貴州將對各地投資環(huán)境進(jìn)行實時監(jiān)測與考核

1、貴州將對各地投資環(huán)境進(jìn)行實時監(jiān)測和考核為了給外來投資者提供參考，促使各地加強改善投資環(huán)境的工作力度和獵取改善投資環(huán)境的依據(jù)，從今年起，貴州將對各地投資環(huán)境進(jìn)行實時監(jiān)測和考核，請外商給投資環(huán)境打分。考評結(jié)果納入各地政府的目標(biāo)考核內(nèi)容，并定期在媒體上公布結(jié)果。這項工作由貴州省招商局、統(tǒng)計局和企調(diào)隊共同組織實施。他們運用世界銀行三期技術(shù)援助項目的研究成果，制訂了貴州省投資環(huán)境評價指標(biāo)體系及評價方法。在客觀、公正的原則下，分3類對全省9個州市地、9個縣級市、11個國家級和省級開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境進(jìn)行考核評價。依照這一方法，對各地的投資硬環(huán)境將以經(jīng)濟進(jìn)展?fàn)顩r和經(jīng)濟進(jìn)展基礎(chǔ)兩大指標(biāo)群來評價，采納定量考核的方法

2、，由省統(tǒng)計局依照現(xiàn)有渠道采集數(shù)據(jù)。對投資軟環(huán)境則以輿論環(huán)境、政策法制環(huán)境和行政服務(wù)環(huán)境來評價，采納定性考核的方法，制訂統(tǒng)一表式，對境外、省外投資企業(yè)進(jìn)行隨機抽樣調(diào)查。獲得定性、定量指標(biāo)評價結(jié)果后，再由相關(guān)部門組織專家進(jìn)行加權(quán)分析，分類計算出各考核對象投資環(huán)境的綜合評價分值。6月10日三個調(diào)查考核組將同時赴各地開展調(diào)查考核評價工作，可能6月底結(jié)束，7月上旬向社會公布考核評價結(jié)果。貴州打算從今年起，每年6月和12月定期對全省州市地、縣級市、國家級和省級開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境分類進(jìn)行兩次考核評價工作，建立投資環(huán)境綜合指標(biāo)評估機制和公示制度。南京制定優(yōu)化投資環(huán)境措施營造招商引資磁場南京市制定并立即出臺關(guān)於進(jìn)

3、一步改善投資環(huán)境的意見，力爭在一年內(nèi)使全市投資環(huán)境得到明顯改善，把南京變成積聚生產(chǎn)要素的洼地和招商引資的磁場。 近一個多月來，南京市組織了二十多個部門分六個專題對全市的投資環(huán)境進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查，同時請企業(yè)和投資者評議機關(guān)工作、評議投資環(huán)境，并赴一些先進(jìn)都市實地考察學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上形成了該市優(yōu)化投資環(huán)境的思路。南京市目前在投資環(huán)境特不是軟環(huán)境方面還比較薄弱，阻礙投資環(huán)境的現(xiàn)象時有發(fā)生。從政府職能到機關(guān)作風(fēng)，從信用體系到投資政策，從法治環(huán)境到輿論氛圍，有許多地點與南京富民強市的目標(biāo)不合拍，亟需加以整頓和優(yōu)化。為此，立即出臺的關(guān)於進(jìn)一步改善投資環(huán)境的意見要緊從六大方面營造投資環(huán)境，其中包括：提高

4、行政效能，營造統(tǒng)一公開高效的政務(wù)環(huán)境。尤其對統(tǒng)一政令、政務(wù)公開、清理收費、權(quán)限下放等方面進(jìn)行了硬性規(guī)定；強化投訴服務(wù)、實行服務(wù)承諾等，營造投資者中意的服務(wù)環(huán)境；建設(shè)信用都市，營造老實的信用環(huán)境；深化依法治市，營造文明公正的法治環(huán)境；營造良好的科技人才進(jìn)展環(huán)境；營造健康和諧的輿論環(huán)境，增強市民的進(jìn)展和開放意識，形成親商、安商、富商的良好氛圍。目前，南京市已成立了相應(yīng)的機構(gòu)，由該市有關(guān)官員任改善投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。吉林加大對重點聯(lián)系企業(yè)的支持和扶持力度為適應(yīng)加入世貿(mào)組織的需求，擴大出口，吉林省外貿(mào)廳建立了各業(yè)務(wù)處室與重點外貿(mào)企業(yè)對口聯(lián)系服務(wù)制度，在政策、資金、配額和許可證等方面加大對重點聯(lián)系企

5、業(yè)的支持和扶持力度。該項制度是把出口額在500萬美元以上的42戶各級各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)（占全省出口打算的85%以上），列為今年全省重點對口聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，建立企業(yè)經(jīng)營業(yè)績檔案。各處室要緊負(fù)責(zé)人在重點聯(lián)系企業(yè)工作中是第一責(zé)任人，他們將了解企業(yè)外貿(mào)出口情況及企業(yè)存在的困難，積極主動地關(guān)心企業(yè)排憂解難，多為企業(yè)辦實事。加強對這些企業(yè)的調(diào)度、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作力度。據(jù)介紹，2001年吉林省的外貿(mào)工作克服了各種不利因素的阻礙，外貿(mào)進(jìn)出口創(chuàng)歷史最好水平，其中出口14.63億美元，增長16.4%，高出全國出口平均增幅10個百分點，增幅在全國排第四位。大宗骨干產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口持續(xù)增長，十大出口商品共計出

6、口8.72億美元，占全省出口總值的59.6%。評選2002年吉林省出口創(chuàng)匯十強企業(yè)、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀（良好）企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品出口優(yōu)秀企業(yè)、機電產(chǎn)品出口優(yōu)秀企業(yè)，原則上在出口500萬美元以上的重點聯(lián)系企業(yè)中產(chǎn)生。投資環(huán)境調(diào)查：蘇州昆山、北京綜合排名居前依照零點調(diào)查、前進(jìn)策略與智囊雜志最近聯(lián)合進(jìn)行的中國十大開發(fā)區(qū)投資環(huán)境進(jìn)展研究報告的結(jié)果，我們的都市開發(fā)區(qū)在過去多年的建設(shè)中不僅摸索出了具有一定各自特色的進(jìn)展道路，同時在經(jīng)營治理方式方面有了重大躍升，其中最值得重視的是各開發(fā)區(qū)在治理服務(wù)的規(guī)范化、公開化、高效化方面取得了普遍的進(jìn)步，治理效能普遍成為大多數(shù)開發(fā)區(qū)衡量自己進(jìn)展水平的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。在這項研究中

7、，零點調(diào)查和前進(jìn)策略研究專家使用由兩大類14個分項指標(biāo)的33個初級指標(biāo)構(gòu)成的零點投資環(huán)境評價系來評價北京、天津、上海浦東、廣州黃埔、深圳、大連、武漢、成都、重慶、蘇州昆山10個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下僅使用其簡稱）的投資環(huán)境，評價數(shù)據(jù)來自對上述10個開發(fā)區(qū)529位區(qū)內(nèi)投資者的抽樣調(diào)查。蘇州昆山、遼寧大連、四川成都和北京：獲得高觀賞評價指標(biāo)包括了硬件環(huán)境方面的能源、交通、通訊、消費者與用戶市場、采購、物業(yè)、市政等7個方面與軟環(huán)境方面的政策治理、安全感、金融、文化娛樂、人力資源、商品供應(yīng)、信息供應(yīng)等7個方面。依照對這14個方面的重要性程度的計算，軟環(huán)境因素關(guān)于投資者的投資環(huán)境（前者的相關(guān)性系數(shù)為0.2

8、2，后者為0.28），其中與政策治理方面有關(guān)部門的指標(biāo)的重要性更突出（相關(guān)性系數(shù)為0.45）。投資者關(guān)于軟環(huán)境因素的要求具有軟強的差異性，而目前各開發(fā)區(qū)在相關(guān)因素的建設(shè)方面還未完全充分地緊隨其需要。正因如此，從綜合評價的角度來看，在總體評價較高水平的軟硬平衡與軟高硬低的開發(fā)區(qū)，屬于目前獲得其投資者觀賞度較高的開發(fā)區(qū)，考慮到本次調(diào)查顯示出的后續(xù)投資者會高度信賴親自考察和來自原先投資者口碑的體驗型信息的結(jié)果，獲得現(xiàn)有投資者高觀賞的開發(fā)區(qū)也屬于關(guān)于后續(xù)投資者最有吸引力的地點。處在這一位置的開發(fā)區(qū)包括蘇州昆山、遼寧大連、四川成都和北京，相對而言，處在低位平衡區(qū)的廣州黃埔、重慶和上海浦東，處在硬高軟低區(qū)

9、的天津、深圳和處在低位的軟高硬低區(qū)的武漢在保持其現(xiàn)有投資者和吸引后續(xù)投資者方面均可能面臨著相當(dāng)?shù)目简灪吞魬?zhàn)。從總體來看，被評價的各大開發(fā)區(qū)優(yōu)勢點與劣勢點均比較集中，從優(yōu)勢方面來看，硬環(huán)境方面的能源供應(yīng)、郵電通訊服務(wù)與軟環(huán)境方面的政策治理要素十分集中，在此以外，昆山與成都在區(qū)內(nèi)金融支持方面，廣州黃埔與武漢在提供工業(yè)配套能力方面，上海浦東與武漢在區(qū)內(nèi)道路交通條件的進(jìn)展方面，浦東在擁有周邊市場的輻射能力方面表現(xiàn)出突然的優(yōu)勢。從另一個角度看，各開發(fā)區(qū)的劣勢集中在硬環(huán)境中的工業(yè)與職工生活用地供應(yīng)及其價格、道路交通條件建設(shè)、環(huán)境工作和軟環(huán)境的本地消費規(guī)模、原材料供應(yīng)、工業(yè)配套能力以及人力資源與信息供應(yīng)方面

10、。北京與武漢在對周邊市場的輻射能力方面，黃埔與重慶在區(qū)內(nèi)商品供應(yīng)方面，昆山在文娛娛樂生活內(nèi)容方面與投資者預(yù)期存在較大差距。廣州黃埔、四川成都、深圳開發(fā)區(qū)的投資者：遷移意向最高鑒于現(xiàn)有投資者忠誠度與以后的投資吸引力之間的緊密關(guān)系，這就提醒開發(fā)區(qū)經(jīng)營者應(yīng)特不重視現(xiàn)在投資者的安商工作，本次研究分析結(jié)果顯示，廣州黃埔、四川成都、深圳開發(fā)區(qū)的投資者遷移意向最高，天津與上海浦東、開發(fā)區(qū)也有部分投資者有遷移意愿，考察研究投資者關(guān)于軟硬環(huán)境的中意度與遷移意愿之間的關(guān)系能夠得出結(jié)論，軟環(huán)境因素薄弱或較弱的軟硬環(huán)境因素的交合作用是使投資者具有較強遷移意愿的要緊緣故。事實上，在政策治理因素出現(xiàn)了重大提升之后，所有的

11、投資軟環(huán)境因素與企業(yè)內(nèi)部進(jìn)展因素的關(guān)聯(lián)性的聯(lián)系更加緊密，這些因素中的一部分（如本地消費市場規(guī)模、市場輻射力、原材料供應(yīng)、金融支持、人力資源供應(yīng)）直接與企業(yè)經(jīng)營進(jìn)展空間有關(guān)，另一部分因素（如商品供應(yīng)、文化娛樂生活等）會與企業(yè)人員的生活安排有緊密關(guān)系，其中與前者的關(guān)聯(lián)度更高。因此，開發(fā)區(qū)經(jīng)營者需要更多地研究如何組織適應(yīng)的支持條件來促進(jìn)投資者的進(jìn)展能力與培訓(xùn)實現(xiàn)投資者在區(qū)內(nèi)長期居留的條件。零點調(diào)查、前進(jìn)策略與智囊雜志的區(qū)內(nèi)投資者調(diào)查結(jié)果顯示，在大部分開發(fā)區(qū)中擬采取積極的投資走勢的企業(yè)仍占據(jù)大部分，其半數(shù)以上的企業(yè)有意擴大現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模，這在黃埔和深圳開發(fā)區(qū)中更為突出；投資到本地的更多領(lǐng)域中的投資者在

12、昆山比較集中；成都、昆山、重慶、深圳開發(fā)區(qū)內(nèi)有一個相當(dāng)比例的投資者有意以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)展全國性投資，因此各開發(fā)區(qū)的治理者應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，除了對本區(qū)內(nèi)的治理性事務(wù)外，前瞻性的、延伸性的、跨區(qū)域的、跨領(lǐng)域的支持性服務(wù)能力的進(jìn)展才是區(qū)內(nèi)投資者在其自身進(jìn)展中最為迫切需要的和看重的。英國威爾士工商進(jìn)展局在京成立中國聯(lián)絡(luò)處一個旨在為中國企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，關(guān)心他們在英國威爾士投資并進(jìn)入歐洲市場的機構(gòu)在北京正式成立。 英國威爾士工商進(jìn)展局宣布成立駐華聯(lián)絡(luò)處，該局國際部全球執(zhí)行總監(jiān)希拉莉赫莉女士表示：這是英國首次在北京設(shè)立專職促進(jìn)投資的機構(gòu)。她希望能在中威之間架起一座橋梁，促進(jìn)雙邊合作。威爾士工商進(jìn)展局成

13、立於一九七五年。二十多年來，該局為威爾士地區(qū)引進(jìn)外資二百一十億美元以上，其中六十億來自亞太國家。目前，威爾士工商進(jìn)展局在亞洲設(shè)立了廣泛的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在香港、臺北、新加坡、新德里、漢城和東京都設(shè)有辦事機構(gòu)。值得一提的是，威爾士和中國都對龍懷有共同的敬意，都認(rèn)為龍象徵著力量與繁榮。在慶祝儀式上，表演了中英兩國人民都特不喜愛的舞龍（威爾士龍），表達(dá)了兩國人民進(jìn)展經(jīng)濟的共同愿望。浙江提出新形勢下利用外資工作新思路隨著我國加入世界貿(mào)易組織，浙江利用外資工作將帶來一系列新的變化，也給經(jīng)濟進(jìn)展帶來深遠(yuǎn)的阻礙。因此，浙江省進(jìn)展打算委員會的專家近日提出，新形勢下利用外資工作要有新思路，注意趨利避害，加強引導(dǎo)，促進(jìn)

14、利用外資工作的良性進(jìn)展。更新招商觀念，創(chuàng)新招商模式。加入世貿(mào)組織，傳統(tǒng)的引資方式存在專門大局限，從理論和實踐上都要求對招商模式進(jìn)行創(chuàng)新。一要嘗試CBD（即商務(wù)中心區(qū)）的招商方式。確實是將國內(nèi)外大公司的總部、辦事機構(gòu)、各大金融中心、招商機構(gòu)等各種人流、物流、信息流、資金流匯合到位于都市黃金地帶、交通便利的中心區(qū)域，形成資源密集配置，集約交易，樹立都市的商務(wù)形象。目前美國的曼哈頓、東京的新宿、香港的中環(huán)都已成為國際聞名的CBD，北京和上海的商務(wù)中心區(qū)建設(shè)都已取得明顯成效。浙江從以后幾年的進(jìn)展中，應(yīng)結(jié)合都市化、信息化建設(shè)，在杭州、寧波等大都市考慮建設(shè)商務(wù)中心區(qū)，特不是杭州，應(yīng)將西湖文化廣場的建設(shè)與商

15、務(wù)中心區(qū)的建設(shè)緊密結(jié)合起來，既能夠大大增強招商引資的力度，還能夠提高都市化、信息化和文化大省的水平，提高都市的國際知名度。二要重視產(chǎn)業(yè)鏈招商。對投資者來講，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套能力是一種十分重要的環(huán)境要素，產(chǎn)業(yè)鏈一旦形成，將會加快區(qū)域內(nèi)資金、物流、技術(shù)、信息的周轉(zhuǎn)，降低各種要素成本，擴大產(chǎn)業(yè)的市場占有份額，分散投資風(fēng)險。因此在招商過程中要圍繞本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，調(diào)整招商戰(zhàn)略定位，在引進(jìn)一家大企業(yè)后，要注意跟蹤這家企業(yè)在國外的上下游企業(yè)，同時吸引相關(guān)企業(yè)也來投資，共同進(jìn)展。杭州、寧波、紹興等地應(yīng)分不利用信息、機械、紡織等產(chǎn)業(yè)鏈招商，形成具有國際競爭力的具有自身特點的特色產(chǎn)業(yè)鏈。加強與跨國公司全面合作，推動

16、企業(yè)參與國際競爭。跨國公司的投資已占全球直接投資的70%以上，跨國公司的迅速擴張將成為近年來世界經(jīng)濟進(jìn)展的趨勢。隨著全球一體化的不斷深入，只有融入跨國公司的全球生產(chǎn)和經(jīng)營體系中，才可能享受經(jīng)濟全球化的益處，游離于其外，只會拉大差距。要引導(dǎo)大型企業(yè)主動尋求與跨國公司的全面合作，利用他們的技術(shù)、人才、經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)的多種優(yōu)勢以及我們的后發(fā)優(yōu)勢，盡快縮短與跨國公司的差距，進(jìn)入跨國公司的產(chǎn)業(yè)鏈，參與國際分工，要將引進(jìn)外資與新興產(chǎn)業(yè)的培育結(jié)合起來，實行強強聯(lián)合，壯大浙江的支柱產(chǎn)業(yè)，在激烈的國際競爭中取得進(jìn)展。要采取多種方式吸引跨國公司在浙江設(shè)立總部，充分利用跨國公司的帶動效應(yīng)，提高跨國公司在浙江投資的比例。加

17、快服務(wù)業(yè)對外開放步伐，取得對外開放的先機。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟進(jìn)展的助推器，加快服務(wù)業(yè)對外開放是促進(jìn)浙江經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向高層次進(jìn)展和擴大利用外資的必要條件。隨著國家新的外商投資產(chǎn)業(yè)政策的出臺，服務(wù)業(yè)將成為外商特不是跨國公司關(guān)注的焦點，服務(wù)業(yè)必將成為新一輪擴大利用外資新的增長點。要借鑒工業(yè)領(lǐng)域利用外資的成功經(jīng)驗，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提出浙江服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放的規(guī)劃，把利用外資與服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，優(yōu)先進(jìn)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在國家政策的指導(dǎo)下，以適當(dāng)超前的意識，領(lǐng)先推出一批浙江服務(wù)領(lǐng)域合作項目，精選國際合作伙伴，加強與大型跨國公司的聯(lián)系，搶得服務(wù)業(yè)對外開放的先機。重視引進(jìn)技術(shù)和治理，實現(xiàn)科技的跨越式進(jìn)展。利用外資

18、的重點將從利用國外資金向利用外先進(jìn)技術(shù)和治理，引進(jìn)知識、人才轉(zhuǎn)移。要采取更加優(yōu)惠的政策，鼓舞跨國公司和國外科研機構(gòu)在浙江設(shè)立研發(fā)中心，鼓舞他們與浙江科研單位和高技術(shù)企業(yè)在技術(shù)開發(fā)上的合作，引導(dǎo)大企業(yè)、大集團通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和治理，獲得技術(shù)許可和轉(zhuǎn)讓，建立浙江企業(yè)自己的研發(fā)機構(gòu)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。在招商引資的同時，應(yīng)注意招才引智，在有條件的天花板發(fā)區(qū)，設(shè)立留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)中心，設(shè)立人才專項資金，制定優(yōu)惠的人才集聚政策，吸引和鼓舞國際科技帶頭人、國際知名治理團隊來浙江創(chuàng)業(yè)，條件成熟時，可由政府出 面成梯隊引進(jìn)國外科研團體和人才隊伍，實現(xiàn)浙江科技的跨越式進(jìn)展。加快職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化外商投資一半。以

19、轉(zhuǎn)變政府職能為核心，使政府職能由治理向服務(wù)監(jiān)督轉(zhuǎn)移。將外商投資企業(yè)經(jīng)營環(huán)境作為環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，工商、海關(guān)、稅務(wù)等部門應(yīng)主動服務(wù)，在有條件的開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、保稅區(qū)有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立辦事機構(gòu)。對外商的做事條件要保持一定時期的連續(xù)性。能夠考慮編制外商投資環(huán)境指數(shù)，定期公布，以促進(jìn)各地外商投資環(huán)境的改善。上海實行中介招商取代招商會過去，由政府搭臺、企業(yè)唱戲的各類海外招商會，在各地普遍流行。但結(jié)果往往徒有喧鬧，收效不大，簽訂的意向落實率也低。上海已開始以中介招商的方法，逐步取代這種形式重于實效的招商會。 中介招商，確實是通過專業(yè)的投資中介咨詢機構(gòu)，將招商項目推向國際相關(guān)投資市場，然后通過公開、公平、公

20、正的嚴(yán)格程序，為招商方選擇最理想的合作伙伴。 最近上海首例公用事業(yè)巨量國有股股權(quán)向外商轉(zhuǎn)讓的成功，被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是上海中介招商市場走向成熟的一大標(biāo)志。上海市市長陳良宇也表示，今后上海大型項目的對外招商，要借重中介咨詢機構(gòu)的作用，真正做到公平合理地選擇合作伙伴。 此次上海自來水浦東公司50%國有股股權(quán)向國際投資市場轉(zhuǎn)讓，托付上海東方國際招標(biāo)有限公司進(jìn)行國際招商。通過資格預(yù)審、招商推介、招商申請、招商申請文件整理和專家評審等嚴(yán)格程序，最終選擇法國威望迪集團的通用水務(wù)公司作為股權(quán)受讓方。前后歷時僅7個月，但其招商過程的規(guī)范嚴(yán)密，連未中標(biāo)的兩家跨國水務(wù)巨頭也十分佩服，表示今后將接著關(guān)注上海的投資機會。

21、 上海東方國際招標(biāo)公司董事長劉建偉講，此次中介招商，參照了國際通行的招投標(biāo)和投資銀行的一些規(guī)范做法，十分有效。要緊經(jīng)驗有三：一是中介招商的目標(biāo)針對性強，項目潛在投資人明確，通過資格預(yù)審，國際前三位的水務(wù)集團自然而然進(jìn)入最后競標(biāo)。二是評審的公正性。105位入圍專家由公證機構(gòu)隨機抽簽，確定12位正式評審專家，其中沒有一位現(xiàn)任職于水務(wù)系統(tǒng)。評審在封閉保密環(huán)境下進(jìn)行，公證機構(gòu)全程跟蹤。三是投資銀行購并策劃技術(shù)的合理運用，使得投標(biāo)的三大水務(wù)巨頭自始至終都處于緊張競爭的氣氛中，最后談判成交的各項內(nèi)容差不多上充分市場競爭的合理結(jié)果。 有關(guān)人士認(rèn)為，在中國加入世貿(mào)組織后，以往開放度較低的公用事業(yè)等領(lǐng)域都在逐步

22、擴大開放，存量資產(chǎn)的交易日趨頻繁，外資采納并購方式進(jìn)入中國市場的比例也在增大。在此背景下，國內(nèi)的中介招商市場規(guī)模和作用將越來越大。 據(jù)投資界人士介紹，在今后幾年內(nèi)，上海水務(wù)系統(tǒng)的投資缺口在130億元左右，存量盤活空間巨大。上海燃?xì)庑袠I(yè)也有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的意向。至于其它非壟斷的一般競爭行業(yè)，增量投資和存量交易的項目更是數(shù)不勝數(shù)。這些差不多上中介招商的市場空間。北京首次提出經(jīng)營都市理念在不久前召開的北京市第九次黨代會上，北京市市委書記賈慶林在所作的工作報告中提出了高水平經(jīng)營都市的理念。據(jù)悉，使都市因子活躍起來，加大對都市可經(jīng)營資源進(jìn)行研究開發(fā)、整合利用，推動都市建設(shè)的良性循環(huán)和可持續(xù)進(jìn)展是北京都市經(jīng)營攻

23、略的主旨所在。在中國領(lǐng)先差不多實現(xiàn)現(xiàn)代化是北京以后五年的進(jìn)展目標(biāo)。如何加快北京都市現(xiàn)代化進(jìn)程，除了在規(guī)劃、建設(shè)、治理上下功夫外，還需要做哪些工作？賈慶林在工作報告中提出的高水平經(jīng)營都市理念恰好解決了這一難題。賈慶林認(rèn)為，經(jīng)營都市應(yīng)首先精心設(shè)計好、培育好、維護(hù)好北京的都市品牌。加大對都市可經(jīng)營資源進(jìn)行研究開發(fā)、整合利用和優(yōu)化配置，推動都市建設(shè)的良性循環(huán)和可持續(xù)進(jìn)展。賈慶林還就經(jīng)營都市的具體細(xì)則做了闡述。他認(rèn)為，通過市場行為與政府行為的有機結(jié)合，盤活都市存量資產(chǎn)，吸引社會資金參與，將有序推動土地、基礎(chǔ)設(shè)施等都市資源的市場化進(jìn)程。同時，北京進(jìn)一步深化土地使用制度、投融資體制改革，深化市政公用國有企事

24、業(yè)單位改革，推進(jìn)都市經(jīng)營機制的創(chuàng)新，將會從整體上提高都市的綜合服務(wù)水平。從最初的破殼而出到現(xiàn)在逐步具備孵化能力，北京正在做由單細(xì)胞到多細(xì)胞的衍變。有關(guān)專家指出，經(jīng)營都市理念的引入將使北京都市現(xiàn)代化進(jìn)程駛上高速路。上海已成為亞太地區(qū)信息經(jīng)濟最繁榮的都市之一 據(jù)權(quán)威資料顯示，信息產(chǎn)業(yè)已成為上海最具活力的主導(dǎo)型支柱產(chǎn)業(yè)，到 二一年底，其總產(chǎn)值已達(dá)到一千三百零二億元人民幣；信息技術(shù)應(yīng)用和信息資源的開發(fā)得到全方位推進(jìn)；市民的信息化知識和技能水平顯著提高；都市信息化整體水平超過發(fā)達(dá)國家中心都市的平均水平，并凸現(xiàn)持續(xù)進(jìn)展的巨大潛能。上海把推進(jìn)都市信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略來實施，確是利國利民的善舉。

25、信息技術(shù)的應(yīng)用，提高了政府部門工作效率和為社會服務(wù)的質(zhì)量。社會公眾上網(wǎng)可直接與各政府部門進(jìn)行溝通和辦事，并能輕易地查詢政府?dāng)?shù)據(jù)庫所提供的一千二百多項辦事指南和七十多項便民服務(wù)內(nèi)容，既得到知情權(quán)愛護(hù)，又可快捷方便地辦事。數(shù)字化都市的建設(shè)，更給上海市民帶來看得見、摸得著的實惠和便利：交通一卡通，通行此間公交、地鐵、出租、輪渡、貨運五大交通行業(yè)；社會保障卡功能拓展，使六百八十多萬已領(lǐng)卡的市民受益非淺；固定和移動電話用戶、有線電視和互聯(lián)網(wǎng)用戶持續(xù)攀升，普及了信息化知識；各類教育資源實施共享，使上海離學(xué)習(xí)型都市目標(biāo)越來越近。一般市民正是從都市信息化的進(jìn)程中，實實在在地感受到生活質(zhì)量的提高。此外，上海的軟

26、環(huán)境日益改善。一批行之有效的法規(guī)、規(guī)章和政策性文件的推出，提升了此間的信息安全保障能力，確保了國家、企業(yè)和公民的信息安全。 據(jù)悉，以后幾年內(nèi)，上海將接著把都市信息化作為經(jīng)濟和社會進(jìn)展的差不多戰(zhàn)略，并大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、安全、產(chǎn)業(yè)等方面的信息化標(biāo)準(zhǔn)工作，以信息化推動現(xiàn)代化。香港在蘇州投資項目位居境外投資第一據(jù)蘇州外經(jīng)貿(mào)部門披露，截止目前，香港在蘇州投資已達(dá)二千五百八十五個項目，合同外資九十點五四億美元，實際投入資金六十四億美元，居蘇州汲取外資的第一位。香港在蘇州投資中，合資項目為一千六百九十八個，合同外資九十一點五億美元；合作項目一百七十五個，合同外資十一點七四億美元；獨資七百一十二個項

27、目，合同外資四十七點三億美元，占總額的百分之五十二點二。在二千五百八十五個投資項目中，投資額超一千萬美元的有三百七十六個，合同外資六十點九三億美元，占總額的百分之七十五。香港在蘇州投資產(chǎn)業(yè)以機械電子、紡織、化工投資為主，投資合同額分不為十六點五億美元、七點六九億美元和二點七億美元。此外，香港對蘇州的服務(wù)業(yè)投資也占相當(dāng)?shù)谋壤淹顿Y項目五百三十九個，合同外資二十四點一億美元，占總額的百分之二十六點六，占蘇州服務(wù)業(yè)利用外資的百分之四十一點九。其中，以投資房地產(chǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及倉儲為主，投資合同額分不為十三點四三億美元和三點九三億美元，其他方面占有一定份額的有娛樂、旅館、港口、建筑、餐飲等。臺商投資江蘇

28、呈現(xiàn)新特點 日前從江蘇省臺辦了解到，臺商投資江蘇勢頭迅猛，一些高科技項目大量涌入我省，臺商投資江蘇呈現(xiàn)出一些新的特點。 首先是投資規(guī)模趨大。臺灣百大民營企業(yè)己有60多家在江蘇投資了150多個項目，100多家臺灣上市公司和行業(yè)龍頭也陸續(xù)來江蘇進(jìn)展，其每一個投資項目平均協(xié)議臺資金額為進(jìn)入祖國大陸臺資項日平均協(xié)議金額的10倍。其次是電子信息等高科技產(chǎn)業(yè)成為投資熱點。隨著電子信息產(chǎn)業(yè)鏈在昆山市和蘇州新區(qū)逐步形成配套和龍頭，臺商在江蘇投資舉辦電子信息等高科技項目快速增長，近兩年新批臺資規(guī)模1000萬美元以上的項目中，電子信息類占到一半。臺灣十大筆記本電腦企業(yè)一半以上已在江蘇落戶。第三是投資區(qū)域比較集中，

29、產(chǎn)業(yè)區(qū)域化特色開始顯現(xiàn)。目前，臺商投資要緊集中在南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江和南通，上述六市的臺資項目數(shù)約占全省的80%，協(xié)議臺資金額約占全省的94%。其中蘇州尤為集中，其臺資項目數(shù)占全省三分之一，協(xié)議臺資金額、實際利用金額均占全省一半以上。從產(chǎn)業(yè)分布來看，南京的重點是石化項目和軟件開發(fā)；蘇州包括昆山、吳江等地正在成為產(chǎn)業(yè)制造基地；無錫的重點趨向于光電加工制造業(yè)。第四，臺商投資理念趨于長期化。早期進(jìn)入江蘇的一大批臺資企業(yè)進(jìn)入投資回報期，效益較好，大大增強了臺商投資江蘇的信心，投資理念更加理性化和長期化，紛紛增資擴股，實施長遠(yuǎn)進(jìn)展戰(zhàn)略。全省已有600多家臺資企業(yè)增資，增資金額超過25億美元。 特

30、不值得一提的是，今年開始出現(xiàn)臺商與蘇南都市聯(lián)手，實施跨地區(qū)、跨國家合作，以臺引外、以外引臺，拓寬了多渠道、多形式吸引外來資金、外來企業(yè)的新路子。此外，臺商在我省投資領(lǐng)域不斷拓展，合作前景普遍看好。近年來，臺商在江蘇投資已逐步從制造業(yè)向農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)業(yè)延伸，投資房地產(chǎn)、教育衛(wèi)生、商業(yè)零售、金融、旅游、娛樂等行業(yè)日趨增多。臺灣當(dāng)局核準(zhǔn)島內(nèi)8家銀行赴大陸投資，其中2家落戶江蘇。臺灣彰化銀行已在我省昆山市設(shè)立代表處，這是央行首批批準(zhǔn)的兩個臺灣銀行代表處之一。國外加大對中國產(chǎn)品反傾銷力度日前，從國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局獲悉，今年以來國外加大了對中國產(chǎn)品的反傾銷力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年前4個月國外對

31、中國產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷立案調(diào)查共11起，接近去年全年的水平，大大超過去年同期。而石油和化工產(chǎn)品仍是關(guān)注焦點。今年已被立案的11起針對中國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查案中，針對中國石油和化工產(chǎn)品的有4起，超過1/3。美國于3月29日對包括中國在內(nèi)的14國的進(jìn)口石油管進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。巴西和阿限廷則在3月和4月分不單獨對從中國進(jìn)口的電石和草甘膦進(jìn)行反傾銷調(diào)查，被阿根廷反傾銷的草甘膦是我國最有競爭力、也多次被國外反傾銷的農(nóng)藥產(chǎn)品。4月22日，澳大利亞也對原產(chǎn)于中國、印度和英國的二氯苯氧酸鹽進(jìn)行反傾銷調(diào)查。據(jù)了解，去年共有13個國家對中國出口產(chǎn)品提起反傾銷調(diào)查43起，涉及鋼鐵、輕工、化工、機電等行業(yè)，為近5年來立案數(shù)最多的年份。以涉案產(chǎn)品統(tǒng)計，化工產(chǎn)品位于金屬制品之后，有10起。業(yè)內(nèi)專家指出，由于國內(nèi)市場的需求飽和，中國許多石油和化工產(chǎn)品的出路都仰仗出口，而國際市場的這種態(tài)勢將對中國石油和化工產(chǎn)品的生存構(gòu)成極大威脅。外資企業(yè)受益于上海口岸通關(guān)提速英特爾科技（中國）有限公司宣布，由于上海口岸通關(guān)大幅度提速，關(guān)心該公司的產(chǎn)運銷效率進(jìn)入了英特爾全球同類子公司的先進(jìn)行列，因此英特爾決定今后將奔騰處理器四分之一的生產(chǎn)放在上海。 與英特爾同時公布增產(chǎn)擴能打算的是全球第一大筆記本電腦制造商臺灣廣達(dá)電腦集團。去年3月，該集團在上海松江出口加工區(qū)建立了達(dá)豐（上海）電腦有限公司，當(dāng)年就實現(xiàn)筆記本電腦出口1.5億美元，可