險源 D.可能性與嚴重性 答

22、案：D 【解析】 危險度可用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴重性確定。 2.從安全生產(chǎn)的角度，( )是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 A.危險 B.危險度 C.危險源 D.重大危險源 答案：C 【解析】 危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受能力。而危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 練習(xí)題 一、單項選擇題 1.諸如物體打擊、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、中毒和窒息等，這些事故的分類是按照( )來區(qū)分的。 A.人的因素 B.物理因素 C.事故的后果 D.導(dǎo)致

23、事故發(fā)生的原因 2.危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了( )。 A.可預(yù)防的范圍 B.人們的承受程度 C.制定的規(guī)章制度 D.安全性 3.重大危險源的公式中，Q指( )。 A.物質(zhì)i的臨界量 B.單元中物質(zhì)i的實際存在量 C.單元中物質(zhì)的種類數(shù) D.物質(zhì)i的類別 4.危險度由( )決定。 A.事故發(fā)生的時間長度和空間范圍 B.發(fā)生事故的可能性和可控制程度 C.事故發(fā)生的廣度和嚴重性 D.發(fā)生事故的可能性和嚴重性 5.按照系統(tǒng)安全工程觀點，( )指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。 A.安全生產(chǎn) B.安全條件 C.安全 D.本質(zhì)安全 6.可造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失

24、或其他損失的意外事件稱為( )。 A.不安全 B.事故 C.危險源 D.事故隱患 7.事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中( )的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。 A.可導(dǎo)致事故發(fā)生 B.存在 C.經(jīng)過評估 D.不容忽視 8.( )是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。 A.職業(yè)安全 B.勞動保護 C.勞動安全 D.安全生產(chǎn) 9.下列對“本質(zhì)安全”理解不正確的是( )。 A.包括設(shè)備和設(shè)施等本身固有的失誤安全和故障安全功能 B.是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn) C

25、.可以是事后采取完善措施而補償?shù)?D.設(shè)備或設(shè)施含有內(nèi)在的防止發(fā)生事故的功能 二、多項選擇題 1.事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的( )。 A.人的不安全行為 B.物的不安全狀態(tài) C.管理上的缺陷 D.自然災(zāi)害 E.環(huán)境變化 2.本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括以下哪幾方面的內(nèi)容( )。 A.失誤安全功能 B.事故安全功能 C.安全故障功能 D.故障安全功能 E.事故失誤功能 練習(xí)題答案 一、單項選擇題 1.D 【解析】 按導(dǎo)致事故發(fā)生的原因進行的事故分類有20類，這個分類和事故隱患的分類有近似之處，但是分類數(shù)是不同的，本題中所指的是對事

26、故的分類，不是對事故隱患的分類，所以答題時要首先分清是哪一類的分類情況。 2.B 【解析】 定義性的概念不能記錯了。 3.A 【解析】 這也是一個定義性的概念。 4.D 【解析】 對于危險的量化的計算，就是用發(fā)生事故的可能性和嚴重性來決定的。不是用范圍和時間來決定的。 5.C 【解析】 安全意味著不危險，免遭了危險當(dāng)然就安全了。注意概念上的區(qū)別。 6.B 【解析】 事故就是一種意外事件，它所造成的后果包括死代亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失等。 7.A 【解析】 事故隱患是一種客觀存在的因素，并且是能夠?qū)е率鹿拾l(fā)生的因素。 8.D 【解析】 這一題的前半部分和安全生產(chǎn)法的立法意義有相近的部分，后半部

27、分就有了明顯的區(qū)別了，所以答題時要注意定義概念之間的區(qū)別和聯(lián)系。 9.C 【解析】 本質(zhì)的就是從根本上就存在的，絕對不能是事后的。 二、多項選擇題 1.ABC 【解析】 事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。 2.AD 第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 大綱要求 掌握事故、事故隱患、危險源的分類，運用因果連鎖理論、系統(tǒng)安全理論等事故致因理論和方法，辨識和分析生產(chǎn)經(jīng)營過程中造成事故的原因、存在的隱患和問題，根據(jù)事故預(yù)防的基本原則，制定相應(yīng)的事故預(yù)防措施。 考試要點 1.安全生產(chǎn)管理的原理與原則； 2.事故致因理論； 3.事故預(yù)防原理與基本原則。 內(nèi)容精講

28、 一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史 略。 二、安全生產(chǎn)管理原理與原則 安全生產(chǎn)管理作為管理的主要組成部分，遵循管理的普遍規(guī)律，既服從管理的基本原理與原則，又有其特殊的原理與原則。 安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對生產(chǎn)管理工作的實質(zhì)內(nèi)容進行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的生產(chǎn)管理規(guī)律。 安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)生產(chǎn)管理活動的通用規(guī)則。 （一）系統(tǒng)原理 1.系統(tǒng)原理的含義 系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個最基本原理。它是指人們在從事管理工作時，運用系統(tǒng)理論、觀點和方法，對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以達到管理的優(yōu)化目標，即用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認識和處理管理中出現(xiàn)的問題。

29、所謂系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機整體。任何管理對象都可以作為一個系統(tǒng)。系統(tǒng)可以分為若干個子系統(tǒng)，子系統(tǒng)可以分為若干個要素，即系統(tǒng)是由要素組成的。按照系統(tǒng)的觀點，管理系統(tǒng)具有6個特征，即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。 安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個子系統(tǒng)，包括各級安全管理人員、安全防護設(shè)備與設(shè)施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿于生產(chǎn)活動的方方面面，安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。 2.運用系統(tǒng)原理的原則 (1)動態(tài)相關(guān)性原則。動態(tài)相關(guān)性原則告訴我們，構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運動和發(fā)展的，它們相互聯(lián)系又

30、相互制約。顯然，如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止狀態(tài)，就不會發(fā)生事故。 (2)整分合原則。高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上有效綜合，這就是整分合原則。運用該原則，要求企業(yè)管理者在制定整體目標和進行宏觀決策時，必須將安全生產(chǎn)納入其中，在考慮資金、人員和體系時，都必須將安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容考慮。 (3)反饋原則。反饋是控制過程中對控制機構(gòu)的反作用。成功、高效的管理，離不開靈活、準確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息，以便及時采取行動。 (4)封閉原則。在任何一個管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個連續(xù)

31、封閉的回路，才能形成有效的管理活動，這就是封閉原則。封閉原則告訴我們，在企業(yè)安全生產(chǎn)中，各管理機構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間，必須具有緊密的聯(lián)系，形成相互制約的回路，才能有效。 （二）人本原理 1.人本原理的含義 在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，這就是人本原理。以人為本有兩層含義：一是一切管理活動都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個人都處在一定的管理層面上，離開人就無所謂管理；二是管理活動中，作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是需要人掌管、運作、推動和實施。 2.運用人本原理的原則 (1)動力原則。推動管理活動的基本力量是人，管理必須有能夠激

32、發(fā)人的工作能力的動力，這就是動力原則。對于管理系統(tǒng)，有3種動力，即物質(zhì)動力、精神動力和信息動力。 (2)能級原則?，F(xiàn)代管理認為，單位和個人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小順序排列，形成管理的能級，就像原子中電子的能級一樣。在管理系統(tǒng)中，建立一套合理能級，根據(jù)單位和個人能量的大小安排其工作，發(fā)揮不同能級的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性，這就是能級原則。 (3)激勵原則。管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激，調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，這就是激勵原則。人的工作動力來源于內(nèi)在動力、外部壓力和工作吸引力。 (4)行為原則。需

33、要與動機是人的行為的基礎(chǔ)，人類的行為規(guī)律是需要決定動機，動機產(chǎn)生行為，行為指向目標，目標完成需要得到滿足，于是又產(chǎn)生新的需要、動機、行為，以實現(xiàn)新的目標。安全生產(chǎn)工作重點是防治人的不安全行為。 （三）預(yù)防原理 1.預(yù)防原理的含義 安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主，通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，這就是預(yù)防原理。 2.運用預(yù)防原理的原則 (1)偶然損失原則。事故后果以及后果的嚴重程度，都是隨機的、難以預(yù)測的。反復(fù)，發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生完全相同的后果，這就是事故損失的偶然性。偶然損失原則告訴我們，無論事故損失的大小，都必須做好預(yù)防工作。 (2)因果關(guān)系原

34、則。事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時間或遲或早而已，這就是因果關(guān)系原則。 (3) 3E原則。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為4個方面，技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對這4方面的原因，可以采取3種防止對策，即工程技術(shù)(Engineering)對策、教育(Education)對策和法制(Enforcement)對策，即所謂3E原則。 (4)本質(zhì)安全化原則。本質(zhì)安全化原則是指從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。本質(zhì)安全化原則不僅可以應(yīng)用于設(shè)備、設(shè)施，

35、還可以應(yīng)用于建設(shè)項目。 （四）強制原理 1.強制原理的含義 采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理，這就是強制原理。所謂強制就是絕對服從，不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動。 2.運用強制原理的原則 (1)安全第一原則。安全第一就是要求在進行生產(chǎn)和其他工作時把安全工作放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從于安全，這就是安全第一原則。 (2)監(jiān)督原則。監(jiān)督原則是指在安全工作中，為了使安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到落實，必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進行

36、監(jiān)督。 三、事故致因理論 （一）事故頻發(fā)傾向理論 1919年，英國的格林伍德(M.Greenwood)和伍茲(H.H.Woods)把許多傷亡事故發(fā)生次數(shù)按照如下三種分布進行了統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)： 1.泊松分布。當(dāng)發(fā)生事故的概率不存在個體差異時，即不存在事故頻發(fā)傾向者時，一定時間內(nèi)事故發(fā)生次數(shù)服從泊松分布。這種情況下，事故的發(fā)生原因是由于工廠里的生產(chǎn)條件、機械設(shè)備以及一些其他偶然因素引起的。 2.偏倚分布。一些工人由于存在精神或心理方面的毛病，如果在生產(chǎn)操作過程中發(fā)生過一次事故，則會造成膽怯或神經(jīng)過敏，當(dāng)再繼續(xù)操作時，就有重復(fù)發(fā)生第二次、第三次事故的傾向，符合這種統(tǒng)計分布的主要是少數(shù)有精神或心理缺陷

37、的工人。 3.非均等分布。當(dāng)工廠中存在許多特別容易發(fā)生事故的人時，發(fā)生不同次數(shù)事故的人數(shù)服從非均等分布，即每個人發(fā)生事故的概率不相同。這種情況下，事故的發(fā)生主要是由于人的因素引起的。進而的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，工廠中存在事故頻發(fā)傾向者。 在此研究基礎(chǔ)上，1939年，法默和查姆勃等人提出了事故頻發(fā)傾向理論。事故頻發(fā)傾向是指個別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個人的內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因。如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。 （二）事故因果連鎖理論 1.海因里希事故因果連鎖理論 海因里希第一次

38、提出了事故因果連鎖理論，闡述導(dǎo)致傷亡事故各種原因因素間及與傷害間的關(guān)系，認為傷亡事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。 海因里希把工業(yè)傷害事故的發(fā)生發(fā)展過程描述為具有一定因果關(guān)系的事件的連鎖： (1)人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果。 (2)事故的發(fā)生原因是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。 (3)人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點造成的。 (4)人的缺點是由于不良環(huán)境誘發(fā)或者是由先天的遺傳因素造成的。 海因里希將事故因果連鎖過程概括為以下5個因素：遺傳及社會環(huán)境；人的缺點；人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)；事故；傷害。 海因里希用多米諾

39、骨牌來形象地描述這種事故的因果連鎖關(guān)系。在多米諾骨牌系列中，一枚骨牌被碰倒了，則將發(fā)生連鎖反應(yīng)，其余幾枚骨牌相繼被碰倒。如果移去中間的一枚骨脾，則連鎖被破壞，事故過程被中止。他認為，企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除機械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進程，從而避免事故的發(fā)生。 2.現(xiàn)代因果連鎖理論的提出 與早期的事故頻發(fā)傾向、海因里希因果連鎖等理論強調(diào)人的性格、遺傳特征等不同，博德(Frank Bird)在海因里希事故因果連鎖理論的基礎(chǔ)上，提出了現(xiàn)代事故因果連鎖理論，如圖1-1所示。 博德的因果連鎖理論主要觀點包括以下五個方面。 (1)控制不足管理 事故因果連鎖中一個最重要的

40、因素是安全管理。安全管理人員應(yīng)該充分認識到，他們的工作要以得到廣泛承認的企業(yè)管理原則為基礎(chǔ)，即安全管理者應(yīng)該懂得管理的基本理論和原則?？刂剖枪芾頇C能（計劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及控制）中的一種機能。安全管理中的控制是指損失控制，包括對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制。它是安全管理工作的核心。 大多數(shù)工廠企業(yè)中，由于各種原因，完全依靠工程技術(shù)上的改進來預(yù)防事故既不經(jīng)濟，也不現(xiàn)實。只有通過提高安全管理工作水平，經(jīng)過較長時間的努力，才能防止事故的發(fā)生。管理者必須認識到只要生產(chǎn)沒有實現(xiàn)高度安全化，就有發(fā)生事故及傷害的可能性，因而他們的安全活動中必須包含有針對事故因果連鎖中所有因素的控制對策。 在安全管

41、理中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的安全方針、政策及決策占有十分重要的位置。它包括生產(chǎn)及安全的目標，職員的配備，資料的利用，責(zé)任及職權(quán)范圍的劃分，職工的選擇、訓(xùn)練、安排、指導(dǎo)及監(jiān)督，信息傳遞，設(shè)備器材及裝置的采購、維修及設(shè)計，正常及異常時的操作規(guī)程，設(shè)備的維修保養(yǎng)等。 管理系統(tǒng)是隨著生產(chǎn)的發(fā)展而不斷發(fā)展完善的，十全十美的管理系統(tǒng)并不存在。由于管理上的缺欠，使得能夠?qū)е率鹿实幕驹虺霈F(xiàn)。 (2)基本原因起源論 為了從根本上預(yù)防事故，必須查明事故的基本原因，并針對查明的基本原因采取對策。 基本原因包括個人原因及與工作有關(guān)的原因。個人原因包括缺乏知識或技能、動機不正確、身體上或精神上的問題等。工作方面的原因包括操作

42、規(guī)程不合適，設(shè)備、材料不合格，通常的磨損及異常的使用方法等，以及溫度、壓力、濕度、粉塵、有毒有害氣體、蒸汽、通風(fēng)、噪聲、照明、周圍的狀況（容易滑倒的地面、障礙物、不可靠的支持物、有危險的物體等）等環(huán)境因素。只有找出這些基本原因，才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。所謂起源論，強調(diào)找出問題的基本的、背后的原因，而不僅停留在表面的現(xiàn)象上。只有這樣，才能實現(xiàn)有效的控制。 (3)直接原因征兆 不安全行為和不安全狀態(tài)是事故的直接原因，這點是最重要的，必須加以追究的原因。但是，直接原因不過是基本原因的征兆，是一種表面現(xiàn)象。在實際工作中，如果只抓住作為表面現(xiàn)象的直接原因而不追究其背后隱藏的深層原因，就永遠不能從根本上

43、杜絕事故的發(fā)生。另一方面，安全管理人員應(yīng)該能夠預(yù)測及發(fā)現(xiàn)這些作為管理缺欠的征兆的直接原因，采取恰當(dāng)?shù)母纳拼胧?；同時，為了在經(jīng)濟上及實際可能的情況下采取長期的控制對策，必須努力找出其基本原因。 (4)事故接觸 從實用的目的出發(fā)，往往把事故定義為最終導(dǎo)致人員肉體損傷和死亡、財產(chǎn)損失的不希望的事件。但是，越來越多的學(xué)者從能量的觀點把事故看做是人的身體或構(gòu)筑物、設(shè)備與超過其閾值的能量的接觸，或人體與妨礙正?；顒拥奈镔|(zhì)的接觸。于是，防止事故就是防止接觸。為了防止接觸，可以通過改進裝置、材料及設(shè)施，防止能量釋放，通過訓(xùn)練、提高工人識別危險的能力，佩戴個人保護用品等來實現(xiàn)。 (5)受傷損壞損失 博德的模型中

44、的傷害包括了工傷、職業(yè)病以及對人員精神方面、神經(jīng)方面或全身性的不利影響。人員傷害及財物損壞統(tǒng)稱為損失。 在許多情況下，可以采取恰當(dāng)?shù)拇胧┦故鹿试斐傻膿p失最大限度地減少。如對受傷人員迅速搶救，對設(shè)備進行搶修，以及平日對人員進行應(yīng)急訓(xùn)練等。 （三）能量意外釋放理論 1.能量意外釋放理論的提出 1961年，吉布森提出了事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。因此，應(yīng)該通過控制能量或控制作為能量達及人體媒介的能量載體來預(yù)防傷害事故。 1966年，在吉布森的研究基礎(chǔ)上，哈登完善了能量意外釋放理論，提出“人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移”，并提出了能量逆流于人體造成傷害

45、的分類方法，將傷害分為兩類：第一類傷害是由于施加了局部或全身性損傷閾值的能量引起的；第二類傷害是由影響了局部或全身性能量交換引起的，主要指中毒窒息和凍傷。 哈登認為，在一定條件下，某種形式的能量能否產(chǎn)生造成人員傷亡事故的傷害取決于能量大小、接觸能量時間長短和頻率以及力的集中程度。根據(jù)能量意外釋放論，可以利用各種屏蔽來防止意外的能量轉(zhuǎn)移，從而防止事故的發(fā)生一 2.事故致因和表現(xiàn) (1)事故致因 如果失去控制的、意外釋放的能量達及人體，并且能量的作用超過了人們的承受能力。人體必將受到傷害。根據(jù)能量意外釋放理論，傷害事故原因是： 接觸了超過機體組織（或結(jié)構(gòu)）抵抗力的某種形式的過量的能量。 有機體與周

46、圍環(huán)境的正常能量交換受到了干擾（如窒息、淹溺等）。 因而，各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。同時，也常常通過控制能量，或控制達及人體媒介的能量載體來預(yù)防傷害事故。 (2)能量轉(zhuǎn)移造成事故的表現(xiàn) 機械能、電能、熱能、化學(xué)能、電離及非電離輻射、聲能和生物能等形式的能量，都可能導(dǎo)致人員傷害。其中前四種形式的能量引起的傷害最為常見。 3.事故防范對策 哈登認為，預(yù)防能量轉(zhuǎn)移于人體的安全措施可用屏蔽防護系統(tǒng)。約束限制能量，防止人體與能量接觸的措施稱為屏蔽，這是一種廣義的屏蔽。同時，他指出，屏蔽設(shè)置得越早，效果越好。按能量大小可建立單一屏蔽或多重的冗余屏蔽。 在工業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常采用的防止能量意外釋放的屏蔽

47、措施主要有下列11種： (1)用安全的能源代替不安全的能源。有時被利用的能源危險性較高，這時可考慮用較安全的能源取代。例如，在容易發(fā)生觸電的作業(yè)場所，用壓縮空氣動力代替電力，可以防止發(fā)生觸電事故，還有用水力采煤代替火藥爆破等。但是應(yīng)該看到，絕對安全的事物是沒有的，以壓縮空氣做動力雖然避免了觸電事故，壓縮空氣管路破裂、脫落的軟管抽打等都帶來了新的危害。 (2)限制能量。即限制能量的大小和速度，規(guī)定安全極限量，在生產(chǎn)工藝中盡量采用低能量的工藝或設(shè)備，這樣，即使發(fā)生了意外的能量釋放，也不致發(fā)生嚴重傷害。例如，利用低電壓設(shè)備防止電擊，限制設(shè)備運轉(zhuǎn)速度以防止機械傷害，限制露天爆破裝藥量以防止個別飛石傷人

48、等。 (3)防止能量蓄積。能量的大量蓄積會導(dǎo)致能量突然釋放，因此，要及時泄放多余能量，防止能量蓄積。例如，應(yīng)用低高度位能，控制爆炸性氣體濃度，通過接地消除靜電蓄積，利用避雷針放電保護重要設(shè)施等。 (4)控制能量釋放。如建立水閘墻防止高勢能地下水突然涌出。 (5)延緩釋放能量。緩慢地釋放能量可以降低單位時間內(nèi)釋放的能量，減輕能量對人體的作用。例如，采用安全閥、逸出閥控制高壓氣體；采用全面崩落法管理煤巷頂板，控制地壓；用各種減振裝置吸收沖擊能量，防止人員受到傷害等。 (6)開辟釋放能量的渠道。如安全接地可以防止觸電；在礦山探放水可以防止透水，抽放煤體內(nèi)瓦斯可以防止瓦斯蓄積爆炸等。 (7)設(shè)置屏蔽設(shè)

49、施。屏蔽設(shè)施是一些防止人員與能量接觸的物理實體，即狹義的屏蔽。屏蔽設(shè)施可以被設(shè)置在能源上，例如安裝在機械轉(zhuǎn)動部分外面的防護罩；也可以被設(shè)置在人員與能源之間，例如安全圍欄等。人員佩戴的個體防護用品，可被看做是設(shè)置在人員身上的屏蔽設(shè)施。 (8)在人、物與能源之間設(shè)置屏障，在時間或空間上把能量與人隔離。在生產(chǎn)過程中有兩種或兩種以上的能量相互作用引起事故的情況，例如，一臺吊車移動的機械能作用于化工裝置，使化工裝置破裂而有毒物質(zhì)泄漏，引起人員中毒。針對兩種能量相互作用的情況，我們應(yīng)該考慮設(shè)置兩組屏蔽設(shè)施：一組設(shè)置于兩種能量之間，防止能量間的相互作用；一組設(shè)置于能量與人之間，防止能量達及人體，如防火門、防

50、火密閉等。 (9)提高防護標準。如采用雙重絕緣工具防止高壓電能觸電事故；對瓦斯連續(xù)監(jiān)測和遙控遙測以及增強對傷害的抵抗能力，如用耐高溫、耐高寒、高強度材料制作的個體防護用具等。 (10)改變工藝流程。如改變不安全流程為安全流程，用無毒少毒物質(zhì)代替劇毒有害物質(zhì)等。 (11)修復(fù)或急救。治療、矯正以減輕傷害程度或恢復(fù)原有功能；搞好緊急救護，進行自救教育；限制災(zāi)害范圍，防止事態(tài)擴大等。 （四）軌跡交叉理論 1.軌跡交叉理論的提出 約翰遜(W.G.Johnson)認為，判斷到底是不安全行為還是不安全狀態(tài)，受研究者主觀因素的影響，取決于他認識問題的深刻程度，許多人由于缺乏有關(guān)失誤方面的知識，把由于人失誤造

51、成的不安全狀態(tài)看做是不安全行為。一起傷亡事故的發(fā)生，除了人的不安全行為之外，一定存在著某種不安全狀態(tài)，并且不安全狀態(tài)對事故發(fā)生作用更大些。 斯奇巴(Skiba)提出，生產(chǎn)操作人員與機械設(shè)備兩種因素都對事故的發(fā)生有影響，并且機械設(shè)備的危險狀態(tài)對事故的發(fā)生作用更大些，只有當(dāng)兩種因素同時出現(xiàn)，才能發(fā)生事故。 上述理論被稱為軌跡交叉理論，該理論主要觀點是：在事故發(fā)展進程中，人的因素運動軌跡與物的因素運動軌跡的交點就是事故發(fā)生的時間和空間，即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時間、同一空間，或者說人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)相通，則將在此時間、空間發(fā)生事故。 軌跡交叉理論作為一種事故致因理論，強

52、調(diào)人的因素和物的因素在事故致因中占有同樣重要的地位。按照該理論，可以通過避免人與物兩種因素運動軌跡交叉，即避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時、同地出現(xiàn)，來預(yù)防事故的發(fā)生。 2.軌跡交叉理論作用原理 軌跡交叉理論將事故的發(fā)生發(fā)展過程描述為：基本原因間接原因直接原因事故傷害。從事故發(fā)展運動的角度，這樣的過程被形容為事故致因因素導(dǎo)致事故的運動軌跡，具體包括人的因素運動軌跡和物的因素運動軌跡。 (1)人的因素運動軌跡 人的不安全行為基于生理、心理、環(huán)境、行為等方面而產(chǎn)生。 1)生理、先天身心缺陷； 2)社會環(huán)境、企業(yè)管理上的缺陷； 3)后天的心理缺陷； 4)視、聽、嗅、味、觸等感官能量分配上的差異

53、； 5)行為失誤。 (2)物的因素運動軌跡 在物的因素運動軌跡中，在生產(chǎn)過程各階段都可能產(chǎn)生不安全狀態(tài)。 設(shè)計上的缺陷，如用材不當(dāng)、強度計算錯誤、結(jié)構(gòu)完整性差、采礦方法不適應(yīng)礦床圍巖性質(zhì)等； 制造、工藝流程上的缺陷； 維修保養(yǎng)上的缺陷，降低了可靠性； 使用上的缺陷； 作業(yè)場所環(huán)境上的缺陷。 在生產(chǎn)過程中，人的因素運動軌跡按1）2）3）4）5）的方向順序進行，物的因素運動軌跡按的方向進行，人、物兩軌跡相交的時間與地點，就是發(fā)生傷亡事故的“時空”，也就導(dǎo)致了事故的發(fā)生。 值得注意的是，許多情況下人與物又互為因果。例如有時物的不安全狀態(tài)誘發(fā)了人的不安全行為，而人的不安全行為又促進了物的不安全狀態(tài)的發(fā)

54、展，或?qū)е滦碌牟话踩珷顟B(tài)出現(xiàn)。因而，實際的事故并非簡單地按照上述的人、物兩條軌跡進行，而是呈現(xiàn)非常復(fù)雜的因果關(guān)系。 若設(shè)法排除機械設(shè)備或處理危險物質(zhì)過程中的隱患，或者消除人為失誤和不安全行為，使兩事件鏈連鎖中斷，則兩系列運動軌跡不能相交，危險就不會出現(xiàn)，就可避免事故發(fā)生。 軌跡交叉理論突出強調(diào)的是砍斷物的事件鏈，提倡采用可靠性高、結(jié)構(gòu)完整性強的系統(tǒng)和設(shè)備，大力推廣保險系統(tǒng)、防護系統(tǒng)和信號系統(tǒng)及高度自動化和遙控裝置。這樣，即使人為失誤，構(gòu)成1)5）系列，也會因安全閉鎖等可靠性高的安全系統(tǒng)的作用，控制住系列的發(fā)展，可完全避免傷亡事故的發(fā)生。 實際上，人的不安全行為也是由于教育培訓(xùn)不足等管理欠缺造成

55、的。管理的重點應(yīng)放在控制物的不安全狀態(tài)上，即消除“起因物”，這樣就不會出現(xiàn)“施害物”，“砍斷”物的因素運動軌跡，使人與物的軌跡不相交叉，事故即可避免。這可用圖1-2加以說明。 （五）系統(tǒng)安全理論 在20世紀5060年代美國研制洲際導(dǎo)彈的過程中，系統(tǒng)安全理論應(yīng)運而生。 系統(tǒng)安全理論包括很多區(qū)別于傳統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新概念： (1)在事故致因理論方面，改變了人們只注重操作人員的不安全行為，而忽略硬件故障在事故致因中的作用的傳統(tǒng)觀念，開始考慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。 (2)沒有任何一種事物是絕對安全的，任何事物中都潛伏著危險因素。通常所說的安全或危險只不過是一種主

56、觀的判斷。 (3)不可能根除一切危險源，可以減少來自現(xiàn)有危險源的危險性，寧可減少總的危險性而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險。 (4)由于人的認識能力有限，有時不能完全認識危險源及其風(fēng)險，即使認識了現(xiàn)有的危險源，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)，又會產(chǎn)生新的危險源。 典型答疑 1.能量意外釋放理論中，“人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移”。也就是說人遭受傷害就是因為某種能量產(chǎn)生了轉(zhuǎn)移，這樣理解對嗎？ 答：只能說是對了一半。應(yīng)試說這種能量的轉(zhuǎn)移是一種不正常的或是不希望的能量轉(zhuǎn)移。哈登在“能量意外釋放理論”中提出，在一定條件下某種形式的能量能否產(chǎn)生傷害造成人員傷亡事故取決于能

57、量大小、接觸能量時間長短和頻率以及力的集中程度。這就是說能量的轉(zhuǎn)移并不一定就能產(chǎn)生傷害，而是要看這個轉(zhuǎn)移的能量的大小、作用的時間長短和頻率以及集中程度。所以不能單單地說只要有能量的轉(zhuǎn)移就會產(chǎn)生傷害。那么，根據(jù)能量意外釋放論，我們可以利用各種屏蔽來防止意外的能量轉(zhuǎn)移，從而防止事故的發(fā)生。 2.“人本原理”到底是一個什么樣的原理？ 答：“人本原理”要求在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，這就是人本原理。那么，以人為本有兩層含義，其一是一切管理活動都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個人都處在一定的管理層面上，離開入就無所謂管理：其二是管理活動中，作為管理對象

58、的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是需要人掌管、運作、推動和實施。 例題解析 1.海因里希事故連鎖理論把事故發(fā)生過程概況為五個因素，對該五個因素的正確描述是( )。 A.管理缺陷；環(huán)境缺陷；人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；事故；傷害 B.遺傳及社會環(huán)境；人的缺點；直接原因；事故；傷害 C.基本原因；間接原因；人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；事故；損失 D.遺傳及社會環(huán)境；人的缺點；人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；事故傷害 答案：D 【解析】 海因里希事故連鎖理論的五個因素是遺傳及社會環(huán)境；人的缺點；人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；事故；傷害。 2.在工業(yè)生產(chǎn)中，設(shè)置防爆墻、防火門等設(shè)施來預(yù)防事故的發(fā)生

59、，其應(yīng)用的安全理論是( )。 A.系統(tǒng)安全理論 B.能量意外釋放理論 C-事故頻發(fā)傾向理論 D.海因里希因果連鎖理論 答案：B 【解析】 能量意外釋放理論認為，在一定條件下，某種形式的能量能否產(chǎn)生造成人員傷亡事故的傷害取決于能量大小、接觸能量時間長短和頻率以及力的集中程度。根據(jù)能量意外釋放論，可以利用各種屏蔽來防止意外的能量轉(zhuǎn)移，從而防止事故的發(fā)生。本題中的防爆墻、防火門等設(shè)施就是一種屏蔽的措施。 練習(xí)題 1.下列關(guān)于運用系統(tǒng)原理的原則說法正確的是( )。 A.動態(tài)相關(guān)性原則 B.整分合原則 C.反饋原則 D.封閉原則 E.效率原則 2.安全生產(chǎn)管理原理包括( )。 A.系統(tǒng)原理 B.人本原理

60、 C.預(yù)防原理 D.強制原理 E.監(jiān)督原理 3.安全生產(chǎn)管理的目標是( )。 A.減少和控制危害 B.減少和控制事故 C.減少人員傷亡 D.降低事故損失 E.盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失 4.下列對安全生產(chǎn)管理內(nèi)容敘述正確的是( )。 A.作業(yè)環(huán)境 B.條件管理 C.監(jiān)督檢查 D.行政管理 E.財務(wù)管理 5.按照系統(tǒng)的觀點，管理系統(tǒng)的特征有( )。 A.集合性 B.相關(guān)性 C.處罰性 D.目的性 E.強制性 6.安全生產(chǎn)管理工作中運用預(yù)防原理的原則是( )。 A.偶然損失原則 B.因果關(guān)系原則 C.3E原則 D.本質(zhì)安全化原則 E.安全第一原則 練